1、登封市嵩基煤業有限責任公司事故隱患排查治理綜合管理制度匯編登封市有限責任公司二一七年度目錄30礦長隱患排查治理責任制1 、礦長是煤礦安全生產的第一責任人，對煤礦的安全生產、 事故隱患排查治理和監控工作全面負責。礦長必須掌握安全生產 的法律、法規及相關專業知識，具有領導安全生產和處理煤礦事 故的能力，依法經過培訓，取得礦長安全資格證。礦長在工作中 要盡職盡責，切實搞好煤礦的安全生產工作。2 、認真組織煤礦貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策和 有關安全工作的指令、規定，保證煤礦在生產、建設過程中遵守 國家有關安全生產的法律，法規、規章標準和技術規定。3、按有關規定要求設置安全生產管理機構，配備適

2、應工作需 要的專職安全生產管理人員，并保證煤礦安全生產管理過程中所 配備的各類特種作業人員符合要求。4、組織建立、健全煤礦各級領導安全生產責任制，職能機構安全生產責任制，崗位人員責任制，并嚴格按規定考核5、組織建立煤礦安全生產目標管理制度、安全獎罰制度、安 全技術措施審批制度、安全隱患排查治理制度、瓦斯治理管理制 度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入人員清 點制度等并嚴格按照相關制度對各部門人員進行考核落實。6、建立健全符合實際情況的各崗位工種操作規程，并做好宣 傳，教育工作，確保各崗位工種按章作業。7、保證煤礦的安全生產投入符合有關規定要求，并按照安全 投入計劃，保證相關的資金

3、及時到位，使用適當。8、負責組織編制年度災害預防與處理計劃，并組織實施。9、積極在煤礦推行安全生產新技術，開展安全生產科研攻關， 不斷提高煤礦技術水平。10、礦長是煤礦瓦斯治理的第一責任人，每日對煤礦中瓦斯檢 查報表，安全監控系統報表等進行審閱、簽字，發現異常及時處 理。11、切實保證煤礦生產過程中人、財、物等資源要求。12、每周應主持召開一次煤礦安全生產辦公會議，貫徹上級的 安全生產指標， 分析安全生產中 （特別是一通三防、 防治水、 板管理）存在的重大問題和安全隱患，制定解決措施；檢查上次 辦公會議確定的重點工作的落實情況，研究煤礦安全生產的重大 決策。13、經常深入煤礦生產現場，督促、檢

4、查本單位的安全生產工 作及時消除事故隱患。14、負責組織制定并實施本單位的重大事故應急救援預案，積 極開展煤礦安全質量標準化工作，切實提高本單位的安全管理水 平。15、按照有關規定要求， 安排對有關人員進行的相關安全教育、 培訓，不得安排未經過培訓的人員上崗作業。加強職業危害的防 治與管理，做好作業現場的勞動保護工作，按規定安排相關的從 業人員進行健康檢查。16、確保煤礦依法生產，不得超層越界開采，不得擅自開采上 限，不得超核定能力生產。17、發生事故時，應立即組織指揮搶救，按規定及時如實向有 關部門報告，保護事故現場，防止事故擴大。安全礦長隱患排查治理責任制1 、協助礦長抓好全面安全生產工作

5、 , 對安全生產負直接領導 責任 , 具體負責礦安全生產隱患排查治理工作。2、組織實施上級有關安全生產隱患排查治理方面的規定和 技術規范。3、協助礦長做好召開安全生產隱患排查治理例會的準備工作, 對例會決定的事項 , 負責貫徹落實。4、組織制定并落實安全生產隱患排查治理方面的各項管理 制度 , 并不斷修改完善 , 適應安全生產需要。5、組織編制安全生產規劃、計劃和安全生產技術措施計劃,并組織實施 , 有計劃地組織解決重大安全隱患和職業危害。6、協助礦長并具體組織定期的安全生產隱患排查治理檢查,對查出的重大安全隱患制定整改措施 , 并限期檢查落實。7、按周組織分析安全生產隱患排查治理情況, 及時

6、研究解決生產中的不安全問題。8 、協助礦長組織重大傷亡事故的調查 , 分析處理 , 擬訂改進措 施, 組織落實。9 、負責具體實施煤礦災害預防計劃和應急預案。10 、負責組織對職工的安全生產教育和培訓 , 總結推廣先進經 驗, 獎勵先進單位和個人。11、檢查各科室、區隊履行安全生產隱患排查治理職責情況 和安全生產工作情況。生產礦長隱患排查治理責任制一、在礦長的領導下 , 負責本單位的安全生產隱患排查治理 工作。二、不安全、不生產，管生產必須管安全作為第一法則。三、調查隱患事故源頭 ,負責組織本礦所發生的事故處理 , 采 取有效措施組織生產。四、每周組織安全生產隱患排查治理檢查 , 落實整改措施

7、。五、及時研究解決生產中不安全問題。六、負責職工教育培訓 ,提高職工的安全素質和安全意識 , 組 織落實各工種的崗位責任制。七、對本單位的安全生產要了如指掌 ,合理開采 ,制止亂采濫 挖、違章指揮和違章作業。八、發生事故后 ,必須迅速趕到現場組織搶救 , 并報告礦長及 有關部門。事后要按照“四不放過”的原則,認真分析 ,總結經驗教訓 , 制定防范措施。九、完成礦長交辦的其它任務。機電礦長隱患排查治理責任制一、在礦長的領導下 , 負責全礦的機電技術管理工作 , 對本單 位的全部機電設備隱患排查治理負全面責任。二、負責對全礦機電設備統一指揮調動 , 合理安排設備的檢 查、檢修、小修、中修、大修計劃

