1、1黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓危險化學品從業單位危險化學品從業單位安全標準化安全標準化評審標準評審標準(1-5(1-5要素要素) )黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心梁梁 麗麗2黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓一、一、評審標準介紹 評審標準與危險化學品從業單位安全標準化通用規范 (AQ 30132008)的框架結構基本一致，涵蓋了通用規范的所有要求，但個別地方作了調整，并增加了基本規范、危險化學品企業安

2、全許可條件和近期出臺的有關規定等內容 評審標準設置了12個A級要素，56個B級要素。 3黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓 1 1 法律、法規和標準法律、法規和標準評審標準A級要素2 2 機構和職責機構和職責3 3 風險管理風險管理4 4 管理制度管理制度5 5 培訓教育培訓教育6 6 生產設施及工藝安全生產設施及工藝安全7 7 作業安全作業安全8 8 職業健康職業健康9 9 危險化學品管理危險化學品管理1010 事故與應急事故與應急1111 檢查與自評檢查與自評12 12 本地區的要求本地區的要求4黑龍江省勞動安全

3、科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓 A A級級要素要素B級級要素要素標準化要求標準化要求企業達標標準企業達標標準評審方法評審方法評審標準評審標準否決項否決項扣分項扣分項1 1 法法律、律、法規法規和標和標準準(100(100分分) )1.1法法律、律、法規法規和標和標準的準的識別識別和獲和獲取取(50分分)1.企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。1.建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及政府其他有關要求的管理制度；2.明確責任

4、部門、獲取渠道、方式；3.及時識別和獲取適用的安全生產法律法規和標準及政府其他有關要求；4.形成法律法規、標準及政府其他有關要求的清單和文本數據庫，并定期更新。查文件：查文件：1.識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及政府其他要求的制度；2.適用的法律法規、標準及政府其他要求的清單和文本數據庫；3.定期更新記錄。未明確專門未明確專門部門定期識部門定期識別和獲取，別和獲取，扣扣50分分(B級級要素否決項要素否決項)。1.識別和獲取的法律、法規、標準及政府其他要求，一項不符合扣1分；2.法律法規、標準及政府其他要求未識別到條款，一項扣1分；3.未形成清單或文本數據庫，扣5分；4.未及時更新清單

5、或文本數據庫，扣5分。評審標準結構形式5黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【通用規范通用規范】5.35.3法律法規與管理制度法律法規與管理制度5.3.1 5.3.1 法律法規法律法規5.3.2 5.3.2 符合性評價符合性評價5.3.3 5.3.3 安全生產規章制安全生產規章制度度5.3.4 5.3.4 操作規程操作規程5.3.5 5.3.5 修訂修訂1 1 法律、法規和標準法律、法規和標準1.11.1法律、法規和標準法律、法規和標準的識別和獲取的識別和獲取1.21.2法律、法規和標法律、法規和標準符合性評價準符合性

6、評價6黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓1.11.1法律、法規和標準的識別和獲取法律、法規和標準的識別和獲?。?.3.1 法律法規）【標準化要求】企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。（5.3.1.1）【企業達標企業達標要求】1.建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及政府其他有關要求的管理制度；2.明確責任部門、獲取渠道、方式；3.及時識別和獲取適用的安全生產法律法規和標準及政府其他有關要求；4.形成法律法規、標準

7、及政府其他有關要求的清單和文本數據庫，并定期更新。注注: :未明確專門部門定期識別和獲取，扣未明確專門部門定期識別和獲取，扣5050分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 7黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓1.1 1.1 法律、法規和標準的識別和獲取法律、法規和標準的識別和獲?。?.3.1 法律法規）【標準化要求】 2.企業應將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時傳達給相關方。（5.3.1.3）【企業達標企業達標要求】采用適當的方式、方法，將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時傳達給相關方。

8、8黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓1.2 1.2 法律、法規和標準符合性評價法律、法規和標準符合性評價（5.3.2符合性評價符合性評價）【標準化要求】企業應每年至少1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的執行情況進行符合性評價，消除違規現象和行為。【企業達標企業達標要求】1.每年至少1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他有關要求的執行情況進行符合性評價；2.對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施；3.編制符合性評價報告。注：未進行符合性評價，扣50分（B級要素否決項） 9黑龍江省勞動安全科學

