1、 目 次前言.II 引言.III1 范圍.12 規范性引用文件.13 術語和定義.14 職業健康和安全管理體系要求.4 4.1總要求 .4 4.2職業健康安全方針 .4 4.3策劃 . 錯誤!未定義書簽。 4.4實施和運行.6 4.5檢查 .8 4.6管理評審 .9參考文獻.11 I 前 言GB/T 28000職業健康安全管理體系國家標準體系結構如下: 職 業健康安全管理體系 要求 ; 職 業健康安全管理體系 指南。本標準的制定考慮了與GB/T 24001 2004 職業健康安全 環境管理體系 要求及使用指南、GB/T 190012000質量管理體系 要求標準間的相容性,以便于組織整合職業健康

2、安全、職業健康安全和 質量管理體系。本標準是對GB/T 28000-2001的修訂。其主要改變如下: “ 健康”的重要性在本標準中被更加強調; “ 策劃-實施-檢查-改進 (PDCA”的模式圖解僅在引言部分給出,不在各主要條款開始位置 分別給出部分圖解; 術 語和定義部分作了較大調整和變動,包括:a 新增 9個術語。它們分別為:“可接受風險”、“糾正措施”、“文件”、“健康損害”、 “職業健康安全方針”、“工作場所”、“預防措施”、“程序”、“記錄”;b 修改 13個術語的定義。這些修改的術語分別為:“審核”、“持續改進”、“危險源”、 “事件”、“相關方”、“不符合”、“職業健康安全”、“職

3、業健康安全管理體系”、 “職業健康安全目標”、“職業健康安全績效”、“組織”、“風險”、“風險評價”;c 原有術語“可容許風險”已被“可接受風險”所取代(見 3.1;d 原有術語“事故”被合并到術語“事件”中(見 3.9;e 術語“危險源”的定義不再涉及“財產損失”和“工作職業健康安全破壞”(見 3.6; 為 與 ISO 14001:2004、ISO 9001:2000更加兼容,標準技術內容作了較大的改進,例如:為 與 ISO 14001:2004相兼容,本標準將原標準的 4.3.3 和 4.3.4合并; 作 為職業健康安全策劃的一部分,在控制的層次方面,提出了新要求(見 4.3.1; 本 標

4、準更加明確強調對變化的管理(見 4.3.1和 4.4.6; 增 加了新的條款,即“合規性評價”(見 4.5.2; 對 于參與和協商提出了新的要求(見 4.4.3.2; 對 于事件調查提出了新的要求(見 4.5.3.1。本國家標準覆蓋了OHSAS 18001:2007職業健康安全管理體系 要求的所有技術內容,并考慮了 國際上有關職業健康安全管理體系的現有文件的技術內容。本國家標準無意包含一個合同中所有必要的條款。 使用者應對本國家標準的應用自負其責。 使用者 符合本國家標準的規定并不免除其所應承擔的法律責任。本國家標準由中國標準化研究院提出并歸口。本國家標準起草單位:本國家標準主要起草人: II

5、 引 言現在,各種類型的組織都越來越重視通過依照職業健康安全方針和目標來控制其職業健康安全風 險, 以實現并證實良好的職業健康安全績效。 這是由于有關的立法更趨嚴格, 促進好的職業健康安全實 踐的經濟政策和其他措施都在相繼制定,相關方對職業健康安全問題的關注也在普遍增長。許多組織已經推行了職業健康安全“評審”或“審核” ,以評價自身的職業健康安全績效。但僅靠 這種“評審”和“審核”本身,可能還不足以為一個組織提供保證,使之確信自己的職業健康安全績效 不僅現在滿足, 并將持續滿足法律和方針要求。 要使評審或審核行之有效, 須在一個納入組織整體的結 構化的管理體系內予以實施。本標準旨在為組織規定有

6、效的職業健康安全管理體系要素, 這些要素可與其他管理要求相結合, 幫 助組織實現其職業健康安全目標與經濟目標。 如同其他標準一樣, 這些標準不是用來制造非關稅貿易壁 壘,也不增加或改變組織的法律責任。本標準規定了對職業健康安全管理體系的要求,使組織能根據法律法規要求和職業健康安全風險 信息來制定和實施方針和目標。 本標準擬適用于任何類型與規模的組織, 并適用于各種地理、 文化和社 會條件。其運行模式如圖 1所示。體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高 管理者的承諾。 這樣一個體系可供組織制定其職業健康安全方針, 建立實現所承諾的方針的目標和過程, 采取必要的措施來改進職業健

