1、神華集團(tuán)神華集團(tuán)SHENHUA GROUPSHENHUA GROUP本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材一、本質(zhì)安全的由來 本質(zhì)安全來源于煤礦井下使用的防爆電器設(shè)備的分類，防爆電器分為隔爆型、增安型和本安型。本安型的特征就是全部電路為本質(zhì)安全型電路，即在正常工作或在規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花均不能點燃規(guī)定的混合物的電路。也就是該電路不是靠外殼隔爆和填充物防爆，而是其電路在正常使用或出現(xiàn)故障時產(chǎn)生的電火花的能量小于0.28J。 本質(zhì)安全的中心意思是使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而趨近于本質(zhì)性、恒久性的安全目標(biāo)。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系 1、本質(zhì)安全管理體系

2、的定義： 它是以危險源辨識為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以管理人的不安全行為為重點，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段、全面的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代安全管理體系。 2、本質(zhì)安全管理體系的基本內(nèi)涵： 就是通過體系運行，逐步實現(xiàn)：“人”的本質(zhì)安全化。意識、知識、技能（行為）本質(zhì)安全化；“機(jī)”的本質(zhì)安全化。材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、性能本質(zhì)安全化；“環(huán)”的本質(zhì)安全化。物理、化學(xué)、生物、社會因素本質(zhì)安全化；“管”的本質(zhì)安全化。計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能本質(zhì)安全化。 3、本質(zhì)安全管理體系的 基本原理：事故金字塔原理、事故損失冰山理論 構(gòu)建思路：事故致因理論本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系基本原理: 事故金字塔原

3、理事故金字塔原理小事故為大事故的發(fā)生提供了征兆如果消除了小事故及其致因，就能避免大事故的發(fā)生這個理論說明了“抓好了小的，就防止了大的”。要想實現(xiàn)本質(zhì)安全，必須“重心下降、關(guān)口前移”，從源頭上控制，抓好小事故和未遂的防范與治理。101030306006001 1死亡死亡傷害傷害財產(chǎn)損壞財產(chǎn)損壞和和環(huán)境破壞環(huán)境破壞無損害或無損害或害害(未遂未遂)本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系基本原理:事故損失冰山理論事故導(dǎo)致的損失，分為直接損失和間接損失。通常，事故直接損失較小，而間接損失較大，是直接損失的150倍。如同冰山一樣，隱含在水面以下。人們常常只看到冰山頂上的直接損失，而看不到水面下的間接

4、損失，沒有看到小的安全投入將帶來極大的安全回報。因此，本質(zhì)安全管理必須加大安全投入，去實現(xiàn)安全的經(jīng)濟(jì)效益。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系 本質(zhì)安全管理體系就是要立足于事前管理。本質(zhì)安全管理體系就是要立足于事前管理。 以風(fēng)險預(yù)控為核心，研究如何去分析人機(jī)環(huán)管到底會發(fā)生什么樣的失效模式，產(chǎn)生什么樣的影響，究竟需要什么措施，在哪個環(huán)節(jié)上能解決問題。能量能量管理（技管理（技術(shù)）缺陷術(shù)）缺陷機(jī)（物）的不安全狀態(tài)機(jī)（物）的不安全狀態(tài)人的不安全行為人的不安全行為環(huán)的不安全條件環(huán)的不安全條件能量失控能量失控事故條件事故條件能量能量 意外意外釋放釋放事故事故事故致因機(jī)理分析示意圖事故致因機(jī)理分析示

