1、泓域咨詢/崇左中藥新藥項目實施方案目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 市場預測16一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上市16二、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系17第三章 背景及必要性19一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時19二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估20三、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前20四、 強化服務國家一帶一路的開放合作21五、 提升企業技術創新能力22六、 項目實施的必要性22第四章 建筑工程方案

2、23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表25第五章 選址方案分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 積極主動融入粵港澳大灣區30四、 項目選址綜合評價31第六章 法人治理結構32一、 股東權利及義務32二、 董事34三、 高級管理人員38四、 監事40第七章 發展規劃42一、 公司發展規劃42二、 保障措施43第八章 環境影響分析46一、 編制依據46二、 環境影響合理性分析47三、 建設期大氣環境影響分析47四、 建設期水環境影響分析48五、 建設期固體廢棄物環境影響分析49六、 建設期聲環境影響分析50七、 建設期

3、生態環境影響分析51八、 清潔生產52九、 環境管理分析53十、 環境影響結論55十一、 環境影響建議56第九章 工藝技術分析57一、 企業技術研發分析57二、 項目技術工藝分析59三、 質量管理60四、 設備選型方案61主要設備購置一覽表62第十章 進度計劃方案64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第十一章 原輔材料供應及成品管理66一、 項目建設期原輔材料供應情況66二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理66第十二章 投資方案分析68一、 編制說明68二、 建設投資68建筑工程投資一覽表69主要設備購置一覽表70建設投資估算表71三、 建設期利息72

4、建設期利息估算表72固定資產投資估算表73四、 流動資金74流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十三章 經濟效益分析79一、 經濟評價財務測算79營業收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表80固定資產折舊費估算表81無形資產和其他資產攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析84項目投資現金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十四章 項目風險評估90一、 項目風險分析90二、 項目風險對策92第十五章 總結評價說明94第十六章 附表附錄96主要經濟指標一覽表9

5、6建設投資估算表97建設期利息估算表98固定資產投資估算表99流動資金估算表100總投資及構成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107借款還本付息計劃表108建筑工程投資一覽表109項目實施進度計劃一覽表110主要設備購置一覽表111能耗分析一覽表111本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第

6、一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱崇左中藥新藥項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進

7、性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。三、 編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目

8、建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評

9、價。五、 項目建設背景中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（201

10、6-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。“十三五”時期是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵時期，是我市搶抓機遇、加快發展、趕超跨越、后來居上的關鍵時期。面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，面對轉型升級的陣痛和經濟下行壓力持續加大的嚴峻考驗，面對突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，以招商落地開工、項目竣工投產、企業上規入統“三個終端見成效”為工

11、作抓手和檢驗標準，做好口岸經濟、文化旅游發展“兩篇大文章”，打好產業轉型升級、農村全面脫貧、新型城鎮化、基礎設施建設“四大攻堅戰”，全市經濟社會保持了持續發展、穩中有進、總體向好的發展態勢，全市“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟發展趕超跨越，2019年全市地區生產總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年實現兩個翻番目標，預計“十三五”時期全市經濟發展平均增速達8.5%；脫貧攻堅任務全面完成，4個國家扶貧開發工作重點縣全部脫貧摘帽、303個貧困村全部出列、34.72萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困；開放水平不斷提升，廣西憑祥

12、重點開發開放試驗區、中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區等一批國家級重大開放平臺獲批設立并加快建設，構建面向東盟的國際陸路大通道成效顯著；改革創新取得突破，沿邊開發開放、農業農村等重點領域和關鍵環節改革扎實推進，營商環境持續優化，通過創新驅動產業轉型升級初見成效；基礎設施日臻完善，交通、能源、水利等重大基礎設施加快建設，“縣縣通高速公路、村村通等級公路”基本實現，加速邁向“高鐵時代”；生態文明建設成效顯著，空氣質量、地表水斷面水質達標率、危險廢物規范化管理工作排全區前列，6個縣（市）被評為“自治區級生態縣”，山水園林城市初步建成；社會事業取得長足發展，科技、教育、文化、衛生、體育、社會保障等社會

13、各項事業全面進步，人人享有社保愿景基本實現，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強；全面依法治市、全面從嚴治黨均取得重大進展，基層社會治理體系和治理能力現代化加快推進，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略戰果，是廣西唯一、全國為數不多的疫情“零確診”地級市，奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。總之，“十三五”時期全市經濟發展后來居上、民生持續改善、民族團結和睦、社會和諧穩定、邊疆鞏固安寧。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約20.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸中藥新藥的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（

14、四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資8314.04萬元，其中：建設投資6308.29萬元，占項目總投資的75.88%；建設期利息148.36萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金1857.39萬元，占項目總投資的22.34%。（五）資金籌措項目總投資8314.04萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）5286.41萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3027.63萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：16700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13659.08萬元。3

15、、項目達產年凈利潤（NP）：2222.79萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.25%。5、全部投資回收期（Pt）：6.19年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6398.45萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。