7、康安全績效, 并證實體系符合本標準的要求。 本標準的總體目的是支持和 促進好的職業健康安全實踐, 協調它們與社會和經濟需求的關系。 應當指出的是, 其中許多要求是可以 同時或重復涉及的。 注:本標準基于策劃-實施-檢查-改進(PDCA 的運行模式。關于 PDCA 的含意簡要說明如 下: 策劃:建立所需的目標和過程,以實現組織的職業健康安全方針所期望的結果; 實施:對過程予以實施; 檢查:根據職業健康安全方針、目標、指標以及法律法規和其他要求,對過程進行監測和測 量,并報告其結果; 改進:采取措施,以持續改進職業健康安全管理體系的績效。許多組織通過由過程組成的體系以及過程之間的相互作用對運行進行

8、管理,這種方式稱為“過程 方法” 。 GB/T 19001-2000提倡使用過程方法。由于 PDCA 可以應用于所有的過程,因此這兩種方式 可以看作是兼容的。圖 1 本標準的職業健康安全管理體系模式本標準第二版的修訂重點是更加明確地表述第一版的內容;同時對 GB/T 19001、 GB/T24001、 ILO-OSH 及其他職業健康安全管理體系標準或出版物的內容予以必要的考慮,以加強這些標準的兼容 性,從而滿足廣大用戶的需求。本標準規定了對組織的職業健康安全管理體系的要求,能夠用于對組織的職業健康安全管理體系 進行認證 /注冊和 (或 自我聲明。 本標準和用來為組織建立、 實施或改進職業健康安

9、全管理體系提供一般 性幫助的非認證性指南有重要區別。 職業健康安全管理涉及多方面內容, 其中有些還具有戰略與競爭意 義。 一個組織可以通過對本標準成功實施的證實, 使相關方確信組織已建立了適當的職業健康安全管理 體系。那些需要更寬泛的職業健康安全管理體系問題指南的組織可參閱 GB/T28002。對其他標準的參閱 僅用于獲取信息。本標準僅包含那些可以進行客觀審核的要求; 但是, 本標準除了要求在方針中承諾遵守適用的法律 法規要求和其他應遵守的要求, 以及防止傷害和健康損害和持續改進外, 未提出對職業健康安全績效的 絕對要求。因而兩個從事類似活動但具有不同職業健康安全績效的組織,可能都是符合本標準

10、要求的。 本標準不包含針對其他管理體系的要求,如質量、環境、治安防衛、財務等管理體系要求。但可以 將本標準所規定的要素與其他管理體系的要素進行協調, 或加以整合。 組織可通過對現有管理體系作出 修改,以建立符合本標準要求的職業健康安全管理體系。這里還要指出,對各種管理體系要素的應用, 可能因不同的用途和不同相關方而異。職業健康安全管理體系的詳細程度、 復雜程度、 體系文件的規模及所投入的資源等, 取決于多方面 因素,如體系覆蓋的范圍、組織的規模、活動性質、產品和服務及組織的文化。中小型企業尤其如此。 IV 職業健康安全管理體系 要求1 范圍本標準提出了對職業健康安全管理體系的要求, 旨在使一個

11、組織能夠控制職業健康安全風險并改進 其績效。它并未提出具體的職業健康安全績效準則,也未作出設計管理體系的具體規定。本標準適用于任何有下列愿望的組織:a 建立職業健康安全管理體系,消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職 業健康安全風險;b 實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系;c 使自己確信能符合所聲明的職業健康安全方針;d 通過下列方式證實符合本標準:1自我鑒定和聲明;2尋求組織相關方對其績效的確認,如顧客;3尋求組織組織外部對組織自我聲明的確認;4尋求外部組織對其職業健康安全管理體系認證/注冊。本標準中的所有要求意在納入任何一個職業健康安全管理體系。 其應用程度取決于組織