5、意圖構(gòu)建思路：事故致因理論事故致因理論本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系機(jī)機(jī)環(huán)環(huán)管管人人人員不安全行為管理人員不安全行為管理危險源危險源4、本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成： 體系由5大部分內(nèi)容構(gòu)成，整體架構(gòu)是以風(fēng)險管理為核心，以人員不安全行為管理為重點，以生 產(chǎn)系統(tǒng)要素為基礎(chǔ)，以管理保障為支撐，以管理信息系統(tǒng)為運行平臺。輔助管理輔助管理本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系不安全行為是安全管控的重點不安全行為是安全管控的重點l海因里希統(tǒng)計表明，工業(yè)企業(yè)事故中88%是由于人的不安全行為造成的。l杜邦的統(tǒng)計更表明，工業(yè)企業(yè)事故中96%由于人的不安全行為造成，4%由于不安全狀況造成，但不安全

6、狀況的致因，還是人的行為。必須加強不安全行為管控。必須加強不安全行為管控。l即能保護(hù)行為人免于傷害，也能防止不安全行為造成事故造成他人傷害。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材二、本質(zhì)安全管理體系 本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 1、危險源 (1)、危險源的定義 可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 (2)、危險源的理解 危險源通常理解為能量物質(zhì)，或者能量物質(zhì)的載體。它的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。對于環(huán)境而言，危險源又常常被稱作環(huán)境因素。通俗的講就是危險危害因素是從哪里產(chǎn)生的，是什么東西，處于一種什么樣子

7、。 例如：洗煤廠洗煤用的水就是一種能量物質(zhì)，它本身就是一種危險源，淋到電氣設(shè)備上就會造成設(shè)備損壞或人員傷亡；風(fēng)包是一種能量物質(zhì)的載體，它本身也是一種危險源，超壓就會爆炸；工作場所的煤塵也是一 種危險源，得不到治理超標(biāo)會使是人致病或發(fā)生爆炸。三、危險源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 (3)、危險源分類 A、按在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類 第一類危險源：能量、危害物質(zhì)。根據(jù)能量意外釋放理論，能量（能源或能量載體）、危害物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)，是最根本的危險源。 第二類危險源：失控。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種失控因素，主要包括物的故障、人員失誤、環(huán)境因素和管理缺

8、陷。 B、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類 依據(jù)：生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼(GB/T13861-2009) 物理性 化學(xué)性 生理、心里性 生物性 行為性 其他三、危險源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材2、危險源的辨識 (1)、危險源辨識內(nèi)涵 危險源辨識是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識不但包括對危險源的識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷。 危險源辨識不同與隱患排查，隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險，排查的目的是為了整改、消除隱患。而危險源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險的危害因素，辨識的目的是為了對其進(jìn)行預(yù)先控制。 隱患是危險源失控的結(jié)果三、危險源辨識危險源辨識危險源辨識隱患排查隱患

9、排查注意：注意：本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 (2)、危險源辨識的方法 危險源辨識常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。常用的直接經(jīng)驗分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。常用系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法、事故樹分析等。 對于車間崗位來說，辨識危險源比較實用的方法是工作任務(wù)分析法，它可以針對所有的工作任務(wù)以及每項任務(wù)的具體工序，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗，分析每道工序中 可能存在的危險源。三、危險源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險源辨識 現(xiàn)在各車間只是從工作活動這個內(nèi)容開始辨識危險源，也就是說一個員工從接班到交班完

10、成了哪幾項工作任務(wù)，每個工作任務(wù)有多少工序，每個工序中有哪些危險源。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 (3)、危險源辨識的內(nèi)容 危險源辨識的內(nèi)容主要是從人、機(jī)、環(huán)、管四個方面分別考慮，這樣既能夠保證危險源辨識結(jié)果的全面性和合理性，且方便對危險源進(jìn)行分類控制和管理。危險源辨識還需要考慮三種狀態(tài)及時態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。由于危險源具有潛在性，所以辨識危險源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在 或潛在什么不安全因素。三、危險源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險

11、源辨識的基本內(nèi)容： 人的失誤。人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，既沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。人的失誤會造成能量或危險物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。 人員的不安全因素 操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作) 現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮) 失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù)) 決策失誤 身體狀況不佳的情況下工作(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等) 工作中心理異常(過度興奮或緊張、焦慮、冒險心理等) 人員的其他不安全因素三、危險源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險源辨識的基本內(nèi)容： 物的故障。物的故障是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等