9、技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【通用規范通用規范】5.15.1負責人與職責負責人與職責5.1.1 5.1.1 負責人負責人5.1.2 5.1.2 方針目標方針目標5.1.3 5.1.3 機構設置機構設置5.1.4 5.1.4 職責職責5.1.5 5.1.5 安全生產投入及安全生產投入及工傷保險工傷保險2 2 機構和職責機構和職責2.1 2.1 方針目標方針目標2.2 2.2 負責人負責人2.3 2.3 職責職責2.4 2.4 組織機構組織機構2.5 2.5 安全生產投入安全生產投入10黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全

10、科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】1.企業應堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文件化的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足：(1)形成文件，并得到所有從業人員的貫徹和實施；(2)符合或嚴于相關法律法規的要求；(3)與企業的職業安全健康風險相適應；(4)目標予以量化；(5)公眾易于獲得。【企業達標企業達標要求】1.主要負責人組織制定符合本企業實際的、文件化的安全生產方針；2.主要負責人組織制定符合企業實際的、文件化的年度安全生產目標；3.安全生產目標應滿足：(1)形成文件，并

11、得到所有從業人員的貫徹和實施；(2)符合或嚴于相關法律法規的要求；(3)與企業的職業安全健康風險相適應；(4)根據安全生產目標制定量化的安全生產工作指標；(5)應以公眾易于獲得的方式發布安全生產目標。 2.12.1方針目標（5.1.2 ）11黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】2.企業應簽訂各級組織的安全目標責任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。企業各級組織應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全工作目標的有效完成。【企業達標企業達標要求】1.將企業年度安全目標分解到各級組織(包括各個管理部門、車

12、間、班組)，簽訂安全生產目標責任書；2.定期考核安全生產目標完成情況；3.企業及各級組織應制定切實可行的年度安全生產工作計劃。注：未簽訂各級安全生產目標責任書，扣20分（B級要素否決項） 12黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】1.企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎和基層工作?！酒髽I達標企業達標要求】1.明確企業主要負責人是安全生產第一責任人；2.主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責，落實安全生產基礎與基層工作。注：未明確第一責任人，或不符合

13、規定，扣未明確第一責任人，或不符合規定，扣2020分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 2.2 2.2 負責人負責人（5.1.1 ）13黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】2.企業主要負責人應組織實施安全標準化，建設企業安全文化。【企業達標企業達標要求】1.主要負責人組織開展安全生產標準化建設；2.制定安全生產標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人；3.制定安全文化建設計劃或方案； 二級企業應初步形成安全文化體系。一級企業有效運行安全文化體系。注：二級企業未初步形成安全文化體系，扣二

14、級企業未初步形成安全文化體系，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 一級企業未有效運行安全文化體系，扣一級企業未有效運行安全文化體系，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 14黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】3.企業主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。 【企業達標企業達標要求】1.安全承諾的內容應明確、公開、文件化；2.主要負責人應確保安全生產標準化所需的資金、人員、時間、設備設施等資源。 15黑龍江省勞動安

15、全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】4.企業主要負責人應定期組織召開安全生產委員會或領導小組會議(以下簡稱安委會)。 【企業達標企業達標要求】主要負責人定期組織召開安委會會議，或定期聽取安全生產工作情況匯報，了解安全生產狀況，解決安全生產問題。 16黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】無無【企業達標企業達標要求】1落實領導干部帶班制度；2主要負責人要對領導干部帶班負全責。注：未實施領導干部帶班，扣注：未實施領導干部帶班，扣2020

16、分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 17黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】1.企業應制定安委會和管理部門的安全職責。 2.企業應制定主要負責人、各級管理人員和從業人員的安全職責。【企業達標企業達標要求】制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責1.明確主要負責人安全職責，對安全生產法規定的主要負責人安全職責進行細化； 2.明確各級管理人員的安全職責，做到“一崗一責”；3.明確從業人員安全職責，做到“一崗一責”。2.3 2.3 職責職責（5.1.4 ）注：1.1.未建立安全生產責任制，扣未建立安

