1、中共新鄉市委宣傳部外宣片、外宣畫冊服務項目合格投標人的資格要求：1、具有獨立承擔民或責任的能力；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所需的設備和專業技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動近三年來，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、 根據 關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號 ） 的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動。采購項目需求及具體要求序 號項目名稱項目內容單 位數量采 購 預 算1新鄉外宣畫 冊組稿方案為展

2、示我市發展新思路、新舉措、新成就、新變化，宣傳推 介“創新之城、常新新鄉”城市形象，服務“一招四弓1”及 對外交流等工作需要，擬組織編撰對外宣傳畫冊。一、指導思想貫徹省委、省政府對新鄉發展提出的要求，圍繞融合發 展、提質發展戰略，講好新鄉故事，反映發展成就，全面、 客觀展示文化深厚、現代時尚、活力迸發、雋永大方的新鄉 城市新形象，雕刻一張形式新穎大方、視覺沖擊力強的新鄉 名片，為提高新鄉美譽度，建設中原城市群強市增色添瓦。 二、總體構想2017年畫冊名稱為2017中國新鄉，大16開本彩色印刷， 70-100頁，分為三塊內容：第一部分：新鄉印象（一）地理交通（二）行政區劃（三）人文歷史（四）經濟

3、產業（五）旅游觀光（六）文化遺產（七）先進群體第二部分：城市發展（一）政務環境（二）科技創新（三）產業轉型（四）金融服務（五）農業發展（六）交通建設（七）民生保障：就業、住房、保險（八）社會事業：教育、文化、衛生、體育（九）文明創建第三部分：年度紀事（2016年度）三、工作分工市委宣傳部牽頭成立外宣畫冊編審委員會，市委常委、宣 傳部部長同民任主編，常務副部長楊東升、副部長楊軍任 副主編，下設辦公室，設在市委外宣辦，具體負責畫冊組織 協調工作。市委辦公室、巾政府辦公室、巾發改委、巾上信 委、市科技局、市住建委、市外事僑務旅游局、巾商務局、 市人社局、市民政局、巾交通局、巾文廣新局、巾委農辦、項1

4、30萬 元市統計局、市地方史志局、新鄉日報社、南太行集團等單位 負責提供資料、圖片以及相關部分設計思路。四、時間安排畫冊編撰工作于4月下旬啟動，7月底全部完成，具體階段 劃分如下：（一）籌備階段（4月25日前）此階段主要是方案制定、報告審批等工作。（二）實施階段（4月26日至6月30日）此階段主要是組織招投標、畫冊文案確定、圖片的拍 攝與采集及初稿的形成。（三）檢查驗收階段（7月1日至7月20日）此階段主要是組織對初稿進行討論修改、圖片增補等 工作。（四）定稿印刷階段（7月21日至7月31日）7月25形成最終稿件，對樣本進行最后審核校對，7月31日前印刷交付完畢。五、有美要求（一）集思廣益，精

5、益求精，拿出精品。（二）按時推進，所有工作必須按時間節點完成。（三）嚴格組織招投標，對中標單位的創意策劃及實 際運作能力進行嚴格考察。2新鄉外宣片 制作新鄉外宣片主要用于招商引資、旅游宣傳、網絡宣傳和重要公眾場合投放，以對外展示新鄉良好發展形象。外宣片要求 主題鮮明、特色突出、敘事清晰、畫面唯美、不落俗套，給 人以強烈、深刻印象。一、時長及架構時長7到9分鐘。整體架構為：城市概述 60秒；城市主要特色90秒；重點表現部分（發展成就及優勢等）180秒；新優勢及未來發展展望150秒。中標制作企業可參考新鄉市委宣傳部提 供腳本，并優化提升，確保質量。二、制作方法（一）需采用高清數字拍攝，并在正常拍攝

6、的基礎上，配合 航拍、路跑、逐格攝影等拍攝手法。（二）回向要體現新鄉四李特點（如時間有限，畫面不足，可運用新鄉廣播電視臺現有資料），全面反映新鄉景物形象。（三）后期畫面制作要采用特效包裝、三維輔助等技術手段，使成品表現更加精美。（四）聲音部分采用電影后期制作方法。三、制作流程（一）項目雙方簽訂制作合同后，由制作方提出完整的創意 腳本，由新鄉市方審批并確認。（二）制作方完善宣傳片腳本后，進入拍攝階段，制作完成 后，由新鄉市方審核確認，提出意見。（三）制作方根據修改意見完成畫面精修，請新鄉方再次審300萬 元核后進行聲音混錄，并請新鄉巾方再度審核，父付成片。交 付成片的時間應在2017年9月份前。

7、評審程序、方法及標準一、評審程序：1、 磋商小組對磋商文件進行確認。2、磋商小組推選組長，討論、通過磋商工作流程和磋商要點。3、資格性審查。磋商開始后，磋商小組依據磋商文件規定，對響應文件中的資格證明、磋商保證金（若競爭性磋商文件要求提交磋商保證金的）是否已提供等進行審查，以確定磋商供應商是否具備參與磋商的資格。4、 符合性審查。磋商小組依據磋商文件規定，對響應文件的內容是否完整、文件簽署是否正確、 響應文件是否符合磋商文件的要求進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。5、 技術評審。磋商小組對響應文件在質量、數量和交貨（完工）期限、技術規格要求、服務等方面是否能滿足磋商文件實質性