12、由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)訂功能的現(xiàn)象。從安全功能的角度，物的不安全狀態(tài)也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于設(shè)計、制造缺陷造成的；也可能是由于維修、使用不當(dāng)或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。 機(jī)(物)方面的不安全因素 沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備、材料、工具 設(shè)備、工具選型不符合要求 設(shè)備安裝不符合規(guī)定 設(shè)備、設(shè)施、工具等維護(hù)保養(yǎng)不到位 設(shè)備保護(hù)、不齊全、有效 設(shè)施、工具不齊全、不完好 設(shè)備警示標(biāo)識不齊全、清晰、正確，設(shè)置位置不合理 機(jī)的其他不安全因素三、危險源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險源辨識的基本內(nèi)容： 環(huán)境因素。人和物存在的環(huán)境，及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣

13、等方面的問題，會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。一起傷亡事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果。三、危險源辨識環(huán)境方面的不安全因素瓦斯威脅水的威脅火的威脅粉塵威脅頂、底、幫的威脅其他自然災(zāi)害威脅工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定工作地點照明不足工作地點風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定采掘設(shè)計缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理)施工質(zhì)量不符合要求巷道路面質(zhì)量差，標(biāo)識不齊全、不正確供電線路布置不合理作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理其他工作環(huán)境的不安全因素本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 危險源辨識的基本內(nèi)容： 管理的缺陷。管理的缺陷就是在管理機(jī)構(gòu)、管理制度、管理過程中的不足

14、和缺失。 管理的不安全因素 組織結(jié)構(gòu)不合理 組織機(jī)構(gòu)不完備，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰 規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實際情況 安全管理規(guī)章制度不完善 文件、各類記錄、操作規(guī)程不齊全，管理混亂 作業(yè)規(guī)程的編制、審批不符合規(guī)定，貫徹不到位 安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理 崗位設(shè)置不齊全、不合理 崗位職責(zé)不明確 崗位工作人員配備不足 職工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位 其他管理的不安全因素三、危險源辨識本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險源辨識(4)、危險源辨識的工作流程 危險源辨識工作流程就是整個危險源辨識的工作過程。 本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險源辨識(5)、危險源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材

15、三、危險源辨識(5)、危險源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險源辨識(5)、危險源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險源辨識(5)、危險源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險源辨識(5)、危險源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材三、危險源辨識(5)、危險源辨識的范例 例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 風(fēng)險評估是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，評估危險源發(fā)生風(fēng)險的可能性以及可能造成的損失程度。內(nèi)容包括、風(fēng)險、風(fēng)險后果、風(fēng)險類型，風(fēng)險等級、事故類型、危險源與風(fēng)險的關(guān)系，風(fēng)險評估工作流程。 1、風(fēng)險 風(fēng)險是某一事故發(fā)生的可能性及可能造成損失的組合。（

16、它把風(fēng)險的概率、損失都包括進(jìn)去了）。通俗地講：風(fēng)險是(暴露的危險源)導(dǎo)致?lián)p失、傷害或其它不利影響的可能性和后果的結(jié)合。風(fēng)險通常被描述為失控能源或能量失控。 理解： 風(fēng)險總是與某個危險源和某個特定事件相聯(lián)系，離開危險源和特定的事件談風(fēng)險是無意義的； 風(fēng)險的大小取決于兩個變量的結(jié)合，即危險源導(dǎo)致特 定事件的可能性和特定事件后果的嚴(yán)重度。不是取決于后 果或可能性兩者之一，或者簡單的疊加。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 2、風(fēng)險后果 風(fēng)險后果是指風(fēng)險可能造成損害的程度，即大小。風(fēng)險是對風(fēng)險源發(fā)生危險定性的描述，風(fēng)險后果是定量的描述。 對一事件結(jié)果的描述，如損失、傷害、缺點或收獲。 一起事件通常會

