1、甘肅廠壩有色金屬有限責任公司廠壩鉛鋅GSCBNMC-CBK-AQ-123安全生產責任制評價獎懲制度第項共20頁第2次修改1. 目的嚴格落實安全生產主體責任“五落實、五到位”規定，強化全礦各級各類人員安全生產責任制落實，全面提升安全生產治理能力，制定本制度。2. 適用范圍本制度適用于廠壩鉛鋅礦各級員工（包括勞務派遣人員、臨時聘用人員）。3. 術語、定義3.1安全生產責任制：是對生產經營單位和職能部門、各級管理人員、工程技術人員和操作員工在生產中應負安全責任予以明確規定的制度。3.2安全生產“一崗雙責":各級黨員領導干部、各級各類管理人員和操作員工既要履行崗位業務工作職責，又要履行與崗位

2、業務所對應的安全生產責任制。3.3安全生產責任制考核：根據崗位安全生產責任制對各級生產、經營、管理組織和各級各類人員安全生產履職盡責情況進行評價考核的機制。3. 4安全生產責任考核包括安全生產責任否決項、控制項。（1）安全生產責任否決項：指突破員工零傷害、工作零違章的安全生產目標，具體是指發生生產安全輕傷及以上事故、急性工業中毒事故及新發職業病。（2）安全生產責任控制項：指突破設備環境零隱患、管理零缺陷安全生產目標的情況，具體是指安全生產標準化達標所包括的目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全投入、安全風險管控與隱患排查治理、應急管理、事故查處、績效評定、持續改進等方面。4. 評價考核

3、原則附件1:單位安全生產主體責任落實日常工作評價標準序號一評價項目評價標準評價細則安全生產責任體系（4分）1.建立健全全員安全生產責任體系，制定年度安全生產工作目標，層層簽訂安全生產責任書。（1分）1.未建立崗位安全生產責任制或崗位安全生產責任制有缺項；2.未制定年度安全生產重點工作；3.未層層簽訂安全生產責任書和承諾書，崗位安全生產責任書缺少針對性；4.主要負責人未做出安全承諾；5.各崗位安全生產責任制未懸掛公示；6.未開展各崗位安全生產責任制教育培訓：7.未建立健全各層級組織和各崗位人員安全生產責任制評價考核表單或未嚴格監督實施評價考核工作。2.主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。（1

4、分）1.未按要求參加集團公司安全生產會議并及時傳達貫徹集團公司安全生產工作萄器、安全生產會議精神，未執行領導安全生產講活制度；2.季度、月度、節假日和重要時段未按集團公司（安委辦）要求組織開展安全生產大檢查；3.主要負責人和領導班子成員沒有現場帶班安全檢查計劃，未嚴格執行現場帶班安全檢查制度；4.未針對政府監管部門和集團公司職能部門監督檢查下達的整改指令及時進行整改銷號；5.對重大事故隱患不及時整改又不進行監控。3.依法生產經營。（1分）1.未按法規要求辦理安全生產許可證申請、延續，影響單位和集團公司生產經營大局；2.未及時申報各類安全生產登記、備案；3.未建立和妥善保管各類生產、建設、檢維修

5、安全和技術資料。4.有效開展安全生產標準化建設和運行。（1分）1.未開展工廠、車間、班組安全生產標準化建設活動；2.未建立安全生產標準化提質升級實施方案；3.安全生產標準化基礎資料不全；4.不重視安全生產標準化運行管理，致使作業環境、設備設施、操作行為等方面出現明顯不符合項。二安全生產管理組織機構和安全管理隊伍（2分）1.依法設立安全管理機構，配備專（兼）職管理員和注安工程師。<1分）1.未依法設立安全管理機構；2.安全管理人員未按法律和制度配備；3.注冊安全工程師未按法規要求配備；4.配備基層車間安全員、班組長（班組安全員），不重視.文化水平、專業、經驗、年齡，致使一線安全管理水平不高

6、：5.未按集團公司規定落實安全員待遇或未對安全員、班組長嚴格執行安全生產責任目標考核。2.設立安全生產委員會或安全生產領導機構，定期召開會議。（1分）1.未設立或調整安全生產委員會或安全生產領導機構；2.未按季召開安委會會議或月度安全例會和季度安委會主要負責人或分曾負責人沒有主持召開會議；3.未對雙重預防、安全生產標準化、外包單位監督管理、危險作業管理、“三違"管理、教育培訓、職業健康、應急救援、事故等重要工作開展情況進行通報。三安全生產投入保障（2分）1.制定投入計劃，按規定提取安全經費并合理使用。（1分）1.未建立安全技術措施年度計劃；2.未建立安全生產費用提取使用臺帳；3.經查

7、實，安全生產費用挪作它用：4.未按國家規定足額提取安全生產費用：5.由于安全生產投入不足，導致重大事故隱患長期未得到有效整改治理的。2.依法繳納工傷和安全生產責任險。（1分）1.未繳納；2.未保存繳納單據。四安全管理制度（2分）L及時完善并嚴格執行安全制度，及時完善崗位操作規.程。（1分）1.未實施年度安全生產適用法律法規標準規范辨識更新；2.未開展制度運行評價；3.未及時修訂完善管理制度、操作規程；4.未在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前，組織制修訂相應的安全生產和職業衛生操作規程，確保其適宜性和有效性；5.未開展制度、操規、標準規范學習，員工不了解相關法律法規、規章制度。2.規

