1、下半年環境保護重點工作和責任分工方案根據自治區大氣、水污染防治任務清單， 結合x 市“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動方案 x 市貫徹落實中央第八環境保護督察組督察反饋意見整改方案 ，為進一步做好下半年環境保護工作， 切實改善環境質量，特制定本責任分工方案。一、主要目標x 年環境空氣質量優良天數比例達到 78% ；PM10 平均濃度控制在 94ug/m3 以下，較 x 年下降 4.1% ；PM2.5 平均濃度控制在 46ug/m3 以下，較 x 年下降 4.2% 。x 出境 x 橋斷面水質穩定保持二類水質； x、 x 入黃水質基本達到四類水質，市轄區黑臭水體消除比例達到 60% ；飲用水

2、水源地水質達到或優于三類水質；地下水質量考核點位水質級別保持穩定。二、主要任務（一）完成中央環保督察組反饋6 個問題整改1.對全市燃煤小鍋爐底數不清，督促推進集中供熱工作不力，截止 x 年底，市區建成區仍有28 臺 10 蒸噸 / 小時以下燃煤鍋爐沒有淘汰。牽頭單位：市住建局、環保局配合單位：各縣（市、區）人民政府，市市場監管局完成時限： x 年底2.x、x、x3 市 x 年以來新建 36 臺 20 蒸噸 / 小時及以下燃煤鍋爐，與 x 自治區相關要求不符。牽頭單位：市環保局配合單位：市發改委、工信局、市場監管局完成時限： x 年 10 月底3.燃煤鍋爐廢氣治理設施不完善，截止x 年底， x

3、市建成區仍有31 臺 20 蒸噸 / 小時及以上燃煤鍋爐環保設施不完善， 污染較為嚴重。牽頭單位：市環保局配合單位：市住建局完成時限： x 年底4.x 市燃煤煤質超標問題嚴重， 超標率高達 90% 以上。未按要求劃定高污染燃料禁燃區。牽頭單位：市發改委、環保局、市場監管局配合單位：市住建局、規劃局完成時限： x 年底5.x 縣工業園區高沙窩功能區未配套建設污水集中處理設施， x 開發區、 x 工業園區、 x 新材料基地和同德工業園區污水集中處理設施未建成。責任單位： x 市、x 縣、x 縣人民政府， x 開發區、 x 工業園區管委會完成時限： x 年底6.督察進駐期間，群眾對 x 市新材料基地

4、工業園區農藥和化工等企業環境污染問題反映強烈，投訴集中。責任單位： x 市人民政府完成時限： x 年底（二）加快推進大氣污染防治工作7.加快推進集中供熱工程建設步伐。8 月底， x 熱電供熱管網擴建工程， x 工業園區、 x 新材料基地集中供汽工程全部開工建設，其他縣（市、區）加快建成區集中供熱管網建設步伐，編制完成“一區一熱源”方案。牽頭單位：市住建局配合單位：市發改委、工信局、財政局、環保局落實單位：各縣（市、區）人民政府，x 工業園區、 x 新材料基地管委會完成時限： x 年 11 月底8.加快燃煤鍋爐淘汰步伐。 在完成 87 臺 516 蒸噸燃煤鍋爐淘汰任務的基礎上，擴大淘汰范圍。其中

5、x 工業園區、 x 區毛紡織園區、x 區失地農民創業園等位于市區建成區范圍內114 臺燃煤鍋爐全部淘汰。牽頭單位：市住建局、環保局配合單位：市發改委、工信局、財政局、市場監管局落實單位：各縣（市、區）人民政府，x 工業園區管委會完成時限： x 年 10 月底9.強化散煤治理。 各縣（市、區）完成城市建成區散煤使用調查，建立削減臺賬。 擴大市區高污染燃料禁燃區面積，明確燃料組合， 完成執行高污染燃料目錄三類要求區域內2 個網格散煤整治任務。x 市在年底前完成建成區高污染燃料禁燃區劃分。啟動市區、x 市全密閉配煤中心建設，構建潔凈煤供應網絡。牽頭單位：市發改委配合單位：市環保局、住建局、市場監管局

6、落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底10. 加強煤質監管。制定煤質檢查專項行動方案，對全市生產、銷售、使用煤炭的單位開展拉網式檢查， 大力整治使用劣質煤現象，對證照不全的煤炭經營單位依法予以取締； 對手續齊全但散煤裝卸、儲存等環節達不到環保要求的，實施停產整頓，限期治理，全市煤質達標率力爭達到 80% 以上。牽頭單位：市市場監管局、環保局配合單位：市發改委、住建局、規劃局落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底11. 深化重點行業廢氣治理。完成 x 大壩發電有限責任公司等 4 臺 1530MW30 千瓦以上燃煤發電機組超低排放改造、 x 水泥有限公司等 4 條水泥生

