1、泓域咨詢/溫州海上風電項目招商引資方案溫州海上風電項目招商引資方案xxx（集團）有限公司報告說明海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。根據謹慎財務估算，項目總投資7462.99萬元，其中：建設投資5568.68萬元，占項目總投資的74.62%；建設期利息130.64萬

2、元，占項目總投資的1.75%；流動資金1763.67萬元，占項目總投資的23.63%。項目正常運營每年營業收入15900.00萬元，綜合總成本費用11880.78萬元，凈利潤2948.97萬元，財務內部收益率30.56%，財務凈現值5359.83萬元，全部投資回收期5.20年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考

3、行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則10五、 建設背景、規模12六、 項目建設進度12七、 環境影響13八、 建設投資估算13九、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表14十、 主要結論及建議15第二章 項目建設背景、必要性17一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機17二、 大型海風項目招標重啟19三、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW20四、 構建高質量現代產業體系22五、 項目實施的必要性

4、25第三章 市場分析26一、 2022年全年招標有望達到15GW26二、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現27三、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標29第四章 選址方案31一、 項目選址原則31二、 建設區基本情況31三、 增強暢通國內大循環的功能35四、 項目選址綜合評價37第五章 建設方案與產品規劃39一、 建設規模及主要建設內容39二、 產品規劃方案及生產綱領39產品規劃方案一覽表39第六章 SWOT分析42一、 優勢分析（S）42二、 劣勢分析（W）44三、 機會分析（O）44四、 威脅分析（T）45第七章 運營模式分析53一、 公司經營宗旨53二、 公司的目標

5、、主要職責53三、 各部門職責及權限54四、 財務會計制度58第八章 法人治理結構61一、 股東權利及義務61二、 董事66三、 高級管理人員71四、 監事73第九章 發展規劃分析75一、 公司發展規劃75二、 保障措施76第十章 原輔材料分析78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十一章 勞動安全生產分析79一、 編制依據79二、 防范措施82三、 預期效果評價84第十二章 環保分析85一、 編制依據85二、 建設期大氣環境影響分析85三、 建設期水環境影響分析89四、 建設期固體廢棄物環境影響分析89五、 建設期聲環境影響分析90六、 環境管理分

6、析91七、 結論92八、 建議92第十三章 工藝技術分析94一、 企業技術研發分析94二、 項目技術工藝分析96三、 質量管理97四、 設備選型方案98主要設備購置一覽表99第十四章 投資計劃方案100一、 投資估算的依據和說明100二、 建設投資估算101建設投資估算表103三、 建設期利息103建設期利息估算表103四、 流動資金105流動資金估算表105五、 總投資106總投資及構成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 項目經濟效益評價109一、 經濟評價財務測算109營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資

7、產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表114二、 項目盈利能力分析114項目投資現金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118第十六章 風險評估分析120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十七章 項目招投標方案125一、 項目招標依據125二、 項目招標范圍125三、 招標要求126四、 招標組織方式128五、 招標信息發布132第十八章 項目綜合評價說明133第十九章 附表附件135主要經濟指標一覽表135建設投資估算表136建設期利息估算表137固定資產投資估算表138流動資金估算表139總投資及構成一覽表140項目投資計劃

8、與資金籌措一覽表141營業收入、稅金及附加和增值稅估算表142綜合總成本費用估算表142利潤及利潤分配表143項目投資現金流量表144借款還本付息計劃表146第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：溫州海上風電項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約15.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、

9、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟

10、、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用

11、。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的

12、反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規模（一）項目背景2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區規劃總建筑面積16867.18。其

13、中：生產工程11257.20，倉儲工程2730.00，行政辦公及生活服務設施1898.98，公共工程981.00。項目建成后，形成年產xxx套海風裝備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目的建設符合國家的產業政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且不會降低評價區域原有環境質量功能級別。因而從環境影響的角度而言，該項目是可行的。八、 建設投