8、范檔案記錄（1分）1.未媒立或及時更新重大危險源監控檔案；2.風險分級管控與隱患排查治理檔案未按照標準建立；3.安全會議記錄、教育培訓記錄、職業衛生檔案、應急演練檔案、獎懲考核臺賬、事故調查處理檔案、安全生產費用管理檔案、“三同時”檔案等檔案資料不全或不規范。五安全生產宣傳教育和培訓（3分）1.“三項崗位”人員教育培訓；（1分）1.未按照集團公司要求落實“三項崗位”人員全脫產培訓的；2.未針對“三項崗位”培訓取證工作建立獎懲機制；3.“三項崗位”人員不遵守培訓考核紀律；4.未參加系統培訓無證上崗的。2.全員安全教育培訓。（1分）1.未制定年度安全生產培訓計劃或無培訓檔案或檔案不全；2,未建立安

9、全文化建設年度實施方案，未開展安全文化活動；未設立安全生產宣傳欄，定期公示安全生產有關事項、宣傳安全生產知識；3.安全生產教育培訓未嚴格執行“六落實”要求；新上崗、轉崗、復崗人員未嚴格按照“三級"安全教育規定達到課時和效果，未培訓上崗。3.專項安全教育培訓。（1分）1.未組織“三項崗位"人員按規定進行年度再教育；2.未組織開展危險作業、職業病防治、應急救援等教育培訓；未組織開展有針對性的率故案例警示教育；3.未嚴格按照集團公司要求開展崗位員工安全生產“五項基本內容”教育考核。六建設項目及外包單位監督管理（4分）1.落實新改擴建安全設施“三同時"制度（1分）未執行或

10、未及時執行安全設施、職業病危害防護設施“三同時"制度。2.加強建設項目承包、發包過程的安全管理（1分）1.未與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議書、安全生產責任書、安全生產承諾書；未履行對承包（承租）單位安全生產統一協調、管理職責；2.將項目發包給不具備相應資質條件的單位。3.強化外包單位生產作業現場安全監督檢查。（2分）1.未明確項目安全管理專門機構；未配備專職安全管理人員（派駐安全管理人員）；2.未執行屬地安全管理要求，每天監督檢查外包單位生產作業現場；3.未明確建立項目安全管理機構和專職安全管理人員安全生產責任清單和目標責任以及評價考核辦法。七設備設施安全管理（6分）1.設備設

11、施建設（1分）1.建設項目的安全設施和職業病防護設施未與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用；2.未按照有關規定進行建設項目安全生產、職業病危害評價，未嚴格履行建設項目安全設施和職業病防護設施設計審查、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。2.設備設施驗收（1分）1.未嚴格執行設備設施采購、到貨驗收制度，無法保證設備設施符合要求和質量合格；2.設備設施安裝后未進行驗收，未對相關過程及結果進行記錄。3.設備設施運行（1分）1.未建立設備設施管理臺賬；2.未設置專人負責管理各種安全設施以及檢測與監測設備，定期檢查維護并做好記錄；3.未針對高溫、高壓和生產、使用、儲存易燃、易爆、有毒、

12、有害物質等高風險設備，以及各類特種設備，建立運行、巡檢、保養的專項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運行狀態。4.設備設施檢維修（1分）1.未應建立設備設施檢維修管理制度；2.未制定綜合檢維修計劃；3.未嚴格實施日常檢維修和定期檢維修管理，落實“五定"原則，（定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質量、定檢維修進度），并做好記錄：4.未制定檢維修方案（包含作業安金風險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準），未充分考慮檢維修過程中應執行的安全控制措施、隔離能量和危險物質、危險作業、外包單位施工單位安全協調管理。5.檢測檢驗（1分）1.特種設備未按照有關規定，委托具有

13、專業資質的檢測、檢驗機構進行定期檢測、檢驗；2.涉及人身安全、危險性較大的礦山井下設備，未委托具有專業資質的檢測、檢驗機構進行定期檢測、檢驗。6.設備設施拆除、報廢（1分）1.未建立設備設施報廢管理制度；2.設各設施的報廢未辦理審批手續：3.在報廢設備設施拆除時未制定方案；4.未在現場設置明顯的報廢設備設施標志；5.報廢、拆除涉及許可作業的，未進行危險作業審批許可；6.在拆除作業前未對相關作業人員進行培訓和安全技術交底；7.未按報廢、拆除方案和許可內容組織落實。八風險分級管控與事故隱患排查治理（6分）1.風險分級管控與隱患排查治理“雙重預防"機制。（2分）1.未建立和完善雙重預防機制

14、工作實施方案、風險分級管控管理制度、隱患排查治理制度、風險分級管控體系實施細則、隱患排查治理實施細則、安全生產隱患排查標準、安全風險評估主單元劃分表、安全風險評估緒果表、安全鳳險分級管控表、安全風險公告欄、重點崗位風險告知卡、單元鳳險等級統計表、單元風險等級統計圖、安全風險四色圖；2.未按照風險級別對應不同層級的管理人員和操作員工，使風險分級管控措施真正落地運行；3.未建立班組日常巡查、車間定期檢查、廠礦綜合及專項檢查以及分級隱患治理整改的隱忠排查治理工作機制的，機制未運行或運行不暢；4.未定期錄入隱忠排查治理信息系統的。2.建立隱患排查治理臺帳。（2分）未建立各崗位隱患排查標準和隱患排查治理

