1、施工現場安全保證計劃由項目經理組織建立安全生產保證體系并建立體系文件清單，包括施工現場安全生產保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規章制度、施工組織設計、專項施工方案、專項安全措施、作業指導書等支持性文件。        根據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全生產保證計劃及根據工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。        各個施工管理和作業人員均必須持證上崗。特種作業人員應與工程相適應。 

2、;       項目部與各班組均應簽定安全生產目標管理責任書。        建立安全技術交底制度。安全技術交底由項目技術負責人、施工員以書面形式進行，由安全員進行監督，安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等。對危險性較大的作業還應執行審批、監督制度。        項目部必須建立安全檢查、檢驗制度。檢查驗收標準為JGJ 59-99，檢查次數原則為每周一次以上。

3、        建立安全培訓教育制度和檔案。新進場工人須進行公司、項目部、班組三級安全教育后才能進入操作崗位。所有參施人員都應進行培訓教育，使其掌握本崗位安全技術知識，對未掌握安全技術的不得獨立操作，凡患有各種禁忌癥不準安排高處作業。        制定各項安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、倉庫管理制度、門衛值勤制度、施工機具維護保養制度等。        一、安全管理組織&#

4、160;       1、工程項目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人。        (1) 安全生產領導小組        1) 安全生產領導小組的任務是落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，根據保證計劃的要求落實資源的配置。            

5、                  2) 負責安保體系過程中的運行，實施監督和檢查。        3) 針對安全生產保證體系運行過程中尚未達到要求的問題，以及施工中尚存在的隱患，制訂整改和預防措施，并對上述措施進行復查。        4)安全管理組織機構（附圖）&#

6、160;       5）安全領導小組組織結構（附圖）        6）工程項目部安全保證體系要素及職能分配表（附圖）        7）安全生產職能分配表（下圖所示）        8）工程項目部安全管理網絡圖（下圖所示）        9）安全施工保證體

7、系（下圖所示）        二 安全        1、職責與權限        1） 項目經理（責任人：徐燕燕）        項目經理對本工程勞動保護、安全生產負直接領導責任。        履行合同要求，確定安全管理目標，確保工程安

8、全施工，對工程的安全全面負責。        參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃。        貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置。        負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核和批準。       

9、; 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促、檢查工作的權利。        適時組織對工程的安全體系評審和協調。        2）項目施工部（責任人：徐方平）        按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制。        嚴格控制監督實施各工種的安全操作技術規范。  

10、      有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報。        組織對勞務人員上崗前安全規章和文明施工制度教育。        認真執行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底。        協助對現場各種施工班組的安全生產監督。     

11、   發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告。        對已發生的事故隱患落實整改措施，并向安全經理報告整改情況。        3）項目安全環境管理部（責任人：顏小福）        貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。       

12、 監督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。        掌握安全動態，及時發現事故苗子并采取預防措施。        制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業。        對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作。     &

13、#160;  對施工現場的用電設備，按要求驗收并進行日常安全用電的管理。        協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況。        負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再次發生。        2、  資源      

14、60; (1) 配備經培訓考核合格后持證上崗的管理、執行和檢查人員。        (2) 制定施工安全技術措施，并設置相應的防護設施。        (3) 設置用電和消防設施。        (4) 配備施工機械安全裝置和設施。        (5) 配備必要的安全

15、檢測工具。        (6) 保障一定的安全技術措施經費。        三 安全生產保證體系        3.1安全生產保證體系原則        安全生產保證體系以國家有關施工安全標準、規范及施工現場安全生產保證體系為依據，從本項目的實際情況出發，突出重點全面實施。安保體系是項目部貫徹“安全第一、預

16、防為主”方針的具體舉措，是確保安全生產、杜絕事故隱患、實現項目部安全目標的保證。        (1) 安全生產保證體系應遵照安全保證體系程序文件的要求，并符合建筑企業和本項目施工生產管理的現狀及特點。        (2) 建立安全生產保證體系并形成安全體系文件，包括安全保證計劃，相關的國家、行業、地方法律和法規文件，各類記錄、報表和臺帳。        3.2安全

17、生產策劃        1.根據工程項目的規模、結構、環境、承包性質、技術含量和施工風險程度等因素實施安全生產策劃，策劃內容如下：        （1） 配備必要的設施、裝備和專業人員，確定控制和檢查的手段與措施；        （2） 定整個施工過程中應執行的文件、規范。如：腳手架工程、高空作業、機械作業、臨時用電、動用明火、深基礎施工工程作業規定； &#

18、160;      （3） 確定冬季、雨、雪天保溫防凍及夏季防暑降溫、防風防干施工安全技術措施；        （4） 確定危險部位和過程，對風險較大和專業性較強的工程項目進行安全論證。同時采取與之相適應的安全技術措施，并得到有關部門的認可；        （5） 作出因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規定；     

