1、=2010/09/09=節能減排加碼或改變鋼鐵業競爭結構=0101;0104=節能減排;鋼鐵業;競爭結構=近日，國務院節能減排督察組赴各地檢查節能減排工作完成進度，各地采取硬性措施，行業產能降速增大。其產生的最直接影響最明顯的莫過于9月6日，上海螺紋鋼期貨以接近漲停收盤之勢，創該品種一年多來單日最大漲幅。據悉，國務院組成6個督察組對河北、山西等18個重點地區進行節能減排專項督察，對完不成目標的官員追責。時間緊、任務重，于是各地紛紛采用限制高耗能企業用電的方式來保證目標實現。 記者了解到：浙江省從8月份開始執行“限電”。其鋼廠基本是晚上10點到早上8點來電。江蘇省規定一個月28天只可以生產18天

2、，持續到10月底。對高耗能企業采取電價上漲，同時取消峰谷電價政策。江蘇省常州市自2010年8月27日起，對工業企業實施“開九停五”(企業連續生產9天后連休5天)的節能應急用電調控措施，該方案將持續到10月11日。甚至在“絲網之鄉”河北省安平縣，不僅對工業限電，居民、醫院甚至紅綠燈也遭停電。當然，包括沙鋼、永鋼、中天等在內的鋼企也都正在執行限電政策，產量受到的影響比較大。目前，山西省、河北邯鄲地區等因節能不達標，已成鋼鐵企業拉閘停產的重災區。浙江、江蘇、廣西等地的水泥企業的水泥產能更是普降3成左右。相應區域的水泥價格也隨之暴漲。“其實真的沒有預料到，地方政府這次這么“鐵腕”，節能減排的力度很大，

3、我們沒有過這種準備”。北京豐臺區某建筑鋼材經銷商對記者強調，“如今，河北唐山、邯鄲，山西很多鋼廠都開始停產和限產，對于后期產量完成會有沖擊。”據鋼之家網站的粗略統計，9月份國內粗鋼產量將減少731萬噸。2010年1-7月份國內粗鋼產量37548萬噸，月均5313萬噸，按此測算，9月份產量將下降到4583萬噸，日均產量152.8萬噸，比7月份下降8.4%，比今年平均產量下降13.8%，將是自2009年6月后日均產量最低的月份。興業證券分析認為：以往的鋼鐵行業限產政策之所以屢屢低于預期，最核心的一點在于只管理落后不管理新增，實際產量并沒有在淘汰落后的過程中受到限制，更多的依然是隨市場情況自發調整。

4、而此次的節能減排措施直接通過限電等措施來實現產量調整，并嚴格執行。因此，對預期的改變使得市場相信鋼鐵的供需形勢正在進行觸底反彈。山東一鋼材經銷商則對記者分析時強調：“一般鋼廠減產、停產對產量的影響將在10月份出現，預計九十月份對目前國內鋼材市場問題不大。” “就本次政府具體行動來看，政策貫徹力度大大超出預期，此輪風暴范圍可能進一步擴散至全國其他地方，鋼材產品將由高庫存狀態迅速轉變為奇貨可居，市場原本對四季度產能釋放的預期或將被扭轉。在下游需求處于傳統旺季的背景下，鋼材價格將迎來新一波上漲行情。”興業證券做出遠景預測時表示。光大證券分析師胡皓則認為：隨著經濟結構轉型，礦石定價機制的改變，鋼鐵板塊

5、將進入微利時代，盈利改善契機只存在于行業競爭結構的改變上，眼下正面臨這一改變。同時，A股市場上，鋼鐵、水泥板塊輪番上漲。中金公司對于下一個受益對象也有自己的思考并透露：“嚴厲的節能減排措施的出臺或為鋁業股帶來交易性機會。”因為完成“十一五”節能減排的目標仍然任務艱巨，不排除同樣能耗較大的電解鋁行業成為下一個限產目標的可能，此項措施有望對電解鋁價格形成支撐，利好電解鋁龍頭企業。業界人士向記者強調，由于地方政府與中央政府在節能減排上的認識正趨向一致，所以，中國經濟短期趨向波動性，但變數不會太大。=2010/09/09=唐山30家鋼廠限產近五成 為完成十一五減排目標 =0101;0104=唐山;限產

