1、泓域咨詢/晉中分布式光伏項目招商引資方案晉中分布式光伏項目招商引資方案xxx有限公司目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間8二、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價8三、 打造高質量高速度發展新高地9四、 做實千億產業基礎10五、 項目實施的必要性11第二章 項目概述13一、 項目概述13二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期經濟效益規劃目標15六、 項目建設進度規劃16七、 環境影響16八、 報告編制依據和原則16九、 研究范圍18十、 研究結論18十一、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表18

2、第三章 市場分析21一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求21二、 光伏市場空間穩步增長22第四章 產品規劃與建設內容23一、 建設規模及主要建設內容23二、 產品規劃方案及生產綱領23產品規劃方案一覽表23第五章 建筑工程技術方案26一、 項目工程設計總體要求26二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標27建筑工程投資一覽表28第六章 項目選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 用好“三塊金字招牌”，打開轉型發展新局面31四、 加快“五區建設”，集聚高質量發展新優勢32五、 項目選址綜合評價33第七章 運營管理模式34一、 公司經營宗旨34二、 公

3、司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38第八章 法人治理結構44一、 股東權利及義務44二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監事53第九章 SWOT分析說明55一、 優勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）58第十章 工藝技術設計及設備選型方案66一、 企業技術研發分析66二、 項目技術工藝分析69三、 質量管理70四、 設備選型方案71主要設備購置一覽表72第十一章 人力資源配置73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十二章 環保分析75一、 編制依據75二、 環境影響合理性分析76

4、三、 建設期大氣環境影響分析78四、 建設期水環境影響分析79五、 建設期固體廢棄物環境影響分析79六、 建設期聲環境影響分析80七、 環境管理分析81八、 結論及建議82第十三章 原輔材料供應84一、 項目建設期原輔材料供應情況84二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理84第十四章 投資方案86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產投資估算表93四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十五章 經濟收益分析98一、

5、經濟評價財務測算98營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產折舊費估算表100無形資產和其他資產攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十六章 項目招標、投標分析109一、 項目招標依據109二、 項目招標范圍109三、 招標要求109四、 招標組織方式110五、 招標信息發布111第十七章 項目總結112第十八章 補充表格113主要經濟指標一覽表113建設投資估算表114建設期利息估算表115固定資產投資估算表116流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目

6、投資計劃與資金籌措一覽表119營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表120固定資產折舊費估算表121無形資產和其他資產攤銷估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表125建筑工程投資一覽表126項目實施進度計劃一覽表127主要設備購置一覽表128能耗分析一覽表128第一章 項目建設背景、必要性一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光

7、伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。二、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目已進入平價時代。國家發改委根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區，相應制定光伏電站標桿上網電價，2013年9月起，全國、類地區光伏電站標桿上網電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業分布式光伏，中央

8、財政不再補貼，實行平價上網。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據CPIA，目前國內分布式光伏等效利用小時數通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發電系統在1000小時和1200小時等效利用小時數的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。三、 打造高質量高速度發展新高地 做強以示范區晉中開發區為龍頭的轉型綜改主戰場。推進提質升級。對標一流持續推動開發區大投入、高產出。全市開發區新簽約項目數量增長30%、投資額達到1000億元以上。9個工業類開發區工業投資增長20%以上，工業投資占固定資產投資比

9、重60%以上，轉型項目投資占工業投資比重75%以上，產出強度達到200萬元/畝以上，高新技術企業數量增長12%以上，規模以上工業增加值增長11%以上。提效“三個一批”。提升開發區招商引資質量和效果，滾動實施“三個一批”，把“四比四看”貫穿始終，重點加強項目推進事前評估、事中服務、事后監管，不斷提高項目簽約率、開工率特別是投產達效率。深化改革創新。“三制”改革8月底前全部完成，“三化”改革向縱深推進，深化“管委會+公司”模式，組建招商和投資運營專業化公司，在管運分離等重大改革上實現破題。圍繞首位產業和主攻產業，每個開發區至少建設1個特色產業園，示范區晉中開發區啟動國際合作園區建設。起底盤活閑置用

10、地，強化用地企業全生命周期監管考核；工業用地全面推行“標準地”出讓，向“標準地+標準廠房”延伸，再建標準廠房100萬平方米以上。加快賦權賦能。推動行政管理事項應放盡放。強化土地、用能、資本等要素市場化高效配置。加快區域環評、能評手續辦理和配套設施建設。完善“1+10”聯合體運行機制，力爭榆次、昔陽省級開發區獲批。四、 做實千億產業基礎全面啟動新興產業、新能源、煤焦、建筑、文旅和服務業“六個千億級產業”行動計劃。千億級新興產業要圍繞“優勢企業帶動、重點項目牽引、集群推動發展”，對標全省14個戰略性新興產業，結合既有產業基礎和發展優勢，今年重點培育壯大8個新興產業集群。新能源汽車產業集群，以吉利汽

