1、泓域咨詢/白城立體車庫項目投資分析報告目錄第一章 建設單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優勢8四、 公司主要財務數據9公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據10五、 核心人員介紹10六、 經營宗旨11七、 公司發展規劃12第二章 行業、市場分析14一、 行業發展趨勢14二、 行業上下游情況15三、 進入機械式立體停車設備行業的主要壁壘15第三章 項目基本情況17一、 項目名稱及項目單位17二、 項目建設地點17三、 可行性研究范圍17四、 編制依據和技術原則18五、 建設背景、規模19六、 項目建設進度20七、 環境影響20八、 建設投資估算21九、

2、項目主要技術經濟指標21主要經濟指標一覽表21十、 主要結論及建議23第四章 項目投資背景分析24一、 行業基本風險特征24二、 行業概況25三、 行業競爭情況26四、 實施項目攻堅，著力擴大投資26五、 優化中心城市，統籌城鎮發展27第五章 選址方案29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 構建生態經濟先導區31四、 項目選址綜合評價32第六章 建筑工程方案33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第七章 法人治理37一、 股東權利及義務37二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監事49第八章 發展規劃51一、 公司

3、發展規劃51二、 保障措施52第九章 SWOT分析說明55一、 優勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）57第十章 勞動安全生產分析65一、 編制依據65二、 防范措施68三、 預期效果評價72第十一章 進度規劃方案73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十二章 人力資源配置75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十三章 投資計劃方案78一、 投資估算的依據和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81四、 流動資金83流動資金估算表83

4、五、 總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十四章 項目經濟效益評價87一、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十五章 項目招投標方案98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求98四、 招標組織方式99五、 招標信息發布101第十六章 總結分析102第十七章 附表附件104主要經濟指標一覽表104建設投資

5、估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表115本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：許xx3、注冊資本：1480萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxx

6、xxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2015-11-147、營業期限：2015-11-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事立體車庫相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效

7、。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊

8、由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時

9、隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8736.096988.876552.07負債總額3904.213123.372928.16股東權益合計4831.883865.503623.91公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入26357.4221085.9419768.06營業利潤6077.894862.314558.42利

10、潤總額5308.304246.643981.23凈利潤3981.233105.362866.49歸屬于母公司所有者的凈利潤3981.233105.362866.49五、 核心人員介紹1、許xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。2、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、汪xx，中國國籍，

11、無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、陶xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、孔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1

12、958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、肖xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。8、范xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則

13、，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方

14、式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完

15、善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第二章 行業、市場分析一、 行業發展趨勢隨著我國經濟社會持續快速發展，居民購車剛性需求旺盛，汽車保有量繼續呈快速增長趨勢，201

16、5年新注冊登記的汽車達2,385萬輛，保有量凈增1,781萬輛，截至2015年底汽車保有量達到1.54億輛。汽車占機動車的比率迅速提高，近五年汽車占機動車比率從47.06%提高到61.82%，居民機動化出行方式經歷了從摩托車到汽車的轉變，交通出行結構發生了根本性變化。全國有40個城市的汽車保有量超過百萬輛，北京、成都、深圳、上海、重慶、天津、蘇州、鄭州、杭州、廣州、西安11個城市汽車保有量超過200萬輛。大城市的機動車擁有量和交通量的增長已經遠遠超過交通基礎設施的增長速度。目前我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1：0.8，中小城市約為1：0.5，而發達國家約為1：1.3。隨著城鎮化的發展，

17、我國需要建設的停車位規模越來越大。在日本等國土面積小、汽車數量眾多的國家，立體停車設備已經占據了70%的絕對優勢地位，但在我國，目前機械式車位所占的比例僅為2%至3%，立體停車設備將會成為未來中國停車場的主流。相對于傳統停車場，機械式立體停車設備主要有以下特點：一是占地面積約為平面停車場的1/21/25，空間利用率大大提高；二是存取快捷，一般一次存取車時間不超過120秒；三是車輛更加安全，車輛放在機械車庫內，可以防刮防盜防雨防曬，減少了被損毀、盜竊及破壞的危險。為解決都市停車難問題，國家出臺政策支持機械式立體停車設備行業發展，機械式立體停車設備行業未來將有廣闊的市場前景。根據中國重型機械工業協