6、;十一五;減排=“各級縣市區、人民政府，各開發區(園區、管理區、開發區)管委會，請盡快將文件下發到所屬相關企業。”記者從河北省唐山市一個鋼廠負責人的手中的文件里看到了這樣醒目的話。而這家鋼廠，正是文件中被稱為“所屬相關企業”中的一個。除了這家鋼廠，還有其余29家鋼廠都已經陸續接到了這個文件。繼武安4日發文關停轄區18家鋼廠高爐、軋鋼生產線后，河北另一個產鋼大市唐山的“一紙政令”也來了。為了完成“十一五”節能減排目標，唐山政府辦公廳3日就發布緊急通知，對其轄區內30家鋼廠和26家焦化廠后四個月的產量進行控制，目前已經陸續下發到企業手中。在這份名為關于下達高耗能高污染行業產品產量控制計劃的通知中，

7、涉及到唐山鋼鐵股份有限公司、唐山國豐鋼鐵有限公司、河北省首鋼遷安鋼鐵有限責任公司，唐山市津西鋼鐵在內的共計30家鋼鐵企業。據了解，這30家企業大概占唐山總產量的90%。文件規定，上述30個鋼鐵企業后四個月總產能月均僅為356萬噸。和前7個月相比 ，產量減少達到46.5%。其中，唐鋼17月份總產量為1040萬噸，月均是148.5萬噸，而縮減后月產量是100萬噸，唐山松汀鋼鐵有限公司17月份產量是116萬噸，月均16.6萬噸，縮減后為月產量6萬噸，唐山國豐鋼鐵有限公司17月份總產量為445萬噸，月均63.6萬噸，縮減后月產量為39萬噸。“這個政策來的太突然了，力度也很大。”在名單中的一家唐山民營鋼

8、廠負責人向記者感嘆道。他坦言，從自己企業情況看，按照這個指標，自己的企業要縮減近6成的產量。在“金九銀十”的銷售旺季，這無疑是一個很大的打擊。我的鋼鐵網資訊總監徐向春在接受記者采訪時表示，他表示，唐山占全國鋼產量的10%左右，而唐山絕大部分產能都集中在上述30家企業中，這就意味著，如果上述企業產量下跌46%，相當于全國產量下降4.6%。如果加上山西、浙江、江蘇產量下降，全國產量將下降超過10%。“唐山的減產政策一旦落實，將進一步給鋼材上漲提供了空間。”徐向春表示，部分地區對鋼廠實行限產停產的措施，將會使得短期內鋼材供應減少，鋼材價格大幅上漲。記者了解到，6日上期所鋼材期貨也全線飄紅，9月期的螺

9、紋鋼期貨價格大漲4.99%，收于4462元/噸。 =2010/09/09=濟鋼萊鋼雙雙停牌山東鋼鐵資產整合提速=0101;0104=濟鋼;萊鋼;山東鋼鐵;資產整合=昨日(9月8日)，濟南鋼鐵與萊鋼股份同時公告稱，山鋼集團正在籌劃與公司有關的重大資產重組事宜，公司股票自2010年9月9日起停牌。山鋼集團一位不愿具名的人士對記者表示樂觀情緒，認為此次重組不久就會出臺方案。分析人士表示，此次停牌重組，意味著山鋼集團的資產整合又邁出了實質性一步，加上日照鋼鐵等山東省內的鋼鐵企業還將逐步納入上市公司，將構成公司未來發展的良好預期。原有合并方案過期一度傳言要“婚變”的濟鋼萊鋼重大資產重組，昨日終于有了最新

10、進展。“這次可能要商討雙方資產重組方面的細節。”昨日上午，山鋼集團內部人士向記者確認了此消息。早在2006年，山東省政府就有意“撮合”濟鋼與萊鋼合并，到2007年，山鋼集團才正式成立。此后，山鋼集團的運作陷入緩慢進展。記者了解到，按照此前方案，濟南鋼鐵吸收合并萊鋼股份主要包括兩部分。一是濟南鋼鐵以換股方式吸收合并萊鋼股份；二是濟南鋼鐵以5.05元/股，向濟鋼集團、萊鋼集團發行股份購買其持有的估值為85.85億元的主業資產和濟鋼集團的30億元現金。萊鋼股份、濟南鋼鐵換股均價分別為12.29元、5.05 元。但重組方案公布后，濟南鋼鐵與萊鋼股份股價不斷下降，上述山鋼集團人士坦言，此前合并沒有能成功