17、有一系列結(jié)果。 理解：事件的結(jié)果（特定） 傷害、疾病、設(shè)備損壞、自然或工作環(huán)境破壞、生產(chǎn)中斷、其他（如未遂企業(yè)形象損失客戶損失以及銷售影響等） 3、風(fēng)險類型 風(fēng)險類型是由風(fēng)險的來源缺定的，有危險源才會有風(fēng)險，所以，風(fēng)險的來源與危險源的來源是相同的，都是來自人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不利因素、管理的缺陷，即人、機(jī)、環(huán)、管。 4、風(fēng)險可能性 某種結(jié)果出現(xiàn)的機(jī)會。一般用概率來表示。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 5、風(fēng)險等級 風(fēng)險等級是衡量（或直觀的表示）風(fēng)險可能造成損失損害的大小（估計、衡量風(fēng)險發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重程度）。 用矩陣法將風(fēng)險確定為五個等級，即特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)

18、險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險 6、事故類型 事故類型是按事故的性質(zhì)劃分的，我廠的事故類型劃分為：機(jī)電事故、運輸事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、其他事故。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 7、風(fēng)險評估 風(fēng)險分析 對可用到的信息進(jìn)行系統(tǒng)分析，來決定特定事件發(fā)生的原因、頻率和結(jié)果的嚴(yán)重度。 風(fēng)險評價 評價風(fēng)險程度并確定其是否在可容許范圍的全過程。 風(fēng)險評估： 全面的風(fēng)險分析和風(fēng)險評價的過程，通常有風(fēng)險的排序。 通過風(fēng)險評估形成風(fēng)險概述為風(fēng)險控制和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 8、危險源風(fēng)險評估內(nèi)容 風(fēng)險評估的具體內(nèi)容包括三個方面：首先要確定事故在一定時間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概

19、率的大小；其次要估計一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計總期望損失的大小，確定風(fēng)險等級。 危險源辨識及其風(fēng)險評估通過填表的方式簡潔明了。采用工作任務(wù)法進(jìn)行危險源辨識時填寫的表格范例。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 9、風(fēng)險等級的確定比較適用于洗煤廠危險源風(fēng)險評估（風(fēng)險等級確定）的方法是風(fēng)險矩陣法，風(fēng)險矩陣法是根據(jù)事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失（風(fēng)險后果）的乘積來衡量風(fēng)險的大小，其計算公式是： 風(fēng)險值D= pC式中，p 表示事故發(fā)生可能性；C 表示事故可能造成的損失。根據(jù)風(fēng)險值的大小，可將風(fēng)險分為5個等級 四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)

20、教材 9、風(fēng)險等級的確定 故發(fā)生的可能性也分為6類(即GL)，依次遞減賦值為(6-1) 四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 9、風(fēng)險等級的確定 損失分為6類(即AF)，依次遞減賦值為(6-1)四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險評估說明： （1）事故發(fā)生 “可能性”的確定方法。對于事故發(fā)生“可能性”的確定需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計或經(jīng)驗來模糊判斷。 （2）“損失”的確定方法。對“可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的基礎(chǔ)之上，即假設(shè)在事故實際發(fā)生的情況下，估計會造成什么樣的損失。事故發(fā)生后可能造成的后果是多個，按照風(fēng)險管理的要求，取各種后果中最為嚴(yán)重的一

