1、中國國際工程咨詢公司關于東莞中電新能源熱電有限公司2×350MW燃機擴建工程配套熱網(wǎng)工程可行性研究報告的審查意見東莞中電新能源熱電有限公司：根據(jù)委托，我公司組織專家于2012年5月31日至6月2日在廣東省東莞市對中國輕工業(yè)廣州工程有限公司編制的東莞中電新能源熱電廠2×350MW級燃機擴建工程配套熱網(wǎng)工程可行性研究報告（簡稱可研報告）進行了審查。在聽取設計內(nèi)容介紹、質(zhì)疑討論的基礎上，形成了會議紀要。會后有關單位根據(jù)會議紀要要求對可研報告進行了修改補充完善,并于2012年11月提交了可研報告（收口版）,經(jīng)進一步審查后，形成主要審查意見如下：一、項目概況熱網(wǎng)項目擬建于廣東省東莞市

2、東城區(qū)內(nèi)，擬利用中電新能源有限公司熱電廠產(chǎn)生的蒸汽對東莞市東城工商業(yè)聚集區(qū)及周邊區(qū)域?qū)嵤┘泄幔涔岱秶饕采w西部片區(qū)（東城科技工業(yè)園、光明、虎英片區(qū)）、中部片區(qū)（東莞國際汽車城、上屯工業(yè)區(qū)、百業(yè)工業(yè)園、電廠東側邊緣）、東部片區(qū)（華南工業(yè)園）和北部片區(qū)（周屋、溫塘工業(yè)區(qū)、主山工業(yè)區(qū)、東城周邊地區(qū)）。該熱網(wǎng)工程項目由東莞中電新能源熱電有限公司與東莞新奧燃氣有限公司負責投資建設。二、項目建設的必要性目前東莞市東城商業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)用汽尚未采用集中供熱。區(qū)內(nèi)僅華潤雪花啤酒廠工業(yè)用汽采用中電新能源熱電廠現(xiàn)有2×180MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組產(chǎn)生的蒸汽，其最大熱負荷80噸/小時。其他工業(yè)企業(yè)主

3、要采用自備鍋爐供汽，共有48家企業(yè)建有自備鍋爐88臺，總蒸發(fā)量351.8噸/小時（含華潤雪花啤酒已停用自備鍋爐3臺，總蒸發(fā)量60t/h），均為燃油氣和燃煤爐。上述企業(yè)自備鍋爐大多屬于廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃要求關停淘汰的小鍋爐范圍，普遍存在鍋爐容量小、效率低、安全隱患多、環(huán)保設施簡陋，嚴重污染環(huán)境等問題。考慮到東城工商業(yè)聚集區(qū)和周邊區(qū)域現(xiàn)有48家用熱企業(yè)現(xiàn)狀最大熱負荷已達291.8噸/小時，除1家熱用戶距熱電廠較遠外，其余熱用戶均位于熱電廠8公里供熱半徑內(nèi)，布局相對集中，具備采用集中供熱的條件。中電新能源熱電廠擴建供熱機組，代替現(xiàn)有區(qū)內(nèi)企業(yè)自備鍋爐，并配套建設區(qū)內(nèi)熱網(wǎng)工程，有利提高能源

4、利用效率和地區(qū)節(jié)能減排，符合國家鼓勵發(fā)展推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的有關產(chǎn)業(yè)政策，項目建設是必要的。鑒于東莞市發(fā)展和改革局2007年12月批復的東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃與本項目依據(jù)的東莞市東城工商業(yè)集聚區(qū)及周邊區(qū)域熱電冷聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃有沖突，審查建議建設單位應提供修編的東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，并補充東莞市對東莞市東城工商業(yè)集聚區(qū)及周邊區(qū)域熱電冷聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃的批復文件給，以作為本項目供熱范圍的界定依據(jù)。三、熱源建設方案（一）近期熱負荷根據(jù)東莞東城工商業(yè)集聚區(qū)及周邊區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（待批），東莞市東城工商業(yè)集聚區(qū)及周邊區(qū)域近期（2015年）熱負荷匯總如下：1.制冷期（410月份）：最高熱負荷468.0噸/小時，平均熱負荷

5、為384.7噸/小時，最小熱負荷305.4噸/小時，包括工業(yè)熱負荷、生活熱水及空調(diào)制冷熱負荷。詳見下表：近期熱負荷匯總（制冷期） 單位：噸/小時區(qū)域最大平均最小西部片區(qū)163.8136.4109.6中部片區(qū)104.788.776.1東部片區(qū)71.557.242.9北部片區(qū)128.0102.476.8合計468.0384.7305.4折算設計熱負荷397.7326.9259.5 熱負荷同時率85%。2.非制冷期（113月份）：最高熱負荷400.4噸/小時，平均熱負荷為317.1噸/小時，最小熱負荷為237.8噸/小時，包括工業(yè)熱負荷及少量生活熱水及空調(diào)制冷熱負荷。詳見下表：近期熱負荷匯總（非制冷