8、要求進行評審。6、 在 資格性、符合性審查、技術評審中如出現下列情況之一的響應文件， 按無效響應文件處理，不再進行磋商，磋商小組當場告知供應商：（ 1 ） 磋商文件要求提供磋商保證金的，磋商供應商未提供磋商保證金或磋商保證金金額不足的；（ 2） 響應文件（正本）中資格證明文件不全或未實質性響應競爭性磋商文件要求的；（ 3） 響應文件無法定代表人（負責人）或其有效委托的授權人的簽字，或未按磋商文件的要求加蓋公章的，或授權期限不符合要求的；（ 4） 響應文件有效期短于競爭性磋商文件要求的；（ 5） 響應文件中提供虛假或失實資料的；（ 6）不滿足磋商文件其他實質性要求的；7、磋商小組對通過資格性和符

9、合性審查的響應文件進行評估，確定與各供應商磋商的具體內容。8、圍繞磋商要點，磋商小組全體成員集中與單一供應商分別進行磋商。逐家磋商一次為一個輪次，磋商輪次由磋商小組視情況決定。各供應商磋商 順序按簽到順序或抽簽順序進行磋商。9、磋商過程中，磋商小組可以根據磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容需經采購人代表確認。并以書面形式通知所有參加磋商的供應商，該變動是磋商文件的有效組成部分。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的應當附法定代表人授權

10、書。供應商為自然人的應當由本人簽字并附身份證。供應商應根據磋商小組的要求，以書面形式在規定時間內做出響應，未做出響應的響應文件將被視為無效投標。10、磋商結束后，磋商小組將要求實質性響應磋商文件的供應商在規定時間內提交最后報價，磋商小組將現場公開唱價。在規定時間內沒有提交最后報價的磋商供應商，視同退出磋商。未通過實質性響應的供應商將不再進行最后報價。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。二、評審方法及標準：1、評審方法：本項目采用綜合評分法，總分為 100分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性

11、要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。磋商小組按照磋商文件的要求和條件，根據各供應商的商務、技術、價格、對磋商文件的響應程度等進行綜合評價、評分，將評審總得分按由高到低的順序進行排列，并依此順序推薦3名以上成交候選供應商（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目可以推薦 2名成交候選供應商）；評審總得分相同的按最后報價由低到高順序排列，評審總得分且最終報價相同的，按技術部分得分順序排列。2、評審標準：一、商務標部分（評標委員會共同認定）（35分）：1、業績（20分）投標人每提供一份2012年以來承擔過省部級及以上類似宣傳片視頻制作的，提供證明

12、材料復印件（協議或合同）的得5分，最多得20分。注：協議或合同內容需包括：承辦單位、時間，雙方蓋章， 開評標時提供原件，否則不得分。2 、類似宣傳片演示（15分）投標人提供至少兩部2012年以來承擔過省部級及以上類似宣傳片視頻進行評標現場演示。磋商小組根據視頻演示的內容、攝影（光線、構圖）、演員表演方面、全片腳本思路清晰完整、聲音、音樂與畫面配合等方面進行進行橫向綜合評定比較，演示時間控制在10分鐘每家，最優得15分，良好得8-14分，一般得2-7分。注：提供的視頻少于兩部或不符合省部級及上的本項不得分。（本項評標委員會共同認定）二、技術標部分（50分）1、對本項目情況的認識（12分）磋商供應

13、商對用戶提出的采購項目需求及具體要求等需求是否理解全面準確，磋商供應商結合用戶實際，對本項目提出合理化建議， 包含對項目重點和難點進行詳細分析，磋商小組進行橫向比較，優秀得10分，良好得6-9分，一般得2-5分。2、編制工作技術路線（12分）磋商小組根據磋商供應商編制的工作技術路線水平進行橫向比較打分，技術路線清晰、可行，彳#10分；技術路線基本合理、可行，得 6-9分；技術路線不夠合理、可行性差，得 2-5分。3、有關要求（10分）磋商小組對各磋商供應商的（一）集思廣益，精益求精，拿出精品、（二）按時推進，所有工作必須按時間節點完成、（三）創意策劃及實際運作能力等進行橫向比較打分，優秀得10分，良好彳#6-9分，一般得2-5分。4、制作方法（10分）磋商小組對各磋商供應商需采用高清數字拍攝，并在正常拍攝的基礎上，配合航拍、路跑、逐格攝影等拍攝手法。 畫面體現新鄉四季特點（如時間有限，畫面不足，可運用新鄉廣播電視臺現有資料），全面反映新鄉景物形象。后期畫面制作采用特效包裝、三維輔助等技術手段，使成品表現更加精美。聲音部分采用電影后期制作方法等技術水平描述進行橫向打分，描述詳細的得10分，其他的則按每扣2分的比例進行扣除，扣完為止。5、擬投入人員及設備（6分）磋商小組對各磋商供應商所投入本項目總導演的知名度，主要（攝影器材、燈光器材、航拍器材、空鏡攝