1、中山市東升鎮(zhèn)旭日中學(xué)食堂承包采購項目項目編號： WD150706ZSCG118G招標文件中山市偉達咨詢顧問有限公司2015年 7月目錄一、 投標邀請2二、 投標人須知4三、 用戶需求書14四、 商務(wù)條款18五、合同格式（參考范本）19六、附件投標文件格式27七、評標方法和評標標準39一、投標邀請中山市偉達咨詢顧問有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)” ）受中山市東升鎮(zhèn)文體教育局（以下簡稱“采購人” ）的委托，對中山市東升鎮(zhèn)旭日中學(xué)食堂承包采購項目進行公開招標，并接受國內(nèi)合格投標人提交密封投標。1. 項目編號： WD150706ZSCG118G2. 招標內(nèi)容及數(shù)量： 旭日中學(xué)食堂承包： 1 宗（詳見

2、用戶需求書） 。投標人應(yīng)對品目內(nèi)全部招標內(nèi)容進行投標，不允許只對品目內(nèi)部分內(nèi)容進行報價。3. 投標人資格要求3.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織并獨立于采購人和招標代理機構(gòu)；3.2投標人營業(yè)范圍包含飲食服務(wù)相關(guān)內(nèi)容（開標時提供營業(yè)執(zhí)照原件核查，不提供原件視為無效投標文件）；3.3投標人近三年以來（自本招標公告發(fā)布之日起算，投標人成立不足三年的可從成立之日起算）在經(jīng)營活動中未發(fā)生過食物中毒事件和重大餐飲管理事故（提供書面承諾書原件）；3.4須提供投標人近三年內(nèi)（投標人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由投標人營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出

3、具行賄犯罪檔案查詢告知函的原件（復(fù)印件無效），原件裝訂在投標文件正本；3.5本項目不接受聯(lián)合體投標；3.6投標人須在采購代理機構(gòu)登記并購買招標文件。4. 招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間： 2015 年 7 月 8 日至 2015 年 7 月 21 日 ( 上午 8：30 11： 30，下午 2：305： 00) （節(jié)假日除外） ；4.2招標文件獲取地點： 中山市東區(qū)東苑南路103 號大東裕國際中心座15 樓，中山市偉達咨詢顧問有限公司。4.3獲取招標文件的方式：現(xiàn)場購買時攜帶中山市財政局東升分局開具保證金交納證明文件復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、購買人身份證復(fù)印件（原件備查），所有復(fù)印件加

4、蓋公章。4.4招標文件售價：200 元人民幣（售后不退） 。5. 投標、開標時間及地點5.1遞交投標文件時間：2015 年 7 月 30 日上午 9： 00 9： 305.2投標截止時間： 2015年 7 月 30 日上午 9：305.3開標時間： 2015 年 7月 30 日上午 9： 305.4開標地點： 中山市東區(qū)東苑南路 103 號大東裕國際中心座15 樓，中山市偉達咨詢顧問有限公司開標室。6. 采購人名稱： 中山市東升鎮(zhèn)文體教育局聯(lián)系人：邱生聯(lián)系電話： 0760- 228283577. 采購代理機構(gòu)名稱： 中山市偉達咨詢顧問有限公司地址：中山市東區(qū)東苑南路103 號大東裕國際中心座1

5、5 樓郵政編碼： 528400聯(lián)系人：吳先生聯(lián)系電話：真： 0760 22818188網(wǎng)站： 戶名：中山市偉達咨詢顧問有限公司開戶行：中國工商銀行股份有限公司中山雍逸廷支行賬號： 2011 0296 1920 0011 507招標文件可在中山市政府采購網(wǎng)下載（）中山市檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢指（ ）引中山市偉達咨詢顧問有限公司2015年 7 月二、投標人須知A.說明1. 項目說明1 1本次代理招標采購的項目，屬政府采購項目。1 2本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務(wù)采購。1 3購買了招標文件，而不參加投標的供應(yīng)商，請在開標日期三日前以書面形式通知招標

6、代理機構(gòu)。若該項目因不足三家而導(dǎo)致重新招標，未予書面通知不參加投標的供應(yīng)商將被取消重新參加該項目投標的資格。2. 定義及解釋2 1采購人：指獲得資金貸款的國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。或稱買方或業(yè)主。本招標文件的采購人特指中山市東升鎮(zhèn)文體教育局。2 2采購代理機構(gòu)：指中山市偉達咨詢顧問有限公司。2 3投標人：指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標文件的供應(yīng)商。2 4中標人：指在本次招標采購中中標的投標人。2 5評標委員會：指依法組建, 負責(zé)本招標采購項目的評標工作的臨時性機構(gòu)。2 6書面形式：指有收到證明的書面通訊，如郵件、電子郵件、傳真、電傳。2 7日期：指日歷日。2 8

