1、編碼2016-JXLW專業代碼120103-105本科畢業論文淺析日本建筑物抗震措施對我國防震減災的啟示 學 院土木工程學院專 業工程管理專業學 號5112010105學生姓名陳延超指導教師韓守杰提交日期2016年05月18日誠 信 承 諾 書本人鄭重承諾和聲明:我承諾在畢業論文撰寫過程中遵守學校有關規定,恪守學術規范,此畢業論文中均系本人在指導教師指導下獨立完成,沒有剽竊、抄襲他人的學術觀點、思想和成果,沒有篡改研究數據,凡涉及其他作者的觀點和材料,均作了注釋,如有違規行為發生,我愿承擔一切責任,接受學校的處理,并承擔相應的法律責任。畢業論文作者簽名: 年 月 日摘 要地震作為一種突發性強、

2、破壞性大的自然災害，易帶來巨大的破壞，并嚴重威脅著人們的生命財產安全，同時對國家安定與社會和諧都有著重要影響。我國目前處于經濟發展的快速階段，需要一個穩定和諧的社會環境。但我國建筑物整體防震減災能力與國外發達國家相比還有很大的差距，與鄰國日本之間更是存在明顯差別。同級別地震情況下，日本受災情況相對于中國卻輕的多，這不得不引起我們對建筑物防震減災能力地深思。日本的建筑物具有完善地防震措施,向日本學習建筑防震減災方面的先進之處,對我國防災減災體制建設有重要的啟示，對我國建筑防災減災的發展也有著很好的借鑒作用。關鍵詞:建筑物抗震措施;防震減災;啟示ABSTRACTAs a sudden and de

3、structive natural disasters, the earthquake is easy to bring huge damage, and a serious threat to people's lives and property safety, but also has important influence on national stability and social harmony. China is currently in the rapid economic development stage, the need for a stable and h

4、armonious social environment. But there is a big gap between the overall capacity of the building and the ability of earthquake prevention and disaster mitigation in China compared with the developed countries, and there is a significant difference between the two countries. In the case of the same

5、level of earthquake, Japan's disaster situation is much lighter than China, which has to cause us to think deeply about the ability of building earthquake disaster prevention and disaster mitigation. Japanese buildings has to improve the aseismatic measures. Advanced point to Japan to study the

6、construction of earthquake prevention and disaster reduction, have important implications for China's disaster prevention and mitigation system construction, development of building disaster prevention and reduction in our country also has a very good reference.Key words: Aseismatic measures of

7、buildings; earthquake disaster reduction; inspirationI目 錄1 引 言12 地震的產生及對建筑物的危害23 日本建筑物的防震減災措施33.1 嚴格完善的建筑法33.2 提高建筑自身應對災害的能力新型建筑基礎及結構33.2.1 滑動體基礎33.2.2 彈簧基礎43.2.3 制震結構設計43.2.4 地基設水槽43.3 研發使用新型抗震材料43.3.1 新型鋼材53.3.2 研發塑料纖維新型材料53.3.3 SRF工藝給建筑纏上樹脂繃帶64 我國建筑物防震減災存在的不足之處74.1 城鄉建筑抗震要求差距過大74.2 房屋建筑自身抗震能力較低74

8、.3 農村建筑行業混亂并缺乏相應的監督體制8結 論9致 謝11參考文獻12III1 引言1 引 言伴隨著經濟的快速、高效發展,我國城鎮化建設進程飛速加快。作為人們安身立命之本的房屋,其應對自然災害帶來的破壞能力的強弱備受關注。地震作為一種突發性強、破壞性大且難以準確預報地自然災害,在建筑物防災減災體制內占有非常重要的地位。我們通過一個表格數據來展示下2014年11月22日兩國地震災害造成的損失。面對自然災害帶來的沉痛的災難和巨大損失,我們應痛定思痛,向他國學習借鑒抗震經驗(如表一)。表1.1中日兩國2014年11月22日地震受災數據統計表地區震級死亡人數受傷人數建筑物受損經濟損失中國四川康定縣

