1、 北京城建五建設集團有限公司目 錄第一節 工程概況2第二節 協調工作的任務部署3一 對協調工作的認識3二 協調工作的定位3三 協調的工作目標3第三節 設立專門協調領導小組3第四節 開工前的準備工作4第五節 帶戶施工中的具體措施8第六節 入戶施工作業管理制度15第七節 施工現場防火管理16第八節 告 示18第九節 安全、文明施工保證書18改造施工過程中與居民協調方案第一節 工程概況序號項目名稱內 容1項目名稱工商總局八寶莊36號樓綜合整治項目2建設地點北京市海淀區定慧東街以東3建設單位中華人民共和國國家工商行政管理總局 4設計單位中機十院國際工程有限公司5監理單位北京中建協工程咨詢有限

2、公司6施工單位北京城建五建設集團有限公司7改造范圍建筑節能綜合改造；給排水、電氣、暖通系統更新改造；消防、安防系統改造；地下空間及環境整治等施工圖所示全部施工范圍，8改造內容（1）小區居住建筑、配套公建的建筑本體綜合改造，主要包括建筑節能與防水改造、地下空間及人防整治等。（2）小區公共服務設施改造，主要包括小區室內外水暖電管網與附屬用房、小區安防系統等。（3）小區公共環境改造；主要包括室外綠化環境、道路與停車環境、室外公用照明環境、健身設施、無障礙設施與場地維修等。（4）具體改造內容詳見表1.2-2 改造內容表。9改造規模（1）小區改造總建筑面積：10847m2（含居住建筑、門衛）；其中，地上

3、9641.8m2，地下1205.20m2。（2）建筑層數：地上16層、地下2層（3）主要建筑高度：45.9m10工期要求計劃工期： 305 日歷天計劃開工日期： 2015 年 6 月 10 日計劃竣工日期：2016 年 4 月 10 日11質量要求本工程要求的質量標準為符合現行國家有關工程施工驗收規范和標準的要求（合格）第二節 協調工作的任務部署一 對協調工作的認識工商總局八寶莊36號樓綜合整治項目。本項工程工作把堅持以關注民生、構建和諧社區為宗旨，以改善城區整體面貌、提升城市品味、提高居民居住質量作為目標。但改造施工過程中必然會給居民帶來諸多不便，預防、溝通、協調成為施工中的重點和關鍵點。通

4、過改造，可以徹底改善老舊小區舊樓、路面破損、道路狹窄、停車位少、管網老化、節能保溫等問題，提高居民的生活質量。但改造工程涉及到各家各戶，實施起來極為復雜，既有居民的各種要求，也有施工方的利益，極易產生矛盾糾紛，影響工程進度。要有效解決可能出現的問題，推進老舊小區改造工作順利進行，需要結合創先爭優活動的開展，充分發揮基層黨員的先鋒模范作用，為居民辦實事、辦好事。二 協調工作的定位與居民的溝通協調跟施工安全、質量、進度一樣重要。三 協調的工作目標1 保證讓施工現場周圍的單位、居民有一個良好的工作、學習和生活環境。2 加強與居民溝通，盡量爭取住戶的理解。提前部署，防止與居民矛盾的發生。3 發現問題及

5、時處理，不拖延、不放任自流，避免問題擴大，努力避免與居民住戶的直接沖突。 做到居民無上訪，讓業主滿意。第三節 設立專門協調領導小組組長： 江一崇副組長：楊玉林協調組員：一 節能保溫及綜合治理工程是一項系統工程，要站在關注民生的政治高度，重視舊小區改造工作，針對工程中容易出現施工生產與居民生活所產生的諸多矛盾等問題，我公司決定抽調精干人員，建立專門的協調領導小組，由項目書記任組長負責老舊小區改造工作的安排部署和組織協調，項目副經理為副組長，小組成員函蓋全體管理人員，并專設居民協調部來處理擾民問題。二 強調項目全員要本著主人公的意識投入到日常與居民住戶的溝通協調工作中，做到發現問題及時處理，不拖延