14、資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7462.99萬元，其中：建設投資5568.68萬元，占項目總投資的74.62%；建設期利息130.64萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金1763.67萬元，占項目總投資的23.63%。（二）建設投資構成本期項目建設投資5568.68萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用4827.54萬元，工程建設其他費用603.71萬元，預備費137.43萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入15900.00萬元，綜合總成

15、本費用11880.78萬元，納稅總額1797.46萬元，凈利潤2948.97萬元，財務內部收益率30.56%，財務凈現值5359.83萬元，全部投資回收期5.20年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積16867.181.2基底面積6000.001.3投資強度萬元/畝357.732總投資萬元7462.992.1建設投資萬元5568.682.1.1工程費用萬元4827.542.1.2其他費用萬元603.712.1.3預備費萬元137.432.2建設期利息萬元130.642.3流動資金萬元1763.673資金籌措萬

16、元7462.993.1自籌資金萬元4796.773.2銀行貸款萬元2666.224營業收入萬元15900.00正常運營年份5總成本費用萬元11880.78""6利潤總額萬元3931.96""7凈利潤萬元2948.97""8所得稅萬元982.99""9增值稅萬元727.21""10稅金及附加萬元87.26""11納稅總額萬元1797.46""12工業增加值萬元5871.30""13盈虧平衡點萬元4565.98產值14回收期年5.2015內

17、部收益率30.56%所得稅后16財務凈現值萬元5359.83所得稅后十、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項目建設背景、必要性一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可

18、以在12年的時間內完成。“國補”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項

19、目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺

20、，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿海省份規劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上

21、風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟

22、動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內停止了持續近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網發電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標

23、才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。202

24、1年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內海上風電機組的產業鏈已經初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產業鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規模化生產，海上風機的降本迅速兌現。三、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%

25、。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市

26、場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。四、 構建高質量現代產業體系深化“制造業發展雙輪驅動”戰略，全力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，進一步鞏固提升制造業的支柱地位，大力提升服務業發展能級，加快構

27、建創新引領、協同發展、深度融合的現代產業體系，打造具有全球競爭力的先進制造業基地、全國領先的時尚智造基地、長三角南翼制造業創新基地。（一）全面提升制造業產業鏈現代化水平推進產業鏈供應鏈創新鏈協同發展。堅持自主可控、安全高效，實施制造業產業基礎再造和產業鏈提升“十鏈”行動，全鏈條防范產業鏈供應鏈風險，加快培育與先進制造業基地相匹配的產業基礎和產業鏈體系，提升鞏固壯大實體經濟根基。到2025年全市“5+5”產業鏈核心領域基本建立以企業為主體的產業安全備份系統，制造業增加值占GDP比重提升至33%。編制產業鏈補鏈強鏈“三圖兩清單”，重點突破一批基礎條件好、需求迫切、帶動力強的工業“四基”，推動關鍵材

28、料、核心部件、整機、系統協同發展。高質量推進模具、電鍍、鑄造等基礎配套產業園區建設。實施一批科技應急攻關和產業鏈急用先行項目，推動關鍵核心技術產品的產業化及應用，支持符合條件的項目列入國家工業強基支持計劃。探索“鏈長制”政企協作創新攻堅模式，培育一批有控制力和根植力的“鏈主型”企業。加強產業鏈企業共同體建設，分行業打造產業聯盟體系。（二）培育打造“5+5”萬億產業集群提升發展五大傳統優勢制造業。推進傳統制造業高端化提升、規模化培育、鏈條化發展、集聚化布局、品牌化打造，進一步提升產業競爭力，到2025年培育壯大電氣、鞋業、服裝、汽車零部件等一批千億產業集群，五大傳統優勢制造業實現總產值6100億

29、元以上。電氣。重點發展中低壓電氣、高壓電氣、智能電網設備和太陽能、風能發電設備，形成綠色化、智能化、數字化提升模式，加快培育世界級電氣產業集群。鞋業。重點發展中高端鞋類產品，形成品質標準化、設計新穎化、生產智能化、營銷網絡化的提升模式，努力建設成為國際鞋業的時尚設計中心、智能制造中心和展覽貿易中心，推動“中國鞋都”向“世界鞋都”發展。服裝。重點發展高端定制服裝、商務休閑服、時尚女裝、潮流童裝等主導產品，推廣“品牌+合伙人”等新型商業提升模式，統籌推進服裝產業批量化生產與個性化定制，爭創中國時尚服飾中心城市。汽車零部件。重點發展汽車電子、關鍵零部件制造及新能源汽車系統總成化，形成縱向關聯、整零配