8、。三、抓好機電人員的安全教育和技術培訓工作 , 不斷提高機 電技術人員的業務水平。四、認真監督、檢查機電各工種崗位責任制和操作規程的執 行情況。五、對因設備長期失修 , 有重大隱患或因防護裝置不安全造 成的工傷事故負責。六、每周組織對本礦機電設備進行一次檢查 , 對查出的問題要有記錄 , 并及時解決 , 消除事故隱患。 七、各種設備在使用前必須有完備的安全保護措施。八、對臨時進行的設備檢修 , 必須制定安全措施后方可實施。九、完成礦長交辦的其它任務。總工 （ 技術負責人 ） 隱患排查治理責任制一、對全礦安全生產技術工作全面負責。對本礦井“一通三防” 工作負技術管理責任，負責“一通三防”隱患排查

9、治理和監控工 作，對排查的安全生產重大事故隱患及時落實整改。二、掌握和了解與本礦井田范圍相鄰煤礦的開采技術資料 , 防止發生超層越界違法開采行為。三、組織編寫礦井安全發展規劃、工程項目計劃的安全技術 措施、礦井災害預防及處理計劃。四、組織審批礦井各項工程設計方案、作業規程和技術措施 等。五、領導安全科研項目和技術革新活動 , 組織推廣安全新技 術、新裝備、新工藝。六、定期召開安全技術工作會議 , 研究制定防治水、火、瓦 斯、煤塵、頂板、提升運輸等重大災害事故的技術措施 , 并檢查 落實。七、負責“一通三防”工程項目的安全技術措施落實。八、經常深入生產施工現場， 協調解決安全技術方面的問題； 對

10、潛在的事故隱患，要從技術管理角度，超前預測，組織診斷， 及時采取預防措施。調度室主任隱患排查治理責任制一、是本部門安全生產隱患排查治理第一責任人 , 對本部門 隱患排查治理工作負全責。負責指導協調生產科、區隊、班組的 安全工作。二、對本部門管理的采煤、掘進、機電、運輸、調度專業的 安全生產隱患排查治理負全責。三、定期組織本部門安全工作會 , 研究排查各專業安全隱患 及存在問題 , 制定工作重點及整改措施。四、組織參加安全生產質量標準化的全面檢查驗收工作。五、組織參加事故的分析。六、組織調度對各類事故的搶救工作 , 做好事故及搶救過程 的詳細記錄。安全科科長隱患排查治理責任制一、是本部門隱患排查

11、治理第一責任人 , 對隱患排查治理監 督工作負全責。二、在安全礦長領導下開展安全生產隱患排查治理工作, 負責礦綜合安全管理和對礦所屬單位的隱患排查治理工作進行監 督指導。三、對礦所屬部門貫徹執行安全第一方針和國家安全生產 的法律、法規情況負監督檢查責任。四、經常深入現場了解現場情況 , 掌握安全動態 , 對礦的安全 情況做到心中有數 , 對事故隱患提出處理意見 , 對嚴重隱患提出 停止生產 , 限期整改意見。五、負責全礦安全大檢查和質量標準化驗收的組織安排。六、對全礦職工安全技術培訓工作負監督檢查責任。七、對全礦安全技術措施費用的提取和使用負監督檢查責 任。八、負責受理在安全工作中因堅持原則、

12、按章辦事而遭到 打擊報復的事件。九、組織參加安全事故的搶救、分析、處理工作。生產技術科科長隱患排查治理責任制一、是本部門隱患排查治理第一責任人 , 對技術科安全管理 工作負全責。負責指導各生產單位的安全工作。二、在總工的領導下負責組織本部門安全工作會議 , 平衡、 協調各專業安全技術工作。三、主持制定本部門的安全工作制度 , 并對執行情況進行監 督、檢查。四、參加安全辦公會 , 負責傳達、貫徹礦安全工作的部署 , 對本部門各專業安全技術工作進行指導五、負責組織本部門職責范圍內全礦安全工作和業務保安工 作。六、參加重大事故的搶救工作和重大事故的調查分析。機電科科長隱患排查治理責任制一、在機電礦長

13、的領導下 , 負責本礦的機電技術管理工作 , 是 本礦機電安全運行的主要責任者，負責全礦機電運輸隱患排查治 理工作。二、負責本礦機電設備的指揮、調動 , 合理安排設備的檢修 , 檢查及大、中、小修計劃。三、抓好機電人員的安全教育和技術培訓工作 , 不斷提高機 電人員的技術水平。四、嚴格執行各項規章制度 , 定期組織機電設備安全大檢查 , 對查出的問題及時組織處理。五、認真監督檢查機電各工種崗位責任制和操作規程的執行 情況。通風科科長隱患排查治理責任制（ 一）通風科長必須由精通煤礦安全常識, 責任心強 , 具有豐富的煤礦經驗 , 并經過訓練的人員來擔任，負責“一通三防” 隱患排查治理具體工作。（