6、、不放任自流，能在第一時間解決的問題必須解決，避免問題擴大，努力避免與居民住戶的直接沖突。三 項目要把責任和任務劃分到個人，明確責任，狠抓落實。管理人員要按照各自工作職責和實施方案確定的任務和要求開展工作。四 項目將對表現突出的個人進行表彰獎勵；對表現不積極的個人進行批評和處罰。五 項目上的黨員要充分發揚黨的模范先鋒帶頭作用，配合協調領導小組完成日常工作，形成高效協調的工作機制。第四節 開工前的準備工作一 與施工影響范圍內居民住戶溝通1 項目開工前聯系施工區域內的街道、社區同監理等相關單位一起開座談會，共同商討如何開展改造施工，做到施工不擾民，保證工程質量和社區整體環境。2 爭取在社區召開以改

7、造工程為專題的居民代表會，公布改造事宜，做好居民工作，配合施工單位做好改造工作。3 及時將施工項目、施工時間、地點等明細內容和安全注意事項在社區公示欄進行公示。充分發揮居民的知情權和參與權。公 告工商總局八寶莊36號樓綜合整治項目工程等，本項改造工程有利于城市景觀，有利于提高樓房的節能能力。節約能源，適當改善居民生活條件，是一項為民辦實事的工程。您所居住的樓房“節能與環境整治”工程從 2015年6月28 日開始施工，計劃工期 300 天，在“節能與環境整治”施工過程中難免給您的日常生活帶來一些不便，敬請您諒解和支持配合工作，確保該工程順利實施。謝謝！產權單位：中華人民共和國國家工商行政管理總局

8、 施工單位：北京城建五建設集團有限公司 4 同時項目部編寫致居民的一封信分發至各小區居民手中。致老舊小區綜合改造范圍內住戶的一封信居民朋友們： 您們好！為改善工商總局八寶莊36號樓綜合整治項目工程，對本此項工程居住環境，提高人民群眾居住質量，營造整潔、文明的居住環境，現計劃對您所居住的小區樓房進行綜合改造。一、老舊小區綜合改造的目的以實現“國家首都、國際城市、文化名城、易居城市”為目標，著力改善居民生活環境，打造宜居生態環境，改善城市環境面貌，提升居民生活水平。通過老舊小區改造，將實現“房屋溫暖，排水通暢，路面平整，環境靚麗”的目的，創造“舒適、方便、安全”的居住環境。二、老舊小區綜合改造的主

9、要工作針對工商總局八寶莊36號樓綜合整治項目工程，緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”的發展戰略，堅持“以人為本、安全第一、統籌兼顧、綜合治理”的工作原則，將進行居住建筑外墻保溫、節能窗更換、供熱計量改造等工程。三、外墻保溫施工工藝1、墻面處理干凈并剔除表面突出物使表面平整。2、對節能改造的建筑物外墻原有飾面空鼓清除修補、打磨，露出基層表面。3、安裝外保溫保溫。4、保溫板上錨固固定件5、抹抗裂砂漿、壓入網格布。6、刮膩子噴外墻涂料。四、老舊小區改造過程中需要居民配合的事項1、拆除室外掛件，更換節能窗的需要拆除護欄、空調機。（負責恢復護欄安裝）2、空調移機。（將請專業空調公司進行移機并恢復安

10、裝）3、請將碼放在給排水立管周邊的家具移開，留出施工空間，以方便施工人員作業。4、計劃施工工期：2015年7 月10 日 2015年10 月20 日。5、施工期間小區住戶車輛請遠離施工現場。老舊小區綜合改造需要您的理解與配合，若遇施工期間家中需留人配合施工的，我們將提供通知。希望廣大居民朋友能夠充分了解老舊小區綜合改造的意義與目的，與我們共同營造“小區改造，居民受益”的氛圍，積極配合，一起建設“人文北京，綠色北京”的宜居都市。2015年 6月20日5 由居民協調部負責對施工影響范圍內的居民住戶挨家走訪，及時向居民發放工程情況說明和施工擾民公告，落實小區居民的摸排工作，并制作住戶聯系卡，收集各戶

