1、福田區政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設工程項目建議書 編制單位：深圳華侖誠工程管理有限公司 編制單位： 二一二年六月福田區政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設工程項目建議書目 錄第1章 總 論- 3 -1.1 項目概況- 3 -1.2 項目建設單位概況- 4 -1.3 編制單位概況- 5 -1.4 主要結論和建議- 6 -1.5 主要編制依據和參考資料- 6 -第2章 項目建設的背景和必要性- 8 -2.1 項目建設的背景- 8 -2.2 項目建設的必要性- 9 -2.3 項目現狀- 11 -第3章 項目需求分析- 12 -3.1 項目所在地區規劃- 12 -3.2 信息檔案大樓和

2、政法大樓的定位- 12 -3.3 停車位需求分析- 12 -3.4 需求匯總- 13 -第4章 項目建設規模與建設條件- 14 -4.1 項目建設目標- 14 -4.2 項目建設內容及規模- 14 -4.3 項目地點與地理環境- 14 -4.4 項目建設條件- 14 -4.5 交通條件- 15 -4.6 公共設施條件- 15 -第5章 項目建設方案- 16 -5.1 項目建設的指導思想和原則- 16 -5.2 項目建筑設計方案- 16 -5.3 公用及輔助設施方案- 17 -第6章 項目節能節水- 20 -6.1 節能設計的依據、原則和必要性- 20 -6.2 節能措施- 21 -6.3 節水

3、措施- 22 -第7章 環境保護與環境影響評價- 24 -7.1 環境質量標準- 24 -7.2 場地環境現狀- 25 -7.3 項目對環境的影響- 25 -7.4 環境保護措施及治理方案- 27 -7.5 環境影響評價- 30 -第8章 勞動安全衛生與消防318.1 危害因素分析318.2 安全措施318.3 消防設施33第9章 項目招標與進度管理369.1 項目招標369.2項目實施進度計劃36第10章 投資估算與資金籌措3910.1 投資估算3910.2 資金籌措42第11章 項目效益分析4311.1 有利于解決福田區委大院停車位不足問題，滿足停車需要4311.2有利于完善區委大院附屬配

4、套工程建設43第12章 結論與建議4412.1結論4412.2建議44附 件45第1章 總 論1.1 項目概況 項目名稱福田區政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設工程 建設單位單位名稱：深圳市福田區建筑工務局 建設地點深圳福田區區委大院內，北臨福民路、東臨益田路、西鄰石廈路。地理位置圖 項目建設內容與規模本項目的建設內容主要是在擬建的福田區區委信息檔案大樓和政法大樓用地上建設3層地下停車場，其中占地面積32123.6平方米，總建筑面積81300.00平方米，預計提供停車位2025個（其中1層為立體車庫）。 項目投資和資金籌措本項目總投資估算為34346.85萬元。其中建安工程費為30066

5、.29萬元，工程建設其他費用為2644.99萬元；基本預備費為1635.56萬元。本項目屬于政府投資項目，所需資金全部由政府投資。 項目預期效益本項目建設完成后，將切實緩解福田區政府總體交通環境，提高辦公效率和服務質量，提高區政府的整體形象。1.2 項目建設單位概況本項目由福田區建筑工務局承辦。根據市編委關于深圳市福田區深化行政管理體制改革方案的批復（深編2005101號）設置深圳市福田區建筑工務局，為區政府直屬事業單位（正處級），主要負責對區政府交辦的投資建設項目實行統一管理。 （1）主要職能 負責區政府交辦的投資建設項目的策劃籌備等前期工作，參與編制區政府投資建設項目的年度建設計劃； 負責

6、對區政府交辦的投資建設項目進行全程的建設管理； 負責對代建制項目全過程的組織、協調、管理、監督、服務等工作； 負責對在建設中增加投資的項目提出意見并報區政府； 完成區委區政府交辦的其他工作任務。 （2）內設機構 根據上述職能，區建筑工務局內設 7個科室：辦公室，計劃財務科，規劃建管科，工程管理一科，工程管理二科，預決算科，代建制管理科。 其中代建制管理科的職責是負責代建工程項目的組織、協調、管理、監督、服務等工作。制定具體代建項目的代建方案，并通過招標方式確定代建單位；負責會同區政府相關部門對投資代建項目設計方案、初步設計及概算投資進行審核；負責對代建項目建設過程中的招標行為、施工質量和安全進

7、行監督檢查；負責對代建項目依照批準的建設規模、建設內容、建設標準和投資計劃實施監督，嚴格控制項目預算；負責監督代建單位對建設資金的使用情況；負責協助辦理代建項目竣工。1.3 編制單位概況深圳華侖誠工程管理有限公司，成立于1994年3月28日，注冊資本500萬元。公司資深的業內經驗和良好的發展前景吸引了大批擁有豐富經驗的高中級專家，現擁有一大批注冊造價工程師、注冊會計師、注冊咨詢工程師、注冊房地產估價師、高級工程師、工程師、經濟師等專業技術人員，形成了由業內資深專家人士組成的業務團隊，以保證堅持為客戶提供高水準、全方位的服務。在長期實踐中，公司形成了“五具有”服務特色：具有規范科學的管理機制，能

