1、現代農業園區建設規劃思路分 析目錄1.1 在現代背景下對農業園區建設的思考 11.2 發展現代農業園區必須具備的幾個儲備條件11.3 前大的農業發展背景和現狀 21.4 建設的意義、總體指導方針。 31.5 建設農業園的總體規劃 41.5.1 如何作好農業園的產業規劃 41.5.2 如何具體實體規劃項目 61.5.3 關于農業園的指導思想 81.5.4 農業園項目的目標 91.5.5 功能定位以及園區運作模式91.5.6 功能定位101.5.7 建設原則 11目錄第1頁現 代 農 業園 區 建 設規 劃 思 路分 析1.1 在 現 代 背景 下 對 農 業 園區 建 設 的 思 考發展農村、農

2、業園區的前期準備以及面臨的問題：開卷寫來總覺的，我們的農業發展太落后了，但也不乏有所發展。六十年來我們雖然在農業和農村經濟的發展過程中取得了具有歷史性的突破，成績是肯定的但也面臨著一些現實的問題。例如，地區發展不平衡、生產方式太粗放、科技水平低、經營規模小、基礎設施差等一系列問題。從目前來看，隨著國家對農村、農業、農民三農問題的重視，農村的經濟發展又迎來了一個大的發展機遇時期。所以我們要發展具有現代型的、農業園區。整合農村資源，發展農村經濟，在這種背景下有如下思考：1.2 發 展 現 代農 業 園 區 必 須具 備 的 幾 個 儲備 條 件首先要說明的是發展現代農業園區是整個農業產業調整和發展

3、的必然選擇。這是農業歷史發展的必然結果。但是要做好幾個方面的儲備：1、人才的儲備是首要的戰略關鍵，而人才的儲備則又可以依托一定的高校，將高校的產、學、研與發展現代農業園區的人才儲備結合起來。這是因為一方面廣大的高校畢業生面臨就業困難問題，而另一方面廣大的農村卻嚴重缺乏具有科學技術知識的人才，要解決這個問題這就要創造一定的機會和條件讓這些具有一定專業知識的人才放下身價，投身到農村經濟建設中去。2、要走創新的道路，推動科技成果產業化，不但要從技術上創新而且還要從觀念和制度上進行創新，要建立一個農業創新思路的思想儲備。3、要對國家政策法律法規等方面的知識進行儲備。國家的政策具有宏觀的導向性，它可以從

4、宏觀上指導農業園區的建設和發展。1.3 前大的農業發展背景和現狀發展現代農業園區必須了解當前大的農業發展背景和現狀。我們在發展現代農業園區時要時刻保持超前的思想，要善于從宏觀背景方面和微觀動向或狀況上去了解一些信息。當前發展現代農業園區面臨的大背景為：1、傳統農業向現代化農業的轉變是農業發展轉型的一個大的促勢。傳統的粗放型農業生產隨著科技的發展和人民生活水平的提高，再也滿足不了市場的需求了，而隨之而來的是在科技發展和市場需求的推動下現代化農業的發展將力不可擋。作為一個農業生產者在投資農業生產時應首先從現代化，和集越型農業發展入手。2、以家庭為單位的經營模式將逐漸被打破，產業合作化將成為農村種植

5、業和養殖業發展的促勢，以家庭為單位的種植和養殖業面對變化萬千的市場需求時，市場風險難以抗拒的同時，在農業本身的生產過程中金資儲備也先天不足，所以導致其在發展過程中存在先天的 營養不良（科技含量低、生產成本高、市場風險大、承受能力低）因此在今后的農業發展中特別是在農村的種植和養殖業發展中，產業合作化將是一種發展趨勢。以單個或多個農戶組成的一項或多項農業產業的發展是今后農村經濟發展的一個新的亮 點。3、在農業生產合作的基礎上還要有產業化發展，目前農村逐多農產品普遍存在著商品化程度低、初級性強、科技含量低等問題，解決這一問題只有走農業生產產業化道路，使農副產品進行初期的生加工，再加工，對其追加附加值