17、全生產責任制，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )； 2.2.主要負責人對其安全職責不清楚，扣主要負責人對其安全職責不清楚，扣3030分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。18黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】3.企業應建立安全生產責任制考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現情況進行定期考核，予以獎懲?！酒髽I達標企業達標要求】1.建立安全生產責任制考核機制；2.對企業負責人、各級管理部門、管理人員及從業人員安全生產責任制進行定期考核

18、，予以獎懲。(增加)二級企業建立了健全的安全生產責任制和安全生產規章制度體系，并能夠持續改進。注注: :未建立安全責任制考核機制，扣未建立安全責任制考核機制，扣3030分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 二級企業不符合，扣二級企業不符合，扣100100分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 19黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓2.4 2.4 組織機構組織機構（5.1.3 機構設置）【標準化要求】 1.企業應設置安委會，設置安全生產管理部門或配備專職安全生產管理人員，并按規定配備注冊安全工程師。【企業

19、達標企業達標要求】1.設置安委會；2.設置安全管理機構或配備專職安全管理人員。安全生產管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%(不足50人的企業至少配備1人)，要具備化工或安全管理相關專業中專以上學歷，有從事化工生產相關工作2年以上經歷；3.按規定配備注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產經歷；或委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產管理服務。注注: :未設置安委會、安全生產管理部門或配備專職安全管理人員，扣未設置安委會、安全生產管理部門或配備專職安全管理人員，扣100100 分分(A(A級要素否決項級要素否決項) )。 20黑龍江省勞動

20、安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】2.企業應根據生產經營規模大小，設置相應的管理部門。3.企業應建立、健全從安委會到基層班組的安全生產管理網絡?！酒髽I達標企業達標要求】1.根據生產經營規模設置相應管理部門；2.生產、儲存劇毒化學品、易制毒危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構,配備專職治安保衛人員。建立從安全生產委員會到管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡，各級機構要配備負責安全生產的人員。21黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓2.

21、5 2.5 安全生產投入安全生產投入（5.1.5 ）【標準化要求】 1.企業應依據國家、當地政府的有關安全生產費用提取規定，自行提取安全生產費用，專項用于安全生產?！酒髽I達標企業達標要求】根據國家及當地政府規定，建立和落實安全生產費用管理制度，確保安全生產需要。注注: :未按有關規定投入安全生產費用，扣未按有關規定投入安全生產費用，扣1010分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。 22黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】2.企業應按照規定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產費用

22、臺賬。3.企業應依法參加工傷保險或安全責任險，為從業人員繳納保險費。【企業達標企業達標要求】1.按照國家及地方規定合理使用安全生產費用；2.建立安全生產費用臺帳，載明安全生產費用使用情況。依法參加工傷保險，為全體從業人員繳納保險費。（新增）實行全員安全風險抵押金制度或安全責任保險。23黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【通用規范通用規范】5.25.2 風險管理5.2.15.2.1 范圍與評價方法5.2.25.2.2 風險評價5.2.35.2.3 隱患治理5.2.45.2.4 重大危險源5.2.55.2.5 風險信息更

23、新3 3 風險管理風險管理3.1 3.1 范圍與評價方法范圍與評價方法3.23.2 風險評價風險評價3.33.3 風險控制風險控制3.43.4 隱患排查與治理隱患排查與治理3.5 3.5 重大危險源重大危險源3.6 3.6 變更變更3.7 3.7 風險信息更新風險信息更新3.8 3.8 供應商供應商24黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓3.1 3.1 范圍與評價方法范圍與評價方法（5.2.1 ）【標準化要求】 1.企業應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則。【企業達標企業達標要求】1.制定風險評價

24、管理制度，并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序；2.明確各部門及有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務。 25黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】 2.企業風險評價的范圍應包括:(1)規劃、設計和建設、投產、運行及維修等階段；(2)常規和非常規活動；(3)事故及潛在的緊急情況；(4)所有進入作業場所人員的活動；(5)原材料、產品的運輸和使用過程；(6)作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；(7)丟棄、廢棄、拆除與處置；(8)企業周圍環境；(9)氣候、地震及其他自然災害等?！酒髽I達標企業達