14、 二） 在總工的領導下通風科長負責井下通風, 測風工作 ,要做到 : 通風系統管理 , 井下有足夠的新鮮風量 風作業現象。, 消滅微風 , 無（ 三 ） 通風科長要定期對井下風量進行測定, 并做好測風記錄。（ 四 ） 認真抓好風機、風筒、風門、風墻、密閉等通風設施 的管理 , 減少跑漏風。（ 五 ） 負責通風巷道的檢查 , 有問題及時匯報。班組長安全生產隱患排查治理責任制一、班組長是所屬班組的安全、生產第一責任者，是所屬班組隱患排查治理第一責任人。 領會上級的安全生產方針和要求 , 做到認真貫徹執行。積 極組織參加每月的安全技術學習和安全活動。 認真學習作業規程措施的規定和施工程序、質量標準，

15、做到一絲不茍 , 照章辦事。按程序、質量標準施工。 深入了解施工現場的情況 , 做到心中有數 , 正確指揮 , 制止 違章行為的發生。 知道本班職工的思想狀況 , 做到有針對性地幫助教育和重 點檢查。 經常對本班組安全生產隱患進行排查治理二、搞好現場管理和設備管理 召開班前會 , 安排工作人員 , 交待安全要點 , 檢查安全防護 裝置和勞保用具的佩帶情況 , 準確及時地統計班組成員完成任務 等情況。 時時處處了解職工的安全思想動態 , 發現職工休息不好情 緒差以及酒后上崗要立即阻止。全面負責職工工作中現場安全。 設備管理要堅持八字要求 : 整齊清潔 , 潤滑安全。嚴格執行 設備管理條例 ,堅持

16、日、周檢制 ,專人負責 ,按時參加周檢。 檢查設備運行保養情況及記錄填寫情況 , 并在各種檢修記 錄本上簽字。負責記錄本的更換工作。三、搞好班組技術培訓工作 按月度計劃組織班組成員進行業務學習和崗位練兵。 進行質量意識教育 , 樹立質量第一的思想。 開展技術革新 , 推廣應用先進技術和新產品。 推行崗位手冊 , 做好上崗前的考核、試崗和上崗等工作。職工隱患排查治理責任制1、在班組長直接領導下，直接參與隱患排查與治理工作， 營造安全、健康的工作環境。2、認真學習作業規程措施的規定和施工程序；質量標準，做到一絲不茍；照章辦事，按程序、質量標準施工3、作業時遵章守紀，做到四不傷害（不傷害自己、不傷害

17、 他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害），不制造事故隱患。4、檢查作業場所設備、設施、環境是否存在危險源，確保 工作環境始終處于安全狀態。5、檢查出安全生產事故隱患后，要在現場班組長或最高指 揮者的具體安排下及時解決。6、發現危及人身安全生產的重大事故隱患，要及時主動撤 出危險區域，待隱患排除后方可生產作業。職工安全教育與培訓管理制度為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生 產方針，堅持“管理、裝備、培訓”三并重的原則，進一步強化 和規范企業安全技術培訓工作，使員工的安全教育培訓工作制度 化、規范化，不斷提高員工的安全技術素質，促進礦安全生產的 持續穩定發展，根據國家有關法律、法規和

18、上級要求，制定本制 度。第一條：安全技術培訓是實現礦井安全生產的重要基礎工 作，必須堅持強制培訓、鼓勵自學、嚴格考核的管理原則。堅持 從實際出發，為安全生產服務，切實把安全技術培訓工作納入經 常化、制度化軌道。第二條：安全技術培訓工作由礦安全教育培訓管理科負責， 列入礦安全辦公會議議事日程，由礦安全教育培訓科科長具體負責。安全科、生產技術科、機電科等對員工安全教育與培訓業務 工作負責。第三條：礦安全科是安全技術培訓的主管部門，負責組織有 關部門制訂安全培訓計劃，下達培訓指標，并對安全技術培訓工 作進行指導、協調、監督、檢查。第四條：安全教育培訓的基本任務。（一）負責本礦員工的安全培訓及教學管理

19、。（二）負責按照上級下達的培訓計劃向有關培訓部門輸送學 員。（三）負責掌握本單位各類工種的培訓情況，建立員工安全 技術培訓檔案，定期向上級主管部門填報有關安全技術培訓報 表。（四）負責一般工種及新入礦員工的安全技術培訓。（五）負責舉辦安全教育展覽，對事故案例、安全生產經驗 和典型事跡進行宣傳教育，并協同有關部門組織開展經常性的群 眾安全宣傳教育活動。（六）負責監督落實每月一次作業規程、每季一次操作規程、 每半年一次應知應會全員考核制度。（七）建立各崗位工種安全考試題庫，負責安全工作資格證書 及復審考試的組織工作。第五條：必須嚴格執行“安全工作資格證書”制度。所有從 事生產建設的員工上崗前必須經

20、過安全技術培訓，涉及安全生產 的特殊工種作業人員要經過專門的安全技術培訓并考試合格，取 得“安全工作資格證書”方準上崗作業，未取得“安全工作資格 證書”的人員，不準指揮生產，不準上崗作業。凡是分配未取得“安全工作資格證書”的員工上崗，要追 究用人單位負責人以及本人的責任，按照安全管理制度有關 規定進行處理煤礦必須制定年度安全培訓計劃，并嚴格落實。基層各單 位要編制年度安全培訓計劃，并按計劃對員工進行教育培訓，對 不落實的要追究責任。各單位要按計劃選送學員，培訓計劃上報 不及時的，給予相關責任人員罰款 200 元，每少送培 1人，給予 送培學員單位罰款 500 元。第六條： 安全資格證書 在有效

