1、全國新增千億糧食生產能力規劃*縣（市、區）田間工程建設項目實施方案編制提綱江西省發改委 江西省農業廳 江西省水利廳*年*月（封面）全國新增千億糧食生產能力規劃201*年*縣（市、區）田間工程建設項目實施方案編制單位：（方案編制單位）二一*年*月（扉頁）全國新增千億糧食生產能力規劃201*年*縣（市、區）田間工程建設項目實 施 方 案 批 準： 核 定： 審 查： 項目負責人： 參 編 人 員： 編制單位：（方案編制單位）（公章）二一*年*月目 錄1 項目提要 1.1 項目建設的必要性及依據 1.2 項目縣基本情況 1.3 建設范圍、規模及主要建設內容和工程量 1.4 項目建設標準及工程總體布置

2、1.5 主要項目工程設計 1.6 投資概算及資金籌措1.7 經濟效益分析 1.8 項目建設管理及施工組織 1.9 項目建后運行管護2 項目縣基本情況2.1 項目縣概況2.2 項目區概況3 建設規模及主要建設內容和工程量3.1 水資源平衡分析3.2 工程建設涉及的范圍及規模3.3 主要建設內容和工程量3.4 主要材料、設備的數量4 建設標準及工程總體布置 4.1 項目建設等級標準4.2 工程總體布置5 主要項目工程設計方案5.1 水源工程 5.2 田間工程 5.3 渠系建筑物 5.4 其他配套設施6 投資概算及資金籌措6.1 投資概算編制說明6.2 資金籌措方案 6.3 建設資金管理7 經濟效益

3、分析 7.1 改善農業生產條件方面 7.2 新增農產品生產能力和產值 7.3 經濟效益分析8 項目建設管理及施工組織 8.1 項目建設管理8.2 項目施工組織9 建后運行管護9.1 項目運行管理機構和人員 9.2 項目運行管理制度9.3 工程設施管護及經費來源 9.4 水價核算及水費收取10 附圖1 項目提要1.1 項目建設的必要性及依據1.1.1項目建設的必要性項目建設的必要性。1.1.2主要編制依據*縣農田灌溉工程規劃報告江西省新增1000億斤糧食生產能力規劃田間工程及農技服務體系建設項目管理實施細則201*年*縣新增千億斤糧田間工程項目建設可行性研究報告江西省小型農田灌溉渠道及建筑物設計

4、實用手冊（試行）灌溉與排水工程設計規范（GB50288-99）節水灌溉技術規范（SL207-98）農田排水技術規范（SL/T4-1999）渠道防滲工程技術規范（SL18-2004）泵站設計規范（SL207-98）1.2 項目縣基本情況簡述項目縣自然條件和社會經濟狀況，包括農業人口、耕地面積、設計灌溉面積、有效灌溉面積、糧食綜合生產能力及高效農業發展狀況等。1.3 建設范圍、規模及主要建設內容和工程量201*年*縣新增千億斤糧田間工程建設項目實施方案涉及的*鄉(鎮)，*、*等行政村，*鄉(鎮)，*、*等行政村。實施項目區涉及*大、中型灌區的*灌溉片、*小型灌溉區；工程建設規模有*萬畝。建設的規模

5、及主要建設內容、工程量。（表1-1）表 1-1 201*年*縣新增千億斤糧田間工程建設項目實施計劃表 項 目 名 稱單 位數 量主 要 工 程 量 （萬立方米、千米、臺套）備注土石方開挖土石方回填現澆砼預制砼砌石U型槽機電設備 一 項目概況1 建設規模畝2 工程總投資元3 項目性質4 建設工期月 二 設計標準1 排澇（水）標準P= %2 灌溉保證率P= %3 P=10%,設計排澇模數m3/s.km24 P=90%,設計灌溉模數m3/s.萬畝5 建筑物級別 三 建設內容1 水源工程 塘壩座 引水堰（閘）座 小型灌排泵站座 灌溉機井眼2 渠系工程（1） 灌溉渠道km 整治支渠km 整治斗渠km 整