25、標要求】風險評價范圍滿足標準要求。 26黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】3.企業可根據需要，選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有：(1)工作危害分析(JHA)；(2)安全檢查表分析(SCL)；(3)預危險性分析(PHA)；(4)危險與可操作性分析(HAZOP)；(5)失效模式與影響分析(FMEA)；(6)故障樹分析(FTA)；(7)事件樹分析(ETA)；(8)作業條件危險性分析(LEC)等方法?！酒髽I達標企業達標要求】1.可選用JHA法對作業活動、SCL法對設備設施(安全生產條件)進行

26、危險、有害因素識別和風險評價；2.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價；3.選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價。27黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】 4.企業應依據以下內容制定風險評價準則：1)有關安全生產法律、法規；2)設計規范、技術標準；3)企業的安全管理標準、技術標準；4)企業的安全生產方針和目標等?！酒髽I達標企業達標要求】1.根據企業的實際情況制定風險評價準則；2.評價準則應符合有關標準規范規定；3.評價準則應包括事件發生可能性、嚴重性的取值標準以

27、及風險等級的評定標準。 28黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓風險度（R） = 可能性（L）后果嚴重性（S）事件發生的可能性（L）判別準則等級 標 準5在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施，危害的發生不能被發現（沒有監測系統）或在正常情況下經常發生此類事故或事件。4危害的發生不容易被發現，現場沒有檢測系統，也未作過任何監測，或在現場有控制措施，但未有效執行或控制措施不當。危害常發生或在預期情況下發生。3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執行或危害的發生容易被發現（現場有監測系統

28、）或曾經作過監測或過去曾經發生、或在異常情況下發生類似事故或事件。2危害一旦發生能及時發現，并定期進行監測或現場有防范控制措施，并能有效執行或過去偶爾發生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施或員工安全衛生意識相當高，嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件。29黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓危害及后果的嚴重性（S）判別準則等級法律、法規及其他要求人財產（萬元）停 工環境污染資源消耗公司形象5違反法律、法規發生死亡50部分裝置（ 2套）或設備停工大規模、公司外重大國內影響4潛在違反法規喪失勞動

29、252套裝置停工或設備停工公司內嚴重污染行業內、集團公司內3不符合集團或公司的方針目標、制度、規定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設備停工公司范圍內中等污染省內影響2不符合公司的操作程序、規定輕微受傷、間歇不舒適10受影響不大、幾乎不停工裝置范圍污染公司及周邊范圍1安全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損30黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓風 險 度（R） 評 估 表 嚴重性 可能性12345112345224681033691215448121620551015202531黑龍江省勞動安全科

30、學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓風險度等 級 應采取的行動/控制措施實施期限2025巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續作業，對改進措施進行評估立刻1516重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標、建立操作規程，加強培訓及溝通2年內治理48可容忍可考慮建立操作規程、作業指導書，但需定期檢查有條件、有經費時治理4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄風險度等級判定準則及控制措施32黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全

31、標準化培訓危險化學品安全標準化培訓3.23.2風險評價風險評價（5.2.1 ）【標準化要求】1.企業應依據風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業在進行風險評價時，應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析?！酒髽I達標企業達標要求】1.建立作業活動清單和設備、設施清單；2.根據規定的頻次和時機，開展危險、有害因素辨識、風險評價；3.從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重性進行評價。注注: : 未按規定的頻次和時機開展風險評價，扣未按規定的頻次和時機開展風險評價，扣1010分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。

32、 33黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓按生產流程的階段地理區域按裝置按作業任務按生產服務階段按部門上述方法的結合劃分作業活動、歸類設備設施34黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓作 業 活 動 清 單 序號作業活動地點（崗位）作業活動名稱備注填表說明： 車間的作業活動包括日常的操作和異常情況處理、開停車及管理活動，操作最好以生產裝置的單元進行劃分，管理活動以車間的管理崗位進行劃分 日 常 的 操 作：如出料、切換、清罐(塔、器)、加料、提(