8、隨時組成與業務匹配的項目組；具有與客戶溝通的優良傳統，能做到與客戶密切合作；具有良好的職業道德，確保受托項目的優質、高效；具有全方位服務觀念，擅長工程項目的全過程跟蹤服務；具有豐富的專業咨詢經驗，為客戶提供“增值”延伸服務。截止目前，公司已完成多個新建項目和改擴建項目的項目建議書、項目申請報告和可行性研究報告的編制、招標咨詢等。項目涉及政府辦公樓、學校、醫院、產業園、房地產等。1.4 主要結論和建議（1） 項目的建設是必要的。本項目建設將從根本上解決擬建福田區區委信息檔案大樓和政法大樓建成投入使用后，區委辦公人員以及外來辦公市民停車難的問題，規范區委大院內部交通混亂的局面，同時也緩解了福民路交

9、通壓力大的問題，因此項目的建設是必要的。（2） 項目的建設規模滿足需求、符合相關建設標準。本項目建設規模是在充分考慮了對擬建的區委信息檔案大樓和政法大樓建成投入使用后所需停車位數量的基礎上，并根據關于區政府信息檔案大樓和政法大樓概念規劃和設計方案匯報會議紀要相關精神最終確定的，因此，項目的建設規模合理科學，能夠滿足區委辦公區域的停車需求。（3） 項目的規劃建設方案是合理的。本項目的建設方案，體現了“配套齊全，方便實用，高效集約，便于管理”的原則，體現了環保節能，符合需要，耐久適用、管理智能化信息化等相關標準和要求，符合分區明確、布局合理、與現有建筑物協調一致的原則。（4）本項目總投資估算為34

10、346.85萬元。其中建安工程費為30066.29萬元，工程建設其他費用為2644.99萬元；基本預備費為1635.56萬元。（5）本項目為政府財政投資，所需資金全部由政府投資。（6）建議成立專門的項目實施小組，加強與政府各相關部門的溝通與協調，加快推進項目的進度，確保項目能早日投入使用。1.5 主要編制依據和參考資料（1）投資項目可行性研究指南；（2）建設項目經濟評價方法與參數（第三版）；（3）關于區政府信息檔案大樓和政法大樓概念規劃和設計方案匯報會議紀要；（4）福田區委大院二期建設工程規劃總平面圖；（5）福田區委大院二期建設工程概念性規劃初步設計；（6）福田區委機關大院二期建設需求說明；（

11、7）委托方提供的其他參考資料及調研資料。第2章 項目建設的背景和必要性2.1 項目建設的背景 福田區概況深圳市福田區位于深圳經濟特區中部，轄園嶺、南園、福田、沙頭、梅林、華富、香蜜湖、蓮花、華強北、福保等10個街道辦事處。區委、區政府駐福保街道。全區面積78.66平方公里,占全市總面積的4%，東至紅嶺路，與羅湖區為鄰；西達僑城東路、海園一路，與南山區接壤；南臨深圳河、深圳灣,與香港新界隔河相望；北靠白尾石、大腦殼、黃竹園等山脊，與寶安區相連。截至2010年底，全區總管理人口168.08萬人，密度2.1萬人/平方公里，為全市最高。其中，轄區常住人口131.96萬人（戶籍人口61.32萬人）。福田

12、區是深圳市委、市政府所在地，深圳中心區和中央商務區（CBD）均坐落在轄區。福田是深圳市重點開發和建設的中心城區，將全面建設成為深圳市的行政、文化、信息、國際展覽和商務中心，打造成為深圳的典范城區。福田是深圳的會展之區，著名的深圳會展中心位于該區。福田還是深圳的交通樞紐，深圳市東西向3條主干道北環大道、深南大道、濱海濱河大道橫貫全區，與福田、彩田、新洲、梅林等十多座大型立交橋相連組成立體交通網絡。轄區內有廣深高速公路和梅觀高速公路起點站、深圳地鐵中心樞紐站、全國最大的集地鐵、長途、公交、出租車和社會車輛為一體的綜合大型交通樞紐深圳福田交通綜合樞紐換乘中心以及深圳市最新建設的口岸福田口岸和亞洲最大

13、、國內唯一全天候通關的陸路口岸皇崗口岸，地理位置得天獨厚。 福田區經濟發展概況福田區2011年GDP2098.63億元，同比增長8.5%；規模以上工業增加值149.19億元，同口徑下降5.0%；社會固定資產投資180.28億元，增長3.4%；社會消費品零售總額1086.09億元，增長17.0%；出口總額360.40億美元，增長9.2%，外商直接投資11.66億美元，增長12.6%；轄區稅收652.20億元，增長26.6%；地方預算內財政收入91.66億元，增長32.3%；三次產業結構比例為0.03：8.47：91.50，生產性服務業占第三產業72.4%；單位GDP建設用地下降7.8%，萬元GD

14、P水耗下降8.9%、電耗下降6.4%；GDP地均集約度26.68億元/平方公里，稅收地均集約度8.29億元/平方公里。 福田區黨政機關人員概況福田區黨政機關實際現有人員2192名。其中：局級干部35名；處級干部272名；處以下干部1920名（含在編職員、雇員）。 福田區黨政機關辦公場所概況福田區黨政機關現在有辦公場所5處，共有建筑面積97942。其中：區機關大樓建筑面積62098（其中辦公用房面積23500）；區城管大廈建筑面積10691；區國防大廈建筑面積8789；區城管基地建筑面積8644；金地工業園建筑面積7720。 區政府信息檔案大樓和政法大樓概況根據福田區機關辦公場所時間情況和國家相

