1、廈門市商業網點布局專項規劃（20162020年）廈 門 市 規 劃 委 員 會廈 門 市 規 劃 委 員 會二 零 一 六 年 三 月二 零 一 六 年 三 月（任務書）一、項目概況二、規劃必要性三、主要依據四、任務要求五、進度計劃六、成果內容七、費用測算主要內容一、項目概況1、規劃范圍廈門市行政區域，總面積1699平方公里。2、規劃人口至2020年規劃總人口500萬，城市人口480萬。3、項目類型專項規劃。二、規劃必要性1、規劃背景2016年1月，在廈門全市內貿流通體制改革工作任務分解中，明確提出：要科學引導商業網點規劃布局，建立大型商業網點規劃建設聽證會制度，避免盲目重復建設、同質化惡性競

2、爭、道路擁堵等問題；完善廈門“多規合一”工作，將內貿流通業發展規劃和商業網點規劃納入“多規合一”一張圖，保障內貿流通發展用地。在新社區規劃建設中，落實居民生活必備的商業網點和綜合服務設施面積的配置要求。在上版編制的廈門市商業網點布局規劃（修編）中規劃至2020年，規劃人口400萬，其中城市人口380萬，而實際上在2013年底，人口已經達到373萬。在最新的城市總體規劃（國務院批復）中至2020年，規劃人口為500萬人。以上這些變化對廈門市商業網點規劃布局提出了新的要求，為此，廈門市商務局和廈門市規劃局聯合委托廈門市城市規劃設計研究院開展廈門市商業網點布局規劃編制工作，一方面對規劃布局進行調整，

3、另一方面將規劃成果納入多規合一管理平臺。2、立項依據根據2016年1月28日內貿流通體制改革工作小組聯絡員工作部署會議，由我委牽頭進行修編商業網點規劃。1、中華人民共和國城鄉規劃法2、城市規劃編制辦法(建設部令第146號)3、城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）4、廈門市城市總體規劃（2011-2020）5、城市商業中心等級劃分（2011年商務部規范性文件標準）6、廈門市商業網點布局規劃（修編）（2012年版）7、各分區規劃及控制性詳細規劃8、廈門市商業發展相關會議文件及精神三、主要依據四、任務要求1、對廈門市的商業網點現狀及發展狀況進行詳細調查分析研究，內容包括商業網點

4、發展水平、商業空間布局現狀、商業網點現狀類型及特征、商業網點發展存在的主要問題等。2、以廈漳泉區域為研究對象，研究廈門、漳州、泉州三市在商貿業協同存在的問題及解決方案。3、對國內外城市商業網點發展特點和趨勢進行綜合分析研究，對12年編制的廈門市商業網點布局規劃（修編）和實施情況進行檢討分析，并汲取其它相關規劃的精髓，作為規劃編制的基礎和經驗借鑒。4、明確廈門市的商業功能，確定商貿業發展的支撐對策和廈門市商業體系規劃、廈門市零售業網點布局規劃等，制定規劃實施策略和分期發展計劃，便于規劃的實施與管理。5、廈門市商業網點規劃成果要以矢量成果形式，統一納入廈門市多規合一管理平臺，為規劃決策做依據。五、

5、進度計劃階 段日 期備 注初審階段2016年3月10日4月15日收集資料、部門溝通、方案設計及初步匯報評審稿階段2016年4月16日5月15日 征求意見、修改并召開評審會報批稿階段2016年5月16日-5月31日修改完善形成報批稿成果階段2016年6月1日-7月1日送審、報批及公示六、成果內容規劃成果十二套，規劃成果含規劃文本、規劃說明、圖紙（現狀分布、現狀分析、規劃布點等），并提供成果光盤資料一份。七、費用測算1)根據城市規劃設計計費指導意見，專項規劃計費：單項專業規劃特大城市（100萬人以上）計費單價為以60萬元為基數每增加10萬人增加5萬元規劃設計費；廈門市總體規劃人口至2020年為500萬人。2）根據廈門市財政性投融資城市規劃設計計費暫行標準：總體規劃層面城市單項專業規劃取費按城