1、精選優質文檔-傾情為你奉上返券等形式的價格欺詐行為年末，各大商場都紛紛開展各種促銷活動，購物返券是商家常用的促銷手段之一，早在07年有關部門就頒布了零售商促銷行為管理辦法細則，明令禁止了利用返券返卡方式虛假優惠折價等價格欺詐行為開展促銷活動。但是返券還是樂此不疲的出現在商家促銷活動上，它具復雜性、隱蔽性和欺騙性。物價部門如何加強監管返券等形式的價格欺詐行為呢？一、返券存在的價格陷阱：1、總折扣率陷阱。以“買滿100送50”為例，很多消費者看數字就誤認為是打5折，也有人則認為是花100元就可以買到150元的商品，相當于打6.7折。但這前提是消費者買的東西剛好是100元和50元，如果不是整數，折扣

2、就不同了。因此，6.7折只是理論上的最低折扣。一般情況下，商家都會采用各種手段設置限制，讓消費者達不到這個最低折扣。2、模糊宣傳陷阱。一些商場在宣傳時標稱“滿200返100”等，但在商場內常有不同商品滿200返50、80、100等多種返券方法，這些在總體宣傳時要么不加標注，要么以小字標稱，以誘使消費者參與購物，特價商品、名牌、化妝品等還不參加活動等。3、商品標價陷阱。在商品的標價上，往往是99元、199元、299元等，要想湊齊返券額度，計算起來十分繁瑣。同時，商家會提高小額商品價格，使消費者難于找到合適的差額商品湊齊差價，購物過程變成痛苦的斗智過程。4、返券使用陷阱。在返券的時間、空間上，給消

3、費者設置限制，如返回的券只限在一定區域內使用，不能全場通用；不同額度的返券，如買100返50與返100取得的券不能通用，只能在返券額度相同的商品類別中使用；返券必須在一定時間內使用完畢，逾期作廢；返券活動期間最后一天所得返券只限當日使用等。5、返券程序陷阱。購物和返券需分別排隊或上下不同樓層。消費者為湊齊返券，不得不在商場內往返奔波、循環購物，耗費大量時間和精力。有消費者稱，返券就如同雞肋，食之無味，棄之可惜。因程序復雜，一些消費者最終放棄返券。同時，個別商家以返券商品屬于低價處理商品為由，拒絕承擔其應盡的“三包”義務。二、返券涉嫌價格欺詐的表現1、涉嫌價格誤導，擾亂消費者知情權。明碼標價的規

4、定是國家為維護正常的市場價格秩序，保護消費者合法權益而制定的，其目的是使商品的價格直接、明確、便于比較，從而保障消費者的知情權和自主選擇權。返券促銷涉及復雜的演算過程，總折扣率隨消費者購買商品的多少、額度、次數各不相同，并處于不斷變化中，難以清楚標明。這種促銷方式擾亂了消費者的知情權。2、涉嫌“變相搭售”，侵犯消費者選擇權。返券活動中，商家大多對商品標價進行了“技術”處理，消費者很難找到標價正好達到參與返券活動的合適商品，只好費心尋找其他商品彌補差價，以得到返券；取得返券后，必須在很短的期限內消費完畢，因而不得不被迫再次購物，而所購商品價格也很難恰好等于返券數額，于是要么放棄剩余返券，要么只能

5、再添現金。名為讓利，實是以損失返券為“要挾”的商家精心設置的“變相搭售”、“捆綁銷售”陷阱，它不僅涉嫌變相強迫交易，侵犯了消費者的自主選擇權和公平交易權。3、涉嫌價格歧視，有違商業道德。在返券活動中，由于交易規則過于復雜，消費者的文化水平、年齡職業各不相同，有的精于算計，有的反應較慢，面對同樣的商品，只因個人能力有限，就要向經營者付出更多的費用。一些人認為這是商家的智慧，實際上則是利用消費者的不足和弱點，賺取昧心錢。這種做法有違基本的商業道德，涉嫌價格歧視。4、涉嫌違法發行代金券，涉嫌違反國家規定。商場印制的返券是代幣票券中的一種，雖然只限在商場內使用，但卻具有貨幣的一般屬性，一是可以在一定區

6、域的市場上流通，消費者持返券可以購買各種不同種類的商品。這種隨意發行返券的做法，在一定程度上挑戰了人民幣的權威性，涉嫌違反國家有關規定，而且容易助長不正之風，引發偷稅漏稅等社會問題。三、法律依據由于買家和賣家信息的嚴重不對稱，消費者難以從多數商場、超市的促銷活動中獲得真正的實惠。這樣的“打折”、“讓利”，嚴重背離了誠實信用的市場原則，違反了我國消費者權益保護法、價格法及相關條例、規章，破壞了市場秩序，成為妨礙構建和諧消費環境的消極因素。消費者權益保護法第十九條明文規定，“經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳”。禁止價格欺詐行為的規定第五條規定，“經營者收購