11、，是“因為第一次評估的時候現金選擇權價格為12.29元，現在萊鋼股價9元左右，如果股民都選擇行使現金選擇權，對山鋼集團不劃算。”山東鋼鐵航母坐等最后拼圖分析人士稱，聯想到山鋼集團重組進程的加快，此前與日照鋼鐵及關聯公司就重組簽署了第二份協議，此次停牌極有可能對濟南鋼鐵和萊鋼股份發行股份購買資產事項“給出不一樣的說法”。記者采訪到，雙方的資產重組是不可逆轉的大趨勢，最終肯定能成功。上述不愿具名的人士認為，只是價格問題，估計不久就會出臺方案，“可能重新評估，重新定價，以更合理的價格重組。”分析人士表示，此次停牌重組事宜若能夠順利推進，則意味著山東鋼鐵集團的資產整合又邁出實質性一步，加上日照鋼鐵等山

12、東省內的鋼鐵企業還將逐步納入上市公司，這都構成了未來發展的良好預期。“通過資產重組，兩公司優勢得到互補，整體抗風險能力增強，行業地位進一步提升，整體上市還可大大減少關聯交易，促進公司治理結構的合理化。”魯證期貨分析師張林表示。=2010/09/09=強制性標準缺失 進口鐵礦石質量不硬氣=0101;0104=標準;進口鐵礦石;質量=1.14億美元。當澳大利亞鐵礦石企業吉布森山鐵礦（以下簡稱吉布森山）日前向日照鋼鐵集團（以下簡稱日鋼）開出自己的索賠金額時，不僅創造了我國鋼鐵企業被索賠的紀錄，更開了國外礦商針對中國內地鋼鐵企業因單方面毀約公開進行仲裁索賠的先河。對于這份天價索賠訴訟，日鋼并不認同。日

13、鋼相關負責人在接受媒體采訪時表示，雖然澳方仲裁機構已經作出裁決，但日鋼并不認同。目前公司已經聘請法律專家對裁決進行分析評估，并將于近期在澳大利亞提起訴訟，尋求公平合理的解決方案。據日鋼透露，導致礦石合同不能正常履行的原因是鐵礦石質量不符合合同約定。日鋼與吉布森山鐵礦2007年6月簽署了長達15年的鐵礦石長期供應合同。根據協議，日鋼每年進口吉布森山鐵礦240萬噸的鐵礦石，但日鋼發現在隨后進口的45艘船礦石中，絕大多數質量沒有達到合同約定的標準。由于質量不合格，引來一個金額高達1.14億美元的官司，日鋼和吉布森山聯合上演的這部鐵礦石質量糾紛大戲，不僅引起了社會的廣泛關注，更引發了大家對進口鐵礦石質

14、量的憂慮。價升質降日鋼和吉布森山的鐵礦石質量糾紛，只是我國進口鐵礦石質量的一個縮影。今年前7個月，我國進口鐵礦石逐月走高，而在價增的同時，質量卻持續下滑。今年上半年，半數以上的進口鐵礦石質量不合格。這一狀況再一次體現出礦商們盲目追求短期利益以及中國鋼企在鐵礦石貿易中的無奈。根據海關統計，17月份進口鐵礦石均價呈現上揚趨勢，逐月連續走高，從1月份的89.89美元/噸上漲至7月份的141.38美元/噸，漲幅達57.3%。而隨著鐵礦石進口均價一路高歌猛進，進口礦的質量卻逆向下滑。有關部門公布的資料表明，2009年進口鐵礦石質量合格率只有51%，2010年上半年進口鐵礦石的質量則更差。“去年下半年以來

15、全球鐵礦石海運貿易市場發生了劇烈變化，國際金融資本介入及國外主要供應商利用其對資源的壟斷優勢，不斷提高要價，目前以季度定價模式大幅推高礦石價格，危及鋼鐵企業正常的生產經營。”中國鋼鐵工業協會秘書長單尚華指出，進口鐵礦石價格在大幅上漲的同時，其品位卻越來越低、質量越來越差。中國鋼鐵工業協會的統計數據顯示，今年上半年，我國進口鐵礦石平均到岸價111.5美元/噸，比上年同期增加35.6美元/噸，上漲46.9%，其中6月份高達139.85美元/噸，比上年同期增加71.72美元/噸，上漲105.3%。鐵礦石分析師唐曉攬接受本報記者采訪時指出，目前我國鐵礦石質量不合格，集中表現為合同價指標和實際到貨指標不

