1、專題復習 提高資源效率，改善生態環境 良好的生態環境是社會生產力持續發展和人們生存質量不斷提高的重要基礎，人與自 然的和諧是社會主義和諧社會的重要內容。加快建設資源節約型、環境友好型社會，事關 現代化建設進程和國家安全，事關人民群眾福祉和根本利益，事關中華民族生存和長遠發 展。推進能源資源節約，發展循環經濟，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從 源頭上減少污染、改善生態環境，建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的 重要途徑。【高考考查預測】1、考查合理開發和節約利用自然資源、發展循環經濟、實現經濟可持續發展的意義；2、考查政府、企業和公民個人在提高資源利用效率、改善生態環境方面

2、應當怎樣做等；3、結合有關事例考查政府在建設節約型、環境友好型社會中的作用和職能；4、要把資源環境問題納入經濟和社會發展全局來看，正確認識它與經濟發展、經濟 結構調整、經濟增長方式的轉變、貫徹落實科學發展觀之間的關系。一、建設資源節約型社會【背景材料】1、含義： 建設資源節約型社會，就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域， 在經濟和社會發展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡 可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。2、必要性： 中國是一個人口眾多， 資源相對不足， 生態先天脆弱的發展中大國。 能源、 礦產、水、土地等自然資源，是經濟社會可持續發展的物質基

3、礎和保障。建設資源節約型 社會是解決經濟增長與資源間矛盾的有效途徑，也是我們的必然選擇，是由我國基本國情 決定的，是貫徹科學發展觀的必然要求，是全面建設小康社會的重要保障，是保障國家安 全和提高我國綜合國力的重要舉措。3、指導思想： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實以人為本、 全面協調可持續的科學發展觀，堅持資源開發與節約并重，把節約放在首位的方針，緊緊 圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、 節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，推進技術進步，加強法制建 設，完善政策措施，強化節約意識，盡快建立健全促進資源節約型社

4、會建設的體制和機制， 逐步形成資源節約型的增長方式和消費模式，以資源的高效和循環利用，促進經濟社會可 持續發展。4、發展循環經濟，提高資源利用效率 循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為 核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，符合 可持續發展理念的經濟增長模式。發展循環經濟，是緩解我國資源約束矛盾的根本出路， 是從根本上減輕環境污染的有效途徑，是提高國民經濟增長質量和經濟效益的重要措施， 是推進新型工業化、加快實現國民經濟現代化的必由之路。要重點抓好五個環節：第一、 在資源開采環節，要大力提高資源綜合開發和回收利用率；第二、在資源消耗環節，要大 力提高資

5、源利用效率；第三、在廢棄物產生環節，要大力開展資源綜合利用；第四、在再 生資源產生環節，要大力回收和循環利用廢舊資源；第五、在社會消費環節，要大力提倡 綠色消費。【考點對接】（一） 經濟常識1、科學技術是第一生產力。我國粗放型的經濟增長方式尚未得到根本轉變，仍存在資 源消耗高、浪費大、環境污染嚴重等問題。這就要求我們積極采用先進適用技術改造傳統 產業，加快發展高新技術產業，走集約發展之路。2、社會主義本質是解放發展生產力，消滅剝削，消除兩級分化，實現共同富裕。發展 循環經濟，開展節約資源活動，是為了緩解資源短缺和環境破壞對經濟社會發展的制約， 推動經濟社會全面、協調、可持續發展，這是社會主義解

6、放和發展生產力、實現共同富裕 的本質要求。3、提高經濟效益是企業一切經濟活動的根本出發點，企業提高經濟效益的根本途徑是 采用先進技術，轉變增長方式，改善經營管理，進行制度創新，降低成本，提高效率。發 展循環經濟、努力節約資源，是企業降低成本，提高經濟效益的重要途徑；是走科技含量 高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道 路的內在要求。（二）哲學常識1、物質決定意識，一切從實際出發。正確認識和把握基本國情，是建設中國特色社會 主義事業必須解決的首要問題。我國人口眾多、資源相對不足、環境承載能力弱。這種基 本國情，決定了我國必須走建設資源節約型社會的路子。2、