6、治農渠km（2） 排水渠(溝)km 整治斗溝km 整治農溝km（3） 渠系建筑物 節制閘座 分水閘座機耕橋座過水涵管座3 田間工程 土地平整工程 田內土地平整畝 平整挖方m3 平整客土回填m3 耕作層翻耕畝 修筑田埂m3 田間道路 新建田間道km 改建田間道 km 新建生產路km 改建生產路km 項目標牌塊4 其它配套設施建設 新建曬谷場m2 改建曬谷場m2 . 四 綜合經濟指標 畝均投資元/畝 年增產糧食萬公斤 年經濟效益萬元1.4 項目建設標準及工程總體布置項目建設標準，工程總體布置。1.5 主要項目工程設計簡述水源工程、田間整治工程、其它配套設施等設計。1.6 投資概算及資金籌措簡述項目

7、投資及資金籌措。1.7 主要效益分析簡述主要效益分析。1.8 項目建設管理及施工組織項目建設管理體制及施工組織措施1.9 項目建后運行管護項目建后運行管護制度與措施。2 項目縣基本情況2.1 項目縣概況2.1.1 自然條件敘述縣域地形地貌、氣象、水文、水資源狀況，工程地質和水文地質狀況。2.1.2社會經濟狀況敘述縣域（鄉鎮、村數等）及農業人口，耕地面積、設計灌溉面積、有效灌溉面積；農民的生產、生活條件和收入水平，農業產業結構，糧食及其他作物的種植結構、產量、產值等情況。2.2 項目區概況2.2.1 位置與范圍201*年*縣新增千億斤糧田間工程建設項目區涉及*鄉(鎮) *村、*村等*個行政村，*

8、鄉(鎮) *村、*村等*個行政村。2.2.2 自然條件敘述項目區地形地貌、土壤、氣象、水文、水資源狀況，工程地質和水文地質狀況。2.2.3 社會經濟條件敘述項目區農業人口，耕地面積、設計灌溉面積、有效灌溉面積；農民的生產、生活條件和收入水平，農業產業結構，糧食及其他作物的種植結構、產量、產值等情況。2.2.4 農田水利工程狀況建設項目區水源工程運行狀況；小型農田水利工程的類型、規模、分布及完好程度；節水灌溉及高效節水發展狀況；渠系水利用系數、灌溉水利用系數；大中型灌區骨干工程改造及運行情況；近年來實施小型農田水利工程的投入及成效等。2.2.5 與其他涉農項目整合情況本項目與其他涉農項目整合情況

9、（如與小農水重點縣建設項目整合）等。3建設規模及主要建設內容和工程量3.1 水資源平衡分析3.1.1 水稻灌溉制度采用間歇灌溉；3.1.2 灌溉設計保證率不低于85%；3.1.3 水量供需平衡計算, 小型灌區可采用典型年法進行水量供需平衡計算；已有資料的灌區，可采用原有的規劃設計成果，論證是否需改造或新增水源工程。3.2工程建設涉及的范圍及規模建設范圍、規模：涉及的鄉（鎮場）、行政村及受益人口。*灌區或灌溉片設計灌溉面積××萬畝，現有效灌溉面積××萬畝，本次建設改造面積××萬畝。本項應詳細列出項目區所涉及鄉（鎮）、行政村的具體實施面積

10、。編寫文本樣式為“項目區涉及*鄉（鎮場）××畝，其中*村××畝、*村××畝”。3.3主要建設內容和工程量3.3.1 主要建設內容1、水源工程: 山塘改造和新建××座；堰壩（水陂）改造和新建××處；提灌站更新改造和新建××處，更新機組××臺套，改造機組功率××kw；機井改造××口，配套功率××kw；2、渠系工程（1）灌溉渠道:整治渠道××km，其中（支渠××k

11、m、斗渠××km、農渠××km、）；襯砌形式有：現澆砼襯砌渠道××km、預制砼襯砌渠道××km、U型槽襯砌渠道××km、漿砌石襯砌渠道××km、；（2）排水渠（溝）:整治渠道××km，其中（斗溝××km、農溝××km、）；襯砌形式有：現澆砼襯砌渠道××km、預制砼襯砌渠道××km、U型槽襯砌渠道××km、漿砌石襯砌渠道××km、；（3）渠

12、系建筑物:新建渠系建筑物××座（其中水閘××座、涵洞××座、渡槽××座、倒虹管××座、機耕橋××座、人行橋××座等），改建渠系建筑物××座（其中水閘××座、涵洞××座、渡槽××座、倒虹吸××座、機耕橋××座、人行橋××座等）。3、田間工程 田間土地平整 土地平整××畝，田埂修筑××