18、會停車設備工作委員會統計，近5年來，機械式立體停車設備行業車庫項目、泊位數以及銷售總額均保持增長。二、 行業上下游情況機械式立體停車設備制造行業的上游行業主要是鋼鐵行業、有色金屬行業等，板材、型材等原材料價格升降將直接關系到機械式立體停車設備制造成本和產品價格的變化。三、 進入機械式立體停車設備行業的主要壁壘1、資質壁壘機械式立體停車設備作為特種設備，其安全性直接關系到人民生命財產的安全。國家質監總局專門設立了特種設備質量監督機構，對機械式立體停車設備實行生產、使用、安裝、維修許可證制度。機械式立體停車設備的安裝、維修保養人員必須取得質量技術監督局核發的特種作業操作證，并定期參加復審。因此，對

19、于新進入該行業的企業而言，必須先取得相關資質方可從事機械式立體停車設備的生產、銷售、安裝和維保等業務，該行業目前存在一定的資質壁壘。2、資金壁壘由于機械式立體停車設備建設時間較長，項目金額普遍較高，因此機械式立體停車設備行業前期投入資金較大，存在一定資金壁壘。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：白城立體車庫項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約61.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項

20、目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究

21、編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新

22、型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。五、 建設背景

23、、規模（一）項目背景機械式立體停車設備制造行業的上游行業主要是鋼鐵行業、有色金屬行業等，板材、型材等原材料價格升降將直接關系到機械式立體停車設備制造成本和產品價格的變化。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積40667.00（折合約61.00畝），預計場區規劃總建筑面積69925.28。其中：生產工程47588.86，倉儲工程9262.56，行政辦公及生活服務設施6276.13，公共工程6797.73。項目建成后，形成年產xx套立體車庫的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設

24、計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目符合國家和地方產業政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環境污染影響不明顯，環境風險事故出現概率較低；環保投資可基本滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環境保護對策建議，從環保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項

25、目總投資26064.92萬元，其中：建設投資20240.91萬元，占項目總投資的77.66%；建設期利息511.93萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金5312.08萬元，占項目總投資的20.38%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20240.91萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用17534.20萬元，工程建設其他費用2168.55萬元，預備費538.16萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入53200.00萬元，綜合總成本費用43823.87萬元，納稅總額4476.90萬元，凈利潤6855.99萬元，財務內部

26、收益率19.00%，財務凈現值4767.10萬元，全部投資回收期6.21年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積69925.281.2基底面積23586.861.3投資強度萬元/畝320.402總投資萬元26064.922.1建設投資萬元20240.912.1.1工程費用萬元17534.202.1.2其他費用萬元2168.552.1.3預備費萬元538.162.2建設期利息萬元511.932.3流動資金萬元5312.083資金籌措萬元26064.923.1自籌資金萬元15617.173.2銀行貸款萬元10447

27、.754營業收入萬元53200.00正常運營年份5總成本費用萬元43823.876利潤總額萬元9141.327凈利潤萬元6855.998所得稅萬元2285.339增值稅萬元1956.7610稅金及附加萬元234.8111納稅總額萬元4476.9012工業增加值萬元15469.9613盈虧平衡點萬元20305.12產值14回收期年6.2115內部收益率19.00%所得稅后16財務凈現值萬元4767.10所得稅后十、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第四章 項目投資背景

28、分析一、 行業基本風險特征1、下游行業風險機械式立體停車設備行業的下游是房地產、城市基礎設施建設等行業，受國家宏觀經濟政策和社會固定資產投資影響較大，與宏觀經濟周期的關聯度較高。2008年下半年，受全球性金融危機影響，發達國家新房開工量急劇萎縮，機械式立體停車設備受到較大的沖擊。當前，世界經濟復蘇的基礎還很脆弱，就業、需求、債務危機和貿易摩擦等深層次問題仍然沒有得到根本的改變。尤其是2010年以來，國家調控房地產價格的新政不斷推出，隨著上述政策效應的逐步顯現，可能對機械式立體停車設備造成不利的影響。2、產品質量風險機械式立體停車設備作為特種設備，其安全性直接關系到人民生命財產的安全。國家質監總