15、臺帳；未做到檢查有記錄、隱患有整改通知書、整改情況有報告、整改結果有驗收書，確保隱患整改做到“五定”°3.落實隱患整改各項措施。（2分）隱患未及時整改，隱患未做到閉環管理。九重大危險源監控（3分）1.開展作業崗位危險有害因素辨識。（1分）L未組織作業崗位危險有害因素辨識，車間、班組沒有崗位危險有害因素辨識臺賬；2.危險有害源點辨識不全。2.開展重大危險源評估、分級，向安監都門和相關部門報備（1分）1.未對危險源進行評估、報告，確定重大危險源；2.未將重大事故隱患和重大危險源向集團公司及屬地監管部門備案。3.在重大危險源現場設置明顯的安全警示標識和危險源點警示牌。（1分）1.未對重大危

16、險源實施有效監測監控；2.未建立安全和職業病危害警示標志管理臺賬，未在重大危險源現場設置明顯的安全警示標識和危險源點崗位風險告知卡。十職業健康管理（3分）1.職業衛生管理制度、操作規程、應急救援預案。（1分）1.未建立健全職業衛生管理制度、操作規程和急性職業中毒應急救援預案：2.未根據國家法律法規和標準規范的更新情況，以及制度體系運行過程中出現的不足和缺陷，及時修訂制度體系；3.未制定年度職業病防治計劃與實施方案，未嚴格對照實施；4.未制定勞動防護用品配備標準；未根據各崗位職業病危害因素明確所配發勞動防護用品的具體型號、規格、周期、數量；未根據崗位、“四新"以及職業病危害因素變化，及

17、時調整配備標準；未經集團公司和本單位審批備案。2.開展作業場所職業病危害檢測監測評價，建立職業衛生管理檔案、接觸有毒有害作業人員健康檔案。（1分）1.未建立工作場所職業病危害因素監測點位臺賬；2.未指定機構和人員開展作業場所職業危害日常監測工作；3.未根據日常監測結果，實施有效的職業病危害源頭治理措施，使超標因素達到國家職業衛生標準，或通過采取工程防護措施，使危害因素同崗位員工實現有效隔離；4.未嚴格按照法律法規要求，組織開展第三方職業病危害因素每年檢測和每三年現狀評價；未根據檢測和評價報告所提出的職業病防治措施建議，有針對性治理超標危害源點和職業衛生管理缺陷；5.未建立職業衛生管理檔案和接觸

18、有毒有害作業人員健康檔案；6.未嚴格按照職業健康監護技術規范GBZ188-2014的要求，定期安排接觸職業病危害因素的員工進行職業健康檢查；7.針對職業禁忌癥、疑似職業病和職業病員工，未嚴格按照法律法規要求，落實相應的職業健康監護措施；8.未按法律要求進行作業現場職業病危害項目申報和變更，并取得屬地政府備案證明。3.存在嚴重職業危害的作業場所設置職業危害公告欄、警示標識和譽示說明。（1分）1.未在職業病危害嚴重責位設置警示標識和警示說明；未制定職業病危害警示標識、職業病危害告知卡管理臺賬；2.未針對可能發生嚴重職業病危害作業場所設置在線監測報警裝置、配備現場急救用品和設置危險區；由于缺乏檢查維

19、護等原因，在線監測報警裝置未正常運行。十應急管理L建立安全生產應急管理機構，加強專兼職應急救援隊伍建設，做好預案備案工作。（1分）1.未建立應急管理機構，未指定專人負責應急管理工作的；2.未建立應急管理制度；3.未建立應急救援隊伍；4.未與專業應急救護隊簽訂應急救援協議；5.未是立應急救援隊伍教育培訓、訓練、演練計劃；隊伍基礎管理檔案資料不齊全；6.未針對本單位可能發生的生產安全事故的種類、特點和危害，制定相應的應急預案，并向本單位所有員工公布；7.應急預案未與所在地縣級以上地方人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門制定的應急預案相街接；8.生產安全事故應急預案不符合有關法律、法規、規章和

20、標準的規定，缺乏針對性、實用性和可操作性，未明確規定應急組織體系、人員職賁分工以及應急程序和措施；9.未及時修訂完善應急預案，并經評審后報政府主管部門備案；10.未開展全員應急教援預案及應急知識教育培訓的。（3分）2.加強應急救援物資儲備，按預案的要求開展應急救援演練。（1分）1.廠礦級未媒立應急裝備器材庫；2,車間作業區級未建立應急裝備器材柜；3.應急裝備器材庫（柜）未建立儲備物資裝備器材臺賬；4.未配備與本單位風險相適應的應急救援物資裝備器材；5.未根據裝備器材特性定期檢測檢驗、按期報廢處理和更新補充；6.未按照安監總局令88號規定，規范組織綜合、專項、現場處置方案演練；演練無計劃、方案、