33、降)負荷及重要參數的調整、 巡 檢和作業現場清理； 異常情況處理：停電、水、氣的處理；設備故障時的放空或不停產情況下某一單元的大循 環等； 開 停 車：停車及交出檢修前的確認；開車； 管 理 活 動：以工藝員、設備員、安全員、材料員等崗位為主，列出相關的管理活動35黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓例 作 業 活 動 清 單分廠或車間： 鍋爐車間 日期：2011.11序號序號作業活動地點（崗位）作業活動地點（崗位）作業活動名稱作業活動名稱備注備注1鍋爐廠房鍋爐啟動2鍋爐廠房鍋爐運行調整3鍋爐廠房鍋爐停止4鍋爐廠房制粉

34、系統啟動5鍋爐廠房制粉系統調整6鍋爐廠房制粉系統停止7鍋爐廠房排渣泵、沖灰泵啟動8鍋爐廠房排渣泵、沖灰泵停止9鍋爐廠房除塵器的啟動、停止10鍋爐廠房鍋爐水位異常、水位計損壞及汽水共騰處理11鍋爐廠房電氣系統故障處理12鍋爐廠房鍋爐燃燒異常處理13鍋爐廠房廠房輔助設備故障處理14鍋爐廠房鍋爐承壓部件損壞處理15鍋爐廠房制粉系統故障處理16鍋爐廠房設備員、技術員巡檢處理36黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓設備設施清單序號設備名稱編號類別投用日期使用單位備注填表說明： 參照設備設施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進

35、行劃分，同一單元或裝置內介質、型號相同的設備設施可合并，在備注內寫明數量。 十大類別：爐類、塔類、反應器類、儲罐及容器類、冷換設備類，通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設備類 廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出 37黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓例 設備設施清單分廠或車間： 鍋爐車間 日期：2011.11序號設備名稱編號類別投用日期使用單位備注1鍋爐1-6通用機械類1#1973;2#2009;3#1976;4#1982;5#1990;6#2004 鍋爐車間62球磨機1#6#1#-

36、4#1986;5#1990; 6#2004; 63引風機16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 64送風機16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 65排粉風機16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 66排渣泵121#-2#1998 27沖灰泵131#-3#1996 38螺桿泵121#-2#2006 29給粉機1#-4#1986;5#1990; 6#2004; 421138黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準

37、化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】 2.企業各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制?！酒髽I達標企業達標要求】1.廠級評價組織應有企業負責人參加；2.車間級評價組織應有車間負責人參加；3.所有從業人員應參與風險評價和風險控制。 39黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析步驟選定作業活動定期檢查和回顧風險分級，控制措施識別每一步驟的潛在危害和后果將作業活動分解為若干個相連的工作步驟工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）40黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安

38、全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA）第一步：選定作業活動第二步：分解工作步驟 把正常的工作分解為幾個主要步驟，即首先做什么、 其次做什么等等； 用幾個字說明一個步驟，只說做什么，而不說如何做； 班組集體討論。41黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA）第三步：危害識別，識別每一步驟的潛在危害和后果。 識別思路： 1、存在什么危害(傷害源)? 2、誰(什么)會受到傷害? 3、傷害的后果是什么? 4、傷害怎樣發生?（傷害的原因）42黑龍江省勞動安全科學技

39、術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA）危害識別的內容人的不安全行為人的不安全行為：違反安全規則或安全常識，使事故有可能發生的行為1、操作錯誤(忽視安全、忽視警告) 2、安全裝置失效3、使用不安全設備 4、手代替工具操作5、物體(成品、材料、工具等)存放不當 6、冒險進入危險場所7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作業(停留)9、有分散注意力的行為 10、不安全裝束 11、機器運轉時加油(修理、檢查、調整、清掃等)12、不使用必要的個人防護用品或用具13、對易燃易爆等危險品處理錯誤等43黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江

40、省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA） 危害識別的內容 物的不安全狀態物的不安全狀態：使事故可能發生的不安全物體條件或物質條件。 物質：火災、爆炸性物質；毒性物質。 物體：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 設備、裝置、設施、工具、附件有缺陷； 個人防擴用品用具缺少或有缺陷； 生產工藝流程有缺陷； 建(構)筑物有缺陷； 管理設施、應急救援設備設施、輔助設施缺少或有缺陷等。 44黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA）危害識別的內容有害作業環境