29、局專門設立了特種設備質量監督機構，對機械式立體停車設備實行生產、安裝、使用、維修許可證制度。機械式立體停車設備的安裝、維修保養人員必須取得質量技術監督局核發的特種作業操作證。目前國內行業中以中低端機械式立體停車設備為主，且部分用戶可能為削減費用，在后續維護、保養上投入不足，如果出現嚴重產品質量問題，將對行業的發展造成不利影響。3、市場競爭加劇風險近年來，我國機械式立體停車設備制造行業發展主要受汽車、房地產、城市基礎設施建設等行業的發展所推動，但該行業目前仍處于初步發展階段，市場上銷售主要以中低端產品為主，諸多規模小、缺乏核心競爭力的廠商涌入該市場，造成市場競爭異常激烈，在一定程度上對行業的健康

30、發展造成了不利影響。二、 行業概況機械式立體停車設備制造行業為機械制造子行業。近年來，我國機械式立體停車設備制造行業發展主要受汽車、房地產、城市基礎設施建設等行業的發展所推動，但該行業目前仍處于初步發展階段，相關政策配套有待進一步完善，其行業發展狀況仍大幅落后于汽車、房地產、城市基礎設施建設等行業的發展水平。機械式停車庫是由機械傳動系統、自動控制系統以及機、電、光、儀一體化所組成的多層機械式立體停車系統，使汽車搬運或存放到存車位置而使用動力設備作為存放車輛主要手段的整體設施。目前機械立體停車設備主要分九大類，即升降橫移類、簡易升降類、垂直循環類、水平循環類、多層循環類、平面移動類、巷道堆垛類、

31、垂直升降類和汽車專用升降機類。其中，垂直升降類、平面移動類、巷道堆垛類、垂直循環類、水平循環類、多層循環類為智能化全自動立體停車設備。三、 行業競爭情況近年來，由于機械式立體停車設備需求的迅速擴張，諸多規模小、缺乏核心競爭力、產品結構單一的生產企業大量涌入，造成市場競爭、價格競爭異常激烈。目前，國內機械式立體停車設備的種類比較單一，主要為升降橫移類停車設備。隨著城市化的繼續推進，快速增長的高層樓宇對機械式立體停車設備的垂直空間提出更高的要求，當前國內單一的產品尚不能滿足市場多樣化的需求。四、 實施項目攻堅，著力擴大投資增強項目意識，開展招商引資、項目建設、投產達效三個“百日攻堅”，持續加大投資

32、強度。強化項目謀劃。在融入國內國際“雙循環”中搶抓機遇，圍繞揚優勢、補短板、破瓶頸，謀劃對外可招商、向上可爭取的億元以上重大項目120個以上，工業項目超過50%。強化項目招商。按照“產業樹”理念，圍繞建鏈延鏈補鏈強鏈，狠抓產業鏈招商、園區招商和環境招商，引進一批投資強度大、科技含量高、帶動能力強的重大項目，招商落地億元以上項目必保30個。強化項目服務。項目中心提級管理，政府主要領導擔任項目中心主任。加強項目統籌，推行“項目長制”，完善“秘書制”，提高難題破解率、項目開工率、資金到位率、項目入統率和投資完成率。抓好梅花三期、鎮賚檸檬酸等項目建設，各縣（市、區）、開發區（園區）必保投產超億元制造業

33、項目2個以上。強化項目承載能力建設。推動市縣兩級開發區創新發展，深化體制機制改革，抓好基礎設施和服務體系建設，爭創國家綠色產業示范基地。規劃選址零碳工業示范園區，爭取白城工業園區設立省級化工園區。開工洮北高載能高技術產業示范園、鎮賚食品加工產業園，加快大安清潔能源省級化工產業園、洮南生物醫藥產業園建設，支持通榆打造全省新能源產業示范園，帶動縣域經濟在全省爭先進位。市直開發區（園區）要發揮表率，大干快上抓項目，力爭市本級工業總量在全市占比達到50%。五、 優化中心城市，統籌城鎮發展推進以人為核心的新型城鎮化，打造宜居宜業的魅力之城。深化城市更新。爭創國家園林城，續創文明城，鞏固衛生城創建成果。新