11、居民的聯系方式，確保在有突發事件時能夠在第一時間聯系到住戶。告知書居民同志大家好：本項目部計劃于2015年7月10日進行外墻施工，屆時將進行墻面清理、護欄拆卸、空調移機、粘帖保溫板等各項作業。護欄拆卸后，我們將對其進行重新安裝。空調移機移位安裝，增加統一的冷凝水管，防止空調水亂流，施工過程中及時和我方聯系，以免延誤，同時希望大家關好門窗，防止灰塵進入室內，樓房周邊車輛盡量避讓，以免給您造成損失。特別提醒居民朋友；工人在外墻吊籃施工中夏季天熱，請關閉好門窗，您洗澡換衣時要及時拉好窗簾，以保護您的隱私。 謝謝大家的合作！ 聯系電話：楊經理現場生產負責人王新明:185002

12、10482 時間:2015年6月20日 2015年6月20日6、仔細聆聽居民住戶的心聲，了解居民要求，對有困難的家庭要盡最大努力給予幫助解決，廣泛宣傳，深入發動群眾。7、廣泛宣傳“人民城市人民建”的方針，使廣大居民認識到住宅小區改造的目的、意義，使綜合治理工程贏得廣大居民的理解和支持，使廣大群眾積極參與和服從住宅小區的治理改造，做到科學改造、和諧改造，保證綜合治理工程順利進行。二 與小區所屬的居委會等管理部門主動接洽在開工前與施工小區所屬的公安局派出所、城管局、交管局、環保局、衛生局、安檢局、質檢站、業主單位、居委會等各相關單位保持聯系、交流情況，征求其意見，及時消除施工給帶來的擾民隱患，切實

13、做好文明施工。三 設立居民接待室與熱線電話項目設立專門接待室，處理施工生產期間與居民產生的問題，做好居民住戶的問題處理，矛盾解決等工作，主要領導必須參加并做好接待工作，耐心聽取居民陳述，嚴禁態度生硬，注意禮貌用語，熱情解答居民提出的疑問，禁止工地與來訪居民發生爭吵的行為出現。施工現場公布施工投訴電話，虛心接受他人批評意見。四 對施工人員進行文明施工教育和思想教育1 工程開始前要對參與本工程的施工人員進行安全文明施工教育和思想教育，樹立工人的文明施工意識，同時教育好工人要遵紀守法，嚴禁施工人員騷擾附近單位、居民，不偷盜，不做不文明的事。2 加強對工人的思想教育和文明施工教育，不給居民增加負擔。第

14、五節 帶戶施工中的具體措施一 施工前期的措施帶戶施工的前提是住戶房內上、下水通、電通（含電話、有線電視、網絡）、燃氣通，室外道路通。由于涉及室內給排水立管管線改造，如何將所有管線及時更換同時不影響住戶生活成為第一問題。1 臨時用電：需改線，我方協同供電局將臨時入戶電改為由單元門引入，利用上午上班時間切換，切換時間約兩個小時。切換完畢拆除原有線路。2 網絡、電話、有線電視：我方協同專業公司將臨時線路由單元門引入，利用上午上班時間切換，切換時間約8個小時。切換完畢拆除原有外墻線路。3 室內給排水立管更換：做好更挽前的準備工作，材料、人員、配備齊全到位，提前與這一立管系統各住戶溝通、聯系電話、每層先

15、按排2人對立管周邊的剔鑿、清理到位后，統一進行上下各層拆除、更換，力爭在最短時間內更換完成。二 施工過程中的措施1 防護棚腳手架施工1.1 防護棚搭設前，與居民及小區管理人員及時溝通，提前對居民出入造成的不方便及安全注意事項進行說明及交底。對于腳手架搭設部位附近有停車位的樓號，應提前協同業主解決居民停車的問題。1.2 防護棚搭設行人安全通道，設置專人負責樓號居民的安全出行工作。樓門口搭設三米護頭棚。 1.3 防護棚使用過程中，須搭設齊全的配套防護設施，保障居民安全出行。1.4 防護棚搭設及拆除過程中，嚴禁非施工人員進入作業部位。因此本工程腳手架搭設及拆除作業應盡量選在上班、上學等無居民頻繁出入