9、 6.3級 5人死亡 76人受傷（危重員3人，重傷員3人）受災群眾達116293人 倒塌房屋87戶，嚴重損壞5140戶，一般損壞25278戶 12.37億元人民幣日本長野縣 6.7級 無人員死亡 57人受傷（其中2人重傷，55人輕傷）1600余戶受到影響 倒塌房屋30余棟，220余棟房屋造受部分破壞 災害造成的損失較小12 地震的產生及對建筑物的危害地震是由于地球板塊在不斷運動和變化，逐漸積累巨大的能量,在地殼某些脆弱地帶,造成巖層突然發生破裂,或者引發原有斷層的錯動，引起地表振動或破壞。地震是地球上所有自然災害中給人類社會造成損失最大的一種地質災害。地震發生前無法預測，發生時會帶來巨大的破壞

10、，能引起火災、水災、疫情，造成海嘯、滑坡、崩塌等次生災害，給人類帶來了極大的災難。地震本身對人造成的傷害很小，其發生時造成的建筑倒塌、火災等次生災害造成的損失及傷害更為巨大。因此，建筑本身的抗災能力尤為重要。在強烈的地震下作用下,根據各類建筑物會遭到程度不同的破壞,按其破壞形態及直接原因,可分以下幾類：1.結構喪失整體性而破壞結構構件的共同工作主要由各構件之間的連接及構件之間的支撐來保證。在地震作用下，有些建筑物上部結構本身無損壞，但由于地基承載力的下降或地基土液化造成建筑物傾斜、倒塌而破壞。2.承重結構承載力不足造成破壞地震時，地震作用附加于建筑物或構筑物上，使其內力及變形增加較多，而且往往

11、改變其受力方式，導致建筑物或構筑物的承載力不足或變形過大而破壞。3.由于變形過大導致非結構破壞建筑整體結構在地震波荷載作用下會有變形和內力 (如梁、板將產生彎曲、剪切變形，柱的壓縮和基礎的沉陷等)的產生。過大的變形及裂縫的出現會造成建筑整體結構的倒塌。4.地基失效引起的破壞建筑物地基在地震過程中受地震波影響，造成其地基承載力下降、失效，因而造成建筑物下沉、傾斜、坍塌的破壞。I3 日本建筑物的防震減災震措施3 日本建筑物的防震減災措施3.1 嚴格完善的建筑法日本的建筑抗震法有著悠久地發展歷。1920年日本頒布了市街地建筑法,1923年發生了關東大地震,房屋建筑物倒塌損壞嚴重,日本研究人員發現地震

12、中95%以上的人員傷亡都是由房屋倒塌造成。日本政府對此高度重視,通過對房屋地基、結構、設備等研究,于1950年頒布了建筑基準法。此后多年進行逐步的完善,使其具有更高的實用性。1995年日本發生阪神大地震,地震造成巨大的人員傷亡和財產損失。震后研究人員發現倒塌建筑使用的材料硬度較低,于是日本政府更加注重強化建筑物防震減災的措施。每一次發生特大地震后，日本政府相關部門都會組織力量進行建筑抗震調查，根據調查結果提出對建筑基準法的修改意見。同時日本建筑師在設計建筑時，也會嚴格按照建筑基準法的抗震要求。比如，在上世紀七八十年代，日本的建筑法律就有兩次重大修改。首先，這部法律否認了傳統的日本式木造住宅建筑

13、方法木造軸框架法的抗震性能。這種建筑方法是用石條在屋基上做柱子，然后放上木造框架，房頂則使用瓦片。經過專家認證，木造軸框架，這種本來就是不穩定的平行四邊形框架結構，上沉重的瓦塊屋頂對地震的搖晃毫無抵抗能力，一旦塌落很可能造成人員損傷。在1974年，日本從歐美引進了木造框架組合墻壁構造法建筑技術。1982年重新修訂的建筑基準法給予了這種施工方法支持。之后的地震證明，當時這個支持法案是對的。因為，根據新方法建造的住房沒有一間倒塌。1995年經過修訂的建筑基準法規定，高層建筑必須能夠抵御里氏7級以上的強烈地震。一個建筑工程，想要從政府部門獲得開工許可，除了要上交設計圖紙、施工圖紙等文件外，還必須提交