6、，從而形成農產品生產的產化鏈條。在上面的大的農業發展歷史背景下，我們提出現代農業園的建設定義應該是通過在廣大的農村地區，對一定區域投入一定的資金，引進先進的現代化技術設施，并運用先進的管理模式尋求發展具有一整套的產業化農業的農村合作型經濟實體。1.4 建 設 的 意義 、 總 體 指 導方 針 。建立現代化農業國一定要有導向型，要明確我們建設的意義和建設的總體指導方針。1、建立現代化農業園的意義在于在充分了解了現實農村經濟發展中突出的問題，以及國家對農村經濟發展的一系列政策的基礎上，有針對性的提出先進的農業發展觀念，并在一定的區域內實施規劃和建設生產，從而真正的把農業生產和科技發展聯系在一起，

7、促進農業產業化發展，促進農村經濟發展，農民生活水平的提高。2、在著手建立農業園時要明確把農業園建成（ 1）具有一定科研能力的農業試驗農場；（ 2）具有一定教育和示范性基地；（ 3）同時還要結合實際，真真確確的帶來一定的經濟效益。要加快產業和規?；陌l展，產業化就是把分散的農戶生產轉化為社會化大生產，以市場為導向，經濟效益為中心。通過將生產、加工、貯存、運輸、銷售、標準、管理等緊密結合起來，使傳統農業生產轉變為現代農業的過程。規模出效益，要，不但從客觀上把握農業生產規模，而且還要從微觀上把握好農業的規?；a。1.5 建 設 農 業園 的 總 體 規 劃1.5.1 如 何 作好農業園的產業規劃我

8、們發展農業園時一定要先作好農業園區的總體規劃，而作好一個行業發展則要：一定要有主導產業和事業的規劃；要明確自身在某一行業方面的長處和優點。1、項目主導產業、運作模式、競爭狀況2、自身的市場資源優勢之勢、人力資源優劣勢、基礎資源的優劣勢、主導產業的優劣勢項 目 主 導 產 業 ：就是在總體規劃中，所主打的產業品牌，例如我們要在北灘鄉農業園區規劃中主打寧夏枸杞，那么就要明確當前在本地區枸杞的種植情況、生產加工情況以及市場情況同時要了解枸杞產業在全國的市場狀況，以及在北灘五合鄉種植枸杞的具體差異等情況。產 業 運 作 模 式 ：我們要研究運用哪一種產業模式發展我的產業。目前的產業模式有：公司 +基地

9、或基地+農戶的訂單式模式等。選用何種模式這直接關系到生產的經濟效益。產 業 的 競 爭 狀 況 ：產業競爭有正當競爭和不正當競爭，我們在競爭時一定要走正當的產業競爭，正當競爭可分為兩類：一類是通過降低生產成本，增加產品種類、改善售后服務等手段。在市場獲得優勢；走的是一條低成本擴張的路子，另一類是通過歧異性、差別性競爭手段就是通過向客戶提供獨特而優異的使用價值，包括產品的優異性能、可靠性和滿意服務等在市場上獲得優勢。自 身 市 場 優 勢 ：在生產的同時要找準自身的優勢市場，也就是自身產品在市場上和同類產品的優異性，從而使顧客對產品產生百分之百的信賴度。自 身 人 力 資 源 優 勢 ，豐富的人

10、力資源是項目的保證，自主創新必須依靠人才；特別是經濟全球化的今天更是如此，一方面，就是廉價的勞動力，可提高經濟效益；另一方面，誰擁有高智慧，一流的技術人才資源、注重人才資源的開發與管理，并將他們放在整個發展戰略中理性地加以對待，就一定能取得更快發展。自身所處區域的基礎資源（ 1）水資源：水是人類生命、生活、生產不可缺少的重要資源，但我國是個嚴重缺水的國家，在規劃建設農業園時水源的問題應該是第一個要考慮和解決得問題。（ 2）交通：交通常常是限制項目開發的另一個因素。交通的通暢狀況直接影響到農產品的運出以及農業科技的引進等。在具體考察某一區域時，要把這個區域先放在這一個地區交通的大背景下進行分析。