21、期期滿前須重新考試驗證， 進行復審。為鼓勵員工自學煤礦安全技術知識，復審采取先考試 后培訓的方法，對考試成績及格者免于復訓，同時給予獎勵；考 試成績不及格者以及未按期進行復審的要吊銷“安全工作資格證 書”。安全工作資格證書起證或復審考試須由上級有關部門監考。第七條：建立健全安全培訓檔案管理制度，礦培訓科對取得 安全工作資格證書的學員建立培訓檔案。培訓檔案應包括以 下內容： 1、培訓計劃表； 2、培訓人員登記表； 3、考核申 請表； 4、健康體檢表； 5、培訓教案主要內容目錄； 6、教學計 劃執行情況表； 7、學員考勤表； 8、考場記錄； 9、安全技術理 論和實際操作試卷； 10、取證（復審）名

22、冊表（含成績表）。區隊培訓檔案應包括以下內容： 1、培訓教案； 2、培訓計 劃表； 3、考試試卷和考試成績登統表。第八條：安全技術培訓經費，從員工培訓費列支。 第九條：礦要按上級有關規定配備專兼職教師，建立健全培 訓考核制度。專兼職教師任職資格須符合有關規定要求。第十條：有關各特殊工種培訓、考核、發證按國家及上級主 管部門有關規定和程序執行。第十一條：日常安全教育培訓制度。（一）班前安全教育。每班員工上崗前由值班人員或班組長 組織不少于 20 分鐘的班前安全教育。當班帶班領導必須提前10分鐘到副井口協助班組長召開班前教育會。班前安全教育要講評 上一班安全質量工作，提出本班安全工作注意事項和要求

23、，灌注 安全理念。要求教育面達到生產出勤的 100%，有簽到、有記錄。 每天的班子碰頭會必須研究確定第二天班前會的教育內容，并由 第二天的帶班人員提前進行精心準備， 做到條理清晰， 內容充實， 防止班前會教育內容的隨意性和簡單化。（二）群眾安全活動。由基層單位班組長主持，每月一次， 時間不少于 30 分鐘。主要內容：學習傳達上級有關安全生產的 會議、文件精神，結合本單位實際部署落實；總結講評上月安全 生產和質量標準化工作，通報分析安全生產形勢，組織員工開展 安全隱患排查、 事故案例教育， 布置下一月的安全生產重點工作。 要求教育面達到生產出勤的 100%，有簽到、有記錄。（三）安全生產專題教育

24、。由基層班組主要領導主持，針對 節假日前后、農忙季節、重點工程、臨時任務開工前、長休長停 人員返崗、新工人上崗等特殊階段和安全生產重點人員，開展有 針對性的安全生產專題教育，重點進行安全生產形勢和技術業務 規程教育，剖析事故案例，組織安全事故案例的當事人，進行安 全事故案例的宣傳、講解，汲取經驗，提高安全防范意識和技術 業務素質。（四）安全素質教育。每月至少組織一次，每次不少于 45 分 鐘。有計劃、有步驟地開展安全生產知識、安全生產法律法規教 育培訓， 增強員工安全生產意識和規范管理、 規范操作的自覺性， 促進員工思想由“要我安全”向“我要安全”的轉變，提高員工 綜合素質。建立嚴格的對“三違

25、”人員進行分級幫教的具體辦法 和體系， 真正做到“三違”人員全部接受幫教，并建立“三違” 人員幫教檔案或記錄。第十二條：安全思想分析制度 安全思想分析每月至少一次，分析的主要內容有：（一）分析員工“安全第一”思想和“生命只有一次，遵章 守規是保護神”等安全理念樹得是否牢固，能否自覺擺正安全與 生產、安全與效益、安全與質量的關系，引導員工樹立正確的安 全生產思想。（二）分析員工是否能夠做到“事故預想，危險預知”，對 僥幸心理造成的危害認識是否深刻，引導員工樹立正確的安全理 念。（三）分析員工對習慣性違章、不規范操作危害的認識，引 導員工樹立規范管理、規范操作的觀念。（四）分析在生產作業過程中 “

26、三違” 現象產生的思想根源， 引導員工樹立自主保安、相互保安的意識。（五）分析員工異常行為表現、精神狀態，制定相應幫教措 施，確保員工不帶思想問題上崗。第十三條：對新從業人員，上崗前必須進行礦、區隊、班組 三級強制性安全生產教育培訓。保證其具備本崗位安全操作、自 救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗工作。 崗前培訓時間不得少于 72 學時，每年接受再培訓時間不得少于 20 學時。第十五條：礦、區隊、班組三級安全生產教育培訓。教育培 訓內容：（一）礦級主要是：本單位安全生產情況及安全生產的基本 知識；本單位安全生產規章制度和勞動紀律；從業人員安全生產 權利和義務；作業場所和工作崗位

27、的不安全因素、防范措施及事 故應急救援、事故應急預案演練及防范措施；勞動防護用品“三 會”（會檢查防護品的可靠性、會正確使用防護品、會正確維護 保養防護品）教育培訓；有關事故案例等內容。（二）區隊級主要是：工作環境及危險因素；所從事工種可 能遭受的職業傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技 能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的 處理；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；本區隊安全 生產狀況及規章制度；預防事故和職業危害的措施及應注意的安 全事項；有關事故案例等內容。（三）班組級主要是：崗位安全操作規程、應知應會知識； 崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；事故