14、建筑抗震報告書。抗震報告書的內容包括，根據地震的不同強度，計算在不同的地震等級中的受力大小，進而確定建筑的梁柱位置、承重以及施工中鋼筋、混凝土的規格和配比。日本嚴謹完善的建筑法就是在遭受一次次地震后總結出來的，這是人類應對地震災害的寶貴經驗，日本的建筑標準法也在用實際行動證明其存在的必要性。3.2 提高建筑自身應對災害的能力新型建筑基礎及結構3.2.1 滑動體基礎滑動體基礎是在建筑物與基礎間增加一個球型軸承或滑動體, 形成一個滾動式支撐結構，吸收地震造成的振動,從而減少地震時產生的震動。滑動體基礎提高了建筑的抗震性能,在獨戶建筑及古建筑維護方面得到很好的應用。獨戶、古舊建筑獨戶建筑與高層樓房相

15、比整體重量輕，古舊建筑的抗震問題也得到了有關方面的重視。東京都臺東區的國立西洋美術館和東京都豐島區區政廳也運用這種方法實補修了抗震處理結構。3.2.2 彈簧基礎日本建筑部門的研究人員為了使建筑物具有更好地防震抗震性能,而發明了彈簧基礎。即在建筑物主體與地基建增加特制彈簧,使建筑物處于懸浮狀態。由于彈簧能吸收地震振動與其他振動,且具有很大的緩沖作用,所以無論建筑如何晃動,其本身都不會有太大的損傷。實驗證明，67級的地震經過彈簧抵消后，其震動都會降低到原來的1/10。3.2.3 制震結構設計日本的制震結構是在建筑物內部重要部位安裝附加子結構阻尼器,建筑結構在地震發生變形和振動時 ，通過消能裝置產生

16、摩擦非線性滯回變形耗能來耗散或吸收地震能量以減小主體結構的水平和豎向地震反應，使建筑結構的振動迅速衰減，從而避免結構產生破壞或倒塌，以達到減震抗震的目的。這種技術很大程度上減少建筑在地震中的變形和破壞,同時也減少了震后修復工作與費用，這種方法主要用于高層或超高層建筑。目前，在日本，新建的60米以上的高層建筑中，90%都采用了各種的制震構件，來實現建筑的抗震性能；在新建的普通的兩三層民居中，也有40%-50%采用了制震構件；此外，還有一些已有建筑進行加裝了制震構件。地震高發區日本根據制震結構在抗震方面的優越性，設計了一種“彈性建筑”，也有較好的抗震性能。日本東京建了12座彈性建筑。經東京發生的里

17、氏6.6級地震考驗，證明在減輕地震災害方面效果顯著。這種彈性建筑物建在隔離體上，隔離體由分層橡膠、硬鋼板組和阻尼器組成，建筑結構不直接與地面接觸。阻尼器由螺旋鋼板組成，以減緩上下的顛簸。3.2.4 地基設水槽日本開發出一種“局部浮力”的抗震系統，即在傳統抗震構造基礎上借助于水的浮力支撐整個建筑物。據日本媒體報道，這種技術是在建筑物上層結構與地基之間設置貯水槽，使建筑物受到水的浮力支撐。水的浮力承擔建筑物大約一半重量，既減輕了地基的承重負荷，又可以把隔震橡膠小型化，降低支撐構造部分的剛性，從而提高與地基間的絕緣性。地震發生時，由于浮力作用延長了固有振蕩周期，即晃動一次所需時間，建筑物晃動的加速度

18、得以降低。因此，在城市海灣沿岸等地層柔軟地帶也可以獲得較好抗震效果。這種技術不僅具有較好的抗震效果，同時貯水槽內貯存的水在發生火災時還可以用來滅火，或者作為地震發生后的臨時生活用水。更重要的是這一系統成本并不算高，以八層樓醫院為例，成本比普通抗震系統高出大約2。3.3 研發使用新型抗震材料3.3.1 新型鋼材鋼材具有強度高、重量輕，同時由于鋼材料的勻質性和強韌性，可有較大變形，能很好地承受動力荷載，具有很好的抗震能力的特點。鋼結構是以鋼材為主要結構材料。由鋼材組成的鋼結構房屋其剛度大于混凝土結構房屋。日本建筑人員根據鋼材及鋼結構具有的特性，將輕質鋼材和無縫鋼管與建筑很好的結合在一起,建造出抗震