12、的職業健康 安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。本標準針對的是職業健康安全,而不針對其他安全領域,如員工健康方案、產品安全、財產損失或 環境影響。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。 凡是注日期的引用文件, 其隨后所有的 修改單(不包括勘誤的內容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究 是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB/T 19000-2000 質量管理體系 基礎和術語(idt ISO 9000:2000GB/T 24001-2004 環境管理體系 要求及使用指南(idt IS

13、O14001:20043 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1可接受的風險 acceptable risk根據組織的法律義務和職業健康安全方針,已降至組織可容許程度的風險(3.163.2審核 audit為獲得審核證據并對其進行客觀的評價, 以確定滿足審核準則的程度所進行的系統的、 獨立的并形 成文件的過程。GB/T19000-2000, 3.9.1注 1:獨立的不意味著必須來自組織外部。很多情況下,特別是在小型組織,獨立性可以通過擺脫與被審核的活動易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 1 注 2:有關“審核證據”和“審核準則”的進

14、一步指南見GB/T19011-2003。3.3持續改進 continual improvement為改進符合 本組織 (3.17職業健康安全方針 (3.16的 職業健康安全的總體績效 (3.15,組織不斷 強化 職業健康安全管理體系 (3.13的過程。注 1:該過程不必同時發生在活動的所有領域。注 2:摘編自GB/T24001-2004, 3.2。3.4糾正措施 corrective action為消除已發現的不符合(3.11或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1:一個不符合可以有若干個原因。注2:采取糾正措施是為了防止再發生,而采取預防措施(3.19是為了防止發生。GB/T19000-20

15、00, 3.6.53.5文件 document信息及其承載媒體。注:媒體可以是紙張,計算機磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標準樣品,或它們的組合。Gb/T24001-2004, 3.43.6危險源 hazard可能導致傷害或健康損害(3.8、或這些情況的組合的根源、狀態或行為。3.7危險源辨識 hazard identification識別危險源(3.6的存在并確定其特性的過程。3.8健康損害 ill health由工作活動和/或與工作相關的狀況引起或加重的可確認的對身體或精神有害的情況。3.9事件 incident導致或可能導致傷害或健康損害(3.8(無論嚴重程度、或死亡的與工作相關的情況。

16、 注 1:事故是指導致傷害、健康損害或死亡的事件。注 2:未導致傷害、健康損害或死亡的事件在英文中還可稱為“near-miss”、“near-hit”、“close call”或 “dangerous occurrence”。注 3:緊急情況(見4.4.7是特定的一種事件。3.10相關方 interested party與組織 (3.17職業健康安全績效 (3.15有關的或受其影響的、在組織 工作場所 (3.18內外的個 人或團體。3.11不符合 nonconformity未滿足要求。易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 2 注: 不符合

17、可以是與下述要求的偏離: 有關的工作標準、慣例、程序、法律法規要求等; 職業健康安全管理體系 (3.13要求。3.12職業健康安全(OH&S occupational health and safety (OH&S影響或可能影響工作場所(3.18內員工、臨時工、合同方人員、訪問者和其他人員的健康安全的 條件和因素。注: 組織可能對工作場所附近或面臨噢年工作場所活動的人員,負有健康安全的法律責任。3.13職業健康安全管理體系 OH&S management system用來制定和實施組織的 職業健康安全方針 (3.16 和管理職業健康安全 風險 (3.22 的 組織 (3

18、.17 管理體系的一部分。注 1:管理體系是指用來制定方針和目標并實現這些目標的一系列相關要素。注 2:管理體系包括組織結構、策劃活動(包括比如風險評價和目標建立、職責、慣例、 程序 (3.20、過程和 資源。注 3:摘編自GB/T24001-2004, 3.8。3.14職業健康安全目標 OH&S objective組織 (3.17在 職業健康安全績效 (3.15方面所要達到的職業健康安全目的。注 1:如可行,目標宜量化。注 2:條款4.3.3要求職業健康安全目標符合職業健康安全方針。3.15職業健康安全績效 OH&S performance組織 (3.17管理職業健康安全 風

19、險 (3.22的可測量結果。注 1:職業健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性。注 2:在 職業健康安全管理體系 (3.13條件下,也可根據該 組織 (3.17 的職業健康安全方針 (3.16 、職業健 康安全目標 (3.14和其他職業健康安全績效要求來對結果進行測量。3.16職業健康安全方針 OH&S policy由最高管理者就 組織 (3.17的職業健康安全 績效 (3.15正式表述的總體意圖和方向。注:職業健康安全方針為采取措施,以及建立職業健康安全 目標 (3.14提供了一個框架。注 2:摘編自GB/T24001-2004, 3.11。3.17組織 organizatio