15、關標準，區政府信息檔案大樓和政法大樓的總建筑面積約為150000.00平方米，其中包括辦公用房、公共服務用房、機房、庫房、接待餐廳、區公、檢、法用房等。2.2 項目建設的必要性 是緩解區委大院內部交通不順暢，解決區委大院內停車難問題的需要目前，福田區委大院內外交通擁擠，北側的主要出入口對福民路造成極大的交通影響，特別是上下班高峰期區委大院門口時常出現堵塞的現象，而益田路交通壓力相對空閑，造成明顯的對比，雖然區委大院內交通已經分層設置，但是由于停車面積不足，造成大量前來辦事的市民經常將車停靠在路邊，這也造成大院外部道路交通混亂，道路系統未能有效地解決好交通問題，因此，通過本項目的建設，能有效地解

16、決區委大院內停車位不足以及大院內外交通擁擠混亂的局面。 是完善便民服務設施，提高區委整體形象的需要福田區委對外形象的展示在很大程度上體現在對外服務設施上，福田區政府信息檔案大樓和政法大樓建成投入使用后，主要的功能是提供對市民的服務和對外來人員的接待，而其中的便民服務大廳雖為前來辦事的市民提供便利，但在一定程度上也增加了區委大院的內部交通流量，若未能很好地解決市民的停車需求，則不僅不能提高黨政機關的辦事效率，而且對區委的整體形象造成不良的影響，因此，本項目的建設，能更好的解決市民的停車需求，提高辦事效率。 是完善區委大院內部附屬配套工程建設的需要目前區委大院內部能提供的停車位已經處于極度飽和的狀

17、態，對于外來車輛能提供的停車位幾乎沒有，在區委信息檔案大樓和政法大樓建成投入使用后，對相應的附屬配套設施也提出了更好的要求，本項目的建設在一定程度上緩解了大院內停車難的問題，同時也完善了相應的配套設施，改善區委大院的交通環境，因此，本項目的建設是必要的。2.3 項目現狀 第3章 項目需求分析3.1 項目所在地區規劃深圳市中心區原為福田區中心，因為其特殊的地理位置，加上深圳市城市建設重點西移以及建設深圳為國際化大都市的需要，于是，深圳市政府將福田區中心確定為全市中心區，因此，根據深圳市總體規劃要求，以建設現代化、國際化中心城區為目標，全面推進以總部經濟為龍頭，以高新技術產業、高端服務業和文化產業

18、為支柱的“1+3”經濟發展架構。3.2 信息檔案大樓和政法大樓的定位信息檔案大樓和政法大樓的定位為：辦公+便民服務中心，完善區委區政府的辦公條件，創造更好地辦公環境，集中辦公區域，方便市民群眾辦事。3.3 停車位需求分析 需求分析思路本項目在停車需求設置上沒有相關標準，因此我們根據信息檔案大樓和政法大樓的建筑面積以及外來辦事人員的數量和車位進行預測，得到地下停車場的停車需求。 具體需求分析（1） 根據深圳市城市規劃與標準摘要，如下表： 從上述表格顯示，區政府信息檔案大樓和政法大樓的總建筑面積約為150000平方米，按100平方米1個車位計算，其需要的停車位數量為1500個。 （2）此外，根據福

19、田區機關大院一期建設使用后，結合外來辦事市民車輛的停車需求，一期能提供的停車位為960個，但是由于其建筑面積為41979.00平方米，則停車使用需求約為1.55個/100sqm，因此，本項目的建設結合現狀使用要求和停車經濟適用性，按35%的預留空間給予流動車輛作為臨時停放點，則需要的停車位總數為1500*1.35=2025個，按照40平米/輛計算，則地下室需要建設的總建筑面積約為81300.00平方米。3.4 需求匯總根據上述分析，對于擬建信息檔案大樓和政法大樓地下停車庫的需求預測，其總建筑面積約為81300.00平方米，能提供的停車位約為2025個。第4章 項目建設規模與建設條件4.1 項目

20、建設目標通過本項目的建設，充分利用區委大院內信息檔案大樓和政法大樓建設用地的地下空間設置地下停車庫，滿足黨政機關人員以及外來辦事市民的停車需要，切實解決項目停車需求，立足當前，適當超前，把本項目建設成為配套齊全、方便實用，最大限度滿足信息檔案大樓和政法大樓投入使用后未來發展停車需求的高標準配套工程。4.2 項目建設內容及規模根據項目選址位置，本項目的建設內容主要是在擬建的福田區區委信息檔案大樓和政法大樓用地上建設3層地下停車場，總建筑面積81300.00平方米，預計提供停車位2025個（其中1層為立體車庫）。4.3 項目地點與地理環境本項目用地位于福田區委大院內，北臨福民路、東臨益田路、西鄰石