16、符，一般實際到貨時的鐵礦石質量遠遠低于合同的約定，尤其是鐵含量不達標表現尤為突出。唐曉攬分析認為，我國進口鐵礦石質量不斷下降的原因，一方面與我國擴大鐵礦石進口國來源有關，畢竟“林子大了什么鳥都有”，不排除一些小國的鐵礦石質量本身不過關的情況；另一方面，受國內鐵礦石需求不斷走高的影響，我國鐵礦石進口已經越來越亂，不斷朝貿易商、小廠商的趨勢發展，這也造成了鐵礦石的質量沒有保證。除此之外，也不排除主要供貨國的鐵礦石品質的下降。強制性標準缺失據了解，我國進口鐵礦石品種主要有粉鐵礦、塊鐵礦和球團礦等，供貨方有澳大利亞、巴西、印度等30多個國家，主要供貨國為澳大利亞、巴西和印度。一直以來，我國都是全球鐵礦

17、石進口大國，但令人感到憂慮的是，進口鐵礦石的質量卻一直呈下降的趨勢。從目前進出口公布的數據來看，進口鐵礦石品質不合格主要集中在鐵含量、水分、二氧化硅和三氧化二鋁等雜質含量、粒度不符合合同要求，具體表現為鐵含量下降、“以水充貨”現象嚴重、雜質元素含量偏高和粒度偏差大。尤其值得重視的是，進口鐵礦石品質檢驗不合格項目主要集中在計價指標上，特別是鐵和水的含量，中方與外方檢測結果存在差異，鐵含量國外檢測值高，水含量國外檢測值低。部分進口批次的鐵含量差值超過一個百分點，水含量差值超過兩個百分點，個別批次差值達4.55個百分點，存在明顯的欺詐嫌疑。業內人士指出，由于目前我國尚未出臺鐵礦石品質強制性標準，到貨

18、檢驗只能依據雙方簽訂的合同。部分鋼鐵企業為爭搶貨源，忽視原材料的質量要求。國內不少貿易商和中小鋼廠的合同條款中，簽訂的檢驗指標只有典型值，沒有保證值，甚至不作品質方面的要求，不利于保障收貨方的利益。“目前雙方的質量驗收主要依據的是合同里的指標，并沒有強制性標準。”唐曉攬說，“盡管從法律的角度看，如果供貨方的品質不達標，可以采取法律手段進行索賠，但大部分官司屬于跨國管理，索賠起來難度不小，如果合同本身就沒有約束性指標，等于只能自己簽收。”進口鐵礦石質量不合格直接影響鋼鐵企業的利益。專家表示，鐵礦石高爐煉鐵是以精料為基礎。品位下降造成高爐燃料比、焦比升高，噸鐵渣量增加。所以使用不合格礦石對鋼企既不

19、經濟，又與國家發展低碳經濟的方針相違背。用質量“緊箍咒”治亂鐵礦石進口秩序混亂已是不爭的事實。從歷史上看，中國從澳大利亞、巴西、印度等國進口的鐵礦石，一般品位都在63%以上，但隨著鐵礦石價格的飆升，市場投機情況越來越嚴重。“今年上半年在有關部門大力支持下，我們在調整鐵礦石進口企業資質、實行代理制，對進口鐵礦石流向進行審核等方面取得實質性進展。”單尚華說。據悉，中國鋼鐵行業已通過了2010年鐵礦石進口企業資質標準、進口鐵礦石代理制實施細則、進口鐵礦石合同定期上報登記及其流向登記備案規定三項措施。單尚華強調，要實行進口鐵礦石合同定期上報登記及其流向登記備案規定，相關進口合同要上報后經過審核，對不符

20、合要求的合同、質量低下的合同，不給予備案。另外，為了制止盲目進口的現狀，中鋼協還禁止其會員進口含鐵量低于60%的鐵礦石。“雖然有這樣一個口頭上的說法，但執行得并不好，很多含鐵量低于60%的鐵礦石仍然有鋼鐵企業在進口。”唐曉攬說，“當前，我國鋼鐵企業一定要找大的、正規的貿易商來進口鐵礦石，從而保證質量”。業內人士指出，進口鐵礦石價升質降的背后，深層次原因在于我國在鐵礦石方面話語權的缺失。一方面，我國鋼鐵的產量和銷量已經占據全球半壁江山，另一方面，國內鐵礦石供不應求，進口產品自然受歡迎。與此同時，我國鋼鐵產業的產能過剩也助長了對進口鐵礦石的依賴。去年出臺的鋼鐵產業調整和振興規劃中，抑制產能過剩、提