7、聯系、發展、實踐的觀點。事物是普遍聯系的，要用聯系的觀點看問題。人口、資 源、環境、經濟建設、人民生活等方面是相互聯系的，而建設資源節約型社會，也是事關 現代化建設事業，事關人民群眾的根本利益，事關中華民族生存和長遠發展的大事。事物 又是變化發展到。建設資源節約型社會，這是我們處理經濟建設與資源等問題提出的新舉 措、新手段，是人民在實踐基礎上對認識的深化和發展。3、因果聯系的普遍性和客觀性。因果聯系的本質是引起和被引起的關系。發展循環經 濟、節約資源，重點抓好五個環節，說明正確把握事物的因果聯系，能提高經濟活動的自 覺性。（三）政治常識1、當今國際競爭的實質是經濟、科技為基礎的綜合國力的較量。

8、建設資源節約型社 會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經濟安全和國家安全，能夠提高我 國的綜合國力。2、貫徹“三個代表”重要思想。循環經濟是一種符合可持續發展的新型經濟增長方 式，代表了先進生產力發展要求，能更好地滿足人民的需要，代表了廣大人民的根本利益。3、政府應積極履行經濟職能，引導企業在生產發展的基礎上節約資源；國家具有文 化職能，必須深入開展宣傳活動，加強思想道德建設，培養公民的節約意識。【典型題例 】中國經濟調整發展、 資源供需矛盾日益突出。 資源供給不足已成為我國經濟社會發展、 全面建設小康社會的重要制約因素。回答 13 題1、面對上述情況，我們應該A、放慢經濟發展速度

9、，停建資源消耗項目B、深化經濟體制改革，完善社會主義市場經濟體制C、逐步構建資源節約型社會，大力發展循環經濟D、努力擴大能源和資源進口，依靠國外市場化解資源短缺矛盾2、我國人均資源占有量不足， 而且利用效率只及世界平均水平的 60%。有效提高 資源利用率的根本方法是A、發揮市場著用B、增強節約意識C、強化宏觀調控C、依靠科技進步3、美國的循環經濟與廢棄物管理法依據減量化原則規定，對廢棄物處理的優先順 序是：避免產生循環利用最終處置。這一順序依據的主要哲理是A、世界物質性原理B 、意識能動性原理C發展的曲折性原理D、因果聯系原理4、2006 年 10 月 8 日到 11 日召開的黨的十六屆六屆全

10、會指出，以解決危害群眾健康 和影響可持續發展的環境問題為重點，加快建設資源節約型、環境友好型社會。優化產業 結構，發展循環經濟，推廣清潔生產，節約能源資源，依法淘汰落后工藝技術和生產能力， 從源頭上控制環境污染。（1）加快建設資源節約型社會有何重大經濟意義？2）黨提出加快建設資源節約型、環境友好型社會體現了哪些政治學道理？（3）我們應從哪些方面著力建設資源節約型社會？二、建設環境友好型社會【背景材料】1、含義 ：建設環境友好型社會，就是以人與自然和諧相處為目標，以環境承載能力為基礎， 以遵循自然規律為核心， 倡導環境文明和生態文明， 追求經濟社會協調發展 的社會發展模式。2、必要性 ：人類文明

11、的發展和延續，與生態環境密切相關。生態環境的惡化不 僅會破壞人們的生存條件，甚至會導致人類文明的消亡。 “十五”期間，我國采取一系列措 施加強環境保護。取得積極進展。同時，必須清醒地看到，我國環境形勢依然十分嚴峻。 生態破壞和環境污染，造成了巨大的經濟損失，給人民生活和健康帶來嚴重威脅。加強環 境保護，是貫徹落實科學發展觀，促進人與自然和諧發展的需要；是提高人民的生活質量 和健康水平的需要；是實現全面建設小康社會的目標的需要；是構建社會主義和諧社會的 需要；是中華民族的生存和長遠發展的需要。3、建設資源節約型、環境友好型社會，應采取的主要措施（1）要繼續把淘汰落后生產能力作為調整和優化產業結構

12、的重要途徑。（2）把強化政府責任作為實現節能降耗和污染減排目標的關鍵環節。（3）把完善市場調節機制作為節能降耗和污染減排的基本手段。（4）把加強依法治理作為節能降耗和污染減排的重要保證。（5）要充分發揮輿論監督的作用，大力倡導健康、節約、環保的消費模式和良好社會 風氣，使全社會都積極投身建設資源節約型、環境友好型社會。【考點對接】（一） 經濟常識 市場調節和宏觀調控。對有限的資源進行優化配置，既要講經濟效益，也要講社會效 益和生態效益，既要發揮市場對資源配置的基礎性作用，又要充分發揮國家的宏觀調控。 國家要綜合運用經濟（價格、稅收、信貸、貿易） 、法律、行政、科技和教育等多種手段， 采取綜合措