16、的時間段，并做好臨時封閉工作。腳手架施工時警戒線專人引導行人1.5 腳手架搭設引起的采光遮擋問題，需取得住戶的諒解，需短時間克服。1.6 腳手架搭設引起的防盜問題，我公司針對每棟樓協同業主由專人三班倒不間斷巡視。將此項隱患完全消除。2 空調室外機拆除移位此項給住戶帶來很大的影響，天氣較熱，只能使用電扇臨時克服。本項目部承諾加快施工進度，早日將節能保溫施工完畢，不用等竣工，就可提前將空調室外機安裝就位。空調移機入戶調查樓號房間號姓名聯系方式住宅電話：居民簽字手機：備注如有問題請與我們聯系，聯系電話：3 窗護欄的拆除此項給住戶帶來的影響是防盜問題和零星雜物堆放問題，防盜本項目部設專人三班倒不間斷巡

17、視解決。零星雜物住戶只能盡量將有價值的收藏，其余的處理。項目部承諾施工完畢后按照設計要求給住戶原護欄拆除更換新護欄。 4 原涂料層清除本項目部在外墻施工時，采用無塵墻面除刨機等靜力清除工具進行施工，將噪音及粉塵最小化。 采用新型工具收集灰塵5 門衛樓土方開挖5.1 開挖時在樓門口搭設專用可移動臨時腳手架通道。保障住戶出入順暢。5.2 臨邊1.5米高防護欄，安裝警示標志，同時安排專人24小時看護，以免發生危險。 圍擋和警示標志 ；土方開挖（圍擋、夜間照明、警示燈）6 屋面施工6.1 屋面拆除時勢必會對該樓居民尤其是頂層居民生活造成一定影響，因此在屋面拆除前，提前與該樓居民進行溝通。6.2 拆除屋

18、面原有防水層、找平層等，防止雨天雨水滲漏到下一層住戶內。6.3 屋面施工過程中如遇雨水天氣，及時做好屋面防水工作。6.4 上屋面材料必須集中碼放，且注意覆蓋。屋面施工產生的垃圾集中堆放，集中清運，且應灑水濕潤，避免造成揚塵污染。65屋面防水待外架吊籃拆除后，突擊屋面施工，爭取在雨季前全部施工完。7 門窗更換施工7.1 開工前及時收集各層樓居民的意見及想法，針對各居民的意見確定門窗拆裝程序。7.2 開工后項目部成立治安小組，由項目部安全總監統一指揮，分樓號進行責任劃分，保證每棟樓設置2到3名治安人員，并向小區居民公示保安人員名單。實行24小時巡邏制度，對小區內每棟樓進行不間斷巡查。7.3 開工前

19、項目部與當地公安部門進行溝通，發現治安問題及時向公安部門匯報，并協助公安部門做好相應工作。7.4 時刻關注天氣預報，在雨水來臨前提前做好屋面防雨及窗洞口防雨措施。7.5 戶內窗戶采取分戶拆裝，單戶窗戶拆除后立即進行安裝，避免窗洞口敞開時間過長，導致雨水進入戶內。7.6 因特殊原因無法及時安裝戶內窗戶，應對窗洞口采取臨時封閉措施。8 公共樓梯間保溫、涂料裝施工8.1 公共樓梯間裝修時勢必會占用樓內樓梯通道，對小區居民的出行造成不便，因此公共樓梯間裝修時間盡量選在上班、上學等無居民頻繁出入的時間段。8.2 提前通知居民把樓道內的私人物品清理干凈。8.3 各樓每層裝修完成后，及時清理施工產生的垃圾。