21、高產業集中度就是其核心內容之一，但從實施一年來的情況看，效果并不盡如人意。一方面，產能過剩仍然存在，且行業出現增產減收現象。另一方面，行業集中度仍然不夠，遠沒有達到鋼鐵產業調整和振興規劃提出的“國內排名前5位鋼鐵企業的產能占全國的比例達到45%以上”的目標。單尚華表示，我國煉鋼生產主要靠鐵水，鐵鋼比一直在0.96噸/噸以上，因此短期內鋼鐵生產原料還要依靠鐵礦石。在這種情況下，要結合具體情況研究確立我國的保障體系。這一體系包括4個方面，一是完善廢鋼回收體系；二是提請國家鼓勵加速國內鐵礦開發，確保國產礦占40%以上份額；三是積極推進“走出去”發展戰略，力爭使我國海外權益礦比例有較大提高；四是研究對

22、國外三大鐵礦石供應商的反制措施，爭取公平貿易的權益。=2010/09/09=力拓與日本鋼企達成協議 四季度鐵礦石價格下調=0101;0104=力拓;日本鋼企;鐵礦石價格=鐵礦石價格下調13% 鋼價再獲利好昨大漲第四季度鐵礦石價格迎來今年首降。昨日據日本經濟新聞報道，澳大利亞礦業巨頭力拓公司已與日本鋼鐵企業達成協議，同意將第四季度鐵礦石價格下調13%。而受國內節能減排“風暴潮”影響，國內鋼企紛紛減產，致使鋼價連連上漲，甚至出現一日多價。據“我的鋼鐵網”統計，昨日濟南地區HRB400 20MM螺紋鋼價格上漲幅度達到300元/噸，為國內最大漲幅。降幅未超預期“第四季度礦石下降13%是在預期之中，畢竟

23、季度價格是根據之前幾個月現貨以及指數價格為主要依據。”中國聯合鋼鐵網分析師胡艷平告訴早報記者，這一結果對于今年以來承受巨大成本壓力的鋼廠來說，壓力能稍有緩解。中鋼協常務副會長羅冰生此前表示，當前鐵礦石供需關系已發生變化，與年初全球鐵礦石供需態勢已有所不同。數據顯示，今年17月中國進口鐵礦石3.6億噸，同比增加了525萬噸，增長1.48%，進口增幅比去年同期下降30.28個百分點，二季度以來，中國進口鐵礦石連續四個月下降，4月份進口鐵礦石同比下降2.94%，5月份下降2.92%，6月份下降14.72%，7月下降11.71%胡艷平也談到，礦價首降也意味著整個第四季度鋼材成本支撐相應減弱。不過，對于

24、近期鋼市，胡艷平稱這一消息不會產生太大負面影響，因為其降幅未超預期，此外近期國內節能減排范圍比較廣。受拉閘限電對市場影響，昨日國內建筑鋼材市場價格繼續大幅上漲。據蘭格鋼鐵信息研究中心市場監測顯示，國內重點城市6.5mm高線平均價格為4546元(噸價，下同)，較前日上漲77元；國內重點城市25mm螺紋鋼平均價格4416元，上漲73元。主導城市方面，北京6.5高線4550元上漲50元，二級螺紋鋼主流規格4450元上漲20元。月度定價未達協議今年4月份，三巨頭放棄了持續近40年的鐵礦石年度價格談判機制，并強制推行季度定價和指數定價。不過，由于今年5-7月份期間鐵礦石價格出現了劇烈波動，按季度談判確定

25、鐵礦石供應價格的機制再次受到了礦山的“遺棄”。對于定價機制，盡管礦山單方面實行，但中國鋼企仍稱目前鐵礦石按“臨時價格”(即季度價格)進口。不久前，中國最大鋼鐵企業之一寶鋼股份6.94 -1.28%董秘陳纓就表示，由于2010年三大礦要求縮短鐵礦石定價周期，中國鋼廠未與礦山達成協議,與礦山按照季度暫定價格結算，目前尚未就三季度價格達成一致，并預計四季度價格較三季度有所下降。而對于月度定價，胡艷平估計“今年難有正式的官方談判結果”，并稱“這是礦山不顧需求方利益的行徑，倘若按月度定價，鋼廠生產成本波動性更大”。=2010/09/09=多個省市強力限產沖刺降耗目標=0101;0104=限產;降耗=有企