13、施，形成長效機制來加強環保工作。（一） 哲學常識1、自然界的存在和發展是客觀的，是不以人的意志為轉移的。承認自然界的客 觀性是正確處理人與自然關系的基本前提。我們在利用自然、改造自然的時候，務必要尊 重自然、順應自然、保護自然、學會與自然和諧相處。2、在工業化進程中發現環境問題加以重視環境治理，到現在提出建設環境友好 型社會，體現了物質決定意識以及認識在實踐的基礎上不斷深化、發展和向前推移。3、充分發揮意識的能動作用。 “十一五規劃”提出的保護環境的主要目標，以 及為了實現這一目標所采取的一系列政策，引導、鼓勵更多的公眾參與環保，形成以保護 環境為榮、以破壞環境為恥的社會氛圍。都體現了充分發揮

14、意識的能動作用。4、樹立科學的生態價值觀和正確的政績觀。符合事物的發展規律和人類的根本 利益的價值觀才是正確的價值觀，因此我們要樹立正確的生態價值觀，從自然規律出發， 堅持人與自然和諧發展，建設環境友好型社會。5、把發揮主觀能動性與尊重客觀規律統一起來。人具有主觀能動性，通過發揮 主觀能動性可以認識和利用規律為人類謀福利，但人發揮主觀能動性必須以尊重客觀規律 為前提。在“十一五規劃”提出了環境保護的主要目標，為實現這一目標，就必須正確處 理好經濟發展與資源、環境的關系，實現經濟社會可持續發展。6、任何一個事物都包含著既對立又統一的兩個方面，這就要求我們在認識事物、 分析和解決問題時，必須堅持全

15、面觀點，反對片面性。正確分析我們當前面臨的環境保護 問題，既要看到已取得的成績，又要清醒地看到存在的嚴重問題，堅持了全面的觀點。7、環境污染、生態破壞，從而給人民生活和健康帶來嚴重威脅，影響經濟社會 的可持續發展，這充分體現出事物的普遍聯系和變化發展的觀點。（二） 政治常識1、建設環境友好型社會，推動人與自然和諧發展，是在實現和維護好人民當前 利益的同時，著眼于中華民族的長遠發展，是國家機構堅持對人民負責原則的體現，也是 中國共產黨貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的體現。2、國家履行經濟職能和社會公共服務職能，加強對水源、土地、森林、草原、 海洋等自然資源的生態保護。3、堅持依

16、法治國原則。健全完善各項環境法律法規，徹底解決“違法成本低、 守法成本高”的問題，使環境保護執法有法可依、有章可循；同時真正做到執法必嚴、違 法必究，切實維護環境法律法規的權威性、嚴肅性。【典型題例】隨著經濟的發展，某市污染源點多面廣，排污總量大。按照科學發展觀的要求，該 市政府理出了發展思路：在抓好經濟發展的同時，注重環境建設。突出抓好大氣污染治理、 水污染整治和固體廢棄物處理。對市區等環境敏感區的 14 家水泥企業各選一條生產線進行 綜合治理，達到“無塵無煙”的效果，通過該項目的實施，市區粉塵排放量減少近60%。回答 1 3 題。1、這一事實說明，該市政府A、積極參與企業的經營管理B、調控地方經濟，抑制經濟過熱 C、搞好公共服務，促進經濟持續發展 D 、控制生產規模，提高經濟效益2、這一事實表明，在環境污染治理的工作中，要著重處理好A、個人利益與集體利益的關系B、中央利益與地方利益的關系C、眼前利益與長遠利益的關系 D 、經濟效益與社會效益的關系3、該市在治理環境污染中的做法，從哲學上看堅持了一切從實際出發 發揮了意識的能動作用 抓住了重點， 集中力量解決 了主要矛盾 把握了事物的本質和主流A、 B、 C、 D、4、今年 1 月下旬，全國安全生產工作會議召開，國務院總理要求，要以對人民群眾高度負責的精神