1、基層數(shù)字黨建和網(wǎng)格化管理的探索與實(shí)踐【摘要】 本文探索和實(shí)踐了新形勢(shì)下基層黨建“網(wǎng)格化”管理新模式，通過(guò)在組織設(shè)置上構(gòu)建“區(qū)域網(wǎng)格”和在功能應(yīng)用上建立“數(shù)字黨建”兩項(xiàng)舉措， 在管理方式上突出“實(shí)體黨組織管理”和“網(wǎng)絡(luò)化管理”兩條主線， 構(gòu)建起黨員教育、管理、 服務(wù)“三位一體”的新模式，使組織設(shè)置和黨員管理相得益彰，有力促進(jìn)了基層黨建科學(xué)化水平，助推了企業(yè)發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)格管理數(shù)字黨建一、組織架構(gòu)改革和數(shù)字化管理為創(chuàng)新基層黨建工作提出了新要求，也創(chuàng)造了條件基層是黨組織建設(shè)最活躍和最前沿陣地，面對(duì)油田生產(chǎn)環(huán)境溝壑縱橫，工作區(qū)域分散，管理難度大的特殊性，對(duì)基層黨建工作提出了新要求。新型勞動(dòng)組織模式

2、的不斷深化，給組織設(shè)置的適應(yīng)性和匹配性提出了新要求。而油田數(shù)字化建設(shè)的不斷完善，給黨建管理創(chuàng)造了一條新途徑。（一）組織架構(gòu)改革為創(chuàng)新黨支部設(shè)置提出了新要求構(gòu)建新型勞動(dòng)組織架構(gòu)后，構(gòu)建了按流程管理的“作業(yè)區(qū) （ 聯(lián)合站 ） 增壓點(diǎn) （ 注水站 ）井組 （崗位 ）”的新型勞動(dòng)組織架構(gòu)，使得管理方式由原來(lái)的直線“職能式”管理變生產(chǎn)單元小型化， 分工精細(xì)化，管理流程化。（二）數(shù)字化管理為創(chuàng)新黨支部建設(shè)創(chuàng)造了條件通過(guò)推行數(shù)字化管理，形成了 “井站一體、電子巡護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān) 控、精確制導(dǎo)、智能管理”的管理新模式，為構(gòu)建數(shù)字黨建、搭建互 動(dòng)平臺(tái)、實(shí)行在線學(xué)習(xí)、創(chuàng)新黨群管理創(chuàng)造了條件。二、基層數(shù)字黨建和網(wǎng)格化管理

3、的內(nèi)涵基層數(shù)字黨建和網(wǎng)格化管理就是通過(guò)構(gòu)建“區(qū)域網(wǎng)格”、實(shí)行“數(shù)字黨建”、突出“兩條主線”管理，最終建立黨員教育、管理、 服務(wù)“三位一體”的新模式，服務(wù)發(fā)展。構(gòu)建“區(qū)域網(wǎng)格”：構(gòu)建“區(qū)域網(wǎng)格”就是在分散的管轄地域 內(nèi)，將班站及所轄區(qū)域劃分為第一級(jí)網(wǎng)格。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，將幾個(gè)班 站整合為更大的網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)合理設(shè)置黨支部，由黨支部組成第二 級(jí)網(wǎng)格。多個(gè)黨支部整合成立黨總支，由黨總支組成第三級(jí)網(wǎng)格，構(gòu) 建基層黨總支、黨支部、班站三級(jí)網(wǎng)格單元。實(shí)行“數(shù)字黨建”：利用數(shù)字化平臺(tái)，共享網(wǎng)絡(luò)資源，將三級(jí) 實(shí)體黨組織同步映射到網(wǎng)絡(luò)，讓實(shí)體黨組織在數(shù)字化平臺(tái)上“安家”， 暢通交流渠道，實(shí)現(xiàn)適時(shí)、多方互動(dòng)，通過(guò)運(yùn)

4、用數(shù)字平臺(tái)開展在線學(xué) 習(xí)、信息互動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)共享，做到多形式開展工作、提升能力。突出“兩條主線”：建立一條以黨總支委員聯(lián)系基層黨支部， 黨支部委員聯(lián)系班站，班站黨員聯(lián)系崗位的黨建“三聯(lián)”為紐帶的黨 組織管理體系；同時(shí)，發(fā)揮數(shù)字優(yōu)勢(shì)，以區(qū)域黨建網(wǎng)格為基礎(chǔ)，應(yīng)用 數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)運(yùn)用“學(xué)習(xí)交流、服務(wù)監(jiān)督、移動(dòng)服務(wù)”等模塊開展信息互動(dòng)，建立另一條由崗位到黨總支，自黨總支到崗位的信 息化管理體系。三、推行基層黨建網(wǎng)格化管理，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展（一）組織設(shè)立在網(wǎng)格上，開創(chuàng)基層黨建工作新局面基層班站為第一級(jí)網(wǎng)格。基層分散站點(diǎn)按照“就近、靈活、小 型”的原則，采用“片、線、面”結(jié)合的方式，推行兩種形式設(shè)立

5、黨 支部，組成第二級(jí)網(wǎng)格，第一種是對(duì)于黨員數(shù)量較少，生產(chǎn)規(guī)模較小， 工作區(qū)域較分散的班站，堅(jiān)持“班站聯(lián)合”和“多站聯(lián)合”的形式建 立聯(lián)合黨支部；第二種對(duì)于黨員較多，規(guī)模較大，人員集中的班站， 以“班站為中心”的形式建立獨(dú)立黨支部。 根據(jù)新型勞動(dòng)組織架構(gòu)設(shè) 置和生產(chǎn)規(guī)模、空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，設(shè)立黨總支，組成 第三級(jí)網(wǎng)格，形成以黨總支為中心、黨支部為重點(diǎn)、班站為基礎(chǔ)的組 織格局。（二）管理創(chuàng)新在網(wǎng)格上，提高基層黨建工作效果基層黨支部作為網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵， 加強(qiáng)基層黨的建設(shè), 核心是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，通過(guò)抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”，保證黨支部更 好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展。制定工作制度。制定黨組織建設(shè)