7、合同：指采購人與中標人依據(jù)本項目招標結(jié)果簽訂的協(xié)議。3. 合格投標人的范圍3 1符合招標文件投標邀請中“投標人資格要求”的投標人。3 2投標人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款的要求。4. 合格的貨物和服務(wù)4 1合格的 貨物 是指由投標人為滿足招標文件要求而提供的實施本項目的飯?zhí)盟璧母鞣N材料和物品。4 2合格的服務(wù)是指由投標人為滿足招標文件要求提供的承擔(dān)與實施本項目有關(guān)的服務(wù)，包括但不限于安裝、施工、管理、維護、更換配件等義務(wù)和合同中規(guī)定報價應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。5. 禁止事項5 1采購人、投標人和采購代理機構(gòu)不得相互串通損害國家利益、社會公

8、共利益和其他當事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。5 2投標人不得向采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。5 3除非投標人被要求對投標文件進行質(zhì)疑或澄清，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標文件有關(guān)的事項主動與評標委員會、采購人以及采購代理機構(gòu)接觸。5 4政府采購法、招投標法及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。6. 投標人知悉6 1投標人將被視為已充分地知悉和理解參加實施本項目具有的困難和風(fēng)險，并宣布自行解決這些困難和承擔(dān)這些風(fēng)險。7. 保密事項7 1參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露可能影

9、響公平競爭的有關(guān)招標投標的情況。7 2投標人應(yīng)對因參加本項目而獲得的招標文件、用戶需求等所有資料進行嚴格保密并須謹慎使用，不得向任何第三方披露，不得以任何形式向社會公眾傳播或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑艘酝獾娜魏斡猛尽Ｍ稑私刂购螅瑧?yīng)采購人要求，投標人須歸還采購人認為需要保密的文件和資料，并銷毀所有相應(yīng)的備份文件及資料。8. 保證事項8 1投標人應(yīng)保證所提交給采購人和采購代理機構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實合法的，并就其真實性合法性負責(zé)。8 2投標人應(yīng)保證其具有中標后全面和適當?shù)芈男泻贤芰Γ⑿紵o條件地接受締約過失和違約制裁。9. 投標費用9 1無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人自行承擔(dān)所有參加投標有關(guān)的全部

10、費用。B. 招標文件10. 招標文件10 1招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成。10 2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件全部內(nèi)容和要求，投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面作實質(zhì)性響應(yīng)導(dǎo)致的風(fēng)險由投標人承擔(dān)。11. 招標文件的澄清11 1如投標人認為本招標文件內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在招標文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（須簽字蓋章并提供相關(guān)證明材料）向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期或匿名的將不予受理。招標方應(yīng)用書面、傳真、電報作出答復(fù)，招標方將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題 ( 但不標明問題查詢的來源 ) ，分發(fā)給所有取得同一招標文件的投標人。12. 招標

11、文件的修改12 1在投標截止時間前15 天，招標方無論出于自己的考慮，還是出于對投標人提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。12 2對招標文件的修改，將以書面、電報或傳真的形式通知已購買招標文件的每一投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。12 3為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修改投標文件，招標方可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。C. 投標文件13. 投標語言及計量單位13 1投標文件應(yīng)用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本，并以中文譯本為準。13 2投標文件中所使用的計量單位，除招

12、標文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國家法定計量單位。14. 投標文件的組成14 1投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：(一)投標函( 二 ) 法定代表人證明書及法定授權(quán)委托證明書( 三 ) 關(guān)于資格的聲明函( 四 ) 投標人承諾書( 五 ) 技術(shù)規(guī)格偏離表( 六 )商務(wù)條款偏離表( 七 )投標人基礎(chǔ)資料表( 八 )投標人 2012 年至今已完成的項目情況表( 九 ) 項目實施人員一覽表( 十 )項目實施安排和服務(wù)計劃書( 十一 )投標保證金退還格式說明15. 屬于下列情況之一者，其投標將被拒絕a) 投標文件有效期不足的；b) 投標人不符合合格投標人的基本條件；c) 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格

13、、關(guān)鍵部分模糊無法辨認的；d) 評標委員會認為其投標文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的；16. 投標人資格和履約能力證明文件16 1投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。16 2投標人應(yīng)招標文件要求提交以下（但不限于以下）資格證明文件：(1) 投標人加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；(2) 投標人的資格聲明；(3) 按商務(wù)資料表 要求提供行政主管部門或協(xié)會授予的相關(guān)許可文件和其他資格證明文件；17. 證明服務(wù)和貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件17 1投標人應(yīng)提交證明其擬提供的服務(wù)滿足招標文件的要求的合格性證明文件，并作為其投

14、標文件的一部份。17 2證明貨物與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下各項：(1)貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，如果招標文件另有要求，投標人須提供有關(guān)部門出具的檢驗報告；(2)詳細的合同項下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素；(3)采購人在采購需求中規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品備件、專用工具的清單，包括其貨源；(4) 投標人的投標內(nèi)容與招標文件的技術(shù)、 商務(wù)要求有偏離時， 無論這種偏離是否有利于采購人，投標人都應(yīng)按招標文件要求的文件格式如實填寫。18. 投標保證金18 1投標人應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交