21、記錄、評估等資料。3.提升安全生產信息管理水平（1分）1.未實現對重要作業場所、重大危險源等關鍵裝置、要害部位的監控全覆蓋；未對監控裝置定期檢查維護，致使監控裝置模糊或信號中斷；2.未建立機制，實現通過監控發現和處建作業現場、設備設施、操作行為的作用；未建立監控發現隱思處理臺賬；3.未通過政府和集團公司所建立的安全生產管理系統實施有效的安全信息化管理。十事故管理（2分）1.事故上報。（1分）1.瞞報、謊報生產安全事故、工業中毒事故；2.遲報生產安全事故、工業中毒事故的。3.由于事故上報延誤，致使員工工傷申報、認定、鑒定等工作受到影響。2.認真查處各類事故，落實責任追究。（1分）1.未按照“四不

22、放過"原則，認真調查分析事故直接原因、間接原因，認定直接責任、管理責任、領導貴任；2.有關責任人員未受到責任追究和處理；3.未落實事故防范措施；4.未對員工進行事故案例警示教育；事故處理情況未報告集團公司。合計40分單位安全生產主體責任落實現場檢查通用評價標準一序號評價項目評價內容評價細則場礎全理10>現基安管分1.人員持證（6分）1.單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、特種設備安全管理人員、特種設備作業人員無證上崗；2.新員工、轉、復崗員工未經過相應三級安全教育或未規范教育。2.制度執行（1分）針對目標責任、作業現場、設備設施、操作行為、投入保障、教育培訓、風險分級管

23、控與隱患排查治理、職業病防治、應急救援、事故管理制度，發現不執行或執行不到位。3.應急救援（3分）1.未制定應急預案演練計劃，配備必要的應急器材并定期進行演練；2.未根據演練評估緒果，適時修編改進應急救援預案；3.未做到廠級、車間級應急物資裝備器材庫規范管理，臺賬清晰，各類物資裝備器材按規定檢測、檢驗、維護或報廢，氣瓶壓力滿足要求，對講機、應急照明燈等儲電設備電量滿足要求，急救藥品在保質期；4.應急救援人員未熟練掌握主要應急救援裝備器材的使用方法，崗位員工未熟知崗位應急處置措施和基本自救互救知識。二場全理25>現安管1分1.現場布局及作業環境（2分）1.總體布局尤其是生產車問、倉庫、辦公

24、區、宿舍等的布局不合理，未設置危險化學品專用倉庫，各建（構）筑物安全間距不符合有關規定；2.各生產設備布置不合理，通道不暢通；3.成品未分類分區存放，木料、油、漆等可燃易燃物質堆場與其它建（構）筑物防火間距不符合規范；4.廠區、車間內部道路不暢通、平坦，有積水、積油；5.溝、壕、坑沒有蓋或欄桿；6.車間未設置隔聲降噪、通風除塵等職業病防護設施或是運行不良；7.各類標志、標線、警示標識、中文警示說明、告知欄、告知卡未做到清晰齊全有效；未按照道路交通法律法規設置道路交通標志標識；8.各類物品、器具未按照“5S"標準規范定置擺放。2.檢測檢驗和監測、報警（2分）1.特種設備（鍋爐、電梯、壓

25、力容器（含工業氣瓶）、廠內機動車輛、起重設備、壓力管道等）未按規定定期檢測合格；壓力表、安全閥等安全附件未定期檢測合格；可能散發可燃有害氣體的場所（倉庫或車間）未安裝可燃有毒氣體檢測報警裝置。3.常規防護設.施（2分）1.機械設備外露旋轉及施壓等危險部位的防護裝置（罩、套、網、屏、欄等）以及坑洞蓋、板等防護裝置未做到完備可靠、堅實；危險牲較大的設備未安裝了急停開關；各生產設備的負荷制動器、行程限制器、制動及限速裝置未做到齊全有效；使用移動電動工具等未安裝漏電保護器；平臺、走道的踢腳板、護欄、斜梯扶手、直梯的護籠、踏步、梯梁不符合標準要求。4.安全聯鎖裝置（2分）1.各種設備設置的光電（感應）保

26、護裝置和雙手按鈕開關未做到齊全、可靠、靈敏；各種設備設置的安全聯鎖保護裝置未做到靈敏、可靠、齊全。5.防火防爆措施（2分）1.涂裝場所和危險化學品倉庫的電氣設備及管線不防爆，未采用不發火花的工具；2.儲存丙類物品的倉庫違規使用碘鴿燈和60W以上的白熾燈具；車間木料及成品存放區附近使用明火；3.危險化學品庫有相互禁忌的物品混放；4.廠房、倉庫的防雷設.施不規范，未經檢測檢驗合格；5.生產設備、庫房未合理劃分防火分區，未采用防火墻、防火門分隔；廠房的建筑結構不符合相應耐火等級要求；6.各種水噴淋、干粉、泡沫滅火器、消防水池、室內（外）消火栓、消防水管網、消防泵等設施不符合規范要求或未按要求擺放；7

27、.重點防火部位、易燃易爆部位、人員密集場所消防管理人員、現場賁任人及工作人員不會使用消防設施。6.應急設施（2分）1.逃生通道、樓梯、出口不暢通，工作期問上鎖；車間逃生通道、安全出口和倉庫未設置疏散指示標志和應急照明燈。7.電氣安全設施（2分）1.各種設備的PE連接不規范設置；車間配電箱未做到線路整潔，安裝漏電保護器，箱柜內或旁邊堆放雜物；變配電房與爆炸危險場所、腐蝕性場沒有安全間距，門未向外開啟；手持電動工具、移動電氣設備、電焊機的防護蓋（網）未電氣保護；井下及有（受）限空間、潮濕環境電壓未做到36V以下安全電壓。二場全理25>現安管分8.危險化學品管理（4分）1.危險化學品未按物品理

