1、有理想、善學習、講道德、要自立、勇奮斗有理想、善學習、講道德、要自立、勇奮斗第二節第二節 生態城鎮規劃生態城鎮規劃主要內容主要內容1.為什么要開展生態城鎮規劃為什么要開展生態城鎮規劃2.如何開展生態城鎮規劃如何開展生態城鎮規劃3.生態城鎮規劃的實施與管理生態城鎮規劃的實施與管理4.規劃中要注意的幾個問題規劃中要注意的幾個問題5.案例分析案例分析1.1 我國城鎮化進入高速增長階段我國城鎮化進入高速增長階段l小城鎮大戰略加速了我國城鎮化進程小城鎮大戰略加速了我國城鎮化進程1978-2021l占全國總人口的比重由占全國總人口的比重由17.9%提高到提高到47%l城鎮化是城市化開展的必然趨勢城鎮化是城

2、市化開展的必然趨勢l促進了我國經濟的繁榮促進了我國經濟的繁榮1.2 我國小城鎮面臨的環境問題我國小城鎮面臨的環境問題l環境根底設施滯后環境根底設施滯后l環境資源消耗過快環境資源消耗過快l整體環境質量差整體環境質量差l缺乏環境規劃缺乏環境規劃l環境管理滯后環境管理滯后l污染嚴重：水、氣、垃圾污染嚴重：水、氣、垃圾1.3 生態規劃重點解決的問題生態規劃重點解決的問題l摸清區域環境現狀，找出存在的環境問題摸清區域環境現狀，找出存在的環境問題l有效利用資源，解決生態功能分區有效利用資源，解決生態功能分區l合理組織區域的環境功能，不斷改善環境合理組織區域的環境功能，不斷改善環境l確定階段目標，制定行動方

3、案確定階段目標，制定行動方案l建立機制和保障措施建立機制和保障措施1.4 我國的環境保護規劃我國的環境保護規劃 五年環境規劃 城市環境規劃 生態城市環境規劃 生態工業園區規劃 小城鎮環境規劃環境與其他規劃的關系環境與其他規劃的關系規劃的原則、目標、期限與范圍規劃的原則、目標、期限與范圍區域背景及城鎮體系現狀分析區域背景及城鎮體系現狀分析發展戰略發展戰略結構規劃結構規劃居民點居民點規劃規劃建設分區引導建設分區引導與管制規劃與管制規劃綜合交綜合交通規劃通規劃給排水給排水規劃規劃供電與電信供電與電信工程規劃工程規劃社會設施發展社會設施發展規劃規劃防災減災規劃防災減災規劃旅游資源開發規劃旅游資源開發規

4、劃環境規劃環境規劃近期建設項目規劃近期建設項目規劃規劃的實施措施規劃的實施措施水環境規水環境規劃劃大氣環境大氣環境規劃規劃噪聲環境噪聲環境規劃規劃固體廢物控固體廢物控制規劃制規劃生態環境生態環境規劃規劃環境規劃的環境規劃的可行性分析可行性分析2.1 小城鎮環境規劃的程序小城鎮環境規劃的程序1.1. 確定任務確定任務 2.2. 調查、收集資料調查、收集資料3.3. 現狀分析現狀分析 4.4. 預測預測 5.5. 確定規劃目標確定規劃目標6.6. 編制規劃大綱編制規劃大綱 7.7. 制定規劃方案制定規劃方案 8.8. 可達性分析可達性分析 9.9. 經費預算經費預算 10.10.制定實施方案制定實

5、施方案11.11.制定保障措施制定保障措施 12.12.編制規劃報告書編制規劃報告書 13.13.編繪規劃附圖編繪規劃附圖 14.14.編制規劃文本編制規劃文本 15.15.修改完善修改完善2.2 小城鎮環境規劃的內容小城鎮環境規劃的內容l現狀評估現狀評估l預測預測l生態功能區劃生態功能區劃l綜合整治規劃綜合整治規劃l面源防治規劃面源防治規劃l生態產業規劃生態產業規劃l規劃工程規劃工程l實施保障實施保障2.3 環境規劃的目標環境規劃的目標l 飲用清潔的水l 呼吸新鮮的空氣l 吃平安的食物2.4 環境規劃的指標體系環境規劃的指標體系q 質量指標質量指標q 環境規劃措施與管理指標環境規劃措施與管理