19、60;  （6） 選擇或制訂施工各階段有針對性的安全技術交底文本；        （7） 制定安全記錄的表式，確定搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責。        2、根據安全生產策劃結果編制安全保證計劃，安全保證計劃可在項目施工組織設計中獨立完整體現。        （1）安全保證計劃實施前，須經工程項目部的上級機構確認。  &

20、#160;     （2）確認要求        3、上級機構有關負責人主持安全保證計劃的審核；        （1）執行安全保證計劃的工程項目部負責人及相關部門參與確認；        （2）確認安全保證計劃的完整性和可行性；        （3）確認各級安全生產崗位責任制；&

21、#160;       （4）解決任何與安全保證計劃不一致的事宜；        （5）確認工程項目部有滿足安全保證的能力；        （6）記錄并保存確認過程；        （7）經確認過的安全保證計劃，應送上級主管部門備案。        3.3專項

22、安全技術措施（施工方案）        根據施工組織設計，結合工程的難點、重點，對安全難度系數大的施工操作方案指定了下列專項安全技術措施（方案）        (1) 臨時用電專項安全方案；        (2) 柱基施工專項安全方案;        (3) 承臺施工專項安全方案;

23、0;       (4) 支護、降水施工專項安全方案；        (5) 模板工程專項安全方案；        (6) 深基坑施工專項安全方案；        (7)鋼結構施工專項安全方案        4 采購（安全設施所需

24、的材料、設備及防護用品的保證措施）        4.1采購過程的控制        采購的鋼管、扣件、安全網、安全笆、安全帽、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、起重鋼絲繩、消防設備等符合安全規定要求。        4.2對供應商的評定條件        (1) 供方應依法取得法人資格

25、，是具有較好的質量信譽、經工商行政和有關監督機構所批準，有經營許可范圍的誠信企業。        (2) 有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照。        4.3采購文件的審批        (1) 工程項目經理負責項目經理部采購物品的審核計劃。        (2) 特種安全和新

26、型推廣安全設施的采購文件，必須報工程部審核。        4.4材料采購和驗收控制點        (1) 由項目部材料員王鐵林負責對項目部所需安全防護用品進行采購，由項目部材料倉庫保管員驗收、安全管理部賈鋼都配合。        (2) 采購可以用計劃采購和直接采購兩種方式。其中計劃采購須上報公司安全部門批準后方可進行，直接采購須經工程項目部材料員填寫申請表，經工

27、程項目部有關領導批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。        (3) 對業主提供物資的最終驗收，由項目部執行。對材料的質量保證書和安全性能進行檢查。同時辦理好入庫手續，進行貯存維護。        (4) 對于不符合國家標準、規范、合同、安全設計要求的產品，材料倉庫應予拒收。        4.5采購資料的管理   

28、0;    材料部門責任人應及時提供所購各類物品的合同書、協議書、質保書等采購文字資料。項目部資料員根據資料的類別和用途分別裝訂成冊并妥善保存。        5 分包方控制        5.1對分包方的控制有以下幾點：        (1) 查本工程分包方名錄，核對這些分包方是否列人合格分包方名錄中，如合格分包方名錄中沒有，則檢查該分包方的評價

29、資料及程序是否符合有關規定。        (2) 查分包合同及附件。是否按分包方施工許可范圍進行發包，手續、條款、附件等是否符合要求。        (3) 查對分包方的進場施工交底的內容、簽字手續，特別是安全交底方面的資料是否齊全。        (4) 查工程項目部對分包方的日常監督檢查有無資料積累。    &#

30、160;   5.2對分包方的評價內容        (1) 由項目部副經理曹揚對分包方的資質證明進行審查，內容包括營業執照、資質等級、經營手冊等。        (2) 由工程部責任人；對分包單位的業績進行考察評估。施工業績主要包括分包方的工程質量、施工技術水平、安全措施、管理能力等，依此評定分包方能否滿足工程項目部安全體系的要求。       

31、 5.3施工現場的考察        由工程項目部責任人鄭春華；組織有關人員對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，檢查是否符合本工程項目部的安全生產要求，確定合格分包商。        5.4對分包方的管理-分包合同        (1) 工程項目部與合格分包方進行談判，就相關問題達成協議。包括由分包方提供名單、安全人員管理圖表和與項目相對應的安全管理體系。 &

32、#160;      (2) 對下屬施工人員建立有關管理檔案，由項目部責任人進行核實、檢查、督促，分包方配合和實施。        (3) 分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行審核和認證，審核工作由技術部門和安全部門共同負責。由技術部門責任人審核認證。        (4) 控制要點     &