26、業認為,“大運動”式的限產不解決根本問題,應建長效機制一直以來負責給武安很多鋼廠送貨的老王失業了。他給自己在政府部門工作的一個親戚打了個電話，問的第一句話就是“鋼廠咋了？是不是都倒閉？”他不知道的是，9月3日下午，武安市政府“一紙禁令”就下達到了武安市18家鋼廠手中，根據規定，鋼廠要在5日凌晨全部關停所有生產設備。用很多當地人的話說，“政策來得太快了”。記者在河北調研時了解到，為了督導效果，市長也曾親自牽頭成立小組，抽查各個鋼廠的“停產”落實情況。而當地鄉鎮政府也隨時會派督導組去查看鋼廠情況。而河北省只是“節能減排沖刺大軍”中的一員。2010年是中央政府實現“十一五”節能減排目標的最后一年。根

27、據規劃，要完成“十一五”降耗20%的目標，今年單位國內生產總值能耗還要下降5.2%。正是這樣艱巨的任務，讓一場轟轟烈烈的大運動式的限產，在全國各個省份相繼上演。決戰節能減排“雷霆行動”和往常車水馬龍相比，邯鄲去往武安的國道顯得有些冷清，天空下著小雨，“這里以前總是堵好幾個小時的車。”當地的司機師傅指著前面的路說。原本需要40分鐘的車程，不到半個小時就順利到達了。昔日的高爐已經停止了。一路走來，和陰霾的天氣一樣，鋼鐵重鎮武安顯得非常冷清。很難想象，就在上周這里的鋼廠還都是加足馬力生產，一片熱火朝天的景象。“3號下午開的會，我們廠晚上就召開部署會議，4號就按照市里要求全部停了。”河北文豐鋼鐵有限公

28、司銷售處處長陳玉龍說。見到記者時他剛巧送走了兩個代理商，他告訴記者，今天他自己正在準備明天開會的事項，為了落實政策要求，工廠里的工人都沒有放假，而是在檢修、學習。“沒人不知道賺錢是舒服的，這個大的形勢，你也是不能抗拒的，”他用這句話回答了記者種種疑問。決戰四季度，是河北省面對“十一五節能減排大考”的真實寫照。因為不僅是在武安，河北各個省份，都對“兩高行業”掀起了大規模的限產限電運動。9月開始武安市宣布18家鋼廠停產后，5日下午緊急召開了全市節能減排大會。而就在當天，唐山30多家鋼廠和26家焦化企業就接到了市政府辦公廳文件，要求后四個月限產近50%，第二天下午在河北國豐鋼廠召開了動員大會。另一邊

29、的河北衡水市安平縣，為完成節能降耗指標，對全縣分3批實施限電，每批限電22小時。限電期間，不僅居民家停電停水，醫院和紅綠燈也遭停電。每供電50小時停電22小時。“什么時候才能正常生產？”這是小楊見到記者的第一句話。他是武安當地鋼廠的一位工人，他和他的工友們這幾天討論最多的也是這個事情。有人說是20天，有人說是一個月，還有人說，可能就這樣關下去了他告訴記者，像文豐鋼廠的工人沒有放假還算幸運，這里其他很多鋼廠都因為停產而讓工人放了假。每人每天發20元基本生活費，一個月600元，如果正常開工，他們可以拿到1000至2000元。拉閘、停產和限產，對于鋼廠來說，不僅僅是一張“緊急通知”那么簡單。武安市一

30、個鋼廠內部人士向記者坦言，按照目前鋼廠產能規模，一關一停，每天消耗的錢大概應該在200萬元左右。一個月下來，虧損就是6000萬元。“我們現在訂單非常充足，但是因為政策，只能退后發貨了。”上述人士坦言，再加上九月份是傳統的旺季，一般而言一個月的利潤應該是在8000萬到1億元。如果加上損失的利潤，相當于整體虧損了1億6千萬。唐山市遷安一個民營鋼廠董事長在接到經濟參考報記者電話時也表示，目前企業產量被削減了近6成，嚴重影響了后期銷售，經濟損失不可估算。最令人擔心的還不僅僅是這些，新武安集團內部人士告訴記者，鋼鐵企業是一個高耗能產業，資金鏈非常重要，一般而言，在鋼廠正常運行的情況下，都是采取原料“先送

