1、長(zhǎng)春市發(fā)展和改革委員會(huì)長(zhǎng)春市房地產(chǎn)管理和住房保障局文件長(zhǎng)發(fā)改經(jīng)營(yíng)聯(lián)2008170號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步明確我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知 各區(qū)物價(jià)局（價(jià)格主管部門)、物業(yè)辦及物業(yè)服務(wù)企業(yè)：根據(jù)中華人民共和國(guó)物權(quán)法、中華人民共和國(guó)價(jià)格法、物業(yè)管理?xiàng)l例、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法、長(zhǎng)春市物業(yè)管理?xiàng)l例、吉林省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理細(xì)則、長(zhǎng)發(fā)改經(jīng)營(yíng)聯(lián)2006 345號(hào)文件等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市近兩年物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)現(xiàn)狀，現(xiàn)就進(jìn)一步明確我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的價(jià)格管理形式我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點(diǎn)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。住宅（不含別墅)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)

2、，別墅和其他非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)吉林省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)的有關(guān)規(guī)定，采取以下幾種方式確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、有業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)在征求50%以上業(yè)主同意后，代表小區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定后，在一個(gè)月內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持相關(guān)資質(zhì)、服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成材料及業(yè)主意見材料等到市價(jià)格主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門辦理價(jià)格備案。2、無(wú)業(yè)主委員會(huì)住宅小區(qū)（包括前期物業(yè)介入)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)小區(qū)的建

3、設(shè)規(guī)模、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)成本等，參照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，核定臨時(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，臨時(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期限最長(zhǎng)不得超過二年。3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)通過協(xié)商,難以確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方應(yīng)向價(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門提出核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面申請(qǐng)。由市價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門按價(jià)格構(gòu)成核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4、超出最高指導(dǎo)價(jià)格的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)一半以上業(yè)主同意后，報(bào)市價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門核定。5、為鼓勵(lì)先進(jìn)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，凡被評(píng)為市級(jí)以上的物業(yè)管理示范或優(yōu)秀小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在征求業(yè)主

4、大會(huì)同意后，攜帶相關(guān)資料，到市價(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案，進(jìn)行價(jià)格浮動(dòng)。6、別墅和非住宅的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本同一半以上業(yè)主協(xié)商確定后，報(bào)市價(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。7、住宅小區(qū)內(nèi)車庫(kù)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過小區(qū)住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%。8、住宅小區(qū)內(nèi)地下停車位物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)成本與業(yè)主協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市價(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。9、電梯服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按電梯實(shí)際運(yùn)行維護(hù)成本由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與使用電梯的業(yè)主協(xié)商確定收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市價(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門備案。10、棚戶區(qū)回遷小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用

5、住房小區(qū)（2006年后建設(shè))、保障房住宅區(qū)，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按不低于長(zhǎng)春市普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)水平。棚戶區(qū)回遷小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不足部分，由開發(fā)建設(shè)單位預(yù)留的經(jīng)營(yíng)性住房經(jīng)營(yíng)所得收益進(jìn)行補(bǔ)貼。11、老、舊、散住宅區(qū)（沒有封閉)，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于長(zhǎng)春市普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)水平。12、已竣工但尚未出售或者因建設(shè)單位原因未按房屋買賣合同約定交付時(shí)間交付給物業(yè)買受人的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。13、業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納的，應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納; 逾期仍不交納的，

6、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。業(yè)主與使用人約定由使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),原業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。三、關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理14、建筑區(qū)劃內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托方收取不低于2手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)在雙方的委托合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。15、環(huán)衛(wèi)部門不允許單獨(dú)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)。16、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同，雙方嚴(yán)格按合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)禁收取合同以外的任何帶有強(qiáng)制

7、性的費(fèi)用，業(yè)主需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供合同以外特殊服務(wù)的，價(jià)格由雙方協(xié)商確定。17、根據(jù)長(zhǎng)府辦發(fā)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證管理的通知（長(zhǎng)府辦發(fā)200540號(hào))精神，各物業(yè)企業(yè)在收費(fèi)前，須按規(guī)定時(shí)限，持住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批（備案)表或價(jià)格主管部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件，辦理物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)。否則業(yè)主或物業(yè)使用人有權(quán)拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。18、取消收費(fèi)許可證每年換證制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持本年度的財(cái)務(wù)決算報(bào)表、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)情況等資料在次年的一至三月份到市發(fā)改委經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理處備案。逾期不備案的，收費(fèi)許可證作廢。19、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要增加收費(fèi)的透明度，實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi)，要在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的主

8、要出入口或收費(fèi)地點(diǎn)，設(shè)置由長(zhǎng)春市發(fā)改委監(jiān)制的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示牌，公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)等。并設(shè)立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)意見簿或投訴箱，聽取業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見和建議，接受群眾監(jiān)督。20、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)原則上按月收取，如業(yè)主同意，可延長(zhǎng)收費(fèi)期限并在合同中注明，但最長(zhǎng)不得超過半年。21、業(yè)主裝飾裝修房屋時(shí)產(chǎn)生的建筑垃圾，由業(yè)主個(gè)人負(fù)責(zé)清運(yùn)的不收費(fèi),委托物業(yè)企業(yè)清運(yùn)的，按15 元/立方米收費(fèi)，物業(yè)企業(yè)不得以任何理由向業(yè)主收取裝修保證金或抵押金。22、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算，并每年至少公布一次物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。23、價(jià)格主管部門會(huì)同房

9、地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各物業(yè)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，實(shí)行定期抽查審驗(yàn)制度，對(duì)物業(yè)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際服務(wù)內(nèi)容不相稱，或擅自改變政府定價(jià)及合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，以各種名義收取裝修抵押金的和不及時(shí)到價(jià)格主管部門備案的，以及前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)市價(jià)格主管部門核定的，市價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門按照物業(yè)管理的有關(guān)政策規(guī)定重新核定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照價(jià)格法、價(jià)格違法行為處罰規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的在新聞媒體予以曝光并吊銷其管理資質(zhì)。四、關(guān)于其它24、物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的（包括機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi))，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，所得收益單獨(dú)設(shè)帳，并按業(yè)主大會(huì)的決定使用。25、市價(jià)格主管部門對(duì)普通住宅物業(yè)服務(wù)成本實(shí)行監(jiān)審制度，在開展成本調(diào)查時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向價(jià)格主