28、化特性分類、分區存放，沒有醒目的標識和技術說明及應急處置方案；2.劇毒、易制毒危險化學品，未嚴格按照公安機關規定實行專庫存放，賬物不符，未實現監控管理，未設置通信、報警裝置，未實現雙人管理、雙本賬、雙門、雙鎖、雙人驗收使用；3.硫酸從管控銷售（購買）、檢斤、入廠、裝酸、出廠各環節未嚴格履行崗位安全生產責任制。9.勞動防護用品和裝備（2分）1.未給員工配備針對崗位風險防護需要的勞動防護用品和裝備；2.員工未按要求正確佩戴使用。10.危險作業（5分）1.對動火、有（受）限空間、臨時用電、高處、吊裝、拆除、斷路、抽堵盲板、爆破、檢維修等危險性較高的作業未實施作業許可管理；2.相應層級安全管理人員未簽

29、字審核的；3.未按制度執行應當做氣體檢測分析的危險作業；4.現場安全負責人和特種作業人員未攜帶安全作業票和特種作業操作證的；5.危險作業具體的安全措施不落實或落實不到位。三三頊管？“違場理1分1.違章指揮（10分）1.允許操作者未經安全教育及崗位技能培訓或教育培訓不合格就安排其上崗作業；2.不具備安全生產條件，但又不采取安全措施，盲目安排生產作業；3.設備及生產線未經安全性驗收而擅自下令生產使用；4.5.不按規定給操作者配發勞動保護用品而強令或默許操作者上崗作業；6.未進行安全技術論證及未制定安全技術操作規程而組織生產作業；對作業現場不進行風險辨識和安全檢查（隱患排查），明知或隱患存在即成事實

30、，未采取有效措施控制風險、消除隱患，便組織生產作業的；7.安全生產責任制缺失和明顯失效情況下盲目組織生產；對下級或操作者反應報告的安全隱患不研究、不治理、不采取安全措施而組織生產；8.超員、超量、超時、超負荷組織生產；9.當管理者了解掌握到操作者的身體狀況、思想情緒及心理狀態不能保證安全操作時，沒有采取有效措施調整或暫停其作業安排（尤其是危險作業等特種作業）；10.檢維修作業和危險作業，未充分辨識作業所潛在的危險危害因素等風險，未執行危險作業審批制度，未制定經過單位安全技術負責人審批的安全措施方案，安全措施方案或安全操作規程不具體、沒有針對性、沒有可操作性，沒有明確現場安全負責人、安全監護人，

31、現場其他法規標準制度所規定的安全措施未落實到位，便組織生產作業的。2.違章操作（10分）備設類1.操作前不檢查設備、工具和工作場地就進行作業；2.設備有故障或安全防護裝置缺乏、湊合使用；3.檢修帶電設備時在配電開關處不斷電和不掛警示牌；4.發現隱患不排除不報告，冒險操作；5.超限（如：載荷、速度、壓力、溫度、期眼等）使用設備；違反起重十不吊；6.隨意拆除或破壞設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志，顯示儀表：7.新員工、變換工種的人員未經安全教育、培訓就上崗操作設備或工具；8.使用旋轉設備帶手套操作（上下料時除外）；9.跨越運轉設備，設備運轉時傳送物件或觸及運轉部位（含潤滑、維修）

32、；10.留有長發而不戴工作帽或不穿戴防護用品進入生產區域內作業的；在高處作業或在有高處作業和機械化運輸設備下面工作而不戴安全帽的：高處作業不系安全帶的。電器類1.檢修高壓線路或電路時不停電、不驗電、不掛接地發；2.帶負荷運行時斷開車間（回路）配電刀閘或總開關；3.電器作業不穿絕緣鞋的；4.開動情況不明的電源或動力源開關、閘閥；5.設備電器接地不牢固或無保護接地的；6.對插座電源線交叉、雜亂使用，使用標識不明或損壞的電源插座的；7.開動情況不明的電源或動力源開關、閘、閥；調整、檢查、清理設備或裝卸模具測量工作等不停機斷電的。力器壓容類1.任意調節移動式空壓機上的限壓閥；2.用帶油污的擦布擦拭氧氣

33、瓶或用帶油污的手去直接操作氧氣瓶的；3.壓力容器超裝超壓、超溫和超期運行的：4.壓力容器操作人員無上崗證：5.在使用和搬運氣瓶過程中拋、滾、敲打、撞擊、火烤或不按規定存放的；6.高壓氣瓶在使用中未固定或使用安全附件不全的氣瓶；7.氣瓶無壓力表、減壓閥或破損、超壓使用的。三三F管？“違場理分2.違章操作（10分）消防類1.消火栓1.5米之內存放雜物影響消防栓正常使用；2.私自動用使用消火栓、滅火器用于非滅火用途的；3.易燃易爆品沒有按消防及道路交通法律法規規定運輸、儲存、使用及防護設施不符合規定；4.占用消防通道影響消防安全疏散的；5.消防管理人員及消防賁任人不按規定進行消防巡查或擅自脫崗；6.