7、產線特別排放改造、 x 慶華煤化有限公司焦爐除塵脫硫脫硝改造、 x 鋁業 350kVA 系列石油焦煅燒爐特別排放改造、 x 能源化學有限公司等 31 臺 805 蒸噸燃煤鍋爐治理項目建設。 對全市石油化學企業進行監測評估，達不到石油化學工業污染物排放標準（ GB31571-x ）的，實施限期治理，督促企業完成工藝加熱爐、催化裂化再生裝置、酸性氣回收裝置等工段脫硫脫硝除塵改造。牽頭單位：市環保局配合單位：市發改委、工信局落實單位：各縣（市、區）人民政府， x 開發區管委會完成時限： x 年 11 月底12. 實施工業揮發性有機物治理工程。開展揮發性有機物排查，重點實施石油化工行業 VOCs 排查

8、治理。 8 月底前， x 寧魯石化有限公司完成泄漏檢測與修復（LDAR ）技術治理。 x 瑞科化工有限公司等 4 家企業全面完成 VOCs 排查工作，實施揮發性有機物治理。牽頭單位：市環保局落實單位：各縣（市、區）人民政府， x 開發區管委會完成時限： x 年底13. 實施油氣回收工程。各縣（市、區）全部完成加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理， 并通過環保驗收。 新建成的加油站、 儲油庫和新配置的油罐車須同步配備油氣回收裝置并正常使用， 對未安裝的依法進行處罰。牽頭單位：市環保局、商務局落實單位：各縣（市、區）人民政府， x 開發區管委會完成時限： x 年 10 月底14. 強化機動車環保檢測

9、。建成 x 市機動車監管平臺，并實現國家、自治區聯網， 公安和環保系統信息共享。 認真落實在用機動車排放污染物檢測機構技術規范要求， 嚴格機動車尾氣檢測工作， 確保機動車尾氣達標排放。 x 年，全市機動車環保檢測率達到 90% 以上。牽頭部門：市環保局配合部門：市公安局、市場監管局落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底15. 強化施工場地揚塵管控。對城市建成區及周邊建筑、拆遷、市政、水利、園林等工程建檔立卡，設立揚塵管控責任牌，標明揚塵管控責任單位、責任人、環保監督電話和揚塵管控措施，嚴格落實“6個 100% ”管控要求。 在市區建成區較大建筑和拆遷工地試點安裝視頻監控和揚塵監測

10、在線系統， 并實現與城管、 環保部門聯網。 開展建筑工地揚塵專項集中整治， 對建筑工地、拆遷工地揚塵防控措施不到位的企業，依法從嚴從重查處。牽頭部門：市住建局配合部門：市公安局（交管局）、環保局、水務局、規劃局、交通運輸局（運管處）、園林局落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底16. 嚴格道路揚塵管控。繼續加大環衛設施投入， 特別是清（洗）掃設施設備購置和運行維護經費投入， 大力提高城市道路清掃保潔機械化作業水平。年底前， x 區、x 市城區道路機械化清掃率達到 80%以上， x 區、 x 縣、 x 縣機械化清掃率達到 60% 以上。加強渣土拉運車輛管理，嚴格落實清洗、篷布覆蓋、

11、裝載高度、拉運路線等要求。對城際鐵路、 x 高鐵、x 高速公路擴建等重點交通項目實行 “定人員、定車輛、定頻次、定水量”的揚塵管控措施， 從嚴管控道路施工揚塵。牽頭單位：市規劃局配合單位：市發改委、財政局、公安局、環保局、住建局、交通運輸局落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底17. 加強堆場揚塵管控。對城市建成區所有裸露土地、渣土堆場進行全面排查，明確監管責任，嚴格落實遮蓋、綠化、鋪裝、固化等措施，加強渣土、建筑垃圾監管，防止隨意傾倒。加大工業堆場揚塵整治力度， 9 月 15 日前，大型工業堆場按要求建設防風抑塵墻或封閉式料倉。開展 x 河道采砂揚塵整治， 落實防塵抑塵措施，

12、規范開采行為。牽頭單位：市國土局配合單位：市環保局、住建局、水務局、規劃局，x 工業園區、x 新材料基地管委會落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底18. 整治餐飲油煙污染。城市建成區餐飲服務場所安裝高效油煙凈化設施，重點對熏、炸、烤制類餐飲場所及露天攤點加強日常監管。市區建成區餐飲企業（單位）油煙凈化裝置安裝率達到75% 以上，其他縣（市、區）達到60% 以上。牽頭單位：市環保局配合單位：市規劃局、市場監管局落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底19. 綜合整治秸稈焚燒。 8 月底前，建立縣（區）、鄉鎮、村（社區）三級秸稈禁燒管理網格，并向社會公開，層層落實禁燒責

