1、泓域咨詢/浙江測量儀器儀表項目投資計劃書目錄第一章 市場分析7一、 行業面臨的機遇與挑戰7二、 行業概述8三、 行業發展現狀9第二章 緒論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據12四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景13六、 結論分析13主要經濟指標一覽表15第三章 建筑工程可行性分析17一、 項目工程設計總體要求17二、 建設方案17三、 建筑工程建設指標19建筑工程投資一覽表19第四章 選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 實施人才強省、創新強省首位戰略，加快建設高水平創新型省份26四、 項目選址綜合評價29第五章 法人治理結構

2、30一、 股東權利及義務30二、 董事32三、 高級管理人員35四、 監事38第六章 運營模式41一、 公司經營宗旨41二、 公司的目標、主要職責41三、 各部門職責及權限42四、 財務會計制度45第七章 SWOT分析51一、 優勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 發展規劃58一、 公司發展規劃58二、 保障措施62第九章 勞動安全生產65一、 編制依據65二、 防范措施68三、 預期效果評價73第十章 組織機構及人力資源配置74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十一章 項目環境保護77一、 編制依據77

3、二、 環境影響合理性分析78三、 建設期大氣環境影響分析79四、 建設期水環境影響分析83五、 建設期固體廢棄物環境影響分析83六、 建設期聲環境影響分析84七、 環境管理分析84八、 結論及建議86第十二章 項目規劃進度88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十三章 投資方案90一、 投資估算的編制說明90二、 建設投資估算90建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經濟效益及財務分析99

4、一、 基本假設及基礎參數選取99二、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105四、 財務生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論108第十五章 項目風險評估110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十六章 項目招標及投標分析115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式116五、 招標信息發布120第十七章 項目綜合評價121第十八章 補充表格123營業收入、稅金及附加和增值

5、稅估算表123綜合總成本費用估算表123固定資產折舊費估算表124無形資產和其他資產攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現金流量表127借款還本付息計劃表128建設投資估算表129建設投資估算表129建設期利息估算表130固定資產投資估算表131流動資金估算表132總投資及構成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134第一章 市場分析一、 行業面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續發展的政策支持高端儀器儀表行業屬于國家重點鼓勵、扶持的行業，我國政府通過制定5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業和信息化部關于推動5G加快發展的通知、“十三

6、五”先進制造技術領域科技創新專項規劃、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃等一系列的產業政策和頒布法律法規，從投資優惠、支持研究開發、加強人才培養、鼓勵設備國產化、重視知識產權保護等方面，為儀器儀表行業的發展創造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業提供新的機遇隨著5G技術在移動通信、移動互聯網、國防、衛星通信、電力、消防、應急通信、軌道交通、工業互聯、VR/AR、遠程醫療、大數據、人工智能、數字農業等多個領域的廣泛應用，與5G技術相關的新產品的研發、生產、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內高端無線電測試

7、仿真儀器儀表行業的發展。（3）日益復雜的國際環境，為高端儀器儀表實現國產化提供了新契機長期以來，歐美等地區和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業進行打壓和禁運，面對日益復雜的國際環境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產化。2、面臨的挑戰高端無線通信、雷達、電子對抗、導航等設備需要更高端的測試測量儀器驗證產品的性能指標，以保證產品批量生產時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業投入大量的資金和人力資源進行產品開發。長期以來，國內無線電測試儀器儀表的高端產品市場主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業所占據，國內企業整體的技術水平與國外企業相比還有一定差距

8、。二、 行業概述無線電測試測量是利用電子學手段，通過電量形式實現對無線電各項參數的測試，是電子測試測量的重要組成部分。無線電測試測量技術和儀器可以有效測量無線電設備技術參數，應用于無線電設備的研發、生產和售后等各個階段，測試測量結果對于不同無線電技術未來發展都具有一定的指導意義。近年來，無線電測試測量技術和測試測量儀器的發展為無線電技術應用提供了有力的技術支撐，隨著國內無線電技術應用的深入，無線電測試測量技術和測試測量儀器對于國民經濟的影響逐漸增強，不僅可以彰顯出國家科技實力和發展潛力，同樣也代表了國家各項技術發展水平。三、 行業發展現狀1、全球各區域市場發展不平衡，亞太地區需求增長快從區域來