30、套的提升模式，打造國內外知名的汽車零部件產業基地。泵閥。重點發展能源和高新科技領域泵閥產品，形成龍頭引領、配套完整、開放合作的提升模式，建設全國重要系統流程裝備創新設計和制造基地。（三）構建高水平現代化產業平臺體系推進開發區（園區）整合提升。按照“一個突破、兩個提升、四個一批”的要求，聚力系統性重構、創新性變革，著力打造高能級戰略平臺和高質量骨干平臺，形成功能布局合理、主導產業明晰、資源集約高效、產城深度融合、特色錯位競爭的高水平現代化產業平臺體系。全市開發區（園區）整合到14個左右，6個開發區（園區）進入全省前50位，高水平打造溫州東部新區等戰略牽引平臺，力爭溫州東部新區、樂清經濟開發區（高

31、新區）、瑞安經濟開發區（高新區）等創建成為“千億級規模、百億級稅收”的省級高能級戰略平臺，創成智能汽車關鍵零部件、智能電力物聯網等2個以上“萬畝千億”新產業平臺。深化開發區（園區）管理體制創新，推動形成相對集中連片的“一個平臺”、管理運行獨立權威的“一個主體”、集中統籌協同高效的“一套班子”。強化制造業空間保障，科學劃定工業區塊線，將制造業基礎好、集中連片、符合規劃的產業平臺、工業園區和工業集聚區劃入線內，實施分級保護、閉環管理，確保中長期全市工業用地總量穩定。深化“產城人”融合，推動產業平臺向宜居宜業的城市經濟綜合體轉變。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到

32、位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場分析一、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判

33、斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標

34、、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已

35、經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。二、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現海上風機鑄件產能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現爆發。從實際交付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應2019、2020年實際裝機量，并結合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于202

36、2年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產，風機到吊裝為提前2個月左右生產，那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內生產需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內海風風機鑄件需求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風機已經成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造

37、產能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產能后發優勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產投資屬性。鑄件產能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產能生產單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產能將無法生產超過其單個鑄件最大重量的產品，也就是無法生產大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產能，會瞄準未來510年風機大型化的預期最大值設計產能，因此設計的產能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產能超前投資勢必導致重資產屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年

38、內出現。目前，已知的山東渤中將于2022年年內全容量并網，青洲四將于2023年并網，青洲五至七等項目已經明確了計劃于2024年并網，對應2023年的海上風機排產需求量可能將會達到10GW以上。三、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經濟效益最大化，業主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網發電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進行，并在首批風機吊裝前完

39、成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現大量訂單招標。根據以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產品及敷設市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風電海

40、纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現了16.9GW海風并網，施工周期因搶裝、產能不足等問題出現了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現在：海纜產能緊張，交付時間節點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統收入25.21億元，同時海纜系統及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在20

41、21年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況溫州市位于浙江省東南部，東瀕

42、東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相連，北和東北部與臺州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經119度37分-121度18分之間。全市陸域面積12110平方公里，海域面積8649平方公里。溫州為中亞熱帶季風氣候區，冬夏季風交替顯著，溫度適中，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.4攝氏度，1月份平均氣溫4.9-9.9攝氏度，7月份平均氣溫26.7-29.6攝氏度。冬無嚴寒，夏無酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨，7-9月間有熱帶氣旋，無霜期為241-326天。全年日照數在1442-2264小時之間。溫州土壤肥沃，河流湖泊眾多，海洋資源豐富，是江南“