15、“商務(wù)資料表”所規(guī)定數(shù)額的投標保證金。18 2投標保證金：投標保證金必須在規(guī)定的時間前轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金繳存到指定的賬戶并將“銀行進賬單”或“現(xiàn)金繳款單”傳真至采購代理機構(gòu)。若以現(xiàn)金形式向銀行繳交投標保證金的須于遞交投標文件時一并遞交“現(xiàn)金繳款單”原件。投標保證金轉(zhuǎn)賬單或現(xiàn)金繳款單上必須注明所投標項目的招標編號、項目名稱。18 3未按第 18 1 條和第 182 條要求提交投標保證金的投標，將被視為投標無效。18 4中標方的投標保證金在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂了經(jīng)濟合同并將合同復(fù)印件提交代理機構(gòu)后無息退還。逾期未簽合同，保證金不予退還且按自動放棄中標處理。18 5落標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)

16、出后5 個工作日內(nèi)無息退還。18 6發(fā)生下列情況之一，保證金將被沒收：(1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書。(2) 中標人不按本須知第 34 條規(guī)定簽約。(3) 中標人不按本須知第 38 條規(guī)定繳付中標服務(wù)費。19. 投標文件的有效期19 1自開標日起60 天內(nèi)，投標書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。19 2在特殊情況下，招標方可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和簽復(fù)都以書面、傳真、電報的形式進行。按本須知規(guī)定的投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標人可以拒絕接受延期要求，而不致被沒收保證金。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。20. 投標文件的簽署及規(guī)

17、定20 1組成投標文件的各項資料 ( 本須知第 14 條中所規(guī)定 ) 均應(yīng)遵守本條。20 2投標人應(yīng)填寫全稱，同時加蓋公章 。20 3投標文件必須由法人代表或全權(quán)代表簽署。20 4投標文件一式 6 份。其中正本1 份，副本 5 份。如果正本與副本不符，以正本為準。20 5投標文件的正本必須用不褪色的墨水填寫或打印，注明“正本”字樣。副本可以用復(fù)印件。20 6投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。20 7投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人自行負責(zé)。D. 投標文件的遞交21. 投標文件的密封及標記21 1投標文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封：(1) 投標人應(yīng)

18、將投標文件正本和全部副本分別用密封袋密封，電子版光盤同正本密封在一起，并標明項目名稱、項目編號、投標人名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導(dǎo)致投標被拒絕。(2)每一密封袋密封處應(yīng)注明“于之前（指開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。(3) 封皮上寫明項目編號、招標項目名稱、投標方名稱，并注明“開標時啟封”字樣。(4) 投標人提交投標文件還須單獨提交按上述要求密封和標記的“唱標信封”一個，內(nèi)含從投標文件正本中復(fù)印的“投標函”，否則將被視為無效投標，導(dǎo)致投標被拒絕。(5)投標人應(yīng)對投投文件附加目錄并順序標注頁碼，且用A4 規(guī)格打印紙裝訂成冊。21 2如果投標人未按上述要求密

19、封及加寫標記，招標方對投標文件的誤投和提前啟封概不負責(zé)。22. 投標截止時間22 1投標文件必須在投標截止時間前派人送達指定的投標地點。22 2招標方推遲投標截止時間時，應(yīng)以書面( 或傳真、電報) 的形式，通知所有投標人。在這種情況下，招標方和投標人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。22 3在投標截止時間以后送達的投標文件，招標方拒絕接收。23. 投標文件的修改和撤回23 1遞交投標文件以后，如果投標人提出書面修改和撤標要求，在投標截止時間前送達招標方者，招標方可予以接受，但不退還投標文件。23 2投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標方，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件”( 并注明

20、項目編號) 和“開標時啟封”字樣。23 3撤銷投標應(yīng)以書面( 或傳真、電報) 的形式通知招標方。如采取電報或傳真形式撤回投標，隨后必須補充有法人代表或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以送達招標方或郵電到達日戳為準。23 4開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。E. 開標及評標24. 開標24 1招標方按招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標方主持，評標委員會成員、委托方代表、投標方代表及有關(guān)工作人員參加。24 2開標時需有投標方法定代表人或其授權(quán)代表參加。24 3開標時查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。24 4招標方在開標儀式上，將公布投標

21、人的名稱、投標貨物名稱及其投標的修改、投標保證金是否提交等，招標方將做唱標記錄。25. 公開招標失敗后的處理25 1如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定3 家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進行。26. 投標的澄清26 1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權(quán)向投標人詢標，請投標人澄清其投標內(nèi)容。評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)當采取書面形式，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或者補正作為投