33、#160;  1) 分包方進入施工現場的管理和施工人員，必須是企業自有職工和符合建委、市勞動局規定的可用人員。不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。        2) 進場一周內，將施工人員的五證登記造冊，并送交工程項目部歸檔以備政府行業、安全管理部門核查。        3) 非操作人員（包括家屬和兒童）不得入住施工現場的工地宿舍。      

34、0; 6 施工現場安全控制        項目部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制，確保施工生產遵照安全生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。開工前應做好以下準備：        (1) 落實施工機械、安全設施設備及防護用品的計劃。        (2) 落實現場施工人員。       

35、(3) 按業主提供的資料對施工區域及其受影響的區域內地下障礙物予以清除，或采取相應的措施對周圍道路管線采取相應的保護措施。        (4) 按安全、文明、衛生、健康的要求設置宿舍、食堂、飲用水及衛生設施，由辦公室于振智負責實施。        (5) 辦理職工意外傷害保險。        6.1持證上崗    &

36、#160;   施工現場內的管理人員、特種作業人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊起重工、施工機械的裝拆工人，還應進行培訓、考核，合格后持相關證件方可上崗，由安全管理部及相關負責人負責確認。        6.2安全設施設備、防護用品的檢查驗收        本工程占地面積較大，施工人數多，安全防護工作十分重要，對臨邊洞口、高處作業、交叉作業的安全防護必須做到防護明確可靠，技術合理，經濟適用。   

37、0;    、實施要點        （1）按照安全防護的技術措施方案執行。        （2）防護職責落實到人，具體由技術部負責指派各施工班長負責操作。        （） 堅持對臨邊洞口的封閉圍護設施的檢查工作。        6.3施工現場臨時用電  

38、      1、臨時用電技術措施        （1）地下臨時用電線路全部架空，臨時照明采用36V安全電壓。施工現場供電線路、電氣設備的安裝維修保養及拆除工作必須由電工班長負責，組織專業人員（持有效雙證的維修電工）進行施工。        （2）配電房內安全工具及防護措施，以及滅火器材必須完好齊全。        （3）對易燃易爆的危險品

39、存放場所的設備，要嚴格監控、經常檢查，發現問題立即整改，該項工作由電工班長負責。        （4）對移動機具及照明的使用，應實行三級配電，二級漏電保護，并經常定期進行檢查、維修和保養，由電工班長負責。        （5）施工現場大型用電設備等，應有專人進行維修和管理，由電工班長負責。        （6）每月一次對施工現場進行定期檢查。    

40、;    2、實施要點        施工現場的臨時用電，按照項目部臨時用電設計（見施工現場臨時用電施工方案）進行設置，再由安全管理部及技術部門專業人員進行驗收合格后，方可使用。對大型機械如樁機等機械，應單獨設置隨機控制電箱。        （1）施工現場每天由專業電工班長田立泉負責安全用電的巡視、維修和整改工作。        。（2）特殊情況下需要帶電操

41、作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。        3、杜絕施工用電常見通病。        本工程共有鋼筋彎曲機兩臺、切斷機兩臺、對焊機一臺、木工機械三臺、切割鋸五臺、混凝土震動器二十臺、電焊機二十臺、挖掘機兩臺等多種施工機械。因此，必須根據建筑機械使用安全技術規程的要求加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。        1)

42、0;實施要點        項目部派質檢部負責機械使用前的驗收工作，平時經常檢查機械運行情況，保證正常工作狀態。        中小型機械操作人員必須持有效證件上崗。        按規定搭設機械防護棚。        機械設備必須接地或接零，隨機開關應靈敏可靠。    

43、0;   督促操作人員做好定期檢查、保養和維修工作，并做好運轉記錄（由趙增社負責）。        2) 控制點：        機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉，質檢部負責機械使用前的驗收工作和檢查工作。        固定機械設備和手持移動工具必須實行三級配電二級漏電保護，由電工班長田立泉負責。    

44、    中小型機械的使用必須做到定機定人、定崗位，并持證上崗。        6.4臨邊、洞口的施工防護        (1) 臨邊的施工采用鋼管作防護，用電焊將鋼管焊接成防護欄，并設置安全標識。        6.5防火安全        保障施工現場的防火安全，以利施工作業的

45、順利進行是安全生產的重要組成部分。        1、實施要點        （1）在防火領導組的領導下，嚴格執行安全技術交底制度，按照防火制度對重點部位進行檢查，發現隱患必須及時清除。        （2）建立義務消防隊，正常進行活動。        （3）施工現場必須配備足夠的消防器材，由義務消防隊負責維修管理，定

46、期更新。        2.控制點        （1）必須嚴格執行動火審批制度，節假日的動火作業要經上級審批，明火作業監護人及滅火器材到位。        （2）重點部位防火安全應設專人監管：機械設備、操作面、倉庫、變壓器、食堂、宿舍由義務消防隊監管。        7檢查、檢驗和標識  