6、期） 單位：噸/小時區(qū)域最大平均最小西部片區(qū)139.3111.985.1中部片區(qū)61.645.633.0東部片區(qū)71.557.242.9北部片區(qū)128.0102.476.8合計400.4317.1237.8折算設計熱負荷340.2269.4202.1（二）熱源建設方案根據(jù)區(qū)內(nèi)近期熱負荷以及東莞中電新能源熱電有限公司2×350MW級燃機擴建工程可研報告，確定集中供熱熱源建設方案為在東莞中電新能源熱電廠內(nèi)擴建2×350MW F級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，額定抽汽參數(shù)為2.0MPa、330，最大供汽能力2×220噸/小時。汽輪機組抽汽通過廠內(nèi)新建的熱網(wǎng)首站（配汽站）

7、對外供熱，在一套9F機組故障及檢修時，另一套9F機組與現(xiàn)有兩套9E機組的供熱能力為340噸/小時，可以滿足制冷期平均熱負荷326.9噸/小時的需要。四、熱網(wǎng)建設方案可研報告提出，近期熱網(wǎng)建設工程由熱源點廠區(qū)出發(fā)之后向北和東兩個方向枝狀敷設，分兩路向東城工商業(yè)集聚區(qū)及周邊區(qū)域的西部片區(qū)、中部片區(qū)、東部片區(qū)和北部片區(qū)范圍內(nèi)的用熱企業(yè)供熱，全部采用蒸汽管網(wǎng)。根據(jù)本工程熱電廠的位置及熱負荷分布情況，管網(wǎng)布局采用多分支樹狀結構。熱網(wǎng)主干管采用雙管形式，各分支管均可與兩條主干管相連，以最大限度保證供汽的可靠性。管網(wǎng)總長度約為31900米（雙管），其中直埋管道約為16000米（雙管），架空管道約為15900

8、米（雙管）。熱網(wǎng)主干線由熱電廠引出，保留華潤啤酒廠原有線路，新建管線分為北線和東線兩個方向，設計供汽參數(shù)2.0MPa、330，供汽能力分別為72.1t/h、230.8t/h、94.8t/h，熱電廠出口管徑分別為2×DN300、2×DN500、2×DN350。審查認為：1.原則同意熱網(wǎng)可研報告遵循的規(guī)程規(guī)范及確定的主要設計原則。2.熱負荷主要類型為工業(yè)熱負荷，同意供熱介質(zhì)采用蒸汽。3.同意管網(wǎng)布置采用多分支樹狀結構，主干管網(wǎng)采用雙管，根據(jù)熱負荷發(fā)展情況分期實施。4.同意保留現(xiàn)有向華潤雪花啤酒廠的供熱管線。5.同意管線采用低支架架空敷設，局部穿過交叉道路及非工業(yè)用汽時

9、采用直埋敷設，熱網(wǎng)管線布置較短捷、合理。建議管網(wǎng)路徑和敷設方式，報市規(guī)劃主管部門批復，穿越橋梁和河道的供熱管線還需報相關主管部門批復。五、熱網(wǎng)水力計算同意可研報告確定的熱網(wǎng)工程供汽參數(shù)為2.0MPa、330，水力計算按近期制冷期最大熱負荷進行設計，按非制冷期最小熱負荷進行校核計算。六、配汽站、熱網(wǎng)與用戶網(wǎng)的連接熱網(wǎng)可研報告提出，本工程每臺機組抽汽管道均接入熱網(wǎng)首站（配汽站）的供熱蒸汽母管，蒸汽由母管引出后敷設至各用熱單位分汽缸，高于用戶實際需要的參數(shù)時，由用戶自行安裝減溫減壓裝置調(diào)節(jié)。審查同意在中電新能源熱電廠內(nèi)設置配汽站，熱用戶與熱力網(wǎng)采用直接連接的方式。七、管材、管道保溫和熱補償方式同意管

10、材選用20號鋼無縫鋼管。直埋蒸汽管道保溫采用鋼套鋼預制保溫管，架空蒸汽管道采用超細玻璃棉管殼保溫，外護鍍鋅鐵皮。架空蒸汽管道采用波型膨脹節(jié)補償器，過河道時采用“”型補償器，直埋蒸汽管道采用新型無推力旋轉補償器。八、控制和計量1.同意本集中供熱熱網(wǎng)采用在熱電廠配汽站處，根據(jù)熱負荷的變化進行中央調(diào)節(jié)，同時根據(jù)熱負荷的用熱要求在各熱用戶處進行輔助的局部斗量調(diào)節(jié)的熱網(wǎng)運行調(diào)節(jié)方式。2.同意設置熱網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)對地理位置分散的熱用戶處的蒸汽參數(shù)實現(xiàn)遠程集中監(jiān)控，監(jiān)控系統(tǒng)的功能主要包括熱力網(wǎng)管系統(tǒng)圖，所有用戶實時流量、溫度、壓力、壓差，用汽時間、累計流量，及各種曲線及圖表等。3.同意遠程監(jiān)控系統(tǒng)采用GPR