11、例如考察我們所選的區域距離最近的高速公路是多少千米，距離最近的鐵路是多少千米，道路狀況怎么樣，通貨能力強不強等等，找出所選區域所處的交通優勢。然后再分析所選區域臨近的小交通環境，這主要看周圍的小環境中交通是否通暢。1.5.2 如 何 具體實施規劃項目如何落實項目規劃中的專項落實1、 要 對 項 目 本身 的地 理 條件 ，做 出 良好 的 調查 研究首先要了解村鎮政府對我們的發展理念有什么要求和意愿建立方案，但方案理應由總體方案人員和專項研究的專業人員組成，對我們對農業園的設計方案去研究，務必是方案落到實處，實事求是，在這期間要充分發揮我國創業團隊中有關于農業方面的專業人才的專業特長，務必是團

12、隊其他方面的工作人員積極主動的形成良好的配合，促進項目專項研究的成功落實。具體的專項研究有：（ 1）要作好測量工作、要全面對所發展土地進行精確的測量工作，核實地數、建設規模，這對作好其實專項研究是一個基礎性工作。（ 2）要作好勘察工作，要全面的對水利設施、土壤條件、交通狀況以及周邊農業環境的勘察、統計分析工作，為總體規劃提供有力的理論基礎。（ 3）要作好氣象資料的調查，主要包括溫度、降水、風向、風速、日照等基礎資料。（ 4）要調查種植情況、養殖情況、農產品加工業情況等。2、 要 作 好 本 農業 園農 業 產業 的規 劃 落實農業產業，分成三個層次：第一個層次為種子，種苗產業、農產品加工產業、

13、農業高新技術產業、教育培訓與觀光休閑產業等，第二層次為設栽培、特色種養、多色農業產業等，第三層次為露天名特優瓜果蔬菜飼草種植，大田優質農作物生產以及常規養殖。3、 要 全 面 對 所測 量、 調 查、 考察 的 資料 整 理分 析將收集到的各類資料和現場勘察中反映出來的問題加以系統地分析整理，去偽存真、由表及里，明確園區建設的各項目標要求。4、 對 總 投 資 與資 金籌 措 的落 實規 劃項目總投資就是各子項目投資之和，包括固定資產和流動資產?；I措資金：（ 1）爭取獲得政府和資金支持，但要注意一定要本著自主經營、自負盈虧、 自我約束、自我發展的根本性原則，同時要逐步建立 產權清晰、責任明確、

14、政企分開、管理科學的現代企業制度。（2）同時拓寬融資渠道引進外來資金，但同時也要本著利益共享、風險共擔的融資原則，組建成利益共同體。在具體實施時還要綜合權衡資金的效益性，資金借入、使用，償還的期限與企業的收入進行平衡，以保證既能還本付息，又能擴大再生產、提高企業的經濟效益；為減少財務風險、不能盲目擴大借入資金量，而應使借入資金和自有資金保持適當的比例，固定資金和流動資金保持適當的比例，從而使企業始終保持有一定的償付能力和良好的財務狀況。5、 要 落 實 效 益與 風險 分 析在落實效益的基礎上要對農業園籌建的風險進行詳細的分析。經濟效益分析包括：財務盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產負債

15、分析、不確定性分析，在進行效益分析時數據要真實，數據收集要全面、方法要科學。風險分析包括：原料風險、人員風險、協同風險、市場風險、疫病風險、資金風險、政策風險和關系風險等。對產生的風險的不利影響要采取相應的應急對策和防控機制。6、 要 建 立 一 定的 保證 和 控制 系統要制定一套行之有效的考核，驗收機制、進行定性和定量考核，保障各項專業項目順利完成，要建立一個全面的系統的科學管理的控制系統，保證各方面工作合理安排有序進行，要時時對財務、工程系統進行審計工作，防止一些因關系不暢和溝通不利而產生的風險。1.5.3 關 于 農業園的指導思 想1、 關 于 園 區 發展 指導 思 想， 發展 目