13、;km。（包括田內平整工程、田埂修筑工程等。其中：田內平整工程包括平整挖方、平整客土回填、耕作層翻耕等；田埂修筑工程包括條田田埂修筑、格田田埂修筑等）。（2） 田間道路：修建田間道××條，長××km，其中（新建田間道××條，長××km、改建田間道××條，長××km，新建生產路××條，長××km、改建生產路××條，長××km），4、其它配套設施建設新建曬谷場*萬平方米、改建曬谷場*萬平方米，標志牌工

14、程包括項目標牌*塊。3.3.2 工程量土方開挖××萬m3，石方開挖××萬m3，土方回填××萬m3，砌石××萬m3，磚××萬m3，現澆砼××萬m3，預制砼××萬m3（其中：預制塊砼××萬m3，U型槽砼××萬m3），預制塊砼××萬m2，U型槽××km（其中：U60××km、U50××km、.等），模板××萬m2，砼墊層&#

15、215;×萬m3，砂卵石墊層××萬m3，管道××km。201*年*縣新增千億斤糧田間工程建設項目工程內容及工程量填入表3-1。3.4 主要材料、設備數量水泥××t、鋼筋××t、卵石××萬m3、砂××萬m3，塊石××萬m3，磚××萬m3，管道××km，水泵裝機××kw等。23第 頁表3-1 201*年*縣新增千億斤糧田間工程建設項目工程內容及工程量表項 目 名 稱單 位數 量主要工程量(萬

16、立方米、千米、臺套）備注土石方開挖土石方回填現澆砼預制砼砌石U型槽機電設備一、 建設內容1 水源工程 塘壩座 引水堰（閘）座 小型灌排泵站座 灌溉機井眼2渠系工程灌溉渠道整治支渠km 整治斗渠km 整治農渠km排水渠（溝） 整治斗溝km 整治農溝km 渠系建筑物 節制閘座分水閘座 機耕橋座 過水涵管座 . 田間工程 田間土地平整 田內土地平整畝 平整挖方m3 平整客土回填m3 耕作層翻耕畝 修筑田埂m3 田間道路 新建田間道m 改建田間道 m 新建生產路m 改建生產路m 其它配套設施建設 新建曬谷場m2 改建曬谷場m2 項目標牌塊4 建設標準及工程總體布置4.1 項目建設等級標準工程等級與建筑

17、物級別依照灌溉與排水工程設計規范（GB50288-99）中的有關規定及工程規模確定。灌溉渠道：設計流量2m3/s,渠道級別為5級。排水溝：設計流量10m3/s, 排水溝級別為5級。灌排建筑物：設計過水流量205m3/s,為4級；設計過水流量5 m3/s,為5級。4.2 工程總體布置4.2.1 水源、支渠布置1、水源工程布置水源工程類型的比選，山塘、堰壩、提灌站位置的選擇和工程布置。2、支渠布置原則上對現有旁山的骨干渠道維持現狀，有條件的地方，旁山渠道應因地制宜進行裁彎取直;旁山渠道有截洪要求時，應按規范要求設泄洪閘；渠線要盡量做到短（線短）、直（順直規整）、半（半挖半填），避開險工險段。4.2

18、.2 田間工程布置1、渠道布置布置原則渠道應布置在其控制范圍內地勢較高處，滿足自流灌溉要求。根據地形條件，采用灌排相鄰布置或相間布置；布置23級固定渠道。各級渠道宜相互垂直；灌排渠系協調布置，因地制宜做到灌排分家，防止重灌輕排。渠道長度和間距田間各級渠道的長度宜與相應級別排水溝的長度對應一致。平原、盆地末級固定渠道（農渠）長度宜在200m600m之間，間距100m200m；斗渠長度宜為800m2000m，斗渠的間距應與農渠的長度相對應，為200m600m。低山丘陵崗地應因地制宜確定渠道長度和間距。2、放水口布置放水口布置應滿足格田灌水要求；放水口的水位應高出平整后田塊進水端10cm以上；放水口

