1、濟南市預拌混凝土質量監督管理辦法第一章總則第一條為加強對我市預拌混凝土質量監督管理，確保建設工程質量，根據建筑法、建設工程質量管理條例、山東省預拌混凝土質量監督管理辦法等有關法律、法規及相關技術標準，結合我市實際，制定本辦法。第二條在本市行政區域內從事預拌混凝土生產、使用以及對其實施監督管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經計量、拌制后出售，并采用運輸車在規定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。第四條  市城鄉建設委員會負責全市預拌混凝土質量的監督管理，委托市工程質量與安全生產監督站負責城區預拌

2、混凝土質量監督管理日常工作，并指導縣（市）預拌混凝土質量監督管理工作。縣（市）、長清區、高新區城鄉建設行政主管部門負責所屬區域內預拌混凝土質量監督管理，可委托縣（市）、長清區、高新區工程質量監督站（以下市、縣市、長清區、高新區工程質量監督站統稱為監督機構）進行日常監督管理工作。 第五條  濟南市建筑工程質量協會應協助監督機構積極引導生產企業遵守國家標準規范，實行行業自律，規范預拌混凝土市場秩序。預拌混凝土生產企業（以下簡稱生產企業）應按照有關規定，積極參與預拌混凝土買賣合同登記等行業自律活動，維護公平市場秩序，確保預拌混凝土質量，嚴禁低于成本價生產供應預拌混凝土。第六條 

3、在本市行政區域內建設工程，嚴禁現場攪拌混凝土。第七條生產企業應在取得建設行政主管部門頒發的資質證書后方可從事預拌混凝土生產經營活動。鼓勵、扶持生產企業通過技術進步、推進資源綜合利用，在生產過程中廣泛使用工業固體廢棄物及節能建筑材料。第二章  生產、運輸管理第八條  生產企業對生產、運輸過程的預拌混凝土質量負責。第九條  生產企業應建立健全質量管理體系、環保管理體系并有效運轉。第十條  生產用各類計量器具必須按規定定期檢定/校準和保養、維護，并保存相關記錄，確保計量準確性。第十一條  應嚴格按GB/T14902等標準和規定及合同約定組織生產，不得

4、隨意更改合同約定原材料廠家、品種規格，生產過程嚴禁隨意調整混凝土配合比各原材料用量。第十二條  預拌混凝土原材料應按照先進先出的原則，合理儲存和堆放，檢驗合格后方可使用。第十三條  生產過程應按JGJ/T328等標準和規定控制揚塵污染，并達到如下防治要求：（一）風選機制砂、碎石加工應在全封閉倉內進行，且應設置有效的收塵裝置，嚴禁露天加工；水洗砂加工所用水應全部有組織排入沉淀池，并重復利用；不得露天存放骨料；（二）粉料倉收塵設備要定期檢查和保養，確保收塵效果；加強上料過程管理，嚴防爆灰而污染大氣；（三）攪拌運輸車、攪拌機產生的廢混凝土不得無序排放，應采取措施二次綜合利用，嚴禁

5、廢水外流、廢漿外運；（四）廠區地面應硬化，坡向合理，排水暢通，并定期降塵清掃，做到清潔整潔；（五）骨料主要裝卸處應安裝高壓噴淋等降塵設施，上料處應設置自動感應整體收塵裝置，確保骨料裝卸及上料過程揚塵得到有效控制；（六）骨料輸送帶應全封閉，以防粉塵外泄而污染生產環境；攪拌樓混凝土出料口應采取有效圍擋設施，確保下料過程不濺撒混凝土而污染廠區；（七）混凝土運輸車應在其尾部下料口處加裝金屬接斗等接料裝置，以防運輸過程漏撒混凝土而污染道路；廠區內適當位置應設車輛自動沖洗設備，車輛經沖洗后方可出廠。第十四條運輸車輛應安裝衛星定位系統。生產運輸過程應科學調配運輸車輛，保證預拌混凝土供應的連續性。第十五條&#