11、車、美錦能源為帶動，支持關鍵零部件配套企業集聚發展，加快美錦氫燃料電池動力系統和中鐵汽車列車通用集裝箱、斯納德新能源專用車等項目建設，打造全省一流新能源汽車產業基地。高端裝備制造產業集群，以經緯紡機、太重榆液為帶動，建成國際一流智能紡機和國內一流液壓元器件示范創新鏈，加快聯安礦用巡檢機器人等項目建成投產，推動裝備制造提質升級。現代食品產業集群，以北方和海玉兩大功能食品園為帶動，做強功能食品，發揮平遙牛肉園、紅星白酒園、伊利乳業、娃哈哈、梁汾金龍魚等支撐作用，帶動全鏈條壯大。現代煤化工產業集群，以聚源、昌盛煤化為帶動，進一步拓展產品鏈，優化調整產品結構，重點抓好中國寶武福馬針狀焦、昌盛煤化甲醇生

12、產等項目建設。現代物流產業集群，以中鼎、蘇寧物流為帶動，加快構建現代智慧物流體系，重點推動平安晉中物流園和普洛斯倉儲中心達效，加快中儲物流、中通物流等項目建設。新材料產業集群，以尚太、華舜鋰電為帶動，加快培植產業競爭力，重點抓好傲天金屬鎂、福諾歐全氟醚橡膠等項目建設。醫藥產業集群，以廣譽遠、德元堂為帶動，傾力打造高品質醫藥產業，抓住廣譽遠上市公司回歸晉中機遇，通過戰略投資提升龜齡集、安宮牛黃丸等核心產品市場占有率，加快德元堂原料藥等技改項目建設。信創產業集群，以晉能光伏、百信晉中為帶動，突出抓好晉能3GW和山煤10GW光伏電池及組件等項目建設，做大百信2030創新基地，加快壯大產業規模。五、

13、項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升

14、產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：晉中分布式光伏項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：陸xx（二）主辦單位基本情況公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司秉承“誠實、信用

15、、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。

16、嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約67.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套分布式光伏設備/年。二、 項目提出的理由戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+

17、113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32673.40萬元，其中：建設投資25530.17萬元，占項目總投資的78.14%；建設期利息678.07萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金6465.16萬元，占項目總投資的19.79%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資32673.40萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）18835.34萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13838.06萬元。

18、五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：65400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55358.15萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7325.50萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：15.15%。5、全部投資回收期（Pt）：6.70年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29225.99萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執行國家和地方有關環境保護的法規和標準。積

19、極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環境保護規范標準。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技

20、術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需

21、求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。九、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。十、 研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經

22、濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積82810.911.2基底面積25906.861.3投資強度萬元/畝372.172總投資萬元32673.402.1建設投資萬元25530.172.1.1工程費用萬元22248.982.1.2其他費用萬元2674.492.1.3預備費萬元606.702.2建設期利息萬元678.072.3流動資金萬元6465.163資金籌措萬元32673.403.1自籌資金萬元18835.343.2銀行貸款萬元13838.064營業收入萬元65400.00正

23、常運營年份5總成本費用萬元55358.15""6利潤總額萬元9767.33""7凈利潤萬元7325.50""8所得稅萬元2441.83""9增值稅萬元2287.65""10稅金及附加萬元274.52""11納稅總額萬元5004.00""12工業增加值萬元17382.13""13盈虧平衡點萬元29225.99產值14回收期年6.7015內部收益率15.15%所得稅后16財務凈現值萬元1335.20所得稅后第三章 市場分析一、 整縣推進+戶

24、用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發布關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫院、村委會等公共建筑，工商業廠房，農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議，國家電網下屬供電公司與12個縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022

25、年底開發不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點，高于此前預期的22省。根據智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提出，2023年底前，試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目

26、累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。二、 光伏市場空間穩步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發電裝機總規模占總裝機的比重為42.4%，根據國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規模提出要求，根據CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。第四章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（

27、一）項目場地規模該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預計場區規劃總建筑面積82810.91。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套分布式光伏設備，預計年營業收入65400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產

28、品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1分布式光伏設備套xx2分布式光伏設備套xx3分布式光伏設備套xx4.套5.套6.套合計xxx65400.00太陽能光電建筑指將光伏發電與建筑物相結合，于建筑物結構外圍鋪設光伏器件，從而產生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統直接覆蓋于建筑物表面，系統與建筑物功能不發生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統作

29、為建筑物外部結構的一部分。對于分布式業主來說，開發電站的商業模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業主確定商業模式后，無論投資方為業主或是能源企業，分布式光伏系統的設計、采購、建設一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設企業或光伏企業，如中國電建、中國能建、特變電工等。第五章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技

30、術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、H

31、PB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T504

32、76）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積82810.91，其中：生產工程60987.35，倉儲工程10507.83，行政辦公及生活服務設施7585.14，公共工程3730.59。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15285.0560987.358121.621.11#生產車間4585.5118296.202436.491.22#生產車間3821.2615246.842030.401.33#生產車間3668.4114636.961949.191.44#生產車間3209.8612807.341705.542倉儲工程6217.6510507

33、.831206.242.11#倉庫1865.293152.35361.872.22#倉庫1554.412626.96301.562.33#倉庫1492.242521.88289.502.44#倉庫1305.712206.64253.313辦公生活配套1696.907585.141111.353.1行政辦公樓1102.994930.34722.383.2宿舍及食堂593.912654.80388.974公共工程2590.693730.59434.36輔助用房等5綠化工程5556.5799.73綠化率12.44%6其他工程13203.5733.627合計44667.0082810.9111006.