34、焊接沒有進行專業培訓、無證上崗操作的；7.焊接作業時，氧氣瓶、乙煥瓶之間的距離小于5米，兩瓶與明火點距離小于10米的。動輛機車類1.酒后駕車；2.駕駛轉向器、制動器、后試鏡、刮水器、燈光信號裝置、方向等不符合安全要求的車輛；3.超限（超載、超速、超員、超規格等）駕車和不按規定配備滅火器、三角架；4.無證駕駛或未經批準把機動車輛擅自交給他人駕駛；5.使用叉車、裝載機運輸危險品和載人。險品危物類1.違反易燃易爆作業場所定員定量規定；2.在易燃易爆工（庫）房內不按規定存放物品和使用黑色金屬工具的；3.不執行危險品安全操作規程和工藝操作的其它違章行為的；4.裝載固態、液態、氣態易燃、易爆物品的車輛不掛

35、接接地導鏈的；5.從事危險作業的人員未按規定進行安全技術教育培訓、考核上崗的；6.未經許可搜自操作危險化學品生產、運輸、儲存、裝卸聚置的。殊業特作1.非特種作業人員未經許可在危險、要害、動力站（房）區域內逗留；2.非特種作業人員從事特種作業；3.無特種作業操作資格人員獨立進行作業。3.違反勞動紀律（5分）1.飲酒后組織指揮現場生產或進行生產作業；2.在禁止煙火區域攜帶火種或吸煙；3.作業期問在生產現場滋事、打鬧、竄崗、干私活等與生產作業無關的影響安全生產的行為；4.作業期間擅自脫離崗位及失職失察行為；5.在生產現場未經授權隨意進行有礙安全生產的管理活動，無故不服從安全生產管理要求的行為；6.其

36、他可導致安全事故發生的違反企業勞動紀律的行為。總分60分單位生產安全事故控制評價表類型人數死亡重傷輕傷急性工業中毒新發職業病1人扣40分扣30分扣10分扣10分扣10分2人(含月度累計)扣60分扣40分扣20分扣20分扣20分3A(含月度累計)扣80分扣50分扣30分扣30分扣30分附件4：單位安全生產主體責任落實評價考核單被考核單位(部門)部門負責人考核部門安全生產責任制評價考核小組辦公室考核日期月度日常管理評價結果月度現場檢查評價結果月度事故控制評價結果"()分=40-R膈()X()分=60月“()Sa()分=40分-Sg()月度安全生產責任制落實評價結果A.()分=R,()分+

37、X,()分+Sk()分年度安全生產責任制落實總評結果A午=區也()分+()分+冬()分+A,”()分+A.e()分+Am()分+Ae()分+冬4()分+A”()分+A”()分+A"()分+Ae()分/12=()分(127.4-140)優秀口(113.4-126)良好口(99.4-112)般口(98以下)不及格口月度安全生產責任制落實(經濟責任制)考核結果月度經濟責任制處罰=R月扣分()+Xy()乂500元=()元年度安全生產責任制落實考核結果推薦評選集團公司先進單位口推薦評選集團公司重點工作優秀獎口不獎不罰口單位主要領導在集團公司生產經營例會上做檢查口備注：單位安全生產主體責任落實評

38、價考核匯總表單位：廠壩鉛鋅礦年月日安全生產責任制評價考核小組組長（簽字）：序號部門、車間評價結果考核結果安全生產責任制評價考核辦公室負責人（簽字）：附件6：員工安全生產責任制落實評價考核單（樣表）考核部門：林車間安全生產責任制考核小組考核日期：年月日4.1實事求是。如實反映安全生產履職盡責情況，不得弄虛作假。序號考核項目扣分標準應得分扣減分實得分1認真學習和嚴格遵守安全生產法律、法規、規范、標準和企業安全生產制度，不違反勞動紀律，不違章作業，不違章指揮，對本崗位的安全生產工作負直接責任；未認真學習和嚴格遵守安全生產法律、法規、規范、標準和企業安全生產制度；違反勞動紀律；送章作業；違章指揮；未落

39、實本崗位安全生產責任，每項扣3分；15分2接受安全生產教育和培訓，掌握本崗位工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；未接受安全生產教育和培訓，未掌握本崗位工作所需的安全生產知識和預防事故及應急處理能力，每項扣3分；9分3精心操作，嚴格執行工藝紀律，自覺地遵守本崗位安全技術規程；交接班必須交接安全情況，并做好紀錄；未執行工藝紀律、精心操作；未自覺遵守本崗位安全技術規程；交接班未交接安全情況或做紀錄，每項扣3分；9分4按照風險分級管控要求，嚴格落實各項風險管控措施，正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態；對不能處理的事故隱患或者其他不安全因素，應立即向