28、案例等。 經三級安全教育培訓，取得安全資格證書后方可上崗作業。特種 作業人員，必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全 培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作 業。對未按規定進行教育培訓而安排人員上崗作業的，一經發現 按照安全生產法規，對該單位主管責任人員給予行政警告處分， 對單位出示部位黃牌警告。第十六條：各科室、區隊、班組都必須堅持“五必須”經 常性安全教育培訓制度； 即：每班必須召開班前會布置安全工作， 每周必須組織一次群眾安全活動，每月必須進行一次作業規程的 貫徹考試，每季度必須進行一次操作規程的教育培訓考試，每半 年必須進行一次本崗位安全操作應知應會的教育培訓

29、考試、考核 制度。第十七條：職工在調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗 時，必須接受區隊和班組級的安全培訓。實施新工藝、新技術或 使用新設備、新材料及新的勞動防護用品時，必須對有關人員重 新進行有針對性的安全培訓。第十八條：安全教育培訓管理與考核安全教育培訓管理制度落實由安全培訓科負責，堅持定期檢查和 隨時抽查，對制度不落實或安全宣傳教育質量差的區隊、班組要 進行通報，并對相關責任人給予必要的經濟處罰。安全隱患排查治理及獎懲制度一、目的和內容為了建立礦井安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事 故隱患監督管理，防止和減少事故的發生，保障員工生命財產安 全，特制定本制度。二、適用范圍_登封市有限責

30、任公司全體員工_ _三、職責（一）、礦長對安全隱患排查和整改負全面的領導責任，應 負責組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機制，保證安全 資金的投入，逐步解決各類安全隱患。（二）、按照“誰主管，誰負責”的原則，各科室、區隊一 把手為分管安全生產的第一責任人，對本單位安全隱患的排查和 整改負主要領導責任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患排查 和整改工作負責，每個職工對本崗位的安全隱患排查和整改負 責，任何單位和個人發現安全隱患，均有權向礦安全科、礦領導 報告。（三）、安全科負責對查出的事故隱患進行登記，按照事故 隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查 治理進行監督、檢查、考核

31、；負責對事故隱患報告獎勵資金的匯 總和發放等。（四）、各職能科室按照職能分工對各自管轄范圍內的事故 隱患進行排查并監控治理。（五）、財務科負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理 資金的落實。（六）、生產技術科對隱患整改措施的可行性和合理性負責。四、安全隱患（一）、安全隱患的含義：本制度所稱安全生產隱患（以下 簡稱隱患），是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程 和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在安全生產建設活 動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和 管理上的缺陷。（二）、隱患分為一般隱患、重大隱患。1、一般隱患（B級），是指危害和整改難度較小，發現后能 夠立即整改

32、排除的隱患。2、重大隱患（A級），是指危害和整改難度較大，應當全區 域或者全礦停產，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或 者因外科因素影響致使生產單位自身難以排除的隱患。五、工作程序（一）、組織機構1、礦成立安全隱患排查領導小組，分別由礦長任組長，安 全礦長及其他四位副礦長任副組長，科長、區隊各相關職能科室 負責人為成員。安全隱患排查領導小組辦公室設在安全科，主要 負責活動開展的日常管理工作。2、各科室、區隊也應成立相應的領導小組，由單位第一責 任人任組長。（二）、隱患的排查與報告1、隱患的排查按照“誰主管，誰負責”的原則，各單位按 規定時間、內容和頻次對作業地點進行隱患排查，及時收集、查

33、 找并上報發現的隱患，積極采取措施對隱患進行整改。2、隱患的報告發現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報區隊，區隊報 安全科，安全科對各類隱患進行登記分類。報告形式、事故隱患內容、擬采取措施建議、報告人姓名、整改負 責人姓名、報告時間等安全科的隱患登記記錄表上填寫清楚，由 安全科統計并填寫隱患通知卡下發責任單位。（三）、隱患的整改和驗收1、各責任單位發現或接到隱患通知卡后，應立即按照本單 位隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業人員對隱患進 行核實，并在24小時內整改完畢并報安全科驗收、銷號、閉環 各單位自己能夠解決的隱患應立即整改；需其他單位協助解決的，能自己聯系解決的自己聯系解決，不能自

34、己聯系解決的，應 立即報安全科，安全科根據隱患的種類移交給相關職能科門，由 各職能科室負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。2、對于重大隱患，由安全科提交礦，由礦相關科室組織制 定并實施隱患治理方案。在隱患治理過程中，隱患單位應當采取 相應的安全防范措施，防止事故發生，安全科應進行監控。（四）、檔案建立安全科應對各類人員查出的隱患進行登記，按照隱患的等級 進行分類，建立隱患分級臺帳。六、獎懲（一）獎勵1、排查隱患的數量和質量作為年終評優評先的重要依據。2、在隱患排查中積極排除事故隱患，避免了事故發生；對安全生產提出合理化建議并采納，收到顯著效果，給予50200元的獎勵。3、在隱患排查期