19、建議采用帶插槽的預制混凝土構件現場安裝。3、田間道路布置機耕道布置原則節約用地、方便運輸；與各級道路（特別是“村村通”道路）做好銜接；結合渠、溝合理布置；渠（溝）間距小于200m時，不設機耕道,只布置生產路。機耕道布置形式常用的與渠、溝結合布置形式有“溝一渠一路（路一溝一渠）”、“溝一路一渠”兩種?！皽弦磺宦贰笔菍⒌缆凡贾迷诠喔惹赖囊粋?，這對農機下田耕作有利，且有擴寬余地，但道路跨過下級渠道需修建橋涵?！皽弦宦芬磺笔菍⒌缆凡贾媒橛谇篮团潘疁现g，便于渠、溝維修管理，但農機下田需修建較多的下田橋涵，且今后擴寬道路也有困難。生產路布置生產路應根據田塊布置情況，沿農渠或農溝一側布置，其高度隨

20、農渠的渠頂高度而定。5 主要項目工程設計方案（需提供現狀典型的彩色照片）5.1 水源工程水源工程包括山塘、堰壩、提灌站等。5.1.1山塘改造的重點是擋、放、泄水建筑物的安全復核，以及清淤擴容。根據相應的技術規范，進行必要的地質察勘和現場安檢，因地制宜采用當地材料對建筑物進行加固處理設計。繪制山塘平面布置圖及各建筑物加固結構設計圖。5.1.2改造或新建堰壩，應根據灌溉引水、上游防洪影響等要求合理確定堰頂高程，并進行陂壩式和閘壩式兩種結構形式的技術經濟比選。按規范進行結構計算，并繪制堰壩平面布置圖及結構設計圖。5.1.3提灌站應進行控灌面積分析、設計流量及揚程分析計算、水泵選型及變配電設計、站房及

21、進出水建筑物結構分析計算，并繪制站房平面布置圖及結構、設備安裝、變配電設計圖。5.2 田間工程5.2.1 田間土地平整1、土地平整原則土地平整應結合項目區實際條件，因地制宜；項目區土方挖填總量平衡原則，實現平整方案最優，工程量最小；確定設計高程，分塊平整原則，格田田面高差控制在±3cm以內；以每塊田塊作為一個平整單元，梯田沿等高線平行方向布置原則；保留耕作層土；2、土方量計算本次田間整治的土方量計算包括土地平整土方量計算和田埂土方量計算（土地平整土方計算采用典型區方格網法進行計算）。5.2.2渠道工程1、灌溉渠道渠道工作制度農田區域（田間）布置3級固定渠道時，支渠宜采用續灌方式，斗渠

22、、農渠宜采用輪灌方式；布置2級固定渠道時，若斗渠直接從水源取水，應采用續灌方式，農渠可采用輪灌方式；若斗渠從農田區域外的支渠取水，應根據支渠的運行要求確定工作方式。渠道橫斷面形式渠道宜采用防滲襯砌處理，田間農渠以上的渠道防滲襯砌，應因地制宜通過技術經濟比選后，采用當地常用并有成功經驗的防滲襯砌類型。從加快施工進度和施工質量考慮，建議選用砼預制渠槽。對于道路兩側的渠道宜設壓頂; 田間渠道不宜設壓頂。渠道縱斷面設計合理確定各片區農田平整后的田面高程。對項目區需整治的骨干渠道渠底、渠頂高程進行全線測量，并根據沿渠各分水口的高程合理確定各級渠道的縱坡。對田間渠道進行首段、末端、分水口等控制點渠底、渠頂

23、高程測量，渠道設計水面線推算的幾個控制參數和要求A 放水口進田水深不小于10cm；B 續灌渠道應按規范要求計算加大流量；C 設計凈灌水率應通過分析計算確定，我省大部分地區在0.550.6 （m3/s.萬畝）范圍內，缺計算資料時，建議取0.6 m3/s.萬畝；D 渠道水利用系數不完全襯砌渠系，建議采用以下值：農渠0.93，斗渠0.88，支渠0.83，干渠0.78；E 田間水利用系數取0.95（水田）。2、灌排結合渠（溝）平原地區，一般只適于斗渠(溝)及其以上的渠(溝)灌排結合，采用排水溝來蓄水、引水。對于低山丘陵崗地，一般設計農渠和農溝灌排結合。排水農渠（溝）應該按照灌排最大流量確定渠（溝）橫斷