22、標內(nèi)容的一部分。26 2投標人有責(zé)任按照招標人通知的時間、地點指派專人進行澄清，重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的。27. 評標27 1招標方根據(jù)招標貨物特點組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評估和比較。27 2評標原則評標原則：評標工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行，獨立評審，推薦中標候選人。28. 評標方法：本次招標的評標方法和標準在“七、評標方法和評標標準 ”中規(guī)定。29. 評標過程保密29 1開標之后，直到授予中標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向投標人

23、或其他無關(guān)的人員透露。29 2在評標期間，投標人企圖影響招標方的任何活動，將導(dǎo)致投標被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。F. 授予合同30. 最終審查30 1評標委員會保留審查預(yù)中標單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標。31. 招標方在授標時有變更數(shù)量的權(quán)力31.1 在向中標人授予中標通知書時，招標方有權(quán)變更數(shù)量和服務(wù)的內(nèi)容。32. 招標方接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力32 1 采

24、購代理機構(gòu)和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。33. 中標通知33 1在投標有效期內(nèi)，招標方以書面形式（中標通知書）通知所選定的中標人。通知也可以電報、傳真的形式，但需要隨之以書面確認。33 2在發(fā)出中標通知書后，招標方將向其他投標人發(fā)出落標通知，并退還投標保證金。招標方對落標的投標人不作落標原因的解釋。33 3中標通知書將是合同的一個組成部分。34. 簽訂合同34 1中標方應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間、地點與買方簽訂中標經(jīng)濟合同，否則按開標后撤回投標處理，超過規(guī)

25、定時間的保證金不予退還。34 2招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。35. 履約保證金保函35 1 如果商務(wù)資料表有要求，中標人在收到采購代理機構(gòu)的中標通知書后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。352中標人如未按第331 及 341 條的規(guī)定辦理，招標方有權(quán)撤銷其中標資格并沒收投標保證金。在這種情況下，招標方可另選中標人或另行招標。35 3履約保證金保函自簽發(fā)之日起，至質(zhì)量保證期滿前有效。36. 質(zhì)疑和投訴36 1投標人在招標結(jié)果公示期間內(nèi)，對招標過程或評標結(jié)果有質(zhì)疑或

26、投訴的，可根據(jù)中華人民共和國政府采購法 、政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，并提供相關(guān)證明材料。無論是質(zhì)疑還是投訴，投標人均須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容及相關(guān)證明材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。36 2投標人對評標結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑后7 個工作日內(nèi)將書面作出回復(fù)。采購代理機構(gòu)：中山市偉達咨詢顧問有限公司地址：中山市東區(qū)東苑南路103 號大東裕國際中心座15 樓郵編： 528400電話：真：系人：張先生36 3投標人對采購人或采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑回復(fù)

27、不滿意的或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予回復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復(fù)期滿后15 個工作日內(nèi)，向中山市財政局東升分局提交書面投訴。37. 中標通知書37 1中標人由采購人依法確定后，由采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書。中標人應(yīng)當在中標結(jié)果公布后3 個工作日內(nèi)前往采購代理機構(gòu)領(lǐng)取中標通知書，否則如因中標人逾期領(lǐng)取通知書導(dǎo)致合同未能簽署、項目工期延誤等，中標人須承擔(dān)中標資格被取消、投標保證金被沒收、賠償損失等一切后果。37 2中標通知書是合同的重要組成部分。G. 中標服務(wù)費38. 中標服務(wù)費38 1 中標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書時向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費。38 2 中標服務(wù)費只收現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳到指定帳戶

28、。38. 3 中標服務(wù)費按國家計委“計價格 20021980 號文規(guī)定。按差額定率累進法計算，收費標準如下表所列：服務(wù)類型費率貨物招標服務(wù)招標工程招標中標金額 (萬元 )100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000 以上0.01%0.01%0.01%注：服務(wù)費按本項目經(jīng)營兩年的金額為基數(shù)H. 招標文件的解釋權(quán)39. 本招標文件解釋權(quán)歸中山市偉達咨詢顧問有限公司所有

29、。三、 用戶需求書一、總則1. 本次招標項目及范圍為：中山市東升鎮(zhèn)旭日初級中學(xué)食堂投資經(jīng)營項目，就餐人數(shù)約1000 人。2. 采購人有權(quán)在簽訂合同時對項目方案作適當修改調(diào)整。3. 中標人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目。4. 經(jīng)營期限： 2 年 。二、項目具體要求1. 學(xué)校場地學(xué)校提供餐廳、廚房、倉庫等相應(yīng)的制作、供、就餐場地給中標人經(jīng)營；學(xué)校擁有該食堂的所有權(quán)、管理權(quán)，中標人擁有食堂的經(jīng)營權(quán)。2. 設(shè)備要求：1）飯?zhí)媒?jīng)營所需的全套廚房設(shè)備：烹飪制作設(shè)備、粗、精加工設(shè)備、點心制作設(shè)備、烘烤設(shè)備、環(huán)保裝置、排油煙、排污處理設(shè)備、供、就餐設(shè)備、餐桌椅等由學(xué)校負責(zé)提供。2）飯?zhí)媒?jīng)營過程中所需的小型五金

