1、一、南京市城市固體廢棄物現(xiàn)狀1、南京市固體廢棄物種類、來源、數(shù)量中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中指出，固體廢物是在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢棄物可以分為生活廢棄物、工業(yè)固體廢棄物和農(nóng)業(yè)固體廢棄物，其中，生活廢棄物是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，包括城市生活廢棄物和農(nóng)村生活廢棄物，由日常生活垃圾和保潔垃圾、商業(yè)垃圾、醫(yī)療服務(wù)垃圾、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥、文化娛樂業(yè)垃圾

2、等為生活提供服務(wù)的商業(yè)或事業(yè)產(chǎn)生的垃圾組成；工業(yè)固體廢物是指工業(yè)生產(chǎn)活動（包括科研）中產(chǎn)生的固體廢物，包括工業(yè)廢渣、廢屑、污泥、尾礦等廢棄物；農(nóng)業(yè)固體廢物是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動（包括科研）中產(chǎn)生的固體廢物，主要是糞便和植物秸稈。根據(jù)南京市環(huán)境保護局發(fā)布的2012年及2013年的南京市固體廢物污染防治信息公告，南京市固體廢棄物中生活廢棄物和工業(yè)固體廢棄物所占比重較大，并且由于生活廢棄物中醫(yī)療廢物以及工業(yè)固體廢物中工業(yè)危險廢物對環(huán)境影響顯著，因此單列出來一一介紹。（一）工業(yè)固體廢物1、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況 根據(jù)南京市環(huán)境統(tǒng)計資料，如圖1所示，相較于2012年，2013年全市工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為1695

3、.6萬噸，同比上升0.65%，綜合利用量（含綜合利用往年貯存量）為1554.9萬噸，同比上升1.04%，處置量（含處置往年貯存量）為19.85萬噸，同比上升4.47%，貯存量為129.1萬噸，同比上升1.02%。其中，固廢處理量等于綜合利用量與處置量之和（單位：萬噸）。2、工業(yè)固體廢物的構(gòu)成在2013年工業(yè)固體廢物構(gòu)成中，以冶煉廢渣居首，達691.53萬噸，占總量的42.17%；粉煤灰其次，為403.20萬噸，占總量的24.59%；排在三到五位的分別是尾礦、其他廢物和爐渣，產(chǎn)生量依次222.84萬噸、155.61萬噸和81.59萬噸，和2012年相比，僅僅廢物位次順序有所變換，可見南京工業(yè)固體

4、廢物種類構(gòu)成較為穩(wěn)定。前五位的工業(yè)固體廢物占總量的94.82，如表1所示。3、主要固廢產(chǎn)生企業(yè)根據(jù)南京市固體廢物產(chǎn)生量，主要的固廢產(chǎn)生企業(yè)集中于鋼鐵及熱電公司。2013年固廢產(chǎn)生量前五的企業(yè)是：上海海山鋼鐵股份有限公司、南京鋼鐵股份有限公司、江蘇南熱發(fā)電有限責(zé)任公司、大唐南京發(fā)電廠以及南京化學(xué)工業(yè)園熱電有限公司，共產(chǎn)生固體廢物1197.17萬噸，比2012年有所增加。（二）城鄉(xiāng)生活垃圾根據(jù)南京市環(huán)境質(zhì)量報告，2013年南京市市區(qū)生活垃圾量產(chǎn)生量為211.5萬噸，相較于2012年224.54萬噸有所下降。垃圾無害化處理方式為填埋，填埋量為211.5萬噸，無害化處理率為100%，優(yōu)于2012年90

5、.4%的無害化處理率。（三）醫(yī)療廢物2012年全年南京市共產(chǎn)生醫(yī)療廢物5921噸，全部集中焚燒處置，醫(yī)療廢物集中處置率為100，產(chǎn)生處置率比2011年增長14%。（四）工業(yè)危險廢物工業(yè)危險廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應(yīng)性、傳染性、核放射性等，會對環(huán)境甚至人體造成嚴(yán)重影響。1、工業(yè)危險廢物產(chǎn)生情況 根據(jù)南京市環(huán)境統(tǒng)計資料，2013年南京市危險廢物產(chǎn)生量為37.70萬噸，同比增長16.6%，綜合利用量（含綜合利用往年貯存量）為22.29萬噸，同比增長8.94%，處置量（含處置往年貯存量）為15.74萬噸，同比增加34.9%，危險廢物貯存量為0.56萬噸，同比減少50.0%，如圖2所示。圖