20、8.4 施工中聽取居民的意見和建議，根據居民提出的意見及建議合理調整施工部位及施工時間，盡量減小對居民造成的影響。9 入戶施工住戶戶內上下水、暖氣改造等施工均需入戶施工。此項施工將給住戶帶來比較大的影響。主要問題是占用住戶時間，需家中留人配合。為盡量減少占用住戶時間，我公司制定如下措施。9.1 減少入戶施工項目：樓內管線安裝完畢后需對天棚、地面、窗套等的維修，統一按排瓦工、木工、管工一同在核住戶進行維修，住戶必須留人在家，項目部計劃在最短的時間內維修結束。 9.2 合并入戶施工項目：提前測量好窗改門尺寸，針對每戶尺寸提前加工好塑鋼門，待水暖改造時一并施工。此項施工要求每戶施工均要求土建、水電工

21、同時作業。需安排精兵強將，同時加大施工人數的投入。9.3 機動入戶施工項目：需入戶施工作業前，提前與每個住戶溝通，根據住戶的時間安排，隨叫隨到，隨時入戶施工。三 采取帶戶施工主動協調措施1 建筑垃圾不亂拋倒或隨意倒入居民垃圾箱，在現場集中堆放統一外運。2 場地、道路保持濕潤，裸露地面進行覆蓋，努力做到車輛通過或風起時不揚灰、少揚灰。3 高處操作時，廢棄物、建筑垃圾通過包裝或灑水濕潤后集中下運，不隨便從高處往下拋擲或倒廢棄物、建筑垃圾。4 運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，采用遮蓋封閉等措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚，灑落或流溢，保證行駛途中不污染道路和環境。5 工地門口及圍墻外側的公

22、用場所不堆放建筑材料、建筑垃圾與生活垃圾，無帶出建筑泥漿，保證周圍環境的整潔。6 工完場清，每天下班前或完工后均應把現場清理干凈，保持場地清潔，所收集的材料就地使用，到物盡其用，節約材料。7 施工現場車輛進出場時，要避開每日上、下班（學）時段，避免造成施工現場周圍交通不暢或發生事故。施工期間，現場禁止停放各種車輛。8 工程開工時，首先做好施工現場圍墻，對原鐵藝圍檔重新加設2.5米高彩鋼鐵皮圍檔約140米.確定工作場所。保持施工現場周邊道路的通暢，場地的清潔，嚴格要求進行污水的排放，以便于居民的日常生活。四 施工后的協調措施1 工程交付后，與業主簽訂工程保修合同，并建立保修業務檔案。保修期內，我

23、公司將成立工程保修小組，成員由工程經驗豐富、技術好、處理問題能力強、工作認真的原項目經理部的施工管理人員及原工程施工的作業人員組成。在工種交付使用后的半年至一年內，保修小組將駐扎在現場，配合業主做好各種保修工作。項目保修小組受我公司施工管理部的直接管理，并接受我公司施工管理部、技術部、質量部及有關領導和部門的指導、監督、檢查。2 工程保修小組在接到業主維修要求后，立即到達故障現場與業主商定處理辦法，能自行處理的質量問題，保證在14d內給予解決，不能自行處理的問題及時上報我公司施工管理部迅速研究解決。3 對于一般質量問題，保修工作將在24h內完成，較大的質量問題，保修工作將在35個工作日內完成。

24、4 如果業主書面要求我公司查找缺陷及其產生的原因，則我公司應在業主的指導下進行工作，除非該缺陷不由我公司負責，否則我公司為查找缺陷及其產生原因所發生的一切費用應由我公司承擔。對于非施工原因造成的質量問題，我們也將認真幫助業主出謀劃策，排憂解難，在技術上、物質上提供力所能及的幫助。5 在保修期間，對業主提出的質量問題，認真分析、研究、制定維修方案。對容易跑、冒、滴、漏及電器元件易損壞的部位，準備好配料和材料，隨時發現問題，隨時進行解決，確保維修質量。保修實施時認真做好成品及環境衛生的保護工作，做到工完場清。我公司技術部、質量部配合保修小組對保修工作進行技術指導，制定保修技術措施，并監督保修小組工