16、因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積23421.771.2基底面積7866.471.3投資強度萬元/畝301.972總投資萬元8314.042.1建設投資萬元6308.292.1.1工程費用萬元5412.912.1.2其他費用萬元763.762.1.3預備費萬元131.622.2建設期利息萬元148.362.3流動資金萬元1857.393資金籌措萬元8314.043.1自籌資金萬元5286.413.2銀行貸款萬元3027.634營業收入萬元16700.00正常運營年份5總成本費用

17、萬元13659.08""6利潤總額萬元2963.72""7凈利潤萬元2222.79""8所得稅萬元740.93""9增值稅萬元643.30""10稅金及附加萬元77.20""11納稅總額萬元1461.43""12工業增加值萬元4996.27""13盈虧平衡點萬元6398.45產值14回收期年6.1915內部收益率19.25%所得稅后16財務凈現值萬元2352.99所得稅后第二章 市場預測一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發上

18、市質量問題、不規范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發具有創新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業對新藥研發持謹慎態度。2015年7月22日藥監局發布文件嚴查新藥臨床數據造假，隨后新藥申報審批數量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發路徑，新藥申報數量高增。2017年10月國務院印發關于深化審評審批制度

19、改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見，明確支持中藥傳承和創新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統優勢與現代藥品研發要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發和審評方向。2020年9月國家藥監局發布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現中藥研發規律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發揮中藥特色優勢，滿

20、足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數量開始回升，2021年的申報數量創下近6年新高，達到54個。“三結合”注冊審評證據體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監局藥審中心發布基于“三結合”注冊審評證據體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優化了基于古代經典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 政策推動中醫藥融入國際

21、醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016-2020年）明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國

22、際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，

23、占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。第三章 背景及必要性一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、

24、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月

25、15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，提升國際影響力。二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎來上

26、行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。三、 政策貫穿全產業鏈，連貫性和支持力度空前中醫藥產業鏈較長，是我國醫療衛生體系和經濟社會的重要組成部分。中醫藥行業涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發生產流通，以及中醫診療和終端銷售等完整產業鏈，涵蓋了農業、工業和服務業這三大產業，整個產業鏈較長，格局分散，涉及部門和就業人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛生資源和經濟資源。在健康中國戰略和全面建設社會主義現代化強國的目標下，中醫藥事業的振興發展和產業升級正如火如荼的推進。國

27、家鼓勵政策貫穿全產業鏈，從頂層設計到落地執行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫藥全產業鏈，對行業上中下游逐步完善了行業標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫并重，扶持與規范并舉，傳承與創新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業高質量發展。四、 強化服務國家一帶一路的開放合作積極把握區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）簽署戰略機遇，加快推動與一帶一路沿線國家地區在交通、能源、產業、園區、金融、信息、文化旅游、教育等重點領域開放合作。積極推動中國-泰國崇左產業園上升為國家戰略，打造國際產能合作平臺。加強與東盟國家交通、物流、關檢標準體系

28、對接，逐步實現客運零距離換乘、貨運無縫銜接。擴大農業對外合作，加快推動憑祥市農業對外開放合作試驗區建設，促進水果等農產品深加工、農機裝備等產能合作，培育境外農業全產業鏈。推動優勢產業走出去，支持有實力的企業開展跨國并購，建立境外生產制造基地、緊缺資源供應基地和經貿合作區，積極開拓東盟、中亞、中東、非洲等新興市場。五、 提升企業技術創新能力圍繞我市主導產業，推進重大研發項目，完善產業創新鏈條。強化企業創新主體地位，發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，發揮企業家在技術創新中的重要作用。鼓勵企業與高等學校、科研院所共同設立研發中心、技術轉移中心、產業技術創新戰略聯盟，積

29、極打造政產學研合作平臺，積極支持企業牽頭組建創新聯合體。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1

30、.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施

31、工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積23421.77，其中：生產工程13216.

32、46，倉儲工程6478.84，行政辦公及生活服務設施1998.99，公共工程1727.48。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4169.2313216.461730.141.11#生產車間1250.773964.94519.041.22#生產車間1042.313304.11432.541.33#生產車間1000.623171.95415.231.44#生產車間875.542775.46363.332倉儲工程2281.286478.84649.812.11#倉庫684.381943.65194.942.22#倉庫570.321619.71162.45

33、2.33#倉庫547.511554.92155.952.44#倉庫479.071360.56136.463辦公生活配套494.801998.99299.303.1行政辦公樓321.621299.34194.553.2宿舍及食堂173.18699.65104.754公共工程943.981727.48181.88輔助用房等5綠化工程1975.9535.70綠化率14.82%6其他工程3490.588.847合計13333.0023421.772905.67第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、