35、間為搶救國家財產和處理事故中表現突出的有功人員根據貢獻大小，給予100 500元的獎勵。4 、在隱患排查中表現突出，受到上級有關科門的表彰， 按照上級有關文件精神，給予一次性獎勵（具體獎勵數額按文件 或條例執行）。（二）懲處1、嚴格執行安全生產事故隱患排查治理暫行規定及有關安全生產法律、法規和安全生產責任制、隱患排查責任制，如違 反規定和未履行安全生產責任制、隱患排查責任制罰款50200 兀。2、各科室對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的， 一旦發現按情節嚴重對科室或相關責任人罰款100-500元。3、在隱患排查期間發現有嚴重違章行為，其后果嚴重的，按登封市有限責任公司三違處罰管理規定雙倍處

36、罰。4、對明知故犯，多次教育仍然違章者， 停工到安全科學 習，重新接受安全教育，寫出深刻書面檢討，安全教育合格并處 罰后方能上崗。5、對通知整改的隱患卻未及時整改，按情節嚴重對單位負 責人罰款100-500元，并督促繼續整改，否則加倍罰款。6、對報告人特別是越級上報的人員，進行打擊報復的或有 此嫌疑的，一經查實從重處理。7、對于在隱患排查中， 未認真排查事故隱患而造成事故的相 關責任人，根據經濟損失大小按經濟責任制進行考核處罰，造成 嚴重后果的，移司法機關處理。安全費用提取和使用管理辦法第一章 總 則第一條 為依法確保安全費用的提取、使用、管理和監督， 按程序保質量完成安措工程，提高礦井安全技

37、術裝備水平，增強 綜合抗災能力，實現本質安全，特制定本制度。第二條 煤炭生產安全費用是指礦按規定標準從成本中提 取，專門用于企業安全生產投入的資金。第二章 安全費用的提取第三條 安全費用瓦斯礦井按每噸煤不低于 15元/ 噸，從成 本中提取。第四條 安全費用的提取和使用嚴格按照煤炭生產安全費 用提取和使用管理辦法和關于規范煤礦維簡費管理問題的若 干規定（財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局財建 2001119 號）規定，進行提取使用。第三章 安全費用使用范圍（一）礦井主要通風設備的更新改造支出；（二）礦井六大系統的完善和改造；（三）礦井防滅火的完善和改造；（四）礦井防治水的完善和改造；（五

38、）礦井機電設備安全防護設備設施的完善和改造；（六）礦井供配電系統安全防護設備與設施的完善和改造；（七）礦井運輸（提升）系統安全防護設備設施的完善和改 造；（八）礦井綜合防塵系統的完善和改造；（九）煤礦安全救護、安全糾察、救護通訊、煤礦安全設備 測費、煤礦安全整頓經費及煤礦瓦斯監控信息網絡；（十）采煤方法改革；（十一）安全教育培訓的支出；（十二）其它與煤礦安全生產直接相關的支出；（十三）地面單位用于安全裝備、安全設施及重大安全隱患 的處理。第四章安全費用使用原則第五條專款專用原則安全費用必須用于安全生產的相關支出，做到專款專用、專 戶儲存，年度結余資金允許結轉下年度使用。安全費用不得擠占 和挪做

39、它用。第六條重點保障原則安全費用資金分輕、重、緩、急，重點保障礦井通風系統、 安全監測監控設施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全 設備的更新、改造和完善。安全費用資金要使用到消滅事故隱患、 杜絕重大事故發生的薄弱環節和主要部位。第七條 突出效果原則安全費用資金投入最終要落實到使用效果上，根據專用資金 計劃和成本資金計劃，通過實施過程的監督檢查、質量把關和竣 工驗收，投入運行后要達到預期的目的。第五章安全費用的管理和監督第八條礦井安全費用計劃審定后要上報能源公司備案；各級科室按規定對安全工程實行效能監察。第九條 年度安全工程計劃、項目安排必須征求煤礦相關部門和分管領導的意見。第十條 安全工

40、程必須建立項目責任制度，并嚴格按照國家 有關規定，逐步建立和完善安措工程項目責任終身負責制。簽訂項目責任書，責任書中必須明確項目負責人，全面負責 項目建設的協調組織工作，對項目“工期、質量、造價和投資效 果”負直接責任。第十一條 嚴格安全工程的立項、設計、實施、進度、質量 和使用各個環節的監督管理，各業務保安科室對安全工程進行全 過程監督。第十二條 必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度 表。各單位成本安措要有計劃、計劃進度和實際進度表，并報煤 礦礦長以便按計劃督促實施。第十三條 安全費用項目實施嚴格按照程序進行管理，有關 業務科室對工程實施進行監督檢查和竣工驗收，安全科必須參 加，驗收不合

41、格不得投入生產使用。第十四條 設備支出由供應科按照招投標價格對外簽訂供貨 合同，生產、機電、通風、安監、財務等有關科室必須參與招投 標，生產、機電、通風、安全等科室必須參加設備驗收。第十五條 由安全科牽頭，組織財務、基建等相關科室每季 度對礦井安全費用項目進度、完成情況進行檢查。審計部門每年 終對安全費用使用情況進行一次全面的審計。第十六條 各實施單位、相關業務科室必須按照年度安全費 用實施計劃所確定的時間組織實施；不能按照計劃時間組織實施 的項目， 要及時修訂計劃， 說明原因和修訂后的實施時間費用等， 經礦長把關同意、分管領導批準，否則安全科嚴格按照計劃下達 的任務、時間考核兌現。第六章 安