20、n具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業單位、政府機構、社團或其結合體,或 上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分,無論其是否具有法人資格,公營或私營。注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個運行單位視為一個組織。GB/T24001-2004, 3.163.18工作場所 Workplace在組織控制下進行的與工作相關的活動發生的任何實際的場所。易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 3 飛行、乘船或火車、在客戶或顧客處所工作的或在家工作的人員。3.19預防措施 preventive action為消除潛在不符合(3.1

21、1或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。注1:一個潛在不符合可以有若干個原因。注2:采取預防措施是為了防止發生,而采取糾正措施(3.4是為了防止再發生。GB/T19000-2000, 3.6.43.20程序 procedure為進行某項活動或過程的規定的途徑。注1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。注2:當程序形成文件時,通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序。含有程序的文件(3.5可稱為“程序文件”。 GB/T19000-2000, 3.6.53.21記錄 record闡明所取得的結果或提供所從事活動的證據的 文件 (3.5 。GB/T24001-2004, 3.203.22風險 ris

22、k可由事件或接觸引起危險事件或接觸危險發生的可能性和傷害或 危害健康 (3.8的程度。 3.23風險評價 risk assessment評價危險源導致的風險(3.22過程,包括考慮現有控制措施的充分性和確定風險是否可接受。 4 職業健康安全管理體系要求4.1 總要求組織應根據本標準的要求建立、 實施、 保持和持續改進職業健康安全管理體系, 確定如何實現這些 要求,并形成文件。組織應界定職業健康安全管理體系的范圍,并形成文件。4.2 職業健康安全方針最高管理者應確定并批準本組織的職業健康安全方針, 并在界定的職業健康安全管理體系范圍內確 保其:a 適合于組織的職業健康安全風險的性質和規模;b 包

23、括防止傷害和健康損害及持續改進職業健康安全管理和績效的承諾;c 包括至少遵守與其職業健康安全危險源有關的適用法律法規和其他要求的承諾;d 提供建立和評審職業健康安全目標的框架;e 形成文件,付諸實施,并予以保持;f 傳達到所有在組織控制下工作的人員,使其認識各自的職業健康安全義務;g 可為相關方獲取;h 定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。4.3 策劃4.3.1 危險源辨識、風險評價和確定控制措施易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 4 危險源辨識和風險評價程序應考慮:a 常規和非常規活動;b 所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和

24、訪問者的活動;c 人員行為、能力和其他人為因素;d 產生于工作場所之外、 能夠對工作場所內組織控制下的人員健康安全產生有害影響的、 已辨識 的危險源;e 在工作場所附近,由組織控制下的工作活動產生的危險源;注: 此類危險源作為環境因素被評價更合適。f 工作場所的基礎設施、設備和材料,無論是否由組織或外界提供;g 組織內,活動或材料的變化或計劃的變化;h 職業健康安全管理體系的改變,包括臨時變化,以及對運行、過程和活動的影響;i 任何與風險評價和必要控制措施的實施相關的適用法律義務(另見 3.12注釋j 工作區域、過程、安裝、機器/設備、運作程序和工作組織的設計,包括與人的能力相適應。 組織的危

25、險源辨識和風險評價方法應:a 依據風險的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;b 提供風險確認、等級和文件;適當時,控制措施的應用。對于變化的管理, 組織應在管理體系或活動變化前, 辨識組織內與變化相關聯的職業健康安全危險 源和風險。組織應確保在確定控制措施時考慮這些評價結果。在確定控制措施或考慮改變現行控制措施時,應考慮依如下順序降低風險:a 消除;b 替代;c 工程控制措施;d 標志/警告 和/或管理控制;e 個體防護設備。組織應將危險源辨識、風險評價和確定的控制措施形成文件并保持最新。組織應確保在建立、實施和保持職業健康安全管理體系時考慮職業健康安全風險和確定