40、現場安全生產管理人員或者本單位領導報告；未按照風險分級管控要求，嚴格落實各項風險管控措施；正確分析、判斷和處理各種事故隱思，把事故消滅在萌芽狀態；對不能處理的事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現場安全生產管理人員或者本單位領導報告，每項扣3分9分5對本崗位使用的設備、設施按時進行認真的檢查，發現異常及時處理和報告；未對本崗位使用的設備、設施按時進行認真的檢查；檢查發現異常未及時處理和報告，每項扣3分6分6正確操作和精心維護設備，保持良好的作業環境，搞好文明生產；未正確操作和精心維護設備：保持良好的作業環境，搞好文明生產，每項扣3分6分7上崗必須按規定著裝，正確佩戴和使用勞動保護用品，妥善保管

41、和正確使用各種滅火器材；上崗未按規定者裝，正確佩戴和使用勞動保護用品；妥善保管和正確使用各種滅火器材，每項扣5分10分8發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所；發現直接危及人身安全的緊急情況時，未停止作業或者在采取可能的應急措施后撤褥作業場所，扣10分10分9有權拒絕違章指揮和強令冒險作業的指令，對他人的違章作業有權加以勸阻和制止未拒絕違章指揮和強令冒險作業的指令；對他人的違章作業未加以勸阻和制止，每項扣5分10分10掌握本崗位危險、有害因素和防范措施，熟練使用應急防護器材以及應急救援預案或現場處置方案未掌握本崗位危險、有害因素和防范措施；不能熟練

42、使用應急防護器材；不掌握現場處置方案，每項扣3分9分11積極參加單位或班組組織的各項安全生產活動未積極參加單位或班組組織的各項安全生產活動，扣7分7分月度評價結果加分項說明：加分：5分口10分口度分月得分A級B級dC級口累計C級次數：次B級扣除當月安全生產績效工資的：（）分X5%=（）%C級扣除當月安全生產績效工資口年度評價姑果3次C級扣除年終獎金的25%口4-6次C級扣除年終獎金的50%口6次以上C級扣除年終獎金100%04. 2公開、公平、公正。各層級考核單位對被考核單位進行客觀公正評價，考核結果在相應考核范圍內進行公示。4. 3逐級分類。安全生產責任制考核實行自上而下逐級考核原則，上級組

43、織考核下級組織，上級負責人考核下級被管理人員，下級管理人員考核班組長等基層管理人員，基層管理人員考核崗位員工。同時還實行分類考核，包括單位安全生產責任制考核和員工安全生產責任制考核。4.4目標和過程相結合。既對各級生產組織、安全管理、生產安全事故目標控制效果進行評價考核，也對安全生產日常基礎管理工作情況進行評價考核。4.5責任目標與生產經營業績相結合。安全生產責任制考核與各車間領導班子年度生產經營業績考核相結合。5. 評價考核組織機構及職責5. 1廠壩鉛鋅礦成立安全生產責任制評價考核小組，負責全礦范圍內安全生產責任制評價考核工作的監督、檢查、考核、指導和通報工作。組長：礦黨委書記、礦長副組長：

44、黨委副書記、設備副礦長、技改副礦長、安全生產副礦長、紀委書記、選礦副礦長成員：生產管理部、裝備工程部、計劃技術部、環保管理部、地質測量部、組織部、人力資源部、財務部、黨委辦公室、辦公室、財務部、宣傳部、群眾工作部、工會、紀委監察室、安全管理部等單位負責人安全生產責任制評價考核小組下設辦公室，設在安全管理部，代表廠壩鉛鋅礦安全生產責任制評價考核小組，對全礦各職能部門和各車間領導班子成員的安全生產責任制落實情況實施評價考核，并對全礦范圍內安全生產責任制評價考核工作實施監督、檢查、考核、指導和通報工作。備注:員工安全生產責任制落實評價考核匯總表單位：廠壩鉛鋅礦*部室或車間年月日安全生產責任制評價考核

45、小組組長（簽字）：序號姓名職務（崗位）評價結果考核結果12345678910111213安全生產責任制評價考核辦公室負責人（簽字）：5.2財務部針對各職能部門和車間安全生產責任制評價考核結果，并根據礦安全生產責任制評價考核辦公室的考核意見，對全礦考核工資進行兌現。5.3人力資源部對各職能部門員工和各車間員工績效薪酬進行安全生產責任制評價考核結果的執行部門，將各級員工崗位績效分數分為生產績效和安全責任績效兩部分，按照普通崗位操作員工、基層管理人員（辦事員、技術員、安全員、材料員、保管員、綜合業務員等非操作崗位員工）、中層管理人員（科級）分別掛浮30%、25%、20%作為安全責任績效工資，并根據每

46、月各單位安全績效工資的考核意見（績效工資考核報表），對各單位員工工資實施考核兌現。5. 4按照“三管三必須"安全生產原則，生產管理部、裝備工程部、計劃技術部、地質測量部及安全管理部負責本部門職責范圍內面向全礦各單位的安全生產責任制落實監督檢查工作，并將監督檢查結果每月20日前向考核辦公室報送。（1）生產管理部負責監督檢查各單位生產組織、防洪防汛、防雷設施、現場文明衛生及本部門員工等方面安全生產責任制履職盡責情況。（2）計劃技術部負責監督檢查各單位技術改造項目的論證、立項，重點項目規劃、生產工藝技術措施落實與管理方面及本部門員工等的安全生產責任制履職盡責情況。（3）裝備工程部負責監督檢