6、工作制度、考核細(xì)則、組織生 活會(huì)、黨員教育管理、黨員聯(lián)系群眾、黨員民主評(píng)議、黨務(wù)公開等基 本制度，促進(jìn)基層支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配強(qiáng)支部書記。堅(jiān)持應(yīng)專必專、宜兼則兼和積極推進(jìn)交叉任職的原則，采取“公推直選”和“組織任命”的方式，嚴(yán)把任用試聘、 日常評(píng)價(jià)、年度考核“三個(gè)”關(guān)口，保證配備質(zhì)量。建強(qiáng)支部班子。加強(qiáng)基層支部班子的日常培訓(xùn)，將支部班子跟 班作業(yè)、定期訪談工作作為考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，通過(guò)考核、監(jiān)督， 促使支部班子自覺深入員工、深入現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)做到知員工情，答員工 疑，解員工難，聚員工力。抓好隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、微型黨課和網(wǎng)絡(luò)課 堂等對(duì)黨員進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)；通過(guò)開展黨員帶

7、頭上黨課，主 題教育活動(dòng)等，激發(fā)黨員創(chuàng)造性；通過(guò)開展技術(shù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、 技術(shù)大比武等活動(dòng)，營(yíng)造出學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。（三）發(fā)揮黨建三聯(lián)帶動(dòng)作用，推動(dòng)黨員群眾互助共進(jìn)開展黨建“三聯(lián)”示范帶動(dòng)，就是黨總支委員聯(lián)系基層黨支部， 黨支部委員聯(lián)系班站，黨員聯(lián)系崗位，聯(lián)系點(diǎn)作為聯(lián)系人的責(zé)任區(qū)， 實(shí)行區(qū)域承包制，建立幫帶關(guān)系，做出幫帶承諾，明確幫帶內(nèi)容，簽 訂幫帶責(zé)任書，實(shí)行連帶考核，形成黨員肩上有壓力，群眾心中有動(dòng) 力，共同進(jìn)步、相互提高的格局，推動(dòng)基層黨建精細(xì)化管理。四、推行基層黨建數(shù)字化管理，提升黨建工作發(fā)展質(zhì)量按照“簡(jiǎn)單、可行、有效”原則和“全覆蓋、互動(dòng)性”的目標(biāo)， 探索以學(xué)習(xí)交

8、流、服務(wù)監(jiān)督、移動(dòng)服務(wù)等形式開展黨建工作，擴(kuò)大黨 員群眾受教育面，達(dá)到資源共享，變被動(dòng)為主動(dòng)的目的。同步映射網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。將按照區(qū)域劃分的實(shí)體網(wǎng)格黨組織同步映射到網(wǎng)上平臺(tái)，讓實(shí)體黨組織在虛擬的網(wǎng)絡(luò)上“安家”， 整合互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)資源，依托互聯(lián)網(wǎng)，開展黨政方針政策 學(xué)習(xí)、時(shí)事政治了解、在線溝通交流等。運(yùn)用局域網(wǎng)，進(jìn)行內(nèi)部技能 培訓(xùn)、網(wǎng)上黨課、黨務(wù)公開、監(jiān)督服務(wù)，組建以一級(jí)網(wǎng)格為中心，二 級(jí)網(wǎng)格為重點(diǎn)，三級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)的“黨建局域網(wǎng)”。合理設(shè)置模塊，實(shí)現(xiàn)快捷互動(dòng)。通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中設(shè)置“經(jīng)驗(yàn) 分享、黨務(wù)知識(shí)、通知公告、黨建要聞、咨詢服務(wù)、黨員風(fēng)采、個(gè)人 承諾、網(wǎng)上公示”等模塊開展信息互動(dòng)

9、。探索建立網(wǎng)絡(luò)課題，提升員工素質(zhì)。黨員群眾通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)直通 車”中的“技能考核”、“在線交流”、“技能專家”等板塊，可以 進(jìn)行理論答題，也可以實(shí)行在線學(xué)習(xí)，并對(duì)學(xué)習(xí)和工作體會(huì)進(jìn)行交流， 對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行暢談，還可對(duì)工作、生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題 進(jìn)行討論，使黨員教育由自上而下灌輸方式向雙向互動(dòng)、 多向交流的 方式轉(zhuǎn)變。豐富服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)功能。以移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)為依托，發(fā)布 信息內(nèi)容包括生產(chǎn)知識(shí)、近期工作、活動(dòng)信息、天氣預(yù)報(bào)、祝福問(wèn)候 等方面。同時(shí)，接收黨員的回復(fù)信息和相關(guān)意見和建議。通過(guò)手機(jī)短 信平臺(tái)、手機(jī)移動(dòng)軟件建立信息收集、發(fā)布、回復(fù)、調(diào)研、統(tǒng)計(jì)等服 務(wù)功能，達(dá)到強(qiáng)化教育，雙向互動(dòng)，傳遞溫暖，讓黨員切實(shí)感受到黨 組織的溫暖和關(guān)懷。五、基層數(shù)字黨建和網(wǎng)格化管理取得的效果基層數(shù)字黨建和網(wǎng)格化管理的探索和實(shí)踐，