24、面。渠（溝）水位按照灌溉水位進行設計，據此確定渠堤頂高程；采用最大流量（通常是排澇流量）或排漬要求確定溝底高程。當水位不能滿足灌溉要求時，需要設置節制閘抬高水位。3、渠道配水圖灌區渠道配水圖可參考本提綱所附“配水示例圖”繪制。填寫渠道設計成果表（表5）。5.2.3道路工程1、田間道宜采用單車道，路面寬度采用23 m，路肩寬度0.30.5m；2、田間道縱坡宜根據地形條件合理確定，最大縱坡不超過8；田間道最小縱坡以滿足雨雪水排除要求為準，一般宜取0.30.4；3、田間道路基應采用水穩定性好的土料填筑，嚴禁用種植土、表土、淤泥質土填筑。路肩邊緣應高出路基兩側田面0.20.4m以上。路肩宜采用適當形式

25、硬化處理或素土夯實；4、主要田間道路面應采用泥結石路面，不宜用素土路面；5、生產路采用素土路面，寬12 m。5.2.4 渠系建筑物1、渠系建筑物布置渠系建筑物應根據項目區渠道在輸水、分水、抬水、排水、退水及防洪等方面的基本功能要求，配套齊全，分布合理。此外，還需考慮便于施工、交通和適應群眾生產、生活的需要。為節省工程量，渠系建筑物的數量應盡量減少，并盡可能采用聯合方式布置。對于跨渠的渡槽、倒虹吸、涵洞、農橋及位于渠道側旁的分水閘、排水閘、退水閘等渠系建筑物的中心線應盡量與所跨渠溝的中心線垂直。順渠向的渡槽、倒虹吸、涵洞、跌水與陡坡、節制閘等渠系建筑物的中心線也應與所在的渠溝中心線重合。2、渠系

26、建筑物的設計渡槽、倒虹管、涵洞、分水閘、量水堰等建筑物的設計流量、設計水位，應與干(支)渠或斗、農所在位置的設計流量、設計水位相一致；涵洞、分水閘、節制閘、渡槽、倒虹管、機耕橋、跌水、量水堰等建筑物采用江西省小型農田灌溉渠道及建筑物設計實用手冊（試行）進行設計；放水口、人行道板、農機下田設施等因地制宜進行設計。表5 項目區渠道設計成果表序號渠道名稱樁號渠道長度(m)渠底高程現狀斷面設計灌溉面積（畝）設計流量(m3/s)渠底縱坡()襯砌類型糙率(n)設計斷面過水深度(m)渠道襯砌高度(m)底寬(m)渠高(m)邊坡系數梯形（矩形）U型槽型號起止起止底寬(m)渠高(m)邊坡系數12345678910

27、1112131415161718192021一××項目區1*支渠*斗渠*農渠*農渠*斗渠*農渠*農渠*農渠*斗渠填表說明：1、相關數據要與渠道配水圖對應。2、某一渠道的斷面或高程有變化的要分段填寫。3、襯砌類型包含現澆砼、預制塊砼、U型槽等。 5.3 其他配套設施曬谷場應根據項目區面積、地形合理設置，應選擇項目區的外圍近處條件較好、地勢稍高、距離較近的緩坡地進行建設。曬谷場應合理設置個數和單體面積，并合理分布，實現最大使用效率。6 投資概算及資金籌措6.1 投資概算編制說明6.1.1 工程概況簡述工程項目建設區涉及的鄉(鎮)、行政村，建設規模*萬畝；涉及的灌區名稱按，*大型

28、灌區*灌溉片，*中型灌區*灌溉片，*小型灌區。6.1.2 編制依據水利廳江西省農村水利工程定額（贛水建管字2011234號）和其他有關專業定額進行編制。1、工程概算包括建筑工程費、設備購置及安裝費、項目建設管理費（含技術咨詢費、監理費、設計資料編制費等）；2、項目獨立費用：獨立費用由各項目縣按投資的5控制，包括方案編制、工程設計、技術咨詢、監理費、項目管理費等，其中工程設計不超過1.5。3、設備安裝費也可按設備費的15%計算；4、人工預算單價：按贛水建管字2011234號計算。工長8.39元/工時；高級工7.60元/工時；中級工6.73元/工時；初級工5.60元/工時；5、電、風、水價：按當地