16、標建 設 原則 、功 能 定位 等 問題 的 具 體 指導前期我們作了關于北淮鄉農業園區發展的具體規劃，使我們在發展農業項目這一方面有了一定的基礎認識和實踐，但在今后的發展中我們必須充分從思想、目標、原則功能定位上明確我們的發展思路。要初步構建紅葉創業團隊在發展農業方面的理論體系。要讓我們紅葉創業團隊農業項目的所有人員把理論原則明確在具體的實施行動上。2、 我 們 在 園 區發 展以 及 今后 發展 其 它農 業 項目 的指 導 思想 應 該是 ：以國家對農業發展的政策為指導，充分發揮團隊的創新機制，在一些條件具備的農村建立健全的農業園區，以市場為導向，以利益機制為紐帶統籌農業生產科學技術，實

17、現資金技術、人才、物質生產要素的優化配置。帶動周邊地區農業科技水平提高和農村經濟的發展，促進先進農業科技成果的開展和推廣應用。以此來響應新農村建設和科學發展觀的落實。1.5.4 農 業 園項目的目標努力把農業園區建設成為農業科技成果研發以及轉化成顯示生產力和經濟資源的重要載體；建設成為先進科技知識經濟的展示平臺，建設成為農業科技走進千家萬戶的橋梁，建設成為我們當代大學生奮進創業和實現人生價值觀的理想樂園，建設成為匯集經濟效益、市場效益、生態環境效益的農村經濟實體。這也是我們在農業發展中最高的奮斗目標。1.5.5 功 能 定位以及園區運作模式1、 區 縣 級 園 區同時要以實驗基地為基礎努力和高

18、等院?；蚩蒲性核献魍顿Y共建，共同開發農業高新技術成果，從功能上分析我們所建的園區應該是生產性園區， 所謂生產性園區是指選用實用技術進行高效農產品生產，以經濟效益為中心的園區，我們走的是一條技術實用、成本低廉、單位面積產出較高經濟效益較好的發展之路。2、 當 前 我 們 選擇 的運 作 模式（ 1）科研院所（高校） +基地+農民的農業科技成果轉化模式，把教學、 科研和成果轉化緊密結合起來，通過研究試驗生產轉化實現一定的經濟效益。（2）采取公司+基地+農產的模式，此模式由投資業主直接與村組農戶打交道，簽訂土地租賃合同，將土地使用權租賃過來實行獨資開發個體經營模式。3、 盈 利 模 式以功能和能力

19、為主導的盈利模式（間接盈利）農業園區參與主體的功能培建和能力拓展是農業園區間接效益產生的主要途徑。通過和科研機構合作，把科研成果轉化成資源優勢，然后再進行大面積推廣從而獲得盈利。1.5.6 功 能 定位1、 農 業 科 技 人才 的培 訓 與集 聚功 能改變學院式按部就班培養人才的模式，采取在創業和開發中培養人才的新模式， 并通過園區的不斷發展培養本園區的技術人員，從而是人才和技術在園區內集聚形成一個人才和科技的良性循環系統。2、 輻 射 帶 動 功能一是通過引進國內外優良品種進行工廠化快速繁殖，帶動周邊和輻射區名特優品種的普及和應用，促進農作物品種的更新和換代。二是通過一大批在園區鍛煉成長后

20、的科技人員到園區外領辦、創辦經濟實體承包，指導示范點、實驗場，以人才的流動有效地打散高新技術。三是以經濟為紐帶組織周邊農民親自參與種植和養殖業中的生產，逐步形成以園區為龍頭的產業化生產流通體系。3、 教 育 示 范 功能4、 1）農業技術人員、農業管理干部進行研修，進行農業知識更新。5、 2）培訓農民，傳授新科技，提高農民的科技素質。針對農民科技人員在作業現場講解、指導，進行科技培訓活動。6、 3）農業院校進行教學實習。教學與現農業技術實踐緊密結合提高課堂教學的質量，使學生了解現代農業的發展方向，學到先進的科學技術和管理知識。1.5.7 建 設 原則1、 因 地 制 宜 原則立足本地實際情況，因地制宜，根據不