41、有害作業環境：作業場所缺陷：廠址（地質、地形、周圍環境、氣象條件不利）；廠區平面（功 能分區、危險設施布置、安全距離間距不符合規定）；信號、標 志沒有或不當；物體堆放不當。作業環境因素缺陷：采光不良或有害；通風不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度 不當; 粉塵、有毒氣體、噪聲與振動、輻射、高低溫作業；生 產（施工）場地環境不良；風、雷電、洪水、野獸等自然危 害。 安全管理缺陷安全管理缺陷： 設計、監測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當； (人機工效學) 人員控制管理缺陷：教育培訓不足；雇用不當或缺乏檢查；超負荷；工時制度 不當、女工保護不夠、體力勞動強度大、禁忌作業等。 工藝過程、作業程序缺陷； 相

42、關方管理缺陷。45黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA）危害造成的后果 包括： 人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷 等）； 疾病（如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不 能正常動作等）； 財產損失：停工、違法、影響信譽； 設備設施損壞； 工作環境破壞； 水、空氣、土壤、地下水及噪音污染； 資源枯竭。46黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA）第四步：識別現有安全控制措施。 管理措施 人員勝

43、任 安全設施第五步：進行風險評估。 風險度（R） = 可能性（L）后果嚴重性（S）47黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓工作危害分析（JHA）第六步：提出安全措施建議 企業在選擇風險控制措施時，應考慮： 可行性、可靠性； 先進性、安全性； 經濟合理性； 可靠的技術保證和服務。 企業選擇的控制措施應包括： 工程技術措施（包括工藝技術及流程、生產設備設施、安全防護設備設施、安全監控及報警系統等），實現本質安全。 管理措施（監督檢查、操作技術等），規范安全管理； 教育措施（人員培訓），提高從業人員的操作技能和安全意識； 個

44、體防護措施（防護用品），減少職業傷害。48黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓 工作危害分析（JHA）記錄表 單位： 工作崗位： 工作任務： 日期： 序號工作步驟危害或潛在事件（作業環境、人、物、管理）主要后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改進措施偏差發生頻率管理措施員工勝任程度安全設施1234567849黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓例1： 工作危害分析（JHA）記錄表單位： 工作崗位： 工作任務：更換撒氣輪胎 分析人員： 分

45、析日期： 審核人： 審核日期：序號工作步驟危害或潛在事件控制措施1停車a.過往車輛太近；b.停車地面松軟不平；c.可能向前或向后跑車。a.將車開到遠離交通的地方，打開應急閃光燈。b.選擇牢固平整的地方。c.剎車、掛擋，在車輪前后斜對著撒氣輪胎放墊 塊。2搬備用輪胎和工具 因搬備用輪胎站位不當。 將備用輪胎轉入車輪凹槽正上位，兩腿站立盡可能靠近輪胎，從車上舉起備用輪胎并滾至漏氣輪胎處。3撬下輪轂帽、松開突耳螺栓a.輪轂帽可能崩出；b.耳柄扳手可能滑動。a.撬輪轂帽平穩用力。b.耳柄扳手大小適合，緩慢平穩用力。50黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化

46、培訓危險化學品安全標準化培訓例2： 工作危害分析（JHA）記錄表 單位：氣分車間 工作崗位：液化汽脫硫醇 工作任務：原料泵切換（P101） 日期：序號工作步驟危害或潛在事件（作業環境、人、物、管理）主要后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改進措施偏差發生頻率管理措施員工勝任程度安全設施1準備工具工具不防爆碰撞產生火花著火爆炸從未發生日常檢查，有規程，嚴格執行勝任1552檢查備用泵堅固件松動，機泵震動大機泵損壞從未發生日常檢查，有規程，嚴格執行勝任122冷卻水未投、軸承溫度高機泵損壞從未發生日常檢查，有規程，嚴格執行勝任1223更換潤滑油潤滑油乳化變質或油位低，潤滑效果差，軸承溫度高機泵