21、廈路。4.4 項目建設條件 地形、地貌條件本項目用地屬于海沖積平原地形地貌，地勢是北高南低。南、西、北三面標高 100-150 m。北部是低丘陵山區地貌，項目南部到深圳灣畔的濱海地帶，其地貌依次是殘丘臺地和海沖積平原。地層由上而下依次為填土層、填基植物層、第四紀沖洪積層、第四紀殘積層、強風化層和微風化層。 工程地質、水文地質條件項目所在地的地質屬于第四系的海相一級階地沉積物地帶，基底巖石主要為燕山第三期侵入花崗巖體，在殘丘臺地，基巖埋深一般約2040 m。構造上本區受北東向的五華-深圳大斷裂帶控制，該斷裂斜穿過羅湖伸入香港九龍半島，切割地殼深度達1327 km，斷裂帶寬度約100 m，屬大斷裂

22、范疇。深圳大斷裂帶屬穩定的弱活動性構造，深圳特區發生破壞性地震可能性很小，其基本地震烈度定在六度，屬弱震區。4.5 交通條件本項目北臨福民路、東臨益田路、西鄰石廈路，交通環境較好。4.6 公共設施條件項目周邊緊臨道路及住宅區，給水接口、雨水接口、污水接口、電源、通訊均可直接引用周邊的管線。第5章 項目建設方案5.1 項目建設的指導思想和原則 項目建設的指導思想全面貫徹落實科學發展觀，從深圳建設國際化城市和“智慧深圳”的要求出發，按照市委市政府“瞄準一流，加快發展”的有關指示和精神，以及福田區發展規劃的定位，堅持“配套齊全，方便實用，高效集約，便于管理”的思想和原則，把項目建設成為布局合理、滿足

23、停車需求、符合節能環保要求的優良項目。 項目建設的原則(1) 整合優化利用現有資源的原則最大限度的利用和整合土地資源，充分利用信息檔案大樓和政法大樓的地下空間，創造雙重優化的室內、室外環境，為辦公人員及外來流動人員創造一個可以停車、活動、交流的環境空間。(2) 布局合理，協調一致的原則合理的處理好新建項目與區委大院的整體布局，與其建筑外觀統一、協調。(3) 功能分區明確，方便管理的原則根據信息檔案大樓和政法大樓的用地情況，充分考慮空間布局和功能分區，項目設計要滿足當前的實際需要，停車分區明確，使福田區機關大院一期與本項目的停車場既相對獨立，又方便管理，力爭達到設施先進、功能齊全、布局合理、經濟

24、高效的要求。5.2 項目建筑設計方案建筑設計要求 區政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場的建筑設計，要符合先進適用、環保節能、流程科學、適度超前的要求。各項設施應符合節能和環保的要求。所有電器設備應采用節能設備或者采用節能措施。 消防設施的配置應嚴格按國家有關建筑防火設計規范的規定設計，防火等級不應低于二級。樓內的消防控制室、消防水泵、消防電梯、防煙排煙設施、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志等設施要體現科學、先進、合理的特點。 應配置與其建設規模和管理工作相適應的電話通信系統、閉路電視系統和安全監控系統。充分利用現代信息技術來提升管理水平和服務效率。 根據建筑設計要求，結合先

25、進的施工工藝，采用機械化程度高的施工方式，盡量減少現場的管理和施工人員，盡量減少施工對環境的污染。 項目建設方案本擬建項目占地面積32123.6平方米，建設3層地下停車場（其中1層為立體車庫，總建筑面積約81300.00平方米，各項技術指標如下：建筑深度：15m，其中：一層層高為6.0米，作為立體車庫，采用升降橫移式立體車庫，23層層高4.5m；結構形式：框架結構；建筑設計使用年限為50年；耐火等級：二級；防水等級：一級；抗震設防烈度：6度；防火分區：每層分為3個防火分區。5.3 公用及輔助設施方案 給排水工程生活及消防給水系統：分區采用變頻泵組供水，分別設置中間水箱及水池。室內生活冷熱水給水

26、管干管均采用鋼塑復合管，支管采用復合管；室外給水管采用大口徑塑料管或球墨給水鑄鐵管；消防管一般采用熱鍍鋅鋼管，但超高層高區消防管采用耐高壓的襯塑鋼管。排水系統：室內排水管采用 UPVC塑料排水支管，立管采用金屬類排水管材；室外排水管采用 UPVC雙壁波紋管。 變配電工程按照深圳市規劃標準與準則建筑面積負荷指標為60-100W/m2,選擇節能設備，地下停車場按80W/預測其用電量。項目總建筑面積81300.00,預計供電容量為6504.00KVA，預估10%的預備容量650.4KVA，共需要容量7154.4KVA，總配設變壓器容量為7200KVA，電源區委大院內供電系統按7200KVA接入。低壓

27、電系統和照明系統，一律采用節能設備和電器。地下室照明采用節能燈具,按普通照明強度要求設置燈具,同時設置停電應急照明燈。 消防工程消防設計防火等級為二級。按多層民用建筑設計防火規范500452005相關要求對防排煙、消防用水、火災自動報警、氣體滅火系統、應急廣播與通訊進行設計。（1） 消防給水。本項目消防給水由市政管網直接供水。（2） 消防栓、噴淋系統分別采用高壓、低壓兩個系統；室外設水泵接合器，采用自動管網增壓系統。（3）采用智能化的煙霧報警系統，消防報警系統與區政府信息檔案大樓和政法大樓消防系統聯網。（4）外部設置完整的消防通道和消防環形管網，覆蓋區委大院以及地下停車場。 通風系統地下停車場