6、160; 預拌混凝土運輸應滿足以下要求： （一）運輸車在裝料前應將筒內積水排盡； （二）運輸途中運輸車拌筒應按規定保持勻速旋轉，確保混凝土拌合物的均勻性，防止混凝土產生分層離析現象； （三）運輸車在冬期應有保溫措施，夏季氣溫過高時應有隔熱措施；（四）混凝土運輸車輛嚴禁同時運載砂漿和預拌混凝土；（五）嚴禁擅自向運輸車內預拌混凝土中加水。第三章 質檢、試驗管理第十六條  生產企業必須按攪拌站（點）設置獨立的混凝土專項試驗室和質檢部門，并按照有關標準、規范進行嚴格管理。第十七條  生產企業試驗室應執行現行有關技術標準、規范和規程，承擔本企業內部的試驗工作并出具試驗報告，

7、不得對外承接工程質量檢測業務，并達到如下要求：（一）試驗室實行主任負責制、試驗人員崗位責任制。試驗室負責人應具有2年以上混凝土試驗工作經歷，且具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執業資格、試驗人員應相關專業大專以上畢業并持證上崗，且不少于6人；（二）試驗室的檢驗能力應與企業的生產范圍及能力相適應，至少應設立混凝土室、力學室、特性室、標養室、外加劑室、樣品室、資料室；（三）試驗儀器設備配置應滿足相應檢測能力要求，并按規定進行檢定/校準；（四）試驗室環境條件應符合有關標準規范要求，標養室面積應滿足生產和試驗要求且不少于20；（五）應建立混凝土抗壓強度、水泥抗壓強度數據自動采集系統，并與監督機構聯網

8、，實現檢測數據實時傳輸。第十八條  企業質檢部門實行部門領導負責制，應獨立行使內部監督檢查職責。質檢部門負責人應有工程序列中級以上職稱或注冊建造師職業資格，質檢人員應相關專業大專以上畢業并持證上崗，且不少于6人。第十九條  生產企業應充分發揮視頻監控技術手段控制生產過程質量，至少應在力學室、混凝土室、骨料存放處、骨料上料處、混凝土出機處、廠區出入口處安裝視頻監控，并應認真維護確保有效，且與監督機構聯網，實現監控實時傳輸。第二十條  預拌混凝土生產企業試驗室和質檢部門要建立完善的檔案管理制度。原始記錄、試驗報告和質檢記錄等資料應按年度統一分類、編號，編號應連續，不得

9、隨意抽撤、涂改，歸檔應及時。第二十一條 混凝土配合比的設計、使用和管理應符合有關標準并達到以下要求：（一）預拌混凝土配合比設計應根據工程設計要求和工程實際條件，按照（或參照）相關標準、規范要求及合同約定進行計算、設計、試配與確定；（二）用于實際生產的配合比必須由試驗室簽發，質檢部門核準，生產操作人員不得變更配合比數據。配合比調整必須由試驗室下達指令同時通知質檢部門核準，并留有配合比變更通知，存檔備查。第二十二條  生產企業應按有關標準認真做好生產過程及出廠預拌混凝土質量檢驗工作，嚴禁為建筑工程提供虛假混凝土檢測試件。第四章  使用管理第二十三條  預拌混凝土買賣雙

10、方應簽訂預拌混凝土買賣合同，合同應明確混凝土技術和耐久性等要求。第二十四條  生產企業應向施工單位提供以下與實際生產一致的資料，并對資料的真實性、可追溯性負責：（一）預拌混凝土生產企業資質證書（復印件）；（二）預拌混凝土使用說明書； （三）預拌混凝土發貨單（須做到一車一單，隨送料車一起送到工地，作為預拌混凝土交貨驗收的依據之一）；（四）預拌混凝土出廠合格證；（五）其他應提供的資料。第二十五條  預拌混凝土質量應以交貨檢驗結果作為依據。施工單位應在約定的交貨時間前完成澆筑準備工作，對進場的每一車預拌混凝土在監理單位的見證下進行交貨檢驗。主要內容包括：（一）預拌混凝土類別、數量