47、損壞曾經發生每周檢查，有規程，偶爾不執行勝任2244備用泵灌泵密封質量差，液化汽泄漏著火爆炸曾經發生每次操作檢查，有規程，嚴格執行勝任瓦斯報警2510選擇高質量密封5備用泵盤車存在卡澀，機泵震動大，軸承溫度高機泵損壞曾經發生每周檢查，有規程，偶爾不執行勝任2246按電源起泵密封質量差，液化汽泄漏著火爆炸曾經發生每次操作檢查，有規程，嚴格執行勝任瓦斯報警2510選擇高質量密封7機泵切換出口閥盤根松，液化汽泄漏著火爆炸曾經發生每次操作檢查，有規程，嚴格執行勝任瓦斯報警1558停運機泵檢查出口閥未關嚴，備用泵倒轉機泵損壞從未發生每次操作檢查，有規程，嚴格執行勝任12251黑龍江省勞動安全科學技術研究

48、中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓例3： 工作危害分析（JHA）記錄表單位：機動處 工作崗位：設備組 工作任務：氣壓機檢修 日期： 分析人員：序號工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改進措施偏差發生頻率管理措施員工勝任程度安全設施1確定檢修方案檢修方案缺乏安全控制措施設備事故或人員傷亡從未發生每次檢查，有某管理規定，嚴格執行高度勝任1442審核機具及人員安排情況機具不適用拖延工期，造成經濟損失曾經發生每次檢查，有某管理規定，嚴格執行勝任224人員資質未達到要求影響檢修質量，造成經濟損失偶爾發生每次檢查，有某管理

49、規定，嚴格執行勝任2243檢修質量監督監督不到位檢修質量差，造成設備事故偶爾發生偶爾不檢查，有某管理規定，偶爾不執行多次出錯3412人員培訓建立考核制度未按規定檢查違反公司有關規定多次發生偶爾不檢查，有某管理規定，偶爾不執行不夠勝任4312人員培訓建立考核制度4檢修記錄確認檢修資料不全違反公司有關規定偶爾發生每次檢查，有某管理規定，嚴格執行勝任2365開機前聯校 未按規定組織聯校違反公司有關規定，發生設備事故從未發生每次檢查，有某管理規定，嚴格執行高度勝任1336開機前檢查 未按規定組織聯校違反公司有關規定，發生設備事故偶爾發生每次檢查，有某管理規定，嚴格執行勝任23652黑龍江省勞動安全科學

50、技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓安全檢查表分析（SLC）2、安全檢查表分析（SLC） 是基于經驗的方法。 安全檢查表是一份進行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經驗的、并且對工藝過程、機械設備和作業情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論、列出檢查項目和檢查要點并編制成表，以便進行檢查或評審。 安全檢查表分析可用于對物質、設備或操作規程的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要把檢查對象分割為若干子系統，掃子系統的特征逐個編制安全檢查表。在系統安全設計或安全檢查時，按照安全檢查表確定的項目和要求，逐項落實安全措施，保

51、證系統安全。53黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓安全檢查表分析（SLC）安全檢查表的編制程序 (1)確定人員。要編制一個符合客觀實際，能全面識別系統危險性的安全檢查表，首先要建立一個編制小組，其成員包括熟悉系統的各方面人員；(2)熟悉系統。包括系統的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛生設施；(3)收集資料。收集有關安全法律、法規、規程、標準、制度及本系統過去發生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據；(4)判別危險源。按功能或結構將系統劃分為子系統或單元，逐個分析潛在的危險因素；(5)列出安全檢查表。

52、針對危險因素和有關規章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內容，然后按照一定的要求列出表格。54黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓安全檢查表分析（SLC）安全檢查表分析（SLC）記錄表單 位：區域/工藝過程： 裝置/設備/設施： 分析人員： 日 期：序號檢查項目標準不符合標準的主要后果現有安全控制措施LS風險度R建議改進措施55黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓例： 脫丙烷塔安全檢查表序號檢查項目標 準產生偏差的主要