43、魚米之鄉”。糧食作物以水稻為主，經濟作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗、黃麻、番茄等160余種。海洋魚類有帶魚、黃魚、鰻魚等424種、貝類有430余種。沿海灘涂養殖面積達6.5萬公頃，養殖蟶、蚶、蝦、蟹、蛤等。用材林有松、杉、櫟等280余種。溫州以東近海大陸架盆地蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。泰順縣烏巖嶺亞熱帶常綠闊葉林原生植被，是浙南的綠色寶庫。“十三五”時期是溫州改革發展進程中極不平凡的五年。“十三五”規劃主要目標任務較好完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平現代化建設新征程奠定了堅實基礎。綜合實力再上臺階。2020年全市實現地區生產總值6871億元，“十三五”年均增

44、長7.2%，與2010年相比提前兩年實現翻一番；人均生產總值73000元；財政總收入962.5億元，其中一般公共預算收入602億元。經濟總量邁入全國城市30強，溫州城市品牌價值進入全國20強。發展動能顯著增強。產業結構進一步優化，服務業增加值占生產總值比重達56.4%。“5+5”產業培育成效明顯，傳統制造業改造提升指數、數字經濟發展綜合評價指數均居全省第二。科技創新能力不斷提升，系統構建“一區一廊一會一室”創新格局，全社會研發經費支出占生產總值比重達2.2%左右，規上工業企業研發機構設置率、研發活動覆蓋率、研發強度均居全省第一。城鄉面貌精彩蝶變。基礎設施投入持續加大，“大建大美”“大干交通”取

45、得實效，城市功能配套不斷完善，功能品質有力提升，功能集聚效應顯著增強。獲批建設國家海洋經濟發展示范區，陸海聯動空間格局不斷優化。鄉村振興“兩帶”建設深入推進，扶貧攻堅“五排查五清零”全面完成，城鄉居民收入比縮小至1.96。新型城市化有序推進，常住人口城市化率達71%。生態環境持續改善。生態文明示范創建行動取得顯著成效，水、氣等質量指標和主要污染物排放削減率超額完成“十三五”規劃目標。市區空氣質量優良天數比率達到97%，入選中國氣候宜居城市，創成全國水生態文明城市，綠色發展指數居全省第2位。民生福祉全面增進。持續加大民生投入，社會保障能力持續增強，基本公共服務均等化提質擴面，重視辦好教育、醫療、

46、住房、就業、文化、體育、食品安全、社會福利等領域民生實事，人民群眾的滿意度、獲得感不斷增強，連續兩年入選中國最具幸福感城市。“平安溫州”“法治溫州”“信用溫州”建設深入推進，獲批全國市域社會治理現代化試點城市，創成全國社會信用體系建設示范城市，榮膺全國雙擁模范城“五連冠”。改革開放多點突破。“最多跑一次”改革向縱深推進，新時代“兩個健康”先行區創出溫州樣本，在萬家民營企業評營商環境中名列全國第6。龍港成功撤鎮設市，成為我國新型城鎮化改革標志性事件。內外開放進一步擴大，密集獲批溫州市場采購貿易方式試點、中國（溫州）跨境電商綜合試驗區、中國（浙江）自貿區溫州聯動創新區、溫州綜合保稅區、中國（溫州）

47、華商華僑綜合發展先行區等平臺，躋身長三角一體化發展中心區城市。當前和今后一個時期，中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩。我國發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。從全球看，世界百年未有之大變局進入加速演變期。新一輪科技革命和產業變革深入發展，“萬物互聯”的數字化時代到來，孕育著產業鏈創新鏈價值鏈重塑的重大機遇。國際力量對比深刻調整，和平和發展仍然是時代主題。RCEP協定簽署，中歐投資協定談判完成，中國在國際經貿合作中的影響力與日俱增。同時國際環境不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保

48、護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅，大大增加了我市擴大開放的復雜性。從國內看，我國已轉向高質量發展新階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成。同時發展不平衡不充分問題仍然突出，生產、分配、流通、消費各環節存在諸多難點和堵點，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，人口老齡化問題加劇，社會轉型進入矛盾多發期，給我市新一輪發展帶來新的挑戰。從區域和省內看，長三角區域一體化發展上升為國家戰略，長江經濟帶發展戰略深入實施，浙江省深入推