42、全費用的考核第十七條 安全費用的考核納入安全目標管理和安全質量檢 查評比考核內容，實行年度統一考核。1、工程項目按年度累計完成情況考核，工程量（工作量）每 降低 1%，扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5 分。2、裝備投入按年度累計完成資金情況考核， 資金完成量每降 低 1%，扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5 分。3、對未能完成計劃的進行原因分析和責任追究，對直接責任區隊處罰 1 千元-5 千元，由礦進行處罰。安全隱患排查治理報告制度第一章總則第一條為及時排查、治理煤礦安全生產隱患，預防生產安全 事故，保障職工生命安全和煤礦生產安全，根據有關法律法規、 規章制度，制定本制度。第二條本制

43、度適用于本礦。第三條煤礦是安全生產隱患排查治理的責任主體。礦長對本 礦安全生產隱患的排查和治理負全面責任，各分管礦長對分管業 務范圍內的安全生產隱患排查治理負責。第四條礦安全科等業務科室對煤礦安全生產隱患排查、治理 和報告工作負有監督檢查和查處的職責。第五條煤礦應制定安全生產隱患排查、治理、報告制度，明 確隱患排查治理報告責任。第二章隱患排查第六條每周對本礦安全生產隱患全面排查1 次；煤礦科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。第七條礦安全科每周召開一次隱患排查治理工作會議。第三章隱患治理第八條煤礦應建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改 制度。第九條煤礦安全生產隱患實行分級管理。一

44、般隱患由礦長指 定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長 組織制定隱患整改方案，按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產整改。第十條對確認存在重大安全生產隱患的區域，由礦安全科下 達停產整頓（停止作業）處理決定書。決定書應包括系列內容：（一）下達停產整頓（停止作業）指令，明確整改內容和期 限；（二）按照礦安全科安全隱患處罰辦法，對科室及相關 責任人員進行處罰；（三）視情況通報有關部門。一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。第條各科室、區隊自接到停產整頓（停止作業）處理決定 書之日起，必須立即按照要求實施停產整頓（停止作業）。由科 室主要負責人組織制定停

45、產期間安全技術措施和隱患整改方案， 并上報礦安全科。停產整頓期間，停產單位組織職工進行安全教育和培訓。第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則，逐級落實 整改責任，確保整改實效。重大隱患整改完畢后由礦安全科組織 驗收，安全礦長簽字后留安全科備案。重大隱患整改完成，由單 位主要負責人組織自檢，自檢合格后向礦安全科提出書面恢復生 產申請報告。申請報告應包括整改內容、自檢結果，并由礦長和 安全礦長簽署驗收意見。第十三條礦安全科收到煤礦恢復生產申請，由安全科組織驗 收合格，向生產單位下達準予生產（作業）指令后，可恢復生產 （作業）。第四章隱患報告 第十四條發現煤礦存在重大安全隱患和違法行為時，礦調度

46、 室必須立即向礦安全科報告。第十五條每月 28 日前，各科室、區隊要將本月重大安全生 產隱患排查治理情況書面報告安全科。書面報告要科室、區隊負 責人簽字。報告包括隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方 案、安全措施和整改結果。第五章罰則 第十六條對不按規定限期整改隱患或不落實整改措施、不執 行上級煤炭監管部門和礦安全科停產整頓指令而擅自組織生產 的， 按照煤礦安全隱患處罰辦法 進行處罰， 并根據情節輕重， 給與直接責任人和主要負責人罰款或者停班處理。第六章附則 第十七條本制度解釋權歸本礦安全科。 第十八條本制度自下發之日起執行登封市有限責任公司隱患排查治理資金使用專項保障制度一、為了確保礦井安

47、全投入合理使用和管理好隱患排查治理資金（簡稱安全費用），改善安全生產條件，提高礦井安全裝備和抗災能力，使有限資金發揮應有的效益，保障隱患排查治理所 需資金特制定本制度。二、安全費用是企業按照規定提取，政府監管，確保需要， 規范使用的原則進行管理。三、安全費用是企業按照規定提取，在成本中列支，專門用 于隱患治理完善和改進企業安全生產條件的資金。及時，足額提 取，按規定使用。四、本礦安全費用依據開采的原煤產量按月提取。 提取標準 是：每噸提取 15 元。五、安全費用的使用范圍：1、完善、改造和維護安全防護設備，設施支出（如礦山綜 合防塵、地質監控、防滅火、防治水、通風系統、支護改造、機 電設備更新

48、等）2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防 護用品支出。3、安全生產檢查與評價支出。4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。6、其他與安全生產直接相關的支出。7、在安全費用的使用范圍內，優先用于，滿足安全生產監督管理部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標 準所需支出。8 、建立健全企業內部安全費用管理制度， 明確安全費用使用，管理的程序，職責及權限六、安全費用的使用管理1、安全費用嚴格按計劃實施， 但有些直接威脅礦井安全的 工程項目，可列入調整計劃， 應急時可直接經領導審批后實施；2、安全費用嚴格由財務部門控制掌握，礦

49、其它任何部門和 個人不得以任何借口挪用、擠占或擅自審批安措資金；3、隱患整治竣工后，由礦安全生產管理部門進行驗收，驗收合格后，填寫工程決算表，核消不合理的工程費用。七、當年安措資金未完成項目或剩余安措資金， 一律結轉下年度使用，不得挪作它用。安全生產事故隱患排查治理報告登記、督辦、銷號制度為明確責任，及時排查安全生產隱患，經礦研究決定，建立我礦安全隱患排查報告登記、督辦、銷號制度如下。一、為保證及時排查發現各類安全生產隱患，全礦要層層建立事故隱患臺帳。任何單位和個人發現事故隱患，均有權向上級或安全領導小組辦公室報告，接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實、登記造冊、建立安全隱患臺帳進