19、性能更好的房屋。輕質鋼材在現代建筑業中已經廣泛應用于非居住建筑上，其中最突出地就是輕鋼結構。由輕質鋼材為作為主要材料建成地輕鋼結構建筑重量輕、強度高、整體剛性好、變形能力強。輕鋼結構是一種年輕而極具生命力的鋼結構體系，已廣泛應用于一般工農業、商業、服務性建筑，如辦公樓、別墅、倉庫、體育場館、娛樂、旅游建筑，并正在向低、多層居住建筑領域拓展。輕鋼結構還可用于舊房增層、改造、加固和建材缺乏地區、運輸不便地區、工期緊、活動式可拆遷建筑等，倍受業主青睞。使用輕鋼結構制造的房屋與傳統房屋相比有其獨特的特點，主要有： 這種結構建筑自重輕（只有約鋼筋混凝土結構的六分之一），對地基要求不高；空間布置上更具靈活

20、、造型更多樣，空間利用率大；工業化水平高、施工工期短，建房所耗時間僅為傳統建筑方法的40%；輕鋼結構性能優異，具有良好的抗震性、抗風性及耐久性。這種結構體系有著更強的抗震及抵抗水平荷載的能力，適用于抗震烈度為8度以上的地區，使生命財產能得到有效的保護；使用這種建筑體系，住宅建設模式將從傳統的手工濕作業變為現代化的機械生產、拼裝，不但可以工地現場施工，還可以工廠化制作，質量得到更好的控制和保證，住宅的建設周期將被大大縮短。且安裝工具要求簡單，僅需小電動工具，不需要重型機械，工藝簡單操作容易，一般工人稍需培訓便可操作；所有材料可遠距離運輸，建設速度快-安裝方便；輕鋼結構適合各種氣候和地貌環境，不受

21、季節和地域的限制，隔熱保暖性強，性能舒適。將無縫鋼管放到高層建筑中,施工時再注入高強度混凝土,極大的提高建筑物的抗震性能。日本最高的公寓樓之稱的埼玉縣川口公寓，就采用了與美國紐約世界貿易中心相同的建筑材料168根cft鋼管。這種鋼管的直徑最大達800毫米，厚度達40毫米，管芯中還注入了比通常混凝土強度高3倍的特種混凝土。另外，該公寓還使用了剛性結構抗震體。如遇阪神大地震級別的地震發生時，柔性結構的建筑一般要搖動1米左右，而剛性結構建筑只搖動30厘米。3.3.2 研發塑料纖維新型材料普通混凝土是由沙子、水泥、石子、水等建筑材料按照一定比例拌合而成,最近日本防災科技研究所和東京大學合作,用塑料纖維

22、代替石子制成新型高抗震混凝土。這種混凝土使用以聚丙烯為原料的常用塑料,將其制作成長1.2厘米,寬0.03毫米的纖維。按照一定比例加入混凝土,制成與實物同比例的建筑,進行3次晃動強度與阪神大地震相同等級的實驗,又進行高于阪神地震1.5倍等級的晃蕩實驗,建筑僅出現十多道細小裂紋。使用這種材料建成的建筑,大大提高了抗震強度,降低了地震帶來的經濟損失。3.3.3 SRF工藝給建筑纏上樹脂繃帶建筑物的抗震加固的方法很多，各有利弊，加固方法的選擇應根據抗震鑒定的結果，結合建筑結構特點，綜合考慮各國國情，建筑加固效果、建筑施工簡便性及經濟性等因素決定。日本開發了一種經濟實用的建筑抗震加固措施，它是利用樹脂纖

23、維編制而成一種條帶狀的"安全繃帶",建筑施工或震后修復時在繃帶上面涂抹粘合劑,包裹固定在建筑物的支柱上。當地震發生時,支柱內部即便發生損壞破裂也不會倒塌,可以為地震中的人們提供充足的生存空間。這是種造價低廉,施工工藝簡單,且非常實用的抗震加固材料。以一座每層有12間房屋的4層樓為例，通常加固工程需要花費5000萬到1億日元，采用這一技術后，僅需500萬日元左右，如果是木質建筑，僅需數十萬日元。工程施工也相當簡單，構造品質保證，研究所此前已經完成了250個此類項目，包括新干線高架橋、醫院以及約40棟學校建筑物等。74 我國建筑物防震減災存在的不足之處4 我國建筑物防震減災存在