9、看，歐美等發達國家和地區具有良好的上下游產業基礎，無線電測量儀器產業起步時間早，市場需求以產品升級換代為主，市場規模大，需求穩定；亞太地區以中國、印度為代表的新興市場電子產業的迅速發展，已發展成為全球最重要的電子產品制造中心，對無線電測量儀器的需求潛力大，產品普及需求與升級換代需求并存，需求將增長較快。美國是通用電子測試測量儀器最主要的市場和制造國，擁有是德科技等全球知名測量儀器企業，在無線電測量儀器領域擁有強大的研發實力，技水平世界領先。同時美國在無線通信、雷達、導航、電子對抗等領域具有最強大的競爭力，無線電測量儀器市場需求規模大。德國是全球汽車、歐洲電子和半導體的主要制造中心，擁有全球知名

10、測量儀器企業羅德與施瓦茨，同時歐盟及英國等都在積極推動5G商用化，5G落地過程中涉及到大量的測試環節，將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩定增長。亞太地區如中國、日本、印度等國家正采取措施推動各產業在這些國家建立制造和研發基地，其中，中國已成為全球最大的電子產品制造基地，亞太地區無線電測量儀器的市場需求將呈現較快增長的趨勢。2、國內高端無線電測量儀器依賴進口目前，我國電子測量儀器行業受國外隱形技術壁壘等因素制約，高端產品依賴進口。2019年，國產儀器為電子測量測試儀器市場貢獻了不到30%的收入，剩余約70%來自進口儀器。國內無線電測量儀器與國際水平相比，在產品結構、高端產品的技術水平、市場占有率

11、等方面存在較大差距。目前，我國高端無線電測量儀器，大部分來自國外，市場主要被美國是德科技、德國羅德與施瓦茨等國外廠商占據。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱浙江測量儀器儀表項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同

12、步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及

13、內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景隨著5G技術在移動通信、移動互聯網、國防、衛星通信、電力、消防、應急通信、軌道交通、工業互聯、VR/AR、遠程醫療、大數據、人工智能、數字農業等多個領域的廣泛應用，與5G技術相關的新產品的研發、生產、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內高端無線電測試仿真儀器儀表行業的發展。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約21.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年

14、產xx套測量儀器儀表的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資8969.23萬元，其中：建設投資7033.97萬元，占項目總投資的78.42%；建設期利息92.87萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金1842.39萬元，占項目總投資的20.54%。（五）資金籌措項目總投資8969.23萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）5178.56萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3790.67萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：

15、16300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13856.87萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1777.28萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.28%。5、全部投資回收期（Pt）：6.87年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：7923.75萬元（產值）。（七）社會效益項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環

16、境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積26285.511.2基底面積8960.001.3投資強度萬元/畝328.102總投資萬元8969.232.1建設投資萬元7033.972.1.1工程費用萬元6178.242.1.2其他費用萬元655.192.1.3預備費萬元200.542.2建設期利息萬元92.872.3流動資金萬元1842.393資金籌措萬元8969.233.1自籌資金萬元5178.563.2銀行貸款萬元3790.674營業收入萬元16300.00正常運營年

17、份5總成本費用萬元13856.87""6利潤總額萬元2369.71""7凈利潤萬元1777.28""8所得稅萬元592.43""9增值稅萬元611.82""10稅金及附加萬元73.42""11納稅總額萬元1277.67""12工業增加值萬元4631.46""13盈虧平衡點萬元7923.75產值14回收期年6.8715內部收益率12.28%所得稅后16財務凈現值萬元921.26所得稅后第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（

18、一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎

19、混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求

20、的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積26285.51，其中：生產工程19167.23，倉儲工程3168.26，行政辦公及生活服務設施2435.78，公共工程1514.24。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資

21、金額備注1生產工程5017.6019167.232590.111.11#生產車間1505.285750.17777.031.22#生產車間1254.404791.81647.531.33#生產車間1204.224600.14621.631.44#生產車間1053.704025.12543.922倉儲工程2329.603168.26343.922.11#倉庫698.88950.48103.182.22#倉庫582.40792.0785.982.33#倉庫559.10760.3882.542.44#倉庫489.22665.3372.223辦公生活配套476.672435.78346.093.1行政

22、辦公樓309.841583.26224.963.2宿舍及食堂166.83852.52121.134公共工程1164.801514.24171.45輔助用房等5綠化工程1995.0032.00綠化率14.25%6其他工程3045.008.717合計14000.0026285.513492.28第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西

23、與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地，具有歷史和現實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯的風景名勝遍布全省，有22個國家級風景名勝區、4個國家級旅游度假區、10個國家級自然保護區、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園，5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城，20個中國歷史文化名鎮，28個中國歷史文化名村，名鎮、名村總數全國第一。在公布的四批國家級非物質