34、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況崇左，廣西壯族自治區所轄地級市，環北部灣城市群城市，位于廣西壯族自治區西南部，地理坐標在北緯21°3623°22，東經106°33108°6之間，東及東南部接南寧市、防城港市，北鄰百色市，西與越南接壤，是廣西邊境線陸路最長的地級市，總面積1.73萬平方公里。崇左市是中國通往東盟最便捷的陸路大通道，是中越兩廊一圈和南寧新加坡經濟走廊的重要節點城市、廣西北部灣經濟區城市之一，設有國家一類口岸3個、二類口岸4個、邊民互市點13個，是中國邊境口岸最多的城市。崇左市地

35、勢大致呈西北及西南略高，向東傾斜，地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風氣候區，有豐富的物產資源，被譽為中國的糖都和錳都，是中國最大的甘蔗種植、蔗糖生產基地；境內居住著28個民族，有跨國大瀑布德天瀑布、世界文化遺產左江花山巖畫、世界八大斜塔之一的左江斜塔、扶綏縣金雞巖、憑祥市友誼關等著名旅游景點。截至2018年，崇左市轄1個市轄區和5個縣（江州區、大新縣、扶綏縣、龍州縣、天等縣、寧明縣），代管憑祥市。2016年末全市戶籍總人口250.54萬人，年末常住人口206.92萬人。2016年9月，被國家林業局授予國家森林城市稱號。當前和今后一個時期，我市發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，

36、機遇大于挑戰。從國際來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響深遠，但是和平與發展仍然是時代主題，東盟取代歐盟成為我國第一大貿易伙伴，越南與歐盟的自由貿易協定已經生效，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署，這給我市全面建設面向東盟開放合作的現代化南疆國門城市帶來重大新機遇。從國內來看，我國已進入高質量發展階段，國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，深入推進“一帶一路”建設，大力推進西部陸海新通道建設，更加重視革命老區、民族地區、邊疆地區發展，這些對我市擴大有效投資、產業轉型升級、實現高質量發展帶來重大新機遇。從全市來看，雖然發展基礎仍不夠牢固，

37、傳統產業拉動力減弱，新興產業培育還不夠快，服務業發展水平偏低，農業結構不夠合理，創新能力不足，基本公共服務保障不足，縣域經濟發展不平衡，城鄉協調發展和收入分配差距較大，但是經過5年大力實施“兩篇大文章”“四大攻堅戰”戰略任務，量的累積推動了質的提升，經濟實力不斷增強，基礎設施不斷完善，一批“雙百雙新”“雙十雙新”產業項目加快建設，主要經濟指標增幅連續多年排在全區前列，夯實了發展基礎，增強了發展后勁，提升了發展信心。同時，我市又處于國內國際雙循環重要節點樞紐，享受的中國（廣西）自由貿易試驗區等政策紅利持續釋放，為我市當前和今后一個時期高質量發展注入了強勁動力。要科學分析新發展格局下崇左的區位優勢

38、、特色優勢、比較優勢，找準工作突破口、增強工作主動性，進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，進一步增強機遇意識和風險意識，立足基本市情，保持戰略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，把崇左特色優勢更好地轉化為開放優勢、合作優勢、發展優勢，推動崇左經濟社會持續快速發展、不斷趕超跨越、后來居上，奮力譜寫全面建設社會主義現代化崇左發展新篇章。展望二三五年，我市將基本建成面向東盟開放合作的現代化南疆國門城市、與全國全區同步基本實現社會主義現代化。經濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；

39、制造業發展實現重大突破，進入創新型城市前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本建成現代化經濟體系；基本實現基層社會治理體系和治理能力現代化，基本建成法治城市、法治政府、法治社會，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障；建成文化旅游強市、健康崇左，市民素質和社會文明程度達到新高度，打造成為壯鄉文化新高地；廣泛形成綠色生產生活方式，生態品牌更加響亮，美麗崇左建設目標基本實現；基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距明顯縮小；民族團結和邊疆治理鞏固提升，建成更高水平的平安崇左，人民生活更加美好，人的全面發展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 積極主動

40、融入粵港澳大灣區按照自治區東融戰略，主動參與北部灣經濟區和粵港澳大灣區兩灣聯動，加快崇左通往防城港、欽州的向海通道建設，在北部灣經濟區開放發展中有新作為；主動融入大灣區先進制造業體系，有序承接大灣區日用化工、日用品、健康體育用品、紡織服裝等消費品加工業和電子信息、人工智能、無人機、生物醫藥等新興產業，積極推動大灣區科技成果向崇左轉移轉化。探索與大灣區合作共建產業園區，將崇左打造成有機銜接大灣區開放合作的先行區，加快建設面向大灣區優質農產品供應基地。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自

41、然生態資源保護相一致。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議

42、、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債

43、權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對

44、外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業

45、被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過

46、公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公

47、司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5

48、）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司

49、和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、

50、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）

51、決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理

52、提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法

53、律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成監事補選。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事正常履行職責所需的有關費用由公司承擔。第七章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將

54、面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人

55、才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)加快新型產業推廣應用鼓勵和支持企業、行業協會等機構合作，共同編制新型產業應用技術標準、為新型產業的廣泛應用提供支撐。(二)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內