24、的不足之處我國長期以來實行的是城鄉二元化體制，城市與農村在管理、投入等機制上都有較大差別，不可避免地造成了抗震設防管理重城市輕農村的現象。在建筑抗震方面也就出現畸形發展，即高風險的城市，不設防的農村。4.1 城鄉建筑抗震要求差距過大我國國土面積約960萬平方公里,幅員遼闊,地質環境復雜,處于環太平洋地震帶與亞歐地震帶的交匯部位,受太平洋板塊、印度洋板塊的擠壓,地震斷層十分發育。我國的防震減災體制中明確指出,防震減災工作應重點放在城市建設中。這就導致我國農村在建筑建造過程中缺少防震意識。2015年我國人口調查報告中,城鎮常住人口74916萬人,鄉村常住人口61866萬人,城鎮人口占總人口比重為5

25、4.77%1。也就是說我國注重城市防災時,有近一半的農村人口還在受到災害的潛在威脅。在我國的大中城市，房屋建筑基本上都納入了建設監督管理程序，房屋建筑一般都是正規設計、正規施工、正常使用，工程質量和抗震性能一般是有保證的。但在中國廣大農村地區及偏遠山區的居住建筑多為磚瓦房和土胚房，其抗震減災能力極低，且農村人群的防災減災意識薄弱，再建房屋也無法顧及抗災方面。自2008年四川汶川特大地震以來，社會各界對建筑（包括村鎮民居）抗震越來越重視，但在廣大農村地區，特別是我國西南、西北以及西部的偏僻山區，當地的經濟水平、建筑工匠的技術水平落后以及抗震防災的主觀意識淡薄仍舊是阻礙農村房屋建筑抗震能力改善的主

26、要因素。4.2 房屋建筑自身抗震能力較低隨著我國城市化進程的快速推進,建筑業近些年迅猛發展。房屋建筑作為人們活動生活的主要場所,當災害發生時房屋建筑又成為對人們的生命和財產安全最大的威脅。因此房屋建筑本身防震抗災能力的大小至關重要。我國現有一大批五、六十年代建造的老房屋因超過了設計基準期而有待加固，全國又有大約三分之一的住宅安全儲備不足，且城市的住宅結構逐漸進入老齡化階段，需要加固維修。同時，從節約成本考慮，利用很多老結構、老建筑的情況越來越多，需要進行加固處理的項目逐漸增加。近年來社會上大量曝光的因工程質量低劣所造成的危房，它們也亟待加固處理。如杭州，上世紀80年代和90年代初建設的住宅樓有

27、2000多幢，這些住宅抗震、結構都不符合現行標準，一些已成危房，必須予以加固改造。寧波已出現樓塌案例。這些情況，國內城市普遍存在。建筑加固改造行業巨大的發展空間對在這個行業注入新的技術、知識和力量提出了更高的要求。我國抗震房屋標準更新滯后，2008年汶川地震造成大量人員傷亡,而大部分都是由房屋倒塌造成2。據國家統計局統計,在財產損失中房屋建筑損失達47.8%。因此,我國房屋建筑的防震減災工作依然是未來防災減災工作的重點。而房屋抗震或抗倒塌能力首先決定于設防水準。中國也是地震頻發國家，但設防水準卻比日本低得多。在中國，與日本抗震標準大體相當的只有北京、唐山、西安等少數幾個地方，絕大多數國土面積，

28、甚至在一些大都市的房屋抗震水平還停留在日本1923年以前的標準。2008年以后，中國建筑的維護、加固和改造需求量年增長近50%。我國每年有一大批因生產規模及工藝等更新而需要技術改造和加層的建筑物，它們因結構超載而需要補強；同時，隨著抗震要求、設防標準的提高和改變，許多地區現有房屋不能滿足新設防的抗震要求，從而需要抗震加固。4.3 農村建筑行業混亂并缺乏相應的監督體制我國農村建筑行業具有很大的隨意性。由于我國農村房屋，量大面廣，很難在短時間內使農村房屋安全問題得到根本性的改變。在目前農村建設中，農村建房多是包工制,施工人員技術素質低,房屋結構設計不合理,無正規設計圖紙,施工隨意性大,承包人員在施

29、工過程中將建筑材料以次充好或偷工減料使得工程質量得不到保障。而農民質量意識差,法制觀念淡薄,不能做到及時的維權。同時國家相關部門對于農村建房沒有相應的質量監管制度,加之管理部門人力不足，辦理證件只允許收取工本費，為邊遠農村群眾辦理證件連成本費都無法保證，管理部門無利可圖，積極性不高等原因，許多農民建設后有效產權證件不齊。而對于一些中小城鎮和廣大農村地區，由于早期的人力、物力、財力甚至技術能力的限制，要么房屋建筑的抗震防災投入不足，要么房屋建設活動游離于建設監督管理程序之外。 結論結 論防震減災工作是一項復雜的系統工作，也是關乎國計民生的大事。近年我國因自然災害造成的經濟損失平均每年高達2000