49、進“一帶一路”樞紐建設和大灣區大花園大通道大都市區建設，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口，爭創社會主義現代化先行省，為溫州全面融入國家重大戰略布局帶來新的機遇。同時新一輪城市洗牌和分化加劇，優勢資源向頭部城市集中的趨勢愈加明顯，我市面臨更加激烈的區域競爭和城市競爭。三、 增強暢通國內大循環的功能發揮制造大市、消費強市和溫商資源優勢，扭住供給側結構性改革，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，不斷激發經濟發展的內生動力。（一）暢通市場和要素循環大力開拓國內市場。實施“溫州制造行天下”工程，

50、推進“內外雙百萬市場主體”挖潛拓市計劃，深化全球溫商聯盟“拓市場暢循環”行動，多點發力提升溫州產品國內市場占有率。推進“百網萬品”“春雷計劃”“商超計劃”等活動，加強C2M“超級工廠”和產地直播基地建設。積極組織參加中國國際進口博覽會，辦好溫州進口消費品博覽會，高質量建設進口商品集散中心。全面實施內外銷產品“同線同標同質”，推動出口產品進社區、進政采云、進步行街、進商場、進超市、進平臺，幫助企業消化庫存、暢通循環。支持工業品和中間產品等出口企業融入國內產業鏈供應鏈，增強配套服務能力。支持外貿企業發揮質量、研發等優勢，在產品開發、創意設計、用戶體驗、市場營銷等方面對接國內中高端需求，增品種、提品

51、質、創品牌，滿足多樣化消費需求。（二）全面促進消費全面激發消費活力。圍繞強化提升“我國東南沿海重要商貿城市”的定位，以高質量供給適應引領創造新需求，大力培育新模式新場景新服務新體驗的“四新”消費，打造數字消費、時尚消費、文化消費、旅游消費、體育消費、優享消費繁榮的新消費高地，爭創國際消費城市。大力發展網購商品、在線內容、機器人（人工智能）服務等數字消費新業態，創建國家級信息消費示范城市。鼓勵發展首店經濟、首發經濟、免稅經濟等業態，培育發展時尚消費商圈。積極構建“智能+”消費生態體系和“買全球賣全球”消費平臺體系，打造新零售發展高地。深化餐飲服務質量提升行動，挖掘具有溫州特色的甌菜品牌，推廣“百

52、縣千碗”溫州美食，叫響“吃在溫州”品牌。積極拓展文化、旅游、體育和農村消費，提質擴容教育、家政等服務消費，穩定住房消費，促進汽車消費，以消費升級引領產業升級，“十四五”期間居民消費率穩定在45%以上。（三）更好發揮有效投資的支撐作用著力優化投資方向。優化投資工作導向和評價體系，促進投資結構優化和效益提升，實現固定資產投資增速與GDP增速基本同步，交通投資、城市更新和水利投資、高新產業投資、制造業投資、民間投資快于面上投資增速。大力實施“百項萬億”重大項目計劃，鼓勵和引導投資重點投向新型基礎設施、新型城鎮化及交通、水利等“兩新一重”領域，加快推進浙江三澳核電站、甬臺溫福高鐵、城市軌道交通M線、東

53、部綜合交通樞紐、泰順抽水蓄能電站等一批強基礎、利長遠的標志性重大工程，大力挖掘大干交通、精建精美、未來社區、上蓋物業等領域投資增長點，加快補齊農業農村、生態環保、防災減災、公共衛生、民生保障等領域短板。實施五年千億技改工程，引導企業增加設備投入和技術改造，擴大高新技術產業投資。深入實施省市縣長項目工程和市級“251”項目工程，謀劃推進一批重大產業項目。進一步放開民間投資領域，建立項目推介長效機制，充分激發民間投資活力。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章

54、建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區規劃總建筑面積16867.18。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套海風裝備，預計年營業收入15900.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確

55、定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1海風裝備套xxx2海風裝備套xxx3海風裝備套xxx4.套5.套6.套合計xxx15900.002014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發

56、改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。第六章 SWOT分析一、 優勢分析（S）（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品