30、用具、消耗用品、清潔衛(wèi)生用品等由中標人自行負責(zé)購買及補充添置，所需費用由中標人負責(zé)，其所有權(quán)歸中標人。3）確因烹飪制作或供、就餐需要而在經(jīng)營后期要增添的部分設(shè)備，由學(xué)校自行解決，中標人提供建議方案，設(shè)備供應(yīng)商及價格由學(xué)校全權(quán)負責(zé)，該費用由學(xué)校承擔(dān)。4）學(xué)校和中標人雙方共同努力， 在開餐前一周內(nèi)完成各項準備工作， 并保證所有硬件設(shè)備運作正常。在規(guī)定的時間準時、正常的開餐。如有延誤，查明確屬中標人責(zé)任，由中標人全部承擔(dān)因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟及相關(guān)責(zé)任。3. 經(jīng)營機制1）中標人獨立經(jīng)營學(xué)校食堂，負責(zé)所有原材料的采購及費用；具備用人單位資格，負責(zé)服務(wù)人員的招聘、任免、薪資、住宿、福利、保險、醫(yī)療等；負責(zé)飯?zhí)?/p>

31、經(jīng)營所需水、電、煤氣的運作費用；負責(zé)所有設(shè)備的維護、管理；負責(zé)承擔(dān)因此面牽涉的一切經(jīng)濟及法律責(zé)任。2）未經(jīng)學(xué)校同意（書面的認可并加蓋公章）不得使用學(xué)校名譽與第三方產(chǎn)生任何形式的交易，不得轉(zhuǎn)包第三方或以在公司內(nèi)部個人承包的方式經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校有權(quán)立即終止合同，并滯扣履約保證金，不予退還；所產(chǎn)生的一切后果均由中標人自行承擔(dān)。3）中標人自負盈虧，但經(jīng)營過程中需在學(xué)校人員的監(jiān)督下完成各項操作（服務(wù)、衛(wèi)生、膳食質(zhì)量、采購、價格等） 。4. 設(shè)備折舊費及履約保證金1）投標單位須向采購監(jiān)督單位中山市財政局東升分局（銀行賬號：4432 51010 4000 5666）以轉(zhuǎn)賬形式交納履約保證金人民幣1500

32、000.00元（大寫：人民幣壹佰伍拾萬元整），以中山市財政局東升分局開具保證金交納證明文件復(fù)印件報名。此項保證金不計息，中標單位保證金在雙方同意解除合同或終止合同時由采購人一次性退還，非中標單位則在中標公告發(fā)出后5個工作日內(nèi)一次性退還。履約保證金是作為對承包者違反食品衛(wèi)生法或違反校內(nèi)外有關(guān)管理規(guī)定或沒有按合同經(jīng)營至承包期滿，或承包期內(nèi)不正常營業(yè)，給學(xué)校造成各種損失的補償。2）中標人需向?qū)W校交納的設(shè)備折舊費為年繳人民幣25000.00 元（大寫為人民幣貳萬伍仟元整），每年上繳折舊費，在每年的9 月 10 前上交；中標人必須在規(guī)定的時間前向?qū)W校財務(wù)準時準確地支付本年度的設(shè)備折舊費用；逾期不交付，按

33、每逾期一天，加收繳納數(shù)額1的滯納金。三、充值及結(jié)款1.學(xué)校負責(zé)售餐、充值所需的整套IC 卡設(shè)備及系統(tǒng)。2. 中標人負責(zé)每天學(xué)生充值存款。四、經(jīng)營范圍負責(zé)提供學(xué)校師生（早、午、晚）的飲食，在確保上述就餐正常供應(yīng)后，可根據(jù)師生需要和能力許可，兼營小炒，承接學(xué)校接待餐業(yè)務(wù)（不得對外供應(yīng)）。五、供餐標準要求1. 飯菜供應(yīng)采用刷卡進餐；2.學(xué)生：早餐每餐3元，午、晚餐菜飯標準為3葷 1素，每餐7元。3.教師：早餐每餐3元，午、晚餐菜飯標準為3葷 1素，每餐7元。4. 招待餐由學(xué)校和中標人商定標準，中標人則按標準做好，力求做到客戶滿意。5. 備選菜式品種要經(jīng)常輪換。6. 夏季期間，當氣溫在 35及以上時，