26、的控制措 施。注: 關于危險源辨識、風險評價和風險控制方面的進一步指南見GB/T28002。4.3.2 法律法規和其他要求組織應建立、實施并保持程序,以識別和獲得適用法律法規和其他職業健康安全要求。組織應當確保在建立、 實施和保持職業健康安全管理體系時考慮這些適用的法律法規要求和其他要 求。組織應及時更新有關法律法規和其他要求的信息。組織應將相關的法律法規和其他要求信息傳達給在組織控制下工作的人員和其他有關相關方。 4.3.3 目標和方案組織應針對其內部有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業健康安全目標。目標應可測量、可操作、并符合職業健康安全方針,包括防止傷害和健康損害、符合法律法規和其

27、他要求及持續改進的承諾。組織在建立和評審目標時, 應考慮法律法規和其他要求和職業健康安全風險。 也應考慮可選技術方 案,財務、運行和經營要求,及相關方觀點。易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 5 a 為實現目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;b 實現目標的方法和時間表。應對管理方案定期和按計劃間隔進行評審,必要時進行修訂,以確保目標的實現。4.4 實施和運行4.4.1 資源、作用、職責、責任和權限最高管理者應對職業健康安全和職業健康安全管理體系負最終責任。最高管理者應通過以下方式證實其承諾:a 確保為職業健康安全管理體系建立、實施

28、、保持和改進提供必要的資源。注 1: 資源包括人力資源和專項技能、組織基礎設施、技術和財力資源。b 明確作用、分配職責和責任、授予權力、提供有效的職業健康安全管理;作用、職責、責任和 權限應形成文件和予以溝通。組織應任命最高管理者中的成員,承擔特定職業健康安全職責,無論他(他們是否還負有其他方 面得職責,要明確界定如下作用和權限:a確保按本標準建立、實施和保持職業健康安全管理體系;b確保向最高管理者提交職業健康安全管理體系績效報告,以供評審,并為改進職業健康安全管 理體系提供依據。注 2: 最高管理者中的被任命者(比如大組織、董事會或執委員會成員,在仍然保留責任的同時,可將他 們的一些責任委派

29、給下屬的管理代表。最高管理者中的被任命者的身份應對所有在本組織控制下工作的人員公開。所有承擔管理職責的人員,都應表明其對職業健康安全績效持續改進的承諾。組織應確保工作場所的人員在他們所負責的職業健康安全方面承擔責任, 包括遵守組織適用的職業 健康安全要求。4.4.2 能力、培訓和意識組織應確保在其控制下完成對職業健康安全有影響的任務的任何人員, 基于適當的教育、 培訓或經 歷而具備能力。組織應保存相關的記錄。組織應確定與職業健康安全風險及職業健康安全管理體系相關的培訓需求。 應提供培訓或采取其他 措施來滿足這些需求,評價培訓或采取的措施的效果,并保存相關記錄。組織應當建立、實施并保持程序使在本

30、組織控制下工作的人員意識到:a他們的工作活動和行為實際的或潛在的職業健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業 健康安全效益;b在執行職業健康安全方針和程序,實現職業健康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求 (見 錯誤!未找到引用源。 方面的作用和職責;c偏離規定的運行程序的潛在后果。培訓應當考慮不同層次的:a 職責、能力、語言技能和文化程度;b 風險。4.4.3 溝通、參與和協商4.4.3.1 溝通對于職業健康安全危險源和職業健康安全管理體系,組織應建立、實施并保持程序,用于:易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 6 b 與合同方

31、和工作場所的訪問者進行溝通;c 接收、記錄和回復來自外部的相關方的溝通。4.4.3.2 參與和協商組織應當建立、實施并保持程序,用于:a 工人通過以下方式進行參與: 適當參與危險源辨識、風險評價和確定控制措施; 適當參與事件調查; 參與職業健康安全方針和目標的制定和評審; 商討影響他們職業健康安全的任何變化; 作為職業健康安全事務的代表。工人應被告知他們參與的安排,包括誰是他們職業健康安全事務的代表。b與合同方就影響他們的職業健康安全的變化進行協商。適當時,組織應確保與相關的外部相關方協商恰當的職業健康安全問題。4.4.4 文件職業健康安全管理體系文件應包括:a 職業健康安全方針和目標;b 職