30、多億,作為世界上最大的發展中國家,我國在發展建設的同時應更注重防震減災工作。我國應積極推動防震免震建筑的建設和技術的推廣,并積極開發利用新型防災建筑材料。提高建筑整體防災抗災的能力,減少災害對國家、人民的傷害及經濟財產造成的損失。現階段，有許多國家的抗震鑒定加固理念和技術比我國先進，對這些先進的理和技術，我們應該針對我們國家自己的實際情況，有所選擇的引進、吸收，應用到我國抗震鑒定加固領域。抗震加固應該從工藝角度進行研究，開發出簡單易行、對周圍環境無不利影響的工藝，并付諸實施、廣泛推廣。 積極學習、引進先進的理念和技術。我國應建立健全防震減災預警機制，設置災害緊急避難所，并給災區人民提供及時救助

31、。在每次地震災害發生后應痛定思痛，及時反思自身存在的不足之處。根據受損建筑在災害中反應出地問題，組織專業人員用科學有效的方法進行解決，盡最大可能減少地震對我國人民帶來的人身傷害和財產損失。因此我國未來防震減災發展應注重以下幾點：1.加強法制建設,促進依法減災。我國是自然災害多發的國家,在防震減災工作方面更應做到有法可依、有法必行。我國真正意義上第一部防震減災的有關法律中華人民共和國防震減災法從1998年3月開始實行,2008年汶川地震后進行了第一次修訂實施。我國的防震減災立法存在職權規定不明確，程序簡單粗略責任規定不到位等問題。因此,我國的防震減災法律還需逐步完善, 健全立法，完善法律制度；明

32、確政府部門的職能分工, 增強創新管理，履行法定職責，做到有法可依;細化防震減災法的行政流程,增強其可操作性; 促進嚴格執法，加大執法力度；強化監督，促進法律實施，嚴格規定行政職責,使責權結合。2.開發建設防災建筑,提高建筑抵御風險的能力。防災減災工程建設和災民生活保障是政府的主要責任。政府有關部門要開發適于各地特點的建筑防災減災的新技術，提高建筑防災減災性能。注重結構設計概念,建筑要選擇合適的結構體系和結構類型;注重抗震建筑材料的研發與使用;重視施工的質量控制,良好的結構設計和高品質的建筑材料,如果缺失了施工質量保障,房屋建筑也抵御不了地震災害。同時應注重對已建建筑的抗震鑒定，引進、開發新型加

33、固技術，增強老舊建筑抵御災害風險的能力。3.規范農村建筑行業,完善監管體系。重視村鎮建筑抗震設計根據不同地區房屋結構特點及其抗震薄弱環節，采取工程措施，系統地提高民房的抗震設防能力。培訓專業施工人員，規范村鎮建筑施工村鎮房屋的施工質量在很大程度決定了房屋的抗災性能。但是目前村鎮施工人員缺乏專業知識，建設房屋時憑經驗行事，缺乏基本的防災減災知識。因此要重視對村鎮施工人員進行專業化培訓，提高他們專業知識、操作能力，向他們宣傳新技術、新施工對房屋建造的重要性，從而保證房屋的施工質量。我國政府應積極探索，建立防御自然災害長效機制政府加強對村鎮房屋的設計和施工質量監管工作，進一步加強村鎮技術設施質量監管，建設抗震、防災示范工程。要進一步加強村鎮防災規劃的編制和實施。要把村鎮防災內容納入村鎮建設規劃，要適當提高農村建筑的設防標準，為村民提供應急避難場所。加強宣傳教育，提高村民的防災減災意識。要采取多種形式，廣泛宣傳、大力普及預防避險和自救互救知識，切實提高公眾防震減災的意識和能力，輔以必要資金幫扶，充分調動廣大農民抗震防災的自覺性和積極性，唯其如此，才可能從根本上改善農村房屋的抗震能力，減輕地震災害。同時要將防災減災和公共安全的要求貫穿于建設活動的全過程，并將其作為建設系統管理人員繼續教育、培訓的必修內容。 9致謝致