34、中標人應(yīng)向?qū)W校師生提供消暑飲料。7. 中標人銷售的食品，應(yīng)做到價廉物美，在原材料進貨價格的基礎(chǔ)上獲取利潤應(yīng)控制在25%以下。8. 教師餐應(yīng)另灶供應(yīng)，保證質(zhì)量。六、食堂廢料處理飯?zhí)玫酿t水、食材廢料、紙皮等由中標人負責(zé)處理，學(xué)校有權(quán)要求其在指定時間和范圍內(nèi)將餿水（餿水回收人、單位必須有回收廢油脂等相關(guān)資質(zhì)并將資料交學(xué)校備案）及廢料運出，以保障廚房、餐廳整體環(huán)境衛(wèi)生。七、雙方權(quán)利與費任1. 學(xué)校可隨時對中標人經(jīng)營的餐廳作價格、衛(wèi)生、服務(wù)、菜品質(zhì)量的抽樣檢查。2. 學(xué)校可隨時要求中標人對不完善的事物進行限期改善。3. 學(xué)校有權(quán)對中標人的來料作質(zhì)量抽檢，對于質(zhì)量不達標的食材有權(quán)要求中標人退貨并即時更換。

35、4. 學(xué)校對中標人一些重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理，一些重要的管理決策有直接參與權(quán)與審批權(quán)，學(xué)校如認為有必要可查閱乙方的財務(wù)狀況。學(xué)校對中標人的相關(guān)監(jiān)督、檢查活動予以全力配合。5. 學(xué)校協(xié)助中標人對餐廳秩序的管理。6. 中標人在經(jīng)營學(xué)校飯?zhí)闷陂g，必須嚴格執(zhí)行 ISO9001 管理標準，并隨時接受學(xué)校檢查，若檢查中出現(xiàn)違反質(zhì)量標準和 東升旭日初級中學(xué)食堂管理制度 、學(xué)校每學(xué)期連續(xù)開具不合格報告三次以上，學(xué)校有權(quán)停止乙方經(jīng)營權(quán)，后果由中標人負責(zé)。7. 中標人自行負責(zé)原材料的采購、驗收和配送，并保證品質(zhì)。8. 中標人負責(zé)廚房小型五金的購買和消耗用品的補充添置。9. 中標人自行負責(zé)經(jīng)營飯?zhí)玫乃蟹?wù)

36、人員的招聘、任免、薪資、住宿、福利以及工傷保險、醫(yī)療保險、人身意外保險等。10. 中標人必須于次月 15 日前向?qū)W校繳納自營食堂上個月的水、電等費用；每逾期一天，應(yīng)按應(yīng)付金額的 1加收滯納金。11. 中標人制作的菜肴需多樣化，菜式搭配合理，調(diào)配比例均勻，味道可口，保證營養(yǎng)。12. 中標人需嚴格執(zhí)行食品安全法 ，保證食品烹調(diào)衛(wèi)生、質(zhì)量。13. 中標人員工進駐學(xué)校場所服務(wù)之前，需到學(xué)校指定醫(yī)院進行體檢，并將結(jié)果反饋給學(xué)校，合格者方可為學(xué)校師生提供服務(wù)。14. 中標人員工如有感冒、皮膚劃傷等，不得帶病上班；在工作期間患有傳染病者，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位，康復(fù)后方可上崗。15. 中標人售飯菜人員須戴口罩、

37、手套，文明用語，熱情周到服務(wù)，不得與學(xué)校師生發(fā)生吵鬧及打架事件。16. 中標人員工需遵循甲方的相關(guān)制度，并配合、服從學(xué)校管理，違反者無條件接受學(xué)校的處分和合理的經(jīng)濟處罰。17. 中標人應(yīng)保持食堂內(nèi)的廚具整潔，負責(zé)設(shè)備的保養(yǎng)和日常維護、清潔工作。18. 中標人每次餐前、餐中、餐后應(yīng)及時擦洗飯桌上的殘渣、剩飯、油污，打掃餐廳清潔衛(wèi)生，并把餐桌椅擺放整齊，每周規(guī)定二次大掃除（門窗、電扇及各個角落都要清洗干凈：清除餐廳、廚房、倉庫內(nèi)的老鼠、蟑螂、螞蟻等不潔物） 。19. 中標人必須與學(xué)校清潔工配合工作，需自備垃圾桶，不亂倒垃圾、剩飯菜，不得將垃圾及雜物倒入學(xué)校垃圾筒或垃圾房，餿水要及時處理，保持飯?zhí)弥?/p>

38、圍環(huán)境清潔衛(wèi)生。20. 中標人配合學(xué)校或公安、消防、安監(jiān)、食品安全、衛(wèi)生防疫等部門做好安全宣傳和查驗工作。21. 中標人負責(zé)承擔(dān)經(jīng)營甲方食堂過程中所牽涉的一切經(jīng)濟、法律責(zé)任。22. 中標人工作人員在工作期間出現(xiàn)任何安全事故，無論是校內(nèi)、校外，均由乙方負責(zé)處理；如出現(xiàn)不可抗力的事故，則按國家有關(guān)條例處理。八、稅務(wù)中標人經(jīng)營學(xué)校食堂的餐費標準不包含稅金，即中標人向?qū)W校請款時開具普通收據(jù)即可。師生加餐和承接對外接待用餐時，若需開具發(fā)票，中標人應(yīng)予以開具正式發(fā)票。序號內(nèi)容1 投標保證金2 投標文件要求3 投標有效期投標保證4金有效期投標文件5的份數(shù)6 服務(wù)地點7承包期8 履約保證金四、商務(wù)條款說明與要