6、2 工業(yè)危險廢物產(chǎn)生及處理情況（單位：萬噸）2、主要危險廢物產(chǎn)生企業(yè) 主要危險廢物產(chǎn)生企業(yè)與前五位固體廢物產(chǎn)生企業(yè)構(gòu)成有所不同，危險廢物量居前五位的企業(yè)全部是石油化工類企業(yè)，分別是南京鈦白化工有限責(zé)任公司、中國石化集團南京化學(xué)工業(yè)有限公司、中國石化揚子石油化工有限公司、南京帝斯曼東方化工有限公司和揚子-巴斯夫有限責(zé)任公司。2、固體廢棄物產(chǎn)生的環(huán)境污染未經(jīng)處理的工廠固體廢物和生活廢棄物簡單露天堆放，占用土地，破壞景觀，而且廢物中的有害成份通過刮風(fēng)進行空氣傳播，經(jīng)過下雨侵入土壤和地下水源、污染河流，對水體、大氣以及土壤造成污染，這個過程就是固體廢棄物污染。（1）污染水體。固體廢物未經(jīng)無害化處理隨意

7、堆放，將隨天然降水或地表徑流入河流、湖泊，長期淤積，使水面縮小，其有害成份的危害將是更大的。固體廢物的有害成分，如汞（來自紅塑料、霓虹燈管、電池、朱紅印泥等）、鎘（來自印刷、墨水、纖維、搪瓷、玻璃、鎘顏料、涂料、著色陶瓷等）、鉛（來自黃色聚乙烯、鉛制自來水管、防銹涂料等）等微量有害元素，如處理不當(dāng)，能隨溶瀝水進入土壤，從而污染地下水，同時也可能隨雨水滲入水網(wǎng)，流入水井、河流以至附近海域，被植物攝入，再通過食物鏈進入人體，影響人體健康。我國個別城市的垃圾填埋場周圍發(fā)現(xiàn)，地下水的濃度、色度、總細菌數(shù)、重金屬含量等污染指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。據(jù)江蘇電視臺2014年3月報道，南京響水河上漂浮著大量快餐盒、塑料袋

8、、飲料瓶等生活廢棄物，對水體造成了嚴(yán)重污染，如圖3所示。圖3 生活廢棄物對南京響水河的污染情況（2）污染大氣。固體廢棄物中的干物質(zhì)或輕質(zhì)隨風(fēng)飄揚，會對大氣造成污染。焚燒法是處理固體廢棄物較為流行的方式，但是焚燒將產(chǎn)生大量的有害氣體和粉塵，一些有機固體廢棄物長期堆放，在適宜的溫度和濕度下會被微生物分解，同時釋放出有害氣體。趙章元（中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員、中國地球物理學(xué)會理事、國家環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心專家組成員）曾撰文說：“日本的野友先生對10年中癌癥死亡調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在垃圾焚燒場約1.2公里半徑以內(nèi)地區(qū)的死亡人數(shù)，比1.2公里半徑以外地區(qū)的死亡人數(shù)多1.2倍?！笨梢姽腆w廢棄物的焚燒對大氣的影響。（3）污染土壤 。土壤是許多細菌、真菌等微生物聚居的場所，這些微生物在土壤功能的體現(xiàn)中起著重要的作用，他們與土壤本身構(gòu)成了一個平衡的生態(tài)系統(tǒng)，而未經(jīng)處理的有害固體廢物，經(jīng)過風(fēng)化、雨淋、地表徑流等作用，其有毒液體將滲入土壤，不僅殺死土壤中的微生物，破壞了土壤中的生態(tài)平衡，而且使土壤中含有大量有毒物質(zhì)。例如在南京市浦口區(qū)浦津