21、個來確定“可能造成的損失”。對照表賦予相應(yīng)的值。 （3）風(fēng)險值的確定方法。風(fēng)險值=可能性損失。 （4）風(fēng)險等級的確定方法。將計算得出風(fēng)險值與表2-5右下方的“風(fēng)險等級劃分”對照即可得到相應(yīng)的風(fēng)險等級。本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材10、危險源與風(fēng)險的關(guān)系 危險源是風(fēng)險及后果產(chǎn)生的根本原因，危險源的存在導(dǎo)致風(fēng)險的存在，危險源的潛在性導(dǎo)致了風(fēng)險的不確定性和潛在性。造成事故發(fā)生的直接后果是風(fēng)險的實際發(fā)生,即潛在的風(fēng)險質(zhì)變成實際的事故，風(fēng)險的不確定性又導(dǎo)致了事故的隨機(jī)性和潛在性，因此可以說，危險源、風(fēng)險與事故之間存在因果關(guān)系，預(yù)防事故必須研究風(fēng)險、研究風(fēng)險必須先研究危險源。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教

22、材 11、危險源辨識和風(fēng)險評估 危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識不但包括對危險源的識別，而且應(yīng)對其性質(zhì)加以判斷。 風(fēng)險評估是全面的風(fēng)險分析和風(fēng)險評價的過程。包括風(fēng)險分析、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。 通過對企業(yè)生產(chǎn)運營過程中的危險源辨識，系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險分析，并策劃合理、有效的控制措施，以消防或降低風(fēng)險。 危險源辨識和風(fēng)險評估貫穿于企業(yè)安健環(huán)管理的全過程，是企業(yè)職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 12、風(fēng)險及后果的評估風(fēng)險是由危險源產(chǎn)生的，是危險源造成的損害性，危險源能造成什么 樣的損失、損害，用評估的方法估計、衡量。例如電這個危險源能給我們

23、造成的損失、損害主要有：電擊傷、電火花、設(shè)備損壞，那么產(chǎn)生的風(fēng)險也是這三個方面。就是觸電造成電擊傷；短路時產(chǎn)生電火花，容易引起火災(zāi)、爆炸；使用不當(dāng)造成設(shè)備損壞，人員傷亡。風(fēng)險后果是風(fēng)險可能造成的損失損害的程度，也就是危險源可能造成的損失損害究竟能有多大，由于危險源、風(fēng)險是不確定的，風(fēng)險后果也有不確定性，其量得多少只能根據(jù)風(fēng)險的損失、損害性評估。如電損失損害的三個方面，究竟能造成人和財產(chǎn)這二個方面多大損失損害。觸電能造成幾人電擊傷電火花引起的火災(zāi)、爆炸能造成多少財產(chǎn)損失，人員傷亡；使用不當(dāng)能造成幾人傷亡，多少財產(chǎn)損失只能評估。由此可以看出，風(fēng)險的等級也是不確定的，也是評估出來的。具體的風(fēng)險評估仍

24、以 皮帶司機(jī)工作為例，同時將風(fēng)險類型，風(fēng)險等級、事故類型 加以確定并列成表就是風(fēng)險評估表。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材13、風(fēng)險評估工作流程圖 把風(fēng)險評估工作步驟繪制成圖表，就是風(fēng)險評估工作流程圖，它能清楚的顯示風(fēng)險評估過程與內(nèi)容。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險評估 14、風(fēng)險評估范例例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險評估例表例表風(fēng)險評估范例本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材四、風(fēng)險評估 14、風(fēng)險評估范例例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 15、風(fēng)險評估形式 按照風(fēng)險評估開展形式不同，將風(fēng)險評估分為：正式風(fēng)險評估和非正式風(fēng)險評估。 正式風(fēng)險評估 對時間、方法和程序有明確規(guī)定的