24、文化遺產名錄中，浙江每一批入選數量均居全國第一，現總入選數已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產，江郎山入選世界自然遺產。有中國優秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發的主要海島景區（點）450余處。現有國家級風景名勝區22個，國家級旅游度假區4個，4A級以上高等級景區197家，數量分別居全國首位和第二位，其中國家5A級旅游景區有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮古鎮、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居

25、沈園景區、開化根宮佛國、南潯古鎮、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，發揮制度優勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發展勝勢，率先破解發展不平衡不充分問題，基本建成國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的戰略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實效，形成忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的系統性突破性標志性成果，爭創社會主義現代化先行省。努力打造經濟高質量發展高地。在質量效益明顯提升基礎上實現經濟持續健康較快發展，增長潛力充分發揮，地區生產總值、人均生產總值分別突破8.5萬億元、13萬元，數字經濟增加值占GDP比重達

26、到60%左右，其中數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到15%。經濟結構更加優化，農業基礎更加穩固，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平顯著提升，制造業增加值占GDP比重穩定在三分之一左右，初步建立實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。城鎮化質量明顯提升，常住人口城鎮化率達到75%左右，建成鄉村振興示范省，長三角一體化、“四大建設”、海洋強省、山區跨越式發展取得新的重大成效，城鄉區域發展協調性進一步增強，省域一體化發展格局基本形成，在經濟發展質量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創高地。創新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創新主體培育等取得重大

27、突破，R&D經費支出占GDP比重達到3.3%左右，重要指標實現“六倍增六提升”，初步建成一批大科學裝置，基本形成新型實驗室體系、區域性創新平臺體系、企業技術創新體系，基本建成國際一流的“互聯網+”科創高地，初步建成國際一流的生命健康科創高地、新材料科創高地，高水平創新型省份和科技強省、人才強省建設取得重大進展，在科技創新、產業創新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數字化改革牽引全面深化改革，基本建成營商環境最優省、市場機制最活省、改革探索領跑省，基本建成高標準市場體系，市場活力、社會活力充分激發，高質量發展、高水平均衡、高品質生活、高效能治理的體制機制更加完善；“一帶一路”重要樞

28、紐功能進一步增強，高水平開放型經濟新體制基本形成，服務貿易進出口額達到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創新理論為引領的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優秀傳統文化、以浙江精神為底色的創新文化、以數字經濟為支撐的數字文化全面繁榮發展，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關產業增加值達到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質顯著提升，形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局，在人的現代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區。國土空間開發保護格局

29、持續優化，生態環境質量持續改善，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到93%以上，地表水達到或好于類水體比例達到95以上，所有設區城市和60%的縣（市、區）完成“無廢城市”建設，節能減排保持全國先進水平，綠色產業發展、資源能源利用效率、清潔能源發展位居全國前列，低碳發展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉化通道進一步拓寬，詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升，綠色成為浙江發展最動人的色彩，在生態文明建設方面走在前列。到二三五年，全省將基本實現高水平現代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口，力爭地區生產總值、人均生產總值、居民人均可支配收入比2020年“翻

30、一番”。經濟高質量發展邁上新的大臺階，人均生產總值力爭達到發達經濟體水平，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，常住人口城鎮化率達到80%左右，建成高水平創新型省份和科技強省、人才強省，建成全球先進制造業基地，建成現代化基礎設施體系，形成浙江特色現代化經濟體系。基本實現省域治理現代化，高水平建成整體智治體系和現代政府，建成法治政府、法治社會，建成法治中國示范區。率先實現教育現代化、衛生健康現代化，建成體育強省，文化軟實力全面增強，社會主義精神文明和物質文明全面協調發展，國民素質和社會文明程度達到新高度。共同富裕率先取得實質性重大進展，居民人均收入與人均生產總值之比達到發達經濟體水

31、平，中等收入群體顯著擴大，建成現代化公共服務體系，城鄉區域發展和居民生活水平均衡度持續領先，安全保障體系不斷健全，共建共治共享的社會治理格局更加完善，建成平安中國示范區。基本實現人與自然和諧共生的現代化，生態環境質量、資源能源集約利用、美麗經濟發展全面處于國內領先和國際先進水平，碳排放達峰后穩中有降，詩畫浙江大花園全面建成，成為美麗中國先行示范區。三、 實施人才強省、創新強省首位戰略，加快建設高水平創新型省份堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，聯動推進科技創新、產業創新和制度創新，打造“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地，構建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創新體系。（一）