32、業健康安全管理體系范圍的描述;c 對職業健康安全管理體系的主要要素和相互作用的描述,及相關文件的查詢途徑;d 本標準要求的文件,包括記錄;e 組織為確保對涉及其風險管理過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄。注: 重要的是,文件要與復雜程度、相關的危險源和風險相匹配,按有效性和效率的要求使文件數量盡可能 少。4.4.5 文件控制應對本標準和環境管理體系所要求的文件進行控制。記錄是一種特殊類型的文件,應依據 4.5.4的 要求進行控制。組織應建立、實施并保持程序,以規定a 在文件發布前進行審批,以確保其充分性和適宜性;b 必要時對文件進行評審和更新,并重新審批;c 確保對文件的更改和現行修

33、訂狀態做出標識;d 確保在使用處能得到適用文件的有關版本;e 確保文件字跡清楚,易于識別;f 確保對策劃和運行職業健康安全管理體系所需的外來文件做出標識,并對其發放予以控制;g 防止對過期文件的非預期使用。如須將其保留,要做出適當的標識。4.4.6 運行控制組織應確定那些與已識別的危險源相關聯的運行和活動, 為管理職業健康安全風險, 應對其實施必 要的控制措施。這應包括對變化的管理(見4.3.1。對于這些運行和活動,組織應實施并保持:a 適合組織和其活動的運行控制措施; 組織應把這些運行控制措施納入到總體的職業健康安全管 理體系。b 與采購的貨物、設備和服務相關的控制措施;c 與進入工作場所的

34、合同方和訪問者相關的控制措施;易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 7 e 規定運行準則,如果它們缺乏,就會偏離職業健康安全方針和目標。4.4.7 緊急準備和響應組織應建立、實施并保持程序,用于:a 識別潛在的緊急情況;b 對緊急情況做出響應。組織應對實際的緊急情況作出響應,防止和減少相關的職業健康安全不良后果。組織在策劃應急響應時,應考慮有關相關方的需求,如應急服務機構和鄰居。組織應定期測試其緊急情況響應程序,可行時,包含適當的相關方。組織應定期評審應急準備和響應程序, 必要時對其進行修訂, 特別是在定期測試和緊急情況發生后 (見4.5

35、.3。4.5 檢查4.5.1 績效測量和監視組織應建立、實施并保持程序,對職業健康安全績效進行常規監視和測量。程序應規定: 適合組織需要的定性和定量測量; 對組織的職業健康安全目標的滿足程度的監視; 監視控制措施的有效性(針對健康和安全; 主動性的績效測量,即監視是否符合職業健康安全管理方案、控制和運行準則; 被動性的績效測量,即監視健康損害、事件(包括事故、 “near-miss”等和其他不良職業 健康安全績效的歷史證據; 記錄充分的監視和測量的數據和結果,以便于后面的糾正措施和預防措施的分析。如果績效測量和監視需要監視設備, 組織應建立并保持程序, 對此類設備進行校準和維護, 并保存 校準

36、和維護活動及其結果的記錄。4.5.2 合規性評價為了履行遵守法律法規要求的承諾, 組織應建立、 實施并保持程序, 以定期評價對適用法律法規的 遵守情況。組織應保存對上述定期評價結果的記錄。注: 對不同法律法規要求的定期評價的頻次可以有所不同。組織應評價對其他要求的遵守情況。 這可以和 4.5.2.1 中所要求的評價一起進行, 也可以另外制定 程序,分別進行評價。組織應保存對上述定期評價結果的記錄。注: 對不同的其他要求定期評價的頻次可以有所不同。4.5.3 事件調查、不符合、糾正措施和預防措施4.5.3.1 事件調查組織應建立、實施并保持程序,記錄、調查和分析事件,以便:a 確定隱含的、可能導致事件發生的職業健康安全缺陷和其他因素;b 確定糾正措施需求;c 確定采取預防措施的機會;d 確定持續改進的機會;e 溝通調查結果。易學堂 中國制造型企業管理培訓專家 地址:東莞市萬江區大蓮塘社區蓮福樓三樓 (東莞汽車總站旁 8 任何確定的糾正措施和預防措施機會的需求,應依據4.5.3.2相關要求進行處理。事件調查的結果應形成文件和保存。4.5.3.2 不符合、糾正措施和預防措施組織應建