11、S（基于通用分組無線業(yè)務網(wǎng)絡組建的）遠程監(jiān)控系統(tǒng)，并采用先建設監(jiān)控系統(tǒng)框架，逐步完善監(jiān)控功能的建設方案。4.原則同意GPRS網(wǎng)絡分層設置，整個網(wǎng)絡分為現(xiàn)場層、網(wǎng)絡傳輸層和管理層，管理層同時考慮接入熱電廠局域網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。5.熱網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)應預留與熱電廠的分散控制系統(tǒng)（DCS）硬接線連接的接口及與電廠管理信息系統(tǒng)（MIS）數(shù)據(jù)通訊的接口。6.考慮到項目建成后，投資方擬成立熱力公司單獨經(jīng)營，從熱電廠購進蒸汽并通過管網(wǎng)向生產(chǎn)用戶銷售蒸汽，同意熱網(wǎng)遠程監(jiān)控終端設在電廠內(nèi)的配汽站，放置遠程監(jiān)控終端及機柜，相關信號傳入電廠集控室。建議編制單位中國輕工業(yè)廣州設計工程有限公司應結合熱電廠總平面布置統(tǒng)一規(guī)劃

12、確定其具體位置。7.用于計量熱網(wǎng)所有用戶實時流量、溫度、壓力、差壓等計量儀表的選型與精度應滿足供熱量計量和經(jīng)濟核算的要求。九、節(jié)約能源與環(huán)境保護城市熱力網(wǎng)是城市基礎設施，本工程和東莞中電新能源熱電廠燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組擴建工程符合國家節(jié)能、環(huán)保有關產(chǎn)業(yè)政策。本熱力網(wǎng)項目本身不消耗化石燃料，而是利用熱電廠發(fā)電后的部分蒸汽對外供熱，因此無大氣污染物排放。這種余熱利用方式減少了熱電廠冷源損失，并提高了能源利用效率，是促進節(jié)能減排的有效措施。該項目投產(chǎn)后，將替代該區(qū)域內(nèi)燃煤、燃油小型自備供熱鍋爐，有利于當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量的改善，具有顯著的節(jié)能效益、環(huán)境效益和社會效益。審查同意熱網(wǎng)可研報告提出的在

13、實施和運行階段擬采取的各項節(jié)能及環(huán)保措施，能夠滿足國家對節(jié)約能源和環(huán)境保護的要求。八、熱網(wǎng)投資估算及財務評價（一）投資估算1.同意可研報告關于熱網(wǎng)項目的投資估算的主要編制原則和依據(jù)。2.經(jīng)審查，配套熱網(wǎng)工程靜態(tài)投資31832.9萬元，建設期貸款1760萬元，配套熱網(wǎng)工程動態(tài)投資33592.9萬元。詳見附件 熱網(wǎng)項目投資估算表。3.審查后，與審查前相比，項目靜態(tài)投資部分增減相抵后無變化，其中新增供熱配汽站510萬元和熱網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)200萬元。熱網(wǎng)管道工程減少710萬元，其余項目費用無變化。建設期貸款利息改按現(xiàn)行利率6.55%計算減少143萬元。工程動態(tài)投資減少143.1萬元。（二）財務分析1.資金

14、來源（1）本工程項目資本金為工程總投資的30%，由中電國際新能源（控股）有限公司負責投資建設，并已于2012年5月16日出具投資承諾函。（2）資本金以外工程所需資金使用銀行貸款，2012年6月25日交通銀行上海市分行出具授信意向書。2.財務分析按照審查后的投資估算，以計算期22年(含建設期兩年) 、年購入蒸汽量562萬GJ、購入含稅蒸汽價94元/GJ、年售出蒸汽量534萬GJ、銷售含稅蒸汽價110元/GJ等條件，進行財務評價的主要指標為： 全部投資稅后內(nèi)部收益率8.69%、全部投資稅后凈現(xiàn)值1583萬元、全部投資稅后投資回收期 10.81年、自有資金內(nèi)部收益率9.89%。附件：項目投資估算表中國國際工程咨詢公司2013年1月10日附件 項目投資估算表 金額單位:萬元序號工程或費用名稱建筑工程安裝工程設備及工器具購置其他費用合 計工程費用一熱網(wǎng)管道工程工程費1管道、補償器、保溫、閥門、附件、管道支架等2893.018253.021146.0 2控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)工程320.0320.03土建工程3829.03829.0 4供熱配汽站50.060.0400.0510.05熱網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)200.0200.0工程費用合計3879.02953.019173.0