53、后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改正控制措施偏差發生頻繁管理措施員工勝任程度安全設施1安全閥資料齊全、在鑒定期內、有鉛封、前后閥門開啟、無泄漏塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生每周檢查，有管理規定，嚴格執行勝任壓力、瓦斯報警25102壓力表選型正確、鑒定期內、精度、量程合適、指示正確無泄漏塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生每周檢查，有管理規定，嚴格執行勝任壓力、瓦斯報警25103玻璃板法蘭、放空無泄漏，干凈指示正確泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生日常檢查，有管理規定，偶爾不執行勝任液位、瓦斯報警25104接口法蘭法蘭、墊片、螺栓材質正確，安裝好，無泄漏泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生每

54、周檢查，有管理規定，偶爾不執行勝任瓦斯報警25105塔體壁厚完好，符合要求泄漏液化汽，從未發生定期測厚，有管理規定，嚴格執行勝任瓦斯報警1556接地在規定范圍內著火爆炸從未發生定期測量，有規定，執行較好勝任1557差壓變送器無泄漏，指示準確塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸從未發生每周檢查，有規定，執行較好勝任壓力、瓦斯報警1558雙法蘭液位計無泄漏，指示準確法蘭泄漏液化汽，著火爆炸從未發生日常檢查，有規定，執行較好勝任液位、瓦斯報警1559操作液位3070%液化汽泄漏，著火爆炸曾經發生日常檢查，有操作規程，執行較好勝任液位、瓦斯報警251010操作壓力小于1.6MPa塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸曾

55、經發生日常檢查，有操作規程，執行較好勝任壓力、瓦斯報警251011操作溫度塔底溫度小于1080C塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸從未發生日常檢查，有操作規程，執行較好勝任溫度、瓦斯報警15512支承支座牢固、齊全、基礎完整、無嚴重裂紋，無不均勻下沉，緊固螺栓完好泄漏液化汽，著火爆炸從未發生有管理規定，嚴格執行勝任15513資料、年檢情況資料齊全，按規定年檢違反法規從未發生有管理規定，嚴格執行勝任15556黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓1)應考慮：可行性；安全性；可靠性。2)應包括：工程技術措施；管理措施；培訓教育措施

56、；個體防護措施。3.33.3風險控制風險控制（5.2.3 ）【標準化要求】1.企業應根據風險評價結果及經營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業在選擇風險控制措施時：【企業達標企業達標要求】1.根據風險評價的結果，建立重大風險清單；2.結合實際情況，確定優先順序，制定措施消減風險，將風險控制在可以接受的程度；3.風險控制措施符合標準要求。注注: :未將重大風險降到可以接受的程度，扣未將重大風險降到可以接受的程度，扣1515分分(B(B級否決項級否決項) )。57黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品

57、安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】 2.企業應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施?！酒髽I達標企業達標要求】1.制定風險管理培訓計劃；2.按計劃開展宣傳、培訓。58黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓3.43.4 隱患排查與治理隱患排查與治理（5.2.4隱患治理）【標準化要求】 1.企業應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業應建立隱患

58、治理臺賬。【企業達標企業達標要求】1.建立隱患治理臺賬；2.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知，明確責任人、治理時限；3.重大隱患項目做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；4.按期完成隱患治理。59黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】 2.企業應對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容應包括：(1)評價報告與技術結論；(2)評審意見；(3)隱患治理方案，包括資金概預算情況等；(4)治理時間表和責任人；(5)竣工驗收報告；(6)備案文件?！酒髽I達標企業達標要求】建立重大隱患項目檔案，包括隱患名稱、標

59、準要求內容及“五到位”等內容。60黑龍江省勞動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】 3.企業無力解決的重大事故隱患，除應書面向企業直接主管部門和當地政府報告外，應采取有效防范措施。【企業達標企業達標要求】1.暫時無力解決的重大事故隱患，應制定并落實有效的防范措施；2.書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告，報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。注注: :未書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告扣未書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告扣2020分分(B(B級要素否決項級要素否決項) )。61黑龍江省勞

60、動安全科學技術研究中心黑龍江省勞動安全科學技術研究中心危險化學品安全標準化培訓危險化學品安全標準化培訓【標準化要求】 4.企業對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產?！酒髽I達標企業達標要求】1.不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；2.納入隱患整改計劃，限期解決或停產；3.書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告，報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。注注:1.:1.不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產，一項不符合扣計劃，或未限期解決