7、、銷售商品或者提供有償服務，應當依法明碼標價”。禁止價格欺詐行為的規定表明，“誤導性標價行為是指經營者在經營活動中，使用容易使公眾對商品的價格產生誤解的所有表示或者說法”。為此，中消協呼吁有關部門明令禁止返券式促銷，維護“明碼標價”的根本原則。呼吁社會各屆共同行動起來，加強對商業零售服務的監督，督促商家落實明碼標價的規定，倡導“明碼實價”，摒棄“明碼虛價”，為廣大消費者創造誠實的價格環境。 2002年1月1日實施的關于商品和服務實行明碼標價的規定第十二條規定，“降價銷售商品和提供服務必須使用降價標簽、價目表，如實標明降價原因以及原價和現價”。2006年10月實施的零售商促銷行為管理辦法相關條款

8、規定，“零售商開展促銷活動，應當在經營場所的顯著位置明示促銷內容，促銷內容應當包括促銷原因、促銷方式、促銷規則、促銷期限、促銷商品的范圍，以及相關限制性條件等。對不參加促銷活動的柜臺或商品，應當明示，并不得宣稱全場促銷；明示例外商品、含有限制性條件、附加條件的促銷規則時，其文字、圖片應當醒目明確”。四、物價部門如何做好反價格欺詐行為(一)集中整治、重點突破，開展商業促銷環節價格欺詐行為重點檢查開展商業促銷環節和通信行業短信服務的價格欺詐行為的重點檢查，有助于爭取社會輿論的支持，擴大價格主管部門的影響。統一部署思路，集中時間，集中力量，檢查、規范商業促銷環節的價格行為。通過統一發布價格欺詐表現形

9、式，查處曝光典型案件，形成全國范圍內的聲勢。商業促銷環節檢查重點：一是實行降價(折價)銷售商品的，是否如實標明降價(折價)原因、降價(折價)起止時間、原價、折價幅度及現價等內容；二是實行贈券銷售的商品，是否如實標明參加贈券銷售的商品范圍、贈券價值、贈券計算辦法、使用范圍和期限、以及有關附加性條件等詳細內容；三是實行價外饋贈物品銷售商品的，是否如實標明饋贈物品的品名和數量，是否虛標饋贈物品的價格；限量饋贈的是否如實標明饋贈物品的總量；四是實行積分返利銷售商品的，是否如實標明積分辦法、返利數額等；五是實行有獎銷售商品的，是否如實標明參加該活動的商品范圍、活動時間，是否如實標明設獎的種類、中獎概率、

10、獎品的名稱和數量等。(二)加強領導、提供保障，為做好查處價格欺詐工作創造良好的條件一是加強領導。價格主管部門和價格監督檢查機構要由主要領導專職負責，制定具體工作方案，落實工作措施，確定考核指標，定期聽取匯報，對案情比較復雜的案件要親自過問，同檢查人員一起共同討論、研究，支持檢查人員的工作，保證有足夠的精力投入到市場價格監督檢查工作中。二是提供組織和物質保障。有條件的地區要建立專門的查處不正當價格行為檢查機構，要配備經驗豐富、肯吃苦、肯鉆研的檢查干部，配備適應市場執法需要的辦案工具。條件還不成熟的地區也要抽調一定的檢查人員增強檢查力量。三是要合理配置檢查力量。價格主管部門要保證查處價格欺詐工作的

11、檢查力量和時間的投入。要正確處理好工作關系，兼顧各方，整體推進，不打亂打擊價格欺詐行為專項活動的工作步驟，減弱打擊價格欺詐行為專項活動的力度。 (三)加強指導，形成系統合力查處價格欺詐要取得成效，必須做到上下聯動，形成合力。一是加強政策指導。制止價格欺詐的法律法規是較為完備的，但執法實踐也不斷提出新的問題，需要我們及時跟進，深入研究。根據關于商品和服務實行明碼標價的規定的第二十三條的規定，各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門可以結合本地區實際情況，對商品和服務實行明碼標價的具體方式和內容作出具體規定。價格主管部門要用好這個條款，進一步完善明碼標價規則，本著先易后難的原則，成熟一個推出一個，

12、為進一步開展這項工作給予政策支持。二是加強辦案指導。價格監督檢查機構要直接辦案，尤其是尚未處理過的價格欺詐新類型，通過辦案幫助基層掌握識別、取證、定性、處罰的辦案技巧，提高基層的辦案能力。價格主管部門可先抓典型案件，重點突破，在價格欺詐檢查辦案中遇到法律適用和政策界定問題，要及時向上級價格主管部門請示。必要時，可采取聯合執法的形式幫助基層辦案。三是加強經驗交流。價格主管部門要通過研討、培訓等形式，及時總結各地好的做法和經驗，并加以推廣。要多轉載成功查處的案例并深入點評，以案說法，以案指導工作。各地之間也可開展橫向交流，通過多種方法互相學習，互相促進，取長補短，不斷提高全系統工作水平。 (四)加強宣傳，發揮媒體和群眾監督的作用一是要營造打擊價格欺詐的社會環境。要廣泛宣傳我們已經掌握的各種類型價格欺詐形式，把制止價格欺詐的法律武器交給消費者，使整個社會明確何種價格行為是法律所允許的，何種價格行為屬于價格違法行為的范疇，由此建立一種正確的價格行為評價標準，并在全社會形成抵制、防范價格違法行為的氛圍和意識，增強全社會識別、防范價格欺詐行為的能力。要善于借力，充分發揮各級消費者協會和各行業協會的作用，健全制止價格欺詐行為的社會監