47、0;     針對施工過程中暴露出的安全設施的不安全狀態，人的違章操作、忽視安全的亂指揮行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況等，項目部進行每月上、中、下旬三次定期的安全生產檢查及不定期的檢查、復查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。        實施要點：        （1）建立以項目經理、生產副經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度。按照（建筑施工檢查標準）實施。（2）對安全防護用品

48、，要按照安全保證計劃的規定，以及合同的規定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。        （3）對中、小型機械、腳手架、安全網等安全設施要按照安全保證計劃的規定，以及施工組織設計的要求，進行檢查、驗收后掛牌使用。        （4）大型機械設備，要按照經過審批的安裝方案進行驗收，經主管部門檢查合格后掛牌使用。        （5）施工用電，按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電

49、方案進行檢查驗收        （6）對臨邊坑的防護，按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。        （7）對工地防火，按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。        （8）對環境衛生、勞動保護、文明施工，按照安全保證計劃中的有關規定進行檢查驗收。        （9）對特種作業人員持證上崗進行檢查，嚴禁無證或

50、持無效證件上崗與違章作業。        （10）對職工遵章守紀的情況進行檢查，如有違章應嚴肅處理（11）工地每天檢查一次，工程項目部每旬檢查一次。如發現隱患，定人、定時、定措施及時進行整改。        8事故隱患的控制        (1) 按建筑施工安全技術規范、規定、標準，制訂各工種、各工序的安全技術交底，按二級交底（項目部向班組長交底，班組長向員工交底）的要求，及時

51、貫徹執行。        (2) 任何人不得違章指揮作業，安全員是安全的執法人員，有權制止違章作業。        (3) 當生產施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。        (4) 做好全員動員，使施工過程中存在的事故隱患能及時發現、及時處理。確保不使用不合格設施，不通過不合格過程，不放過不安全行為。    

52、;    (5) 對已發生的事故隱患及時進行整改以達到規定要求，并組織復查驗收。對有不安全行為的人員進行教育或處罰。        9 糾正與預防措施        9.1糾正措施        (1) 項目安全員在查明原因并有調查結論的前提下，提出糾正、防范措施的建議，由項目部經理負責。    &

53、#160;   (2) 根據建議，由有關部門制定糾正措施并進行審核批準。        (3) 安全管理部監控糾正措施的落實，并記錄糾正措施的實施過程。        (4) 實施糾正措施，并驗證糾正措施的效果，由項目部經理負責。        9.2預防措施      

54、0; (1) 預防的根本是安全生產保證體系的健全和正常運作。        (2) 推行全員、全面、全過程的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執行各項安全技術規范和日常的監督、檢查、指導，是預防的保證。        (3) 針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。        10 教育與培訓    

55、0;   (1) 做好進場工人的安全教育，并貫穿施工生產的全過程，覆蓋施工現場的所有人員。教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。        (2) 在事故多發期及上級部門下達指令時，進行針對性教育。        (3) 采用多樣化的培訓教育形式。如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須經過三級安全教育。   

56、0;    (4) 由安全管理部負責安全培訓教育工作并做好記錄，做好建立職工勞動保護記錄卡。        10.1安全記錄        (1) 由項目部組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行的安全記錄。包括相關的臺帳、報表及原始記錄。        (2) 安全記錄由項目部進行收集、整理并進行標識、編目和立卷。

57、0;       (3) 安全記錄應完整及時，并延續到工程竣工。        (4) 施工現場安全保證體系管理資料共分11冊：        1) 安全生產管理職責；        2) 安全生產保證體系文件；      

58、60; 3) 采購（安全設施所需的材料、設備及防護用品）；        4) 分包管理；        5) 安全技術交底及動火審批；        6) 檢查、檢驗記錄        7) 施工用電管理；     &

59、#160;  8) 施工機械管理；        9) 事故隱患控制；        10) 安全教育和培訓；        11) 環境衛生文明施工管理。        10.2內部安全體系審核      &

60、#160; (1) 由項目部經理負責組織項目內部各部門相關人員，對本項目在安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。        (2) 評審以后，報上級公司有關部門審核，以確保安全保證計劃的有效性、適應性。        (3) 經過內審后，項目部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬訂糾正和預防措施，在以后的施工中進行改進，并進一步完善安全保證計劃。      

61、  經過上級公司內審通過后，向有關認證機構申請對工程項目部安全生產保證體系的認證。        10.3文明施工、環境保護        文明施工是企業形象的窗口,必須搞好文明施工。將文明施工、環境衛生納入施工組織設計,制訂文明施工的要求,嚴禁野蠻施工,并由項目經理按照文明施工組織實施,具體由項目副經理落實。        10.3.1現場布置