50、行匯總、 備案，并及時下發整改通知，重大事故隱患由礦領導小組匯總后 向礦長報告。二、事故隱患臺帳內容為重大事故隱患登記明細及整改臺帳、 一般事故隱患登記明細及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督 查督辦臺帳、事故隱患統計報表臺帳。三、為抓好隱患排查治理，本礦建立安全生產隱患排查領導 小組，要定期或不定期通報事故隱患排查治理情況并進行督辦。四、被督辦的事故隱患整改時間一般不超過 30 天，最長不超 過 60 天，因特殊情況不能按時完成整改的，應追究相關責任人 責任，同時隱患存在單位需制定相應安全防范措施、應急預案、 落實責任人。五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后，按照管轄權限， 應及時向礦事故

51、隱患排查治理領導小組辦公室提出書面申請，經 復查通過后方可銷號；對于重大事故隱患，事故隱患所在單位整 改完畢后， 按照管轄權限， 應及時向上級主管部門提出書面申請， 經復查通過后，由上級主管部門驗收、銷號閉環。六、對存在重大事故隱患未及時整改的單位要予以通報批評， 并追究相關責任人的責任，同時統一制作警示標牌，設置于該單位醒目位置。警示標牌的內容包括存在的具體重大隱患、整改期 限、整改責任人等。重大隱患整改完畢經有事故隱患排查治理領 導小組辦公室驗收合格后方可摘牌。同時，事故隱患排查治理領 導小組辦公室要按照有關安全生產事故隱患排查治理法規予以 處罰，并采取措施督促隱患單位落實整改。安全生產事

52、故隱患排查治理與安全風險預控制度第一章 總則第一條 為進一步實現安全生產的目標，依據國家安全生產 方針、安監總煤行 2011133 號及煤安監行管 20175 號有 關規定，結合我礦實際，全面體現預防為主的思想，實現對風險 的超前預控，持續排查和消除安全隱患，特別修訂本制度。第二條 安全隱患與安全風險的區別，本制度所稱安全隱患， 是指生產經營單位違反安全生產法律、 法規、規章、 標準、 規程、 安全生產管理制度的規定，或者其他因素在生產經營活動中存在 的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全 行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導致事故的發 生；而安全風險是指某一事故發生

53、的可能性及其可能造成的損失 的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產經營活動中風 險降低到能容忍程度。第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全 生產基礎工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風險預 控、建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業 人員的隱患排查治理、風險預控和監控責任制。第四條 實施安全隱患和風險預控分級管理，定期排查、治 理和報告。對安全隱患和風險要分類定級，制定措施，落實責任，限時整改或預控，使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資 金、時間、預案”五落實。第五條 實施安全隱患和風險預控閉環管理，建立完善的隱 患排查治理和風險預控工作機制，落實隱

54、患排查、建檔、評估、 整改、驗收、銷號閉環管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟 蹤治理、逐項銷號制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分 責、監控、預警、預報制度。第六條 對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產線的投入或生產安全環境有變化時，未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業和施工。第七條 安全隱患治理應堅持 “及時有效、先急后緩、先重點 后一般、先安全后生產”的原則，風險預控應做到使安全風險降 低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產，安全風險不把握不 生產。第二章安全隱患排查治理與風險預控職責第八條 礦及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風險預控 管

55、理的責任主體。第九條 礦長是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人；礦分管礦長，對分管范圍內的安全隱患排查治理 和風險預控管理過程負領導責任；礦總工程師負責對排查出的安 全隱患進行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內的安全隱 患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任；礦安全科長對安 全隱患排查治理和風險預控管理負監察責任。第十條 礦業務管理科室對分管業務范圍內的安全隱患排查 治理以及風險預控管理負管控責任；礦安全科對安全隱患治理以 及風險預控管理負監督、監察、歸檔和報告的責任。第十條各科室的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和 風險預控管理的第一責任人；安全科長對安全隱患的排查治

56、理、 復查及風險管控負監督檢查責任；分管負責人對分管范圍內的安 全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任，負責組織制定分管 范圍內安全隱患整改方案和安全技術措施，是分管范圍內高級風 險的管理責任人；總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險 負責組織評審分級，確定治理措施，并將評審結果落實到各責任 人；業務保安科室對分管業務范圍內的安全隱患排查和風險辨識 及其治理負管理責任；安全科對安全隱患排查治理以及風險預控 管理負有監督、監察、歸檔、分析和上報的責任；區隊、班組的 負責人，對區隊、班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負 全面責任；區隊、班組技術負責人，對本區隊、班組的安全隱患 排查治理負技術

57、管理責任，負責制定整改的安全技術措施，指導 安全技術措施的實施；區隊的班組長，對本班組生產作業場所存 在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任；職工個人對本 崗位作業場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。第十一條 各單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所 需的資金，安全費用應優先用于安全隱患的治理與風險的控制。第十二條 生產經營單位將生產經營項目、 場所、設備發包、 出租的，應與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議 中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。生產經 營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統 一協調和監督管理的職責。第三章 隱患排查治理第一節 隱患分級分類第十三條 根據安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱 患分為一般安全隱