47、查各單位機電設備、特種設備、車輛、設備點檢定修，固定資產項目，檢修、維修項目等方面有關單位及本部門員工安全生產責任制履職盡責情況。（4）地質測量部負責地質勘測、探放水及井巷掘進施工及驗收等過程管理及本部門員工安全生產責任履職盡責情況。（5）安全管理部負責監督檢查各單位保衛、消防、交通、民爆物品、要害部位及安全生產等方面及本部門員工安全生產責任制履職盡責情況。6. 評價考核內容及要求6.1評價考核形式及范圍（1）生產、計劃、裝備、地質、安全等職能部門班子成員和各車間班子成員的安全生產責任制評價考核由礦安全生產責任制評價考核辦公室實施。生產、計劃、裝備、地質、安全等職能部門內部科員安全生產責任制評

48、價考核由各部室負責人實施。其他未提及的職能部門不進行安全生產責任制考核，但列入礦經濟責任制專項考核。（2）各車間安全員、綜合業務員、技術員、工段長、班組長安全生產責任制評價考核由各車間安全生產責任制評價考核小組實施。崗位操作員工安全生產責任制評價考核由工段長或班組長實施。（3）各層級安全生產責任制評價考核人員要熟練掌握廠壩鉛鋅礦安全生產責任制評價考核制度，嚴把安全生產責任制評價考核關，評價考核報表和相關考核依據材料至少保存兩年備查。6.2該評價考核內容分為基礎管理和事故控制兩部分（其中，基礎管理包括日常工作和現場檢查）。6. 2.1基礎管理評價考核（1）日常工作評價考核是對單位日常安全生產工作

49、落實情況的評價考核，具體內容和評價考核標準對照安全生產主體責任落實日常工作評價考核通用表（附件1）執行，評價考核標準根據安全生產工作實際進行年度調整。（2）現場管理評價考核是對單位現場安全風險分級管控與隱患排查治理落實情況的評價考核，具體內容和評分標準對照安全生產主體責任落實現場管理評價考核通用表（附件2）執行，評價考核標準根據年度工作重點進行調整。6. 2.2事故控制評價考核是對單位防范生產安全事故、急性工業中毒事故、職業病目標成效的評價考核，事故控制評價具體內容和評分標準對照生產安全事故控制評價表（附件3）執行。事故專項處罰依據白銀集團生產安全傷亡事故處罰及責任追究管理辦法（試行）（集團黨

50、發2018）83號）對相關責任單位和責任人員執行經濟處罰和責任追究。6. 3各級各類員工的安全生產責任制評價考核。員工具體考核內容和評分標準依據廠壩鉛鋅礦員工安全生產責任制評價考核表（附件6）參照執行，對照相應的崗位安全生產責任制重新細化執行，評價考核標準根據安全生產工作實際進行年度調整。7. 評價考核構成方式7.1單位安全生產責任制評價考核（含外包施工單位）7. 1.1單位安全生產責任制評價考核構成方式（1）按月度和年度進行評價，月度實行140分制，其中安全生產基礎管理評價為100分（其中日常工作40分，現場管理60分），事故控制為40分。年度通過全年12個月評價分數的平均數實行140分制。

51、單位安全生產責任制考評計算方式：A月（140分）=1月（40分）+X月（60分）+S月（40分）A年=（A1月+A2月+A12月）/12R月一月度安全生產日常管理評價分數X月一月度安全生產現場管理評價分數S月一月度事故控制評價分數A月一月度安全生產責任制評價分數A年一年度安全生產責任制評價分數.（2）符合以下條件的，在單位安全生產責任制月度評價得分的基礎上進行加分或扣分。 創造性開展安全生產工作并取得很好成效，被相關部門予以通報表揚的，國家級的加30分/次、省級的加20分/次、市級的加10分/次。 被國家、省、市應急管理部門通報批評的扣30分/次，被省、市國資委及行業部門通報批評的扣20分/次

52、，被集團公司通報批評的扣10分/次，被礦通報批評的扣5分/次。 加分項由生產組織、安全管理提出申請，報礦考評領導小組審定執行，扣分項依據相關通報執行。7. 1.2單位安全生產責任制評價考核標準（1）月度考核依據廠壩鉛鋅礦單位安全生產責任制落實評價考核表（日常工作、現場檢查、事故控制）在當月經濟責任制考核中兌現，并記錄評價分數。發生死亡、重傷、輕傷，以及急性工業中毒和新發職業病（按照輕傷對待）的單位，依據生產安全傷亡事故處罰及責任追究辦法（試行）（集團黨發2018）83號）對責任單位和責任人進行專項經濟處罰，在月度安全生產責任制落實評價考核中不再重復處罰，但記錄事故控制評價分數。（2）年度總評考核總評得分在127.4分-140分，為優秀等次；A. 總評得分在113.4分-126分，為良好等次；總評得分在99.4分T12分，為一般等次；B. 總評得分在98分以下的，為不及格等次。總評得分達到優秀、良好等次的單位，優先推薦評選礦年度先進單位、重點工作優秀獎。未能評選為本年度先進單位或重點工作優秀獎單位的，由礦安委會給予通報表揚并按照重點工作優秀獎標準給予適當獎勵。總評分為一般等次的單位不獎不罰。總評分為不及格的單位主要領導在礦早調會上做檢查。考核年內發生生產安全事故的單位，列為不及格等次，年度表彰獎勵一票否決，不再進行年度經濟