39、求投標保證金：人民幣70000.00元，投標保證金必須以轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金繳存到指定賬戶，款項必須在2015 年 7 月 22 日下午 5： 00 之前轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金繳存到指定的賬戶并將“銀行進賬單”或“現(xiàn)金繳款單”傳真至采購代理機構(gòu)。若以現(xiàn)金形式向銀行繳交投標保證金的須于遞交投標文件時一并遞交“現(xiàn)金繳款單” 原件。投標保證金轉(zhuǎn)賬單或現(xiàn)金繳款單上必須注明所投標項目的招標編號、項目名稱。開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司中山雍逸廷支行賬戶名稱：中山市偉達咨詢顧問有限公司銀行賬號： 2011 0296 1920 0011 507財務(wù)電話： 88363800 轉(zhuǎn) 803聯(lián)系人：余小姐投標文件必須經(jīng)法人代表或法人

40、授權(quán)代表簽署。法定代表人證明書或法人代表授權(quán)書原件；投標人編制的投標文件中須包含以下資格證明文件：投標人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；投標人的稅務(wù)登記證復(fù)印件；投標人的組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件。投標人為所投項目的各相關(guān)人員（聘用的廚師、工作人員）必須有醫(yī)院開具的健康證明。 .60 天60 天6 份 ( 正本 l 份，副本 5 份)采購人指定地點。此次采購的總承包期為兩年，合同一年一簽，每年合同期內(nèi)的第一個學(xué)期結(jié)束前，學(xué)校將組織就餐師生家長進行抽樣問卷調(diào)查，60%以上滿意率的才能在下學(xué)期繼續(xù)履行合約，否則，學(xué)校有權(quán)取消中標人的承包資格，由此給采購人造成的損失從履約保證金中扣除。中標人承包資格被取消后，可由原

41、評標結(jié)果中第二中標候選人補上或者重新組織招標采購確定中標人。投標單位須向采購監(jiān)督單位中山市財政局東升分局（銀行賬號： 4432 51010 40005666）以轉(zhuǎn)賬形式交納履約保證金人民幣1500000.00 元（大寫： 人民幣壹佰伍拾萬元整），以中山市財政局東升分局開具保證金交納證明文件復(fù)印件報名。此項保證金不計息，中標單位保證金在雙方同意解除合同或終止合同時由采購人一次性退還，非中標單位則在中標公告發(fā)出后5 個工作日內(nèi)一次性退還。履約保證金是作為對承包者違反食品衛(wèi)生法或違反校內(nèi)外有關(guān)管理規(guī)定或沒有按合同經(jīng)營至承包期滿，或承包期內(nèi)不正常營業(yè)，給學(xué)校造成各種損失的補償。9中標服務(wù)費中標服務(wù)費按

42、本招標文件第38.3 條收取。1、本招標文件中凡標有星號“”的地方均被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標要求和性能要求。投標人要特別加以注意且必須對此作出回答并完全滿足這些要求。任何偏離將導(dǎo)致廢標。10重要說明2、如投標人認為本招標文件內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在招標文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（須簽字蓋章并提供相關(guān)證明材料）向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期或匿名的將不予受理。五、合同格式（參考范本）合同編號：政府采購號：采購人（以下稱甲方）：承包方（以下稱乙方）：根據(jù) 中山市東升鎮(zhèn)旭日中學(xué)食堂承包采購項目經(jīng)營采購項目( 招標編號： WD150706ZSCG118G)的招標結(jié)果， _

43、（以下簡稱甲方）與（以下簡稱乙方）就乙方向甲方師生飯?zhí)媒?jīng)營承包，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款：一、 經(jīng)營時限20年月日至 20年月日，合同期內(nèi)的第一個學(xué)期結(jié)束前，甲方將組織就餐師生進行問卷調(diào)查， 60%以上滿意率的才能在下學(xué)期繼續(xù)履行合約，否則，甲方有權(quán)取消乙方的承包資格。二、 經(jīng)營范圍乙方負責(zé)提供學(xué)校師生（早、午、 晚）的飲食，只能供應(yīng)飯、菜、 粥、粉、面條（不含快食面和杯面） 、自制面點、 特色糕點。 視情況并經(jīng)學(xué)校允許可供應(yīng)夜宵。 不得私自增加經(jīng)營項目， 若需增加經(jīng)營其他食品，需經(jīng)甲方審批同意后方能進行。必須免費提供開水供應(yīng)。三、 經(jīng)營方式：、 乙方自負盈虧，不需向甲