25、風(fēng)險評估過程。通常是在有計劃、有組織、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下進(jìn)行，并形成記錄，參與人員廣泛。 正式風(fēng)險評估表現(xiàn)形式： 定期全面風(fēng)險評估；項目前期風(fēng)險評估；工作前風(fēng)險評估；班組日常風(fēng)險評估等 非正式風(fēng)險評估 隨時隨地、無明確規(guī)定的風(fēng)險評估過程。不考慮方式、不考慮位置，任何人誰都可以參與，是正式風(fēng)險評估工作的必要補充部分。 非正式風(fēng)險評估表現(xiàn)形式：在工作和生活中隨時對風(fēng)險的判斷；臨時組織對特定項目風(fēng)險的討論；個人對工作過程安全的思考分析，等。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 16、風(fēng)險評估類型 風(fēng)險評估是一個結(jié)構(gòu)化的、可重復(fù)的和可審核的過程。它有以下三種主要類型： 基準(zhǔn)風(fēng)險評估 基于問題的風(fēng)險

26、評估 持續(xù)風(fēng)險評估 這三種類型的風(fēng)險評估相互聯(lián)系、相輔相成， 在企業(yè)風(fēng)險管理中缺一不可，是風(fēng)險評估體 系的主要組成部分。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 基準(zhǔn)風(fēng)險評估 目的 確定工作場所的現(xiàn)有風(fēng)險概況，以便決定風(fēng)險評估項目的重點區(qū)域 和項目。 結(jié)果 形成一套風(fēng)險概述，用于對基于問題的風(fēng)險評估活動進(jìn)行排序。 在基準(zhǔn)風(fēng)險評估過程中必須要考慮的有：法律、法規(guī)的要求；任何特定區(qū)域的程序；地理區(qū)域的活動；由程序和行動組成的任務(wù)。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 風(fēng)險概述建立 風(fēng)險概述是通過全面的風(fēng)險評估，并按照危險源類型和風(fēng)險等級排序所建立的風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫，能夠反映出企業(yè)風(fēng)險概貌，給企業(yè)職業(yè)安全

27、健康和環(huán)境管理清楚顯示出高風(fēng)險的區(qū)域和項目，是企業(yè)風(fēng)險管理決策的重要基礎(chǔ)文件。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 神東的風(fēng)險概述四、風(fēng)險評估例表例表本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 基于問題風(fēng)險評估 目的 是對基準(zhǔn)風(fēng)險評估中所確定的具有重大風(fēng)險的活動、職業(yè)及任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的評估研究。 結(jié)果 為管理以下活動提供了明確的建議：導(dǎo)入持續(xù)風(fēng)險評估需求。（監(jiān)督、監(jiān)測）；根據(jù)法定要求或控制級別制定重大風(fēng)險控制的行動計劃；導(dǎo)入培訓(xùn)方案、標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)范規(guī)程和管理系統(tǒng)。 當(dāng)出現(xiàn)下列情況，需進(jìn)行基于問題的風(fēng)險評估 事故、意外或“危險事件”發(fā)生后； 新的（或更改）設(shè)計、規(guī)劃、設(shè)備或工藝投用等； 在持續(xù)風(fēng)險評估過程中明顯暴

28、露的問題； 員工、管理者或受影響的投資方的要求； 基準(zhǔn)風(fēng)險發(fā)生變化； 員工獲得風(fēng)險級別方面的新知識和新信息； 對可接受的風(fēng)險理解的變化等。四、風(fēng)險評估本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)教材 持續(xù)風(fēng)險評估 定義 就是經(jīng)常地進(jìn)行風(fēng)險評估。換句話說也就是不間斷地、不考慮位置、個人而且所有員工都應(yīng)當(dāng)辨別所有的風(fēng)險。 目的 是辨別職業(yè)健康、安全、環(huán)境危害，以便處理重大風(fēng)險。 結(jié)果 在基于問題的風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，對風(fēng)險的緊急處理。為基于問題風(fēng)險評估提供反饋信息。 持續(xù)風(fēng)險評估的應(yīng)用： 持續(xù)風(fēng)險評估大都是由基于問題風(fēng)險評估導(dǎo)入的，是在基于問題風(fēng)險評估基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其主要的方式有： 有計劃的檢查 計劃維修系統(tǒng) 工作前評估 安健環(huán)審核 有計劃的任務(wù)觀察