6、指標q 相關指標相關指標2.5 區域范圍內功能劃分區域范圍內功能劃分建設開發區建設開發區農業生產區農業生產區自然保護區自然保護區風景游覽區風景游覽區 工業區工業區 農業區農業區 商貿區商貿區 農業耕作區農業耕作區 經濟林區經濟林區 天然林保護區天然林保護區 珍惜生物保護區珍惜生物保護區 水源保護區水源保護區 水土保持區水土保持區 特色風景區特色風景區 文物古跡保留區文物古跡保留區 休閑度假區休閑度假區規劃區域規劃區域 特殊生境保護區特殊生境保護區2.6 環境整治規劃環境整治規劃l水環境綜合整治水環境綜合整治l大氣環境綜合整治大氣環境綜合整治 l聲環境綜合整治聲環境綜合整治 l固體廢物的綜合整治

7、固體廢物的綜合整治2.6.1 規劃思路規劃思路環境質量目標環境質量目標污染源污染源控制方案控制方案2.6.2 技術要點技術要點l 污染源調查污染源調查l 環境功能分區環境功能分區l 環境承載能力分析環境承載能力分析2.6.3 農村面源污染防治規劃農村面源污染防治規劃 防治化肥、農藥污染防治化肥、農藥污染 防治畜禽養殖污染防治畜禽養殖污染 防治農作物秸稈和農膜污染防治農作物秸稈和農膜污染2.7 生態工業規劃生態工業規劃l生態產業開展生態產業開展l建立生態工業園區建立生態工業園區l清潔生產清潔生產l循環經濟循環經濟2.8 生態農業建設規劃生態農業建設規劃l 建設模式確定建設模式確定l 綠色農業綠色

8、農業l 觀光農業觀光農業l 農產品的深加工農產品的深加工2.9 生態旅游業開展規劃生態旅游業開展規劃l生態旅游產品設計生態旅游產品設計l旅游環境影響評價旅游環境影響評價l生態旅游資源的保護措施生態旅游資源的保護措施l綠色環境管理綠色環境管理l生態旅游教育措施生態旅游教育措施2.10 生態文化體系建設規劃生態文化體系建設規劃繼承發揚傳繼承發揚傳統民俗文化統民俗文化加強生態加強生態文化教育文化教育倡導可持倡導可持續性消費續性消費生態文化建設生態文化建設社區社區生態教育基地生態教育基地創建綠色學校創建綠色學校生態文化宣傳生態文化宣傳生態文化培訓生態文化培訓吃吃穿穿住住用用行行保護保護創新創新重重點點

9、11重點重點重點重點用用5 5到到1010年左右時間，實現社年左右時間，實現社區生態文明程度的顯著提高區生態文明程度的顯著提高目目標標112.11 規劃附圖規劃附圖l生態環境現狀圖 l 主要污染源分布與環境監測點斷面位置圖l 生態環境功能分區圖 l 生態環境綜合整治規劃圖 l 環境質量規劃圖 l 人居環境與景觀建設方案圖(選做) l規劃圖的比例尺一般應為1/100001/50000。 3. 規劃的實施與管理規劃的實施與管理 機制：政策、機構機制：政策、機構 投資：渠道、效益投資：渠道、效益 手段：執法、管理手段手段：執法、管理手段3.1 機制保障機制保障n 政策和管理制度保障政策和管理制度保障

10、n 法律根底法律根底n 與現行管理制度相與現行管理制度相結合結合n 政策支撐體系政策支撐體系n 納入國民經濟和社納入國民經濟和社會開展方案會開展方案n 組織機構和管理保障組織機構和管理保障 組織機構組織機構 管理體系管理體系 軟件建設軟件建設3.2 資金和投資保障資金和投資保障n 開拓環境保護資金渠道開拓環境保護資金渠道n 做好環保投資的效益分析做好環保投資的效益分析n 環保投資年度方案環保投資年度方案3.3 手段和技術保障手段和技術保障n 加強監督和執法加強監督和執法n 引入新的管理手段引入新的管理手段n 新技術的儲藏和應用新技術的儲藏和應用4. 規劃中要注意的問題規劃中要注意的問題4.1 規劃中要注意的問題規劃中要注意的問題l 規劃的操作性規劃的操作性l 規劃的前瞻性規劃的前瞻性l 規劃的協調性規劃的協調性4. 2 工程工程規劃根本要求工程工程規劃根本要求l 目標清晰目標清晰l 方案明確方案明確l 工程細化工程細化 l 資金需求資金需求l 條件要求條件要求l 影響分析影響分析l突出重點突出重點 規劃目標規劃目標 資源投入資源投入 效益取得效益取得 影響分析影響分析5. 規劃的案例規劃的案例5.1 不同類型小城鎮規劃的特點不同類型小城鎮規劃的特點l農業依托型農業依托型 l工業催生型工業催生型 l旅游帶動型旅游帶動型 l城市輻射型城市輻射型