34、92第六章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況晉中，山西省地級市，位于山西省中部，東依太行山，西臨汾河，北與省會太原市毗鄰，南與長治市、臨汾市相交，東北與陽泉市相連，西南與呂梁市接壤。晉中市下轄2個市轄區、8個縣，代管1個縣級市，總面積16400平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，晉中市常住人口為3379498人。晉中已形成世界文化遺產平遙古城、晉商民俗文化旅游區等一批全省旅游精品；晉中工業起步較

35、早，工業基礎條件良好，工業門類較為齊全；晉中是華夏文明重要組成部分晉文化的發祥地之一，是晉商文化的搖籃；1824年在這里誕生了中國歷史上第一家金融機構“日升昌”票號。堅持以促進人的全面發展為根本目的，統籌創新驅動邏輯起點和擴大內需戰略基點，統籌發展和安全，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量高速度發展，確保實現轉型出雛型，在轉型發展上率先蹚出一條新路來，在全面建設社會主義現代化國家新征程中開好局、起好步，奮力書寫晉中踐行新時代中國特色社會主義新篇章。 扛起資源型地區轉型發展重大使命，主動服務和融入國省戰略。示范區晉中開發區龍頭高舉、示范引領，“1+10”聯合體深度融合、合

36、作共贏、錯位發展，開發區改革創新跑出“加速度”，成為全市轉型發展主戰場主引擎。山西農谷孕育誕生并蓬勃發展，“高新”內核持續強化，“四院八中心”等創新平臺初步建成，“五大基地”夯基立柱，成功獲批首批國家級農高區。能源革命綜合改革如火如荼，煤、氣、電、新能源“四輪驅動”，“一煤獨大”加快向“八柱擎天”轉變。 三、 用好“三塊金字招牌”，打開轉型發展新局面聚焦轉型綜改，突出開發區主戰場主陣地主引擎作用，持續做大做強做優11個省級以上開發區，用三年時間推動示范區晉中開發區產值（含營收）過千億，力爭到“十四五”末開發區投入和產出占全市80%以上。聚焦晉中國家農高區，圍繞“三年成勢、五年成型”目標，緊扣“

37、有機旱作”主題，高舉農業科技創新和深化農村改革“兩面旗幟”，加快建設山西現代農業創新高地、產業高地、人才高地、開放高地和農村改革先行區。聚焦能源革命綜合改革，堅定實施優勢轉換戰略，做好煤、氣、電、新能源四篇文章，“十四五”末全面完成能源革命綜合改革試點任務，實現轉型發展換道領跑。四、 加快“五區建設”，集聚高質量發展新優勢建設省會城市支撐區，立足“不是省會的省會”格局定位，推進太原都市區一體化發展，向北、向南加快百里龍城區域、百里瀟河生態產業區開發，向東建設容納15萬名師生的萬畝職教港，向西布局吸納15萬人的嘉源谷國際貿易港和晉中汽車交易港等重大項目，形成“一體四翼”城市發展新格局。建設轉型綜

38、改先行區，立足國家資源型經濟轉型綜改試驗區建設，以示范區晉中開發區為龍頭牽引開發區改革創新發展，以一流創新生態建設培育壯大核心競爭力。堅持工業強市，實施“百千萬”億行動計劃，穩住傳統產業基本面，培育壯大戰略性新興產業，謀篇布局未來產業，重點培育打造8個新興產業集群，加快發展現代服務業特別是生產性服務業，推動產業結構戰略性調整，力爭“十四五”末工業占GDP比重突破50%。建設國家農高示范區，立足“特”“優”和有機旱作農業發展，加快晉中國家農高區（山西農谷）高質量高速度發展，示范引領全省農業農村現代化。建設文旅融合引領區，立足打造全國知名的文化旅游目的地，堅持以文塑旅、以旅彰文，圍繞“五古、五新、

39、一全域”發展思路，做優晉商文化、太行山水、都市休閑“三大品牌”，推動文化與旅游、自然風光與歷史人文深度融合。建設高質生活樣板區，立足創造高品質生活，提升公共服務供給水平，做好“一老一小一青壯”重點民生工作，全面實施“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第七章 運營管理模式一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目

40、標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、分布式光伏設備行業發展規劃和市場需

41、求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和分布式光伏設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內分布式光伏設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限

42、（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡

43、，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制

44、信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8

45、、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行

46、考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金

47、累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損

48、。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資

49、金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實

50、現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等

51、內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師

52、事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第八章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、

53、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程

54、序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規

55、和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公