31、后付錢”，成品“先交錢后給貨”的方式。而如果長期停產，上游原料供應會要求付款，而下游客戶也不會再交任何訂貨款，同時企業在停產時也會產生大量的各項費用，必然會造成資金鏈的緊張。“短期還行，但是時間一長，拖個1至2個月，就非常危險了。”上述人士說。現實任務嚴峻實際上，河北并不是特例，全國性的“限電沖刺十一五”正在愈演愈烈。9月開始，廣西、廣東、江蘇、浙江等省份對不符合能耗標準的鋼鐵生產企業，實施了強制性拉閘限電或提高供電價格。廣西不僅對落后產能實行限電，一些節能水平較高的鋼廠也準備部分停產。從9月2日起，柳鋼已陸續停產多條生產線，停產計劃為時一個月，影響產量30萬噸左右。廣東珠三角地區焦炭等11個

32、行業的淘汰類和限制類企業被納入差別電價的范圍，9月1日起其用電價格將提高，至此廣東實行差別電價的行業達到19個，覆蓋了主要的高耗能和高污染行業。政府“雷霆行動”的背后，是今年節能減排任務艱巨的現實。記者了解到，“十一五”規劃提出單位國內生產總值(G D P)能耗降低20%左右的目標。今年下半年，必須完成降耗4.48%的目標。但上半年全國單位G D P能耗同比升0.09%，有7個地方單位G D P能耗上升，形勢相對嚴峻。目前，僅北京、天津完成“十一五”節能目標。而在河北省關于落實國務院節能減排工作部署的匯報文件中顯示，上半年全省萬元G D P能耗同比下降1.35%，高于全國1.44個百分點。河北

33、省工信廳一位官員告訴經濟參考報記者，為了完成節能減排的目標，堅決淘汰落后產能，同時年內停批和停建高耗能項目，對前期高耗能行業電價優惠進行清理，并實行差別電價和懲罰性電價，對于未完成指標的市縣領導要追究責任等。“大家都想不到，可能是真的急了。這次和以前不同，以前是拉閘限電，但是現在，是守著電不能用，可見政策確實是下了狠心了。”新武安集團一個內部人士告訴記者。記者了解到，一直以來，因為高耗能行業同時也是納稅大戶，并承擔著解決人員就業等任務，當地政府并不愿意對這些支柱行業實行過分嚴厲的“調控”。“但是目前的矛盾越來越大了。一方面是地方政府要依賴高耗能支柱產業拉動經濟發展，另一方面則要完成上級的指標。

34、”河北省發改委一位內部人士坦言，眼看大限將至，而且政府已明確將節能減排的完成情況與地方官員的考核掛鉤，目前最有效的辦法恐怕就是直接拉閘限電，更有甚者是直接通知停產。爭論是要好看的數字，還是推進轉型？“我不知道這次是關一陣子，還是要全關了。”面對呼嘯而來的政策風暴，武安市的不少鋼廠都感到摸不到頭腦，政府用“一刀切”的方法換得漂亮的數據，這讓不少企業無法理解。“這樣做有失公平。”出現在限產名單上的唐山遷安一家鋼廠董事長告訴記者，地方政府的“鐵腕”調控是突然到來的，并在實施后不斷完成力度的強化、范圍的擴大。由此一來，完全打破了企業的經營周期，對其調配原材料、鐵路等運能造成重大影響。“即使是高耗能行業

35、也有優劣之分，有的企業環保好能耗低，有的企業環保不好能耗高，那么政府出臺限電限產政策的時候，是否應該也有一個具體標準來進行參考，而不是把所有企業都一刀切。”河北省冶金行業協會負責人告訴經濟參考報記者。記者從當地政府部門多方得到證實，目前各個地方進行的限電停產，并沒有出臺相應的標準。“我的鋼鐵”網咨詢總監徐向春坦言，各地政府短期突擊作業的做法，實際上就暴露出對于節能減排工作，缺乏一種長效可行的運行機制。“節能減排是需要一個長效機制，而不是短期的突擊，光是行政性的限電限產，現在數字好看了，但是不能解決根本問題。”他表示，“因為很可能不限電了，企業又會開始開工，G D P單位能耗又會上去了。”與此同時，徐向春說，短期限產也會造成鋼材、焦炭等原材料價格上