11、和強度等級；（二）預拌混凝土的運輸時間，攪拌車的進場時間；（三）預拌混凝土拌合物的和易性；（四）標準要求和合同約定的其他內容。經檢驗合格的，施工單位、監理單位和預拌混凝土生產企業應在發貨單上簽字并及時填寫交貨檢驗記錄。第二十六條  坍落度不能滿足合同約定和規范要求時，可在不改變水灰比的情況下由生產企業技術人員作一次性調整并記錄。調整后經再次測定仍達不到要求的，該車預拌混凝土不得使用。第二十七條  嚴禁在輸送及澆筑過程中擅自向預拌混凝土中加水。第二十八條  施工單位應認真按有關標準規定組織施工，并對混凝土施工質量負責。不得明示或暗示生產企業使用不合格材料；不得明示或

12、暗示生產企業出具虛假合格證、篡改或偽造合格證。嚴禁使用無資質生產企業生產的預拌混凝土。第二十九條  監理單位應對交貨檢驗及泵送、澆筑過程采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理，且對監理質量負責。對發現違反本辦法規定的行為應予以制止并及時向監督機構報告。第五章  監督管理第三十條  監督機構應采取遠程監控、數據自動采集與同步傳輸等現代化手段與傳統檢查相結合的方式對預拌混凝土質量相關活動實施監督管理。第三十一條  監督機構應嚴格按照有關標準和規定，加強對生產企業生產過程的質量監督管理，并應抽檢原材料、坍落度、混凝土試件以驗證生產企業檢驗能力。主要檢查以下內容

13、：（一）生產企業是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書行為；（二）技術人員配備是否符合要求、質量管理體系、環保體系在生產過程中是否正常和有效運行；（三）原材料進場檢驗、存放、使用是否符合規定，試驗能力、環境條件是否達到標準要求，試驗過程是否真實、規范；（四）是否嚴格按標準及合同約定組織生產，運輸過程是否滿足有關要求；（五）生產過程質量控制過程是否符合有關標準及規定要求。是否存在為建筑工程提供虛假混凝土試件行為；（六）數據自動采集、監控系統是否使用正常并實時傳輸；（七）揚塵污染防治工作是否符合規定。第三十二條  監督機構應加強對預拌混凝土使用過程的質量監督管理。主要

14、檢查內容如下：（一）買賣雙方是否在生產供應前簽訂預拌混凝土買賣合同，生產企業向施工單位是否提供了真實的相關資料；（二）交貨檢驗是否符合本辦法第二十五條要求；（三）預拌混凝土使用及施工，是否符合有關標準和規定。第三十三條  生產企業違反本辦法，有下列行為之一的，監督機構應責令其限期整改；其中違反（二）至（五）款規定，監督機構應責令其限期整改，情節嚴重的，同時給予記錄不良行為、通報批評等處理： （一）不符合本辦法第九條要求的；（二）技術人員配備、試驗儀器設備及環境條件不符合本辦法第十七、十八條要求的；（三）原材料標識不規范，質量控制過程記錄不完整，技術資料未按規定歸檔的；（四）未依法簽訂

15、供需合同向建筑工程供應混凝土的；（五）揚塵污染防治達不到本辦法第十三條要求的。第三十四條  生產企業違反本辦法，有下列行為之一的，監督機構應責令其限期整改，涉及建筑工程結構安全的，整改期間暫停向建筑工程供應混凝土；同時給予記錄不良行為、通報批評等處理。對已在建筑工程上使用的混凝土，監督機構應責令委托法定檢測單位對工程使用部位進行鑒定檢測以驗證產品質量。（一）不按規定進行試驗、檢驗或出具虛假檢測報告、試驗、檢驗記錄資料不全、對檢驗樣品弄虛作假、代為施工單位制作提供工程標準養護或同條件養護混凝土試件，以及強度自動采集系統、視頻監控系統未正常使用的；（二）生產過程不符合本辦法第十一條要求的，出具的預拌混凝土合格證等資料與實際生產情況不一致及計量誤差明顯大于標準規定的；（三）未按規定對計量設備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求設備進行檢測的；（四）未按規定的程序和流程運行、資料混亂、數據無法追溯的；（五）未設立試驗室、質檢部門或未能正常履行其職責的；因預拌混凝土產生質量問題導致工程發生質量事故的；（六）使用不合格、已淘汰或禁止使用的原材料的；（七）運輸過程不符合本辦法第十五條規定的；（八）原材料存放、使用不符合本辦法第十二條要求的；（九）冬期生產未按規定采取冬期生產技術