28、內設正壓送風系統；樓內消防控制中心對所有涉及排煙、正壓送風的設備進行監控；風道及保溫材料采用不燃和阻燃材料；在風道穿越防火墻、樓板或豎向風道之支風道上等均設置防火閥。 其他附屬工程其他附屬工程主要包括：（1）機電設備自動控制管理系統。（2）閉路監控電視系統和防盜安保系統。（3）火災自動報警和聯動滅火系統。（4）緊急廣播系統。第6章 項目節能節水6.1 節能設計的依據、原則和必要性 節能設計的設計依據.1 法規（1）中華人民共和國節約能源法1997年11月1日（2）民用建筑節能管理規定2006年1月1日.2 標準（1）公共建筑節能設計標準GB50189-2005（2）民用建筑熱工設計標準GB50

29、176-93（3）公共建筑節能設計標準廣東省實施細則DBJ15-51-2007（4）公共建筑節能設計標準深圳市實施細則SZJG29-2009 節能設計的設計依據（1）貫徹國家及地方有關法則和政策，改善建筑的室內環境，提高能源利用效率。（2）建筑節能設計，在保證相同的室內環境條件下，與未采取建筑節能措施前相比，全年通風、空調、照明的總能耗減少65。（3）采用國家鼓勵發展的建筑節能技術及產品，包括新型節能墻體和屋面的保溫隔熱技術和材料，節能門窗的保溫隔熱和密閉技術。 節能設計的必要性根據深圳市委市人民政府關于全面推進循環經濟發展的決定、深圳經濟特區建筑節能條例、深圳經濟特區城市供水用水條例和深圳市

30、節約用水條例等文件及有關配套政策，深圳市將在2020年全面建成循環型生態城市。本項目應按照國家及深圳市有關政策，在建筑設計、維護結構、設備選型等方面滿足節能、節水要求，合理利用能源，降低資源消耗，提高經濟效益。6.2 節能措施 建筑節能建筑節能指在項目設計、施工、審查各環節嚴格執行國家及深圳市建筑節能設計標準和技術要求。（1）停車場盡量選用先進、可靠、節能設備。在設計上注意留有取自然光和自然風口。（2）停車場的有關設備及管道采用保溫措施，防止不必要的能源流失。空調通風節能（1）通風設備采用節能產品，如變頻機組等。（2）出風口盡量設在建筑體空氣流動的負壓區域。（3）盡量在過渡季節盡量利用建筑的自

31、然通風。 電氣照明節能照明系統節能包含嚴格照明功率密度設計、采用高效節能照明設備，及智能照明控制系統。（1）高效照明節能照明設備停車場內所有照明用電設備采用符合“中國綠色照明工程”要求的高效照明電光源及高效鎮流器，主要包括：光效好、光色好、壽命長、安全和性能穩定的電光源主要是電子節能燈(緊湊型熒光燈)、細管熒光燈、高壓鈉燈和金屬鹵化物燈及電子鎮流器。（2）采用智能照明控制系統，照明采用樓宇自控系統集中控制和管理。（3）合理選用節能設備，選擇低能耗的設備，減少能量消耗。（4）停車場裝設低壓電力容器，減少無功功率消耗。（5）選用低損高效節能變壓器，配變電所及電氣豎井靠近負荷中心。 主要日常管理過程

32、節能加強日常管理過程各環節的管理，充分利用設施設備，以達到節能的目的。（1）盡量選用先進、可靠、節能的設備，有關設備及管道采用保溫措施，防止不必要的能源流失。（2）加強平時的管理，保證建筑內部設施高效運行，杜絕跑、冒、滴、漏現象。（3）加強經營管理過程控制，盡量避免操作不當帶來的能量損耗。（4）進行內部節能教育，加強能源管理，提高節能意識，養成良好的節能習慣，如隨手關門、不要既開門窗又開冷氣等。（5）進行廣泛的節能宣傳，提高管理人員的節能意識。6.3 節水措施節約用水是落實科學發展觀，實施水資源可持續發展戰略的重要工作。為確保我市創建節水型城市和節水型社會工作的順利進行，本項目應采取節約用水的

33、先進技術，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。本項目中，除了生活、清洗用水外，基本沒有其它用水環節。為了達到節約用的效果，要做到以下幾項要求：（1）加強節水管理，杜絕浪費。（2）對辦公人員和其他流動人員進行節水教育，提高節水意識。（3）在供水區用標語提醒進入本區域、本建筑物的人員注意節水，提高節水意識。第7章 環境保護與環境影響評價7.1 環境質量標準本項目在建筑規劃和環保設計中，依據的建筑設計規范、環境質量標準和污染物排放標準如下： 環境質量執行標準（1）國務院令第253號文建設項目環境保護條例（2006年版）；（1）中華人民共和國環境保護法（2000-9）；（2）環境空氣質量標準（GB30