13、任。加大秸稈綜合利用水平， 通過積極推廣秸稈還田、 秸稈飼料化利用、 秸稈造紙等多元化的資源綜合利用措施，不斷提高秸稈綜合利用率，x年秸稈綜合利用率達到85% 以上。牽頭單位：市農牧局配合單位：市環保局、園林局落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底20. 積極應對重污染天氣。 8 月底前，完成 x 市重污染天氣應急預案評估、修訂，提高預案的可操作性、 科學性。9 月底前，各縣（市、區）發布重污染天氣應急預案， 并報 x 市應急辦備案。 制訂x 市 x-x年冬季大氣污染整治方案，強化管施，嚴管嚴控。遇重污染天氣，迅速啟動應急預案， 實施重污染企業限產限排停產、 建筑工地停止土方作業

14、、機動車限行等應對措施，努力減少重污染天氣發生。牽頭單位：市環保局配合單位：市直有關部門落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底（三）加快推進水污染防治工作21. 生活污水處理廠建設及提標改造工作。盡快完成第四生活污水處理廠建設前期工作，年內啟動項目建設。 8 月底前完成第一、第二、第三生活污水處理廠提標改造工作， 年內啟動第二、 第三生活污水處理廠擴建工程。 10 月底前完成 x 區污水處理廠、 x 縣生活污水處理廠、 x 第二、第三生活污水處理廠提標改造工作及 x 區 x 鎮生活污水處理廠建設。牽頭單位：市住建局配合單位：各縣（市、區）人民政府，市水務局、發改委、城投公司完成時

15、限： x 年 10 月底22. 工業園區污水處理廠建設。 8 月底前，完成昊盛污水處理廠提標改造， 10 月底前完成 x 工業園區污水處理廠提標改造、 x 新材料基地污水處理廠菌種培養、皮草產業園污水處理廠建設、x 區 x 工業園區污水處理廠建設、x 縣同德工業園區污水處理廠建設。牽頭單位： x 區、x 市、x 縣人民政府，太陽開發區、 x 工業園區、x 新材料基地管委會配合單位：市水務局、工信局、環保局完成時限： x 年 10 月底23. 水污染防治重點工作。年內完成 x 污染綜合治理及“兩河兩溝”流域排污口審批工作，未經審批排污口一律封堵。 10 月底前完成“兩溝” 入黃口人工濕地主體工程

16、， 實現入黃水基本達到地表水四類水質。 11 月底前，完成清一溝污染綜合治理，清理整頓“兩河兩溝”流域小作坊加工點，全面取締“兩河兩溝”流域居民散排口。11 月底前，完成 x、九公里、 x 規模化畜禽養殖場糞污綜合利用設施建設。責任單位： x 區人民政府，市水務局、農牧局、環保局、水投公司完成時限： x 年 11 月底（四）加快推進土壤污染防治工作24. 開展土壤污染狀況詳查工作。開展農用地土壤污染狀況詳查點位核實，劃定詳查單元， 布設詳查點位。 根據工礦企業分布和污染排放情況，確定土壤環境重點監管企業名單，實行動態更新， 并向社會公布。牽頭單位：市環保局配合單位：各縣（市、區）人民政府，市國

17、土局、農牧局完成時限： x 年底（五）加快推進“兩個創建”工作25. 開展創建國家環保模范城市驗收工作。盡快形成創建國家環保模范城市摸底工作報告，報環保部生態司，接受環保部驗收。牽頭單位：市環保局配合單位：創建國家環保模范城市成員單位完成時限： x 年底26. 推進國家生態文明建設示范市創建工作。督促各縣（市、區）盡快出臺生態文明建設示范縣（市、區）創建規劃，制定生態文明建設示范鄉（鎮）村實施方案，加快開展生態文明鄉 （鎮）村創建工作。牽頭單位：市環保局落實單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底（六）突出抓好環境監管執法工作27. 開展環境保護大檢查工作。結合環境執法大練兵活動，重點

18、開展大氣、水、土壤、建設項目、危險廢物、在線監控設施等專項執法檢查，對轄區內“散、亂、污”企業開展排查，確保污染源全面達標排放。牽頭單位：市環保局配合單位：市發改委、工信局、公安局、住建局、水務局、農牧局、市場監管局完成時限： x 年底28. 開展環境保護綜合督查。成立環境保護督查組，對各縣（市、區）環保局環境保護工作進展情況進行稽查、 督查，將督查情況通報各縣（市、區）人民政府，作為年底效能目標考核依據。責任單位：市環保局配合單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年 11 月底29. 加大環境違法行為處罰力度。通過聯合執法、區域執法、交叉執法，切實加強重點企業、重點地區環境監管。打好按日計罰、限產停產、查封扣押、移送司法機關等“組合拳”，堅持零容忍態度，嚴厲打擊通過暗管、滲井、滲坑灌注或篡改、偽造監測數據，或不正常運行防治污染設施等逃避監管方式排放污染物的環境違法行為。牽頭單位：市環保局配合單位：各縣（市、區）人民政府完成時限： x 年底（七）突出抓好環境質量監測工作30. 開展環境空氣質量、省控、市控企業監測。確保環境空氣質量自動監測設備運行正常， 監測數據真實有效， 數據及時上傳。省控、市控企業每年至少開展 2 次大氣