29、價格確定；6、主要材料預算價格：按201*年第*季度各縣（市、區）的工程造價信息建筑材料價格，并結合小農水工程的特點綜合考慮，主要材料基價按贛水定字201*號文執行（詳見附文），（附材料預算價格匯總表）；7、次要材料價格：參考當地建筑工程造價管理站發布的同一價格水平期工業與民用建筑材料市場價格；8、主要設備的預算價格：根據設計選用的型號和規格，通過調查生產廠家或供貨單位確定。6.1.3 投資概算項目總投資概算*萬元，其中建筑工程費*萬元、設備及安裝工程費*萬元、獨立費*萬元。填寫2011年*縣新增千億斤糧田間工程建設項目工程總概算表（表6-1)。表6-1 201*年*縣新增千億斤糧田間工程建設

30、項目工程總概算表序號工程或費用名稱建安工 程費用設備購置 費用獨立費用合計 (萬元)占一至五部 分投資()一 建筑工程1 水源工程 塘壩 引水堰（閘）小型灌排泵站 灌溉機井2渠道工程灌溉渠道排水渠道渠系建筑物3 田間工程田間土地平整田間道路4其它配套設施工程曬谷場二設備及安裝工程.三 獨立費用1項目管理費1.50%2工程設計費1.50%3工程建設監理費2%一三部分合計總投資6.1.4 投資概算表包括灌區建筑工程概算表（表6-2）、設備及安裝工程（表6-3）、獨立費概算表（表6-4）；附表有：（附表1）主要材料用量匯總表、（附表2）單價匯總表、（附表3）材料預算價格匯總表、（附表4）施工機械臺班

31、費匯總表；附件表有：主要材料運輸費用計算表（表1）、主要材料預算價格計算表（表2）、混凝土和砂漿材料單價計算表（表3）、主要工程單價分析表（表4）；（注：主要材料預算價格及預制構件應按灌區運輸的具體條件綜合分析；相關表格詳見概算編規）。表6-2 建筑工程概算表 單位:元編號工程或費用名稱單位數量單 價合 價備 注一水源工程1水源工程塘壩土方開挖土方回填二渠道工程 1灌溉渠道××支渠土方開挖土方回填2排水渠（溝）××排水渠土方開挖土方回填三田間工程1土地平整工程耕作土剝離土方挖、運耕作土回填土地翻耕修筑田埂2田間道路田間道土方開挖土方回填生產路土方開挖土方

32、回填四其它配套設施工程1土方開挖2土方回填表6-3 設備及安裝工程概算表 單位:元編號工程或費用名稱單位數量單 價合 價設備費安裝費設備費安裝費一 設備及安裝工程1水泵2電機啟閉機閘門表6-4 獨立費概算表 單位：元附表1 主要材料量匯總表編號工程或費用名稱單位數量單 價合 價備 注一 建設管理費二工程監理費三工程設計費編號工程項目水泥(t)鋼筋(t)卵（碎）石（m3）砂（m3）塊石（m3）1水源工程塘壩引水陂壩（閘）2渠道工程灌溉渠道排水渠道3田間道路機耕道生產道附表2 建筑、安裝工程單價匯總表單位:元編號工程名稱單位單價附表3 施工機械臺時費匯總表單位:元名稱及規格臺時費其 中折舊費修理及

33、替換設備費安拆費人工費動力燃料費附表4 主要材料預算價格匯總表單位:元編號名稱及規格單位預算價格其 中原 價運雜費運輸保險費采購及保管費表1 主要材料預算價格計算表編號名稱及規格單位原價依據單位毛重（t）每噸運費（元）價格（元）原價運雜費采購及保管費運到工地分倉庫價格保險費預算價格表2 混凝土和砂漿材料單價計算表編號混凝土(砂漿)強度等級水泥強度等級級配預算量單價（元）水泥（kg)摻和量（kg)砂（m3)石子（m3)外加劑（kg)水（m3)表4 工程單價分析表定額編號: 定額單位:施工方法:編號工程或費用名稱單位數量單 價合 價備 注一直接費1直接工程費（1）人工費工長高級工中級工初級工（2）材料費（3）機械使用費2措施費二間接費三企業利潤四價差五稅金六擴大系數1.03合計6.2 資金籌資方案工程總投資××萬元，中央財政資金××萬元，地方財政配套資金××萬元。6.3