34、95-1996）；（3）地面水質量標準（GB3838-2002）；（4）城市區域環境噪聲標準（GB3096-93）；（5）深圳經濟特區適用區域劃分中二類標準。 污染物排放標準（1）廣東省地方標準大氣污染物排放標準（DB44/27-2001）中一級標準；（2）大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)；（3）污水綜合排放標準（GB8978-1996）；（4）中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法（2004年12月修訂版）；（5）室內空氣質量標準（GB/T18883-2002）；（6）民用建筑工程室內環境污染控制規范（GB50325-2001）。7.2 場地環境現狀 本項目選址位于福田區區

35、委大院內，具體的環境質量狀況如下：(1) 大氣環境為二類空氣質量區域；(2) 水環境為非水源保護區；(3) 聲環境為二類噪聲功能區。本項目在運行過程中對周邊環境無特殊要求，目前的環境狀況完全可以滿足項目的需要，沒有任何負面作用。7.3 項目對環境的影響本項目屬于政府投資項目，項目在施工實施階段會產生少量的大氣污染、噪聲污染、水污染和固體廢物的污染，項目投入使用后基本上不會對環境有太大的影響。 建設期環境影響（1）大氣污染本項目在施工期間，建筑工人生活所需燃料燃燒產生的廢氣以及施工機械、車輛產生的氣體都會對區域的大氣環境狀況產生影響，這些氣體中一般都含有SO2、NO2、CO和粉塵等。項目在裝修過

36、程中由于粘合劑、涂料和復合材料等，對室內空氣環境產生污染，項目建設期主要污染物為揮發性有機化合物（VOC）、甲醛、氨氣、顆粒污染物、苯類芳香族物質、氡氣等。（2）揚塵建設施工期各種材料裝卸、運輸車輛行駛造成的揚塵將會導致空氣中懸浮顆粒物濃度增加，為減輕施工揚塵對空氣的影響，要注意及時清掃運輸車輛散落的塵土，施工場地應搭建圍欄并在易揚塵的作業時段、作業環節灑水降塵。（3）噪聲建設施工期各種施工機械進入場地后在作業過程中，將會改變原有的聲環境狀況，這些施工機械產生的噪聲一般都在90dB(A)以上，打樁機工作的瞬時噪聲將超過100dB(A)。（4）水污染本項目在建設工程施工期間，施工人員每天排放生活

37、污水。這些污水中的污染物質主要為COD、BOD5、SS和氨氮等，應盡可能收集進行初步處理。在施工期間還將產生少量的生產廢水，主要是施工過程中使用商品混凝土產生的水泥漿水。另外，對施工機械設備的維修、清洗也將產生少量的廢水，其成分主要是油類污染。（5）固體廢物施工期間的固體廢棄物包括施工建筑垃圾和負責施工的人員會產生的一些生活垃圾等。 項目施工過程中的建筑垃圾按40公斤/平方米來計算，垃圾總量為3252.00噸。這類建筑垃圾主要為混凝土碎塊、廢棄鋼筋、廢油漆、廢涂料、廢棄瓷磚、廢棄石塊、廢棄建筑包裝材料等，基本上不溶解或者溶解度很低，不飛揚、不腐爛變質；另外是由施工人員產生的生活垃圾，產生量約為

38、400-600公斤/日，其成分為易拉罐、礦泉水瓶、塑料袋、一次性飯盒、剩余食品等。 運行期環境影響（1）水環境本項目在運行期排放的廢水主要為生活污水、其他沖洗污水等，污水主要污染物有SS、COD、BOD5、氨氮等。本項目生活污水將引至室外生態化糞池處理后與廢水匯合排入市政排水管，一般不會對地表水環境造成顯著污染。（2）空氣環境本項目的大氣污染物主要為汽車尾氣，主要為小型汽車停放，只要嚴格控制汽車尾氣的超標排放，本項目汽車尾氣產生的污染影響較小，基本不會有太大影響。（3）噪聲本項目在運營期的噪聲污染主要來源于交通噪聲。每天過往的車輛對該片區環境有一定的影響。（4）固體廢物本項目運營期產生的固體廢

39、物主要為在辦公人員及外來人員的生活垃圾。生活垃圾為一般廢物，只要集中收集并采取避雨措施堆放，統一由環境衛生部門運往垃圾處理廠進行無害化處理，對環境不會產生新的污染。7.4 環境保護措施及治理方案 建設期環境保護措施（1）大氣環境影響施工單位使用污染物排放符合國家標準的運輸車輛和施工設備，加強設備、車輛的維護保養，使機械設備保持良好的工作狀態，以減輕環境空氣的污染。盡量選用高性能、低噪音、污染小的設備，采用機械化程度高的施工方式，盡量減少現場的管理和施工人員，對混凝土結構盡量采用預制構件，運至現場拼裝。本項目室內環境應參照國標室內空氣質量標準（GB/T18883-2002）和國標民用建筑工程室內

40、環境污染控制規范（GB50325-2001），慎重選擇裝修材料，加強室內通風。（2）揚塵現場施工中，需要使用大量建筑材料，在裝卸、堆放、拌和過程中會產生大量粉塵，故建材的堆放及混凝土拌和應定點、定位，并采用防塵措施，設置擋風板。為減少施工期揚塵對周圍環境的影響，盡量選用煙氣較少的內燃機械和車輛，減少尾氣污染。盡量選用高性能、低噪音、污染小的設備，采用機械化程度高的施工方式，對混凝土結構盡量采用預制構件，運至現場拼裝。施工過程中的運輸車輛應配備洗刷設備，對施工區內的運輸道路和施工工地定期灑水，保持施工區內清潔、濕潤，以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚塵污染，同時車輛應限速行駛。另外，屑粒物料與多