44、方提交承包租賃費，但經(jīng)營過程中需在甲方的監(jiān)督下完成各項操作（服務(wù)、衛(wèi)生、膳食質(zhì)量、采購、價格等）。、 乙方未經(jīng)甲方同意（書面的認可并加蓋公章）不得使用學(xué)校名譽與第三方產(chǎn)生任何形式的交易，不得轉(zhuǎn)包第三方或以在公司內(nèi)部個人承包的方式經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)立即終止合同，并扣履約保證金，不予退還；所產(chǎn)生的一切后果均由乙方自行承擔(dān)。、 乙方獨立經(jīng)營學(xué)校食堂，負責(zé)所有原材料的采購及費用；具備用人單位資格，負責(zé)服務(wù)人員的招聘、任免、薪資、住宿、福利、保險、醫(yī)療等；負責(zé)飯?zhí)媒?jīng)營所需水、電、煤氣的運作費用；負責(zé)所有設(shè)備的維護、管理；負責(zé)承擔(dān)因此方面牽涉的一切經(jīng)濟及法律責(zé)任。四、 履約保證金和飲食安全責(zé)任險：、

45、 投標單位須向采購監(jiān)督單位中山市財政局東升分局（銀行賬號： 4432 51010 4000 5666 ）以轉(zhuǎn)賬形式交納履約保證金人民幣1500000.00 元（大寫：人民幣壹佰伍拾萬元整），以中山市財政局東升分局開具保證金交納證明文件復(fù)印件報名。此項保證金不計息，中標單位保證金在雙方同意解除合同或終止合同時由采購人一次性退還，非中標單位則在中標公告發(fā)出后5 個工作日內(nèi)一次性退還。履約保證金是作為對承包者違反食品衛(wèi)生法或違反校內(nèi)外有關(guān)管理規(guī)定或沒有按合同經(jīng)營至承包期滿，或承包期內(nèi)不正常營業(yè)，給學(xué)校造成各種損失的補償。、 乙方在開始執(zhí)行合同義務(wù)事需向保險公司每年投保100 萬元的飲食安全責(zé)任險，否

46、則甲方有權(quán)立即終止合同，并扣履約保證金，不予退還，所產(chǎn)生的一切后果均由乙方自行承擔(dān)。五、 營業(yè)時間：具體營業(yè)時間：周一至周五：上午至分中午至；下午至分晚上至；周六和周日：上午至分中午至；下午至分晚上至；六、 甲方的權(quán)利和義務(wù)：1、 甲方提供相關(guān)資料給乙方協(xié)助辦理飯?zhí)媒?jīng)營所需的各種證照，甲方提供正常的水電給乙方有償使用。2、 甲方將成立膳食安全監(jiān)督管理委員會，對飯?zhí)眠M行監(jiān)督管理。3、 膳食安全監(jiān)督管理委員會可隨時對乙方經(jīng)營的餐廳作價格、衛(wèi)生、服務(wù)、菜品質(zhì)量的抽樣檢查。4、 膳食安全監(jiān)督管理委員會可隨時要求乙方對不完善的事物進行限期改善。5、 膳食安全監(jiān)督管理委員會有權(quán)對乙方的來料作質(zhì)量抽檢，對于

47、質(zhì)量不達標的食材有權(quán)要求乙方退貨并即時更換。6、 膳食安全監(jiān)督管理委員會對乙方一些重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理、一些重要的管理決策有直接參與權(quán)與審批權(quán)。膳食安全監(jiān)督管理委員會對乙方的相關(guān)監(jiān)督、檢查活動乙方應(yīng)予以全力配合。7、 甲方有權(quán)協(xié)助飯?zhí)玫闹刃蚬芾怼?、 甲方負責(zé)提供飯?zhí)矛F(xiàn)有的廚房設(shè)備：烹飪制作設(shè)備、粗精加工設(shè)備；排油煙、排污處理設(shè)備；就餐設(shè)備、餐桌椅等。乙方在經(jīng)營期間，應(yīng)正確使用、愛護學(xué)校提供之設(shè)備，損壞需負責(zé)修理，承包期結(jié)束后，應(yīng)完整移交甲方。七、 乙方的權(quán)利和義務(wù)1、 乙方必須嚴格遵守國家和甲方的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度，積極配合學(xué)院和食品安全、工商、消防等部門做好安全宣傳和查驗等各項管理工作。2、 乙方在簽訂合同后必須及時向有關(guān)部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證等證照。3、 飯?zhí)媒?jīng)營過程中所需的廚具、小型五金用具、消耗用品、清潔衛(wèi)生用品等所有廚房設(shè)施由乙方自行負責(zé)購買及補充添置，所需費用由乙方負責(zé)，合同期滿后其所有權(quán)歸乙方所有。4、 乙方在開餐前一周內(nèi)完成各項準備工作，并保證所有硬件設(shè)備運作正常。在規(guī)定的時間準時、正常地開餐。如有延誤，查明確屬乙方責(zé)