32、建設高素質強大人才隊伍大力引進和培養國際高端創新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進國際一流的戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊。鼓勵企業布局海外“人才飛地”，支持外資研發機構與本省單位共建實驗室和人才培養基地。建立面向未來的頂尖人才早期發現、培養和跟蹤機制，構建拔尖創新人才培養體系。擴大高層次人才培養規模，加強重點關鍵領域基礎研究、產業技術研發等人才培養。（二）集成力量建設創新策源地加快構筑高能級創新平臺體系。集中力量建設杭州城西科創大走廊，按照創新鏈產業鏈協同的導向優化區域創新空間布局，支持杭州高新區、富陽、德清成為聯動發展區，打造綜合性國家科學中心和區域性創新高地。深化國家

33、自主創新示范區建設，加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環大羅山、浙中、紹興等科創走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創平臺。實施高新區高質量發展行動計劃，建設世界一流的高科技園區，推動設區市國家高新區全覆蓋、工業強縣省級高新園區全覆蓋。按照塊狀經濟、現代產業集群“兩個全覆蓋”的總要求，打造標桿型創新服務綜合體。（三）完善以企業為主體的技術創新體系充分發揮企業創新主體作用。實施企業技術創新趕超工程，完善梯次培育機制。實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動計劃，制定更加精準的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業，促進初創型成長性科創企業發展，形成一批有影響力的創新型領軍企

34、業。支持企業牽頭建設高水平研發機構、院士專家工作站、創新聯合體、企業共同體、知識產權聯盟和重點產業技術聯盟，承擔國家重大科技項目，著力打造“頭部企業+中小微企業”創新生態圈，加強創新鏈和產業鏈對接。推進技術創新與商業模式創新、品牌創新融合。（四）優化創新創業創造生態加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創新治理體系，實施“產學研用金、才政介美云”十聯動，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式，有力有序推進創新攻關“揭榜掛帥”體制機制，完善科技評價和激勵機制，擴大科研院所科研自主權。建立省市縣三級聯動財

35、政科技投入穩定增長機制，加大科技成果應用和產業化政策支持，發揮創新券對企業研發投入帶動作用，探索穩定支持基礎研究的新機制。完善金融支持創新體系，支持發展天使投資、創業投資和私募股權投資，探索建立適合科技創新特點的信貸支持模式，鼓勵金融機構發展知識產權質押貸款、科技保險等科技金融產品，完善投貸聯動機制，加大政府產業基金對科技創新轉化的支持力度，大力優化創業投資發展的政策環境。創新科普工作新機制，提升公民科學素質。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和

36、能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公

37、司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失

38、的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：

39、（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出

40、現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；

41、（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當

42、歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議

43、，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者

44、董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、總經濟師、財務總監、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員

45、。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報

46、董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。9、副總經理在總經理的領導下負責總經理安排的工作，行使總經理授予的職權。副總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經理辭職的具體程序和辦法由副總經理與公司之間的勞動合同規定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備

47、、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會設3名監事，由2名股東代表監事和1名職工代表監事組成，職工代表監事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產生和更換，股東代表監事由股東大會選舉產生和更換，股東代表監事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監事會設主席1人。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履

48、行職務的，由半數以上監事共同推舉1名監事召集和主持監事會會議。2、監事會行使下列職權：（1）對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發現公司經營情況異常

49、，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業機構協助其工作，費用由公司承擔；（9）本章程規定或股東大會授予的其他職權。3、監事會每6個月至少召開1次會議。監事可以提議召開臨時監事會會議。監事會決議應當經半數以上監事通過。臨時監事會會議的通知及召開適用本章程關于臨時董事會通知和召集程序的規定。4、監事會制定監事會議事規則，明確監事會的議事方式和表決程序，以確保監事會的工作效率和科學決策。監事會議事規則規定監事會的召開和表決程序。監事會議事規則作為本章程的附件，由監事會擬定，股東大會批準。5、條監事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事有權要

50、求在記錄上對其在會議上的發言作出某種說明性記載。監事會會議記錄作為公司檔案，保存期限為10年。6、監事會會議通知包括以下內容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發出通知的日期。第六章 運營模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網

51、絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、測量儀器儀表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和測量儀器儀表行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投

52、入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內測量儀器儀表行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行

53、分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，

54、保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬

55、定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各