41、塵料堆的四周和上方應封蓋，對取土場、棄土堆應定期噴灑高分子抑塵劑，以減少揚塵。同時，建筑垃圾要及時清理，文明施工。爭取從根本上杜絕發生揚塵的現象。（3）噪聲噪聲在施工過程中以基礎施工階段對周圍環境影響最大。本項目建設施工噪聲會對周邊臨近的樓宇有一定影響，因此建議施工單位要合理安排施工計劃和施工機械設備組合，避免夜間施工。嚴格執行建筑施工場界噪聲限值標準（GB12523-90）的規定，選用低噪聲設備，針對施工過程中產生噪聲較大的機械設備采用隔聲裝置，對一些產生噪聲大的工藝如鋼筋切割、閃光對焊等采取圍護措施，以降低噪聲對日常工作的影響。（4）污水施工期生活污水需經隔油處理后排放。另外，對施工機械設

42、備的維修、清洗也將產生少量的廢水，其成分主要是油類污染物，應分別經隔油、沉淀等專業處理后排放。（5）固體廢物施工期間產生的碎石、泥土及建筑材料等及時運至城管部門指定地點傾倒，對廢棄油漆、涂料及其內包裝材料等，應進行分類收集，并及時清理出施工現場。廢舊油漆、涂料及包裝物屬危險廢物，不得混入一般建筑垃圾倒掉，應交有資質的單位進行處理。施工人員產生的生活垃圾應按環保部門要求進行分類集中后運送至垃圾處理廠進行無害化處理。 運行期環境保護措施（1）水污染防治措施本項目采取生活污水和雨水分流的處理措施。雨水經處理后作為綠化用水和消防池用水的水源。生活污水將引至室外化糞池處理后排入城市排水管網，廚房所收集的

43、廢水必須經沉淀、隔油、隔渣處理后排入市政排水管網。（2）大氣污染防治措施對于通風不良的空間需配置空氣過濾器，經空氣過濾后外排，排放高度不低于2.5米，高于人群呼吸帶，換風頻率不低于6次/h。這樣處理可大大降低對環境的影響。（3）噪聲污染防治措施為了日益突出的交通噪聲對本項目的影響，建議可采取以下措施：種植綠化帶，樹種以高大喬木為主，并輔之灌木，綠化帶既可進一步降低噪聲對樓內人員的影響，又能防塵、美化環境。（4）固體廢物污染防治措施本項目在用地區域內設置足夠的分類垃圾箱、筒，定期清理一般廢物及垃圾，保持校區內環境整潔。生活垃圾集中收集后運到垃圾處理廠統一處理。（5）環保教育設置宣傳牌、條等提醒教

44、職工和校區管理人員，提倡環保的生活方式和生活習慣，減少對環境的污染。7.5 環境影響評價根據對項目場址的環境質量現狀分析及其對周圍水、大氣、聲環境的影響預測和評價，本項目在建設期間和運行期間采取有效措施后，不會對周圍環境產生不良影響，可認為本項目環境保護評價是可行的。第8章 勞動安全衛生與消防8.1 危害因素分析 本項目為政府項目，在建設項目階段可能產生一些危險因素。為保證項目實施過程中人員的身體健康和財產安全，本項目應嚴格遵守國家有關法律、法規和安全標準，建立完善的勞動衛生安全和勞動安全規章制度，以及采取有效的消防防范措施。 施工作業施工期間的危險因素主要有以下幾個方面：由于安全措施不當或麻

45、痹大意造成的危險因素，高空作業易引起墜樓等危害施工人員及周邊人群生命安全的危險因素，操作大型施工機械設備或其他用電設備，可能存在的危險等。 用電設備用電設備在使用過程中，由于使用、老化或管理不當等原因，可能存在漏電等危險。 日常工作運營期中，負責操作電腦的工作人員，長期在電腦前工作，很容易受到電腦的輻射，影響身體健康。辦公場所長期空氣質量不良可能造成的對身體的危害。8.2 安全措施 針對以上勞動安全的隱患及危害分析，本項目在勞動安全衛生工作中將采用以下防范措施： 施工作業（1）施工期間采取有效的安全防范措施，提高安全生產意識，加強安全生產管理。建立完善的勞動衛生和勞動安全規章制度，嚴格按照國家

46、和深圳市有關法律、法規和安全標準進行生產，確保施工作業人員的身心健康。（2）購置和使用相關的防護用品和防護設施。（3）嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。（4）機械設備在使用過程中，嚴格執行安全操作規程。（5）任何進入施工現場的人員必須按規定佩帶安全帽，由保安人員嚴守把關，安全員巡視檢查。 用電設備選用用電設備均要考慮靜電接地，并加強管理和維護，保證操作人員和其他人員的人身安全。電子設備采取防靜電、防輻射措施，防止設備對工作人員的傷害。電氣、照明按有關規范選擇相應的防爆電器設備和照明燈具， 對設備、管道采取防雷措施。通風系統設有初級過濾以改善室內空氣品質，及時向網絡機房及辦公管理區內送入足夠