25、作，做好保修的驗收工作。我公司物資管理部負責供應保修中所需用的材料、機械、工具。如業主提出保修要求與合同規定有出入時，我公司施工管理部和市場經營部負責處理協.第六節 入戶施工作業管理制度一、入戶施工作業必須服從建設單位管理公司、物業公司、監理公司的嚴格管理；及時與業主溝通、互相配合，共同搞好樓層綜合改造工作。二、所有施工人員未經領導批準、住戶同意，嚴禁隨意進入住戶門內，違者處當事人200元罰款。情節嚴重的交由公安機關處理。三、進入住戶室內作業人員，必須先辦理好入戶手續，認真做好消防安全、文明施工的準備工作，經住戶認可簽字后，方可進入戶內指定區域安全作業。如違規進入，發生擾民事件，造成不良影響，

26、除處罰當事班組1000元外，責令該班組把屢教不改者清除出施工隊伍。四、尊重業主，友好合作，共同保護已完成建筑安裝產品。如出現人為損壞成品，應嚴格追究其責任，當事人應賠償其經濟損失。五、未經項目負責人同意，禁止入戶進行動火作業。入戶焊接明火作業，必須辦理好動火手續，配備好看火人，準備好消防滅火設施，方可按程序施工。違章動火作業，處罰當事人1000元，造成后果的追究其經濟和刑事責任。六、戶內作業必須做到工完場清，活完料清，施工垃圾及時清理外運處理。否則給予相關班組責任人500元的經濟處罰。七、特殊住戶室內作業，必須有管理公司、物業公司、監理到場，攝像到位，雙方協議，簽字認可，謹慎作業，滿意收兵。第

27、七節 施工現場防火管理一、施工現場防火要求建立健全防火安全制度；建立義務消防隊，人數不少于施工總人數的10%；建立現場動用明火審批制度；二、消防器材的配備（1）臨時搭設的建筑物區域內每100配備2只10L滅火器。（2）大型臨時設施總面積超過1200時，應配有專供消防用的太平桶，積水桶（沙）、黃沙池，且周圍不得堆放易燃物品。（3）臨時木料間、油漆間、木工機具間等，每25配備一只滅火器。油庫、危險品庫應配備數量與種類匹配的滅火器、高壓水泵。（4）應有足夠的消防水源，其進水口一般不少于兩處；（5）室外消防栓應沿消防車道或堆料場內交通道路的邊緣設置，消火栓之間距離不得大于120m；消防箱內消防水管長度

28、不得小于25m。三、滅火器設置要求（1）滅火器應設置在明顯的位置，如房間出入口、通道、走廊、門廳及樓梯等部位。（2）滅火器的銘牌必須朝外，以方便人們直接看到滅火器的主要性能指標和使用方法。（3）手提式滅火器設置在掛鉤、托架上或防火箱內，其頂部離地面高度應小于1.5m，底部離地面高度不宜小于0.15m。這一要求的目的是：（1）便于人們對滅火器進行保管和維護；（2）方便撲救人員安全、方便取用；（3）防止潮濕的地面對滅火器性能的影響和便于平時衛生清理。（4）設置于掛鉤、托架上或防火箱內的手提式滅火器應正面豎直放置。（5）對于環境干燥、條件較好的場所，手提式滅火器可直接放在地面上。（6）對設置于消防箱內的手提式滅火器，可直接放在消防箱的底面上，但消防箱離地面的高度不宜小于0.15m。（7）滅火器不得放置于環境溫度超出其使用范圍的地點。（8）從滅火器出廠日期算起，達到滅火器報廢年限的，必須強制報廢。四、施工現場防火要求（1）施工組織設計中的施工平面圖、施工方案均應符合消防安全的相關規定和要求。（2）施工現場應明確劃分施工作業區、易燃可燃材料堆場、材料倉庫、易燃廢品集中站和生活區。（3）施工現場夜間施工應設置照明設施，保持車輛通暢，有人值班巡邏。（4）不得在高壓