47、的新鮮空氣。 日常工作按照國家有關勞動安全衛生標準，建立工作場所各項勞動安全衛生標準。對電腦操作人員，采取必要的防輻射措施，合理安排工作時間，減少和盡量避免長時間進行操作，以防出現“VDT”（視屏顯示終端）綜合癥。 安全色及安全標志在容易發生事故的地方，按規定設置安全標志；在容易發生事故但不易觀查的地方，設置事故報警信號；消防器材、設備、設施及禁止進入的場所用紅色標記。8.3 消防設施 消防設計依據（1）建筑設計防火規范（GB50016-2006）；（2）建筑滅火器配置設計規范（GB50140-2005）；（3）多層民用建筑設計防火規范50045-2005。本項目建設要遵照上述的技術規范和標準

48、并考慮必要的安全防范措施，以最大限度地消除事故隱患，確保校區內工作的正常運作和人身財產安全。 組織管理本項目作為員工和外來辦公人員的主要停車場所，區域內的消防管理工作應放在最重要的位置上。因此，應建立健全有效的管理措施和制度，并在運營過程中遵循有關的規定。實行安全責任制，建立安全防火組織，嚴格管理。建立完善的消防安全制度，確保安全。按照國家有關規定布置消防設施器材、安全疏散指示標志，定期組織檢查維修，確保消防設施和消防器材完好有效。制定滅火安全疏散方案和應急措施，定期組織消防演練。每年組織消防大檢查不少于兩次，確保不存在消防違章、火災隱患和其他消防問題。 消防措施（1）室外消防本項目選址位于福

49、田區委大院，大院內已完成的道路皆有消防栓，管徑和水壓足以保證本項目使用，故消防重點考慮建設項目內區域消防系統的設置。建筑物四周應按照有關規定設置消防通道。（2）室內消防 本項目的消防設計防火等級為二級。按國家規定的規范要求對防排煙、消防電梯、消防用水、火災自動報警、氣體滅火系統、應急廣播與通訊進行設計。 設計火災自動報警和聯動控制系統與信息檔案大樓和政法大樓連接，室內自動噴水消防設計多個報警閥系統，各區域設有溫感探測裝置及消防噴淋噴頭。一旦發生火情與信息檔案大樓和政法大樓自動報警系統同步報警。 建筑內部分區域設置噴灑系統，設置充氣系統作為預作用系統，平時用氣泵向管道內充0.3-0.5公斤的氣壓

50、，消防時由報警系統聯動啟動預作用閥組向管道內充水，同時開啟末端快速排氣系統。自動噴水滅火系統按中危險級級設置，噴水強度為61/min.m2,作用面積為160 m2，設計流量為29 L/S。自動噴水滅火系統為濕式滅火系統。 建筑內外設消防栓，各區域配置適量的手提式滅火器，機房、通道、疏散樓梯、出入口設置有機械排煙系統和送風系統以及應急照明和消防疏散方向標志；樓內險情報警控制器可設在值班或門衛室內，險情出現時均有聲光報警信號，同時可切斷相應區域的通風、空調電源。在主要通道和出入口設置手動報警按鈕。 建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業標準。室內裝修、裝飾材料根據國家工程建筑消防技術

51、標準的規定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的材料。 消防栓、噴淋系統與信息檔案大樓和政法大樓相連，分別采用高壓、低壓兩個系統；高壓區的噴淋系統的管網壓力由設于屋頂的消防水箱保持，并采用環網聯結方式，消防時由高壓區消火栓給水泵供水；低壓區的噴淋系統的管網壓力利用現有的消防水箱和自動管網聯合穩壓，消防用水時由低壓區消火栓給水泵供水。 消防控制中心設有專用報警電話外線直通消防部門,并設消防專用緊急電話總機。建筑物內設有緊急廣播系統，發生火災時受火災信號控制，相關樓層自動切換為緊急廣播，幫助人流疏散。 消防用電采用雙電源供電，最末一級配電箱互投，消防負荷用

52、電纜選用耐火電力電纜，以保證當發生火災切斷生產、生活用電時，消防用電設備的正常投入使用。第9章 項目招標與進度管理9.1 項目招標 本項目為政府投資項目，根據有關規定，建設過程將實行嚴格、規范的工程項目招投標管理。為了鼓勵競爭，吸收先進技術，降低工程造價、縮短工期、提高投資效益，本項目的勘察設計、施工及工程監理等均根據深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例等有關規定采用招標方式進行。本項目的招標具體要求如下表91所示。表91 招標基本情況表招標組織形式招標方式不采用招標方式招標范圍委托招標自行招標公開招標邀請招標全部招標部分招標勘 察設 計監 理施 工重要材料9.2項目實施進度計劃 項目建設包括前期階段、建設階段、竣工驗收三個階段。 籌備階段包括項目建議書、可行性研究、設計招標、方案設計、初步設計和施工圖設計等工作，預計在2013年2月全部完成。 建設階段包括施工招標、土建施工、工程監理等工作，初步計劃工程于2013年4月開工，預計到2015年4月完工。 竣工驗收階段 包括組織竣工驗收、辦理竣工結算、移交使用等，預計到2015年6月交付使用。為了方便工程管理，更好地完成工程建設任務，具體工程進度計劃安排如下表92所示。表92 工程項目進度計劃表第1