34、改造33個老舊小區，全面加強公共服務設施補短板、標準化。統籌推進綠化美化亮化工程，補栽植被，提升綠化覆蓋率。謀劃沿新開河建設百里生態綠色長廊，同步打造集設施農業、觀光采摘、休閑垂釣、精品民宿多形態的“一河兩岸”、城市近郊鄉村產業示范帶。搭建西部新城框架，改造運河帶狀公園，貫通運河、鶴鳴湖、天鵝湖等河湖，建設“水繞林圍”的濱水城市。配合人大開展城市管理立法，推進城市運維更加精細化、智能化。優化城市功能。推進大學城建設，籌建職業教育園區，探索集團化辦學模式，讓城因校而名、校因城而盛，成為育才的搖籃、聚才的高地。新建體育館、游泳館、羽排中心、滑冰場項目，讓市民休閑健身又有新的好去處。推進白城中心醫院

35、爭創三甲、中醫院異地新建，謀劃中高端醫養康項目，加快形成“現代醫療+生態養老+健康養生”醫養康品牌。加密城區公交班次，保障縣鄉村通往市區的公路暢通，力爭上半年實現長白快鐵提速，以更快捷的交通匯聚人流、暢通物流、旺盛商流。強化城鎮建設。完成第三次國土調查和國土空間規劃編制，統籌劃定“三條控制線”，強化剛性約束。提升縣城綜合承載能力，實現城區5G網絡全覆蓋。發展安廣、坦途等13個重點鎮，著力構建以大帶小、梯次銜接、功能互補、用地集約的新型城鎮體系。第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質

36、地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況白城市是吉林省所轄的地級市，位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科爾沁草原東部；地勢由西北向東南依次為低山、丘陵、平原、西南略有抬升；地處大興安嶺山脈東麓平原區，氣候屬溫帶大陸性季風氣候；下轄1區、2市、2縣；總面積2.6萬平方公里；截至2019年底，白城市總人口188.50萬人，其中城鎮人口

37、82.73萬人，鄉村人口105.77萬人。全年出生人口9673人，出生率為3.4；死亡人口13922人，死亡率為4.9；自然增長率為1.5。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日，白城市常住人口為1551378人。白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積都居吉林省首位。有比較豐富的石油資源、風力資源以及多種礦產資源，境內有世界A級濕地、國家級自然保護區向海，國家級自然保護區莫莫格。1992年向海被指定列入國際重要濕地名錄同年被世界野生動物基金會評定為“具有國際意義的A級自然保護區”。莫莫格為國際GEF項目重要檢測區，是全國林業科普基地。2005年向海、莫莫格被國家評為“國家AAA

38、A級旅游景區”。2009年“向海鶴舞”被評為“吉林八景”之一。2019年9月，榮獲全國綠化模范單位。“十三五”時期是白城發展史上極不平凡的五年，是攻堅任務最重、困難挑戰最多、發展變化最大的五年。圍繞建設吉林西部生態經濟區，緊緊扭住“四項重點工作”，攻堅克難、砥礪奮進，接續干成一系列開創性工作，取得一系列標志性成果，白城振興發展邁出了堅實步伐。開啟“十四五”新征程，全市立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持改革創新，統籌發展和安全，把握“穩中求進”工作總基調，突出高質量發展主題、吉林西部生態經濟區主線，全力打造區域中心城、生態經濟先導區、鄉村振興創新區、生態文明示范區“一城三區”，

39、加快建設經濟行穩致遠的現代白城、生態環境優良的美麗白城、社會和諧穩定的平安白城、人民安居樂業的幸福白城，努力讓全市人民過上更加美好的日子。三、 構建生態經濟先導區堅定不移走生態優先、綠色發展之路，用全產業鏈思維打造綠色產業體系，爭創全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。聚力綠色農業。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，圍繞“有機米、健康豆、生態魚、精品肉”，做大規模、做長鏈條、做精產品、做響品牌，構筑農特產品與食品加工產業高地。聚力清潔能源。把就地轉化消納作為主攻方向，著力降低用電成本，推進百萬噸級氫田、數據災備中心、零碳工業示范園區等重點工程，打造北方氫谷、云谷、碳谷，創建全國氫能示范城市

40、，建設國家級高載能高技術基地，探索清潔能源優勢充分釋放的高質量發展新路。聚力生態旅游。以構建吉林西部旅游大環線為契機，嵌入文化、康養、電商、民宿等元素，打好生態游、軍事游等“金名片”，實現點上有風韻、線上有風光、面上有風景，推動生態保護和生態旅游相得益彰。力爭到2025年，走出一條具有白城特色的“兩山”轉化路徑，打造農產品加工、新能源及氫能、裝備制造三大百億級乃至千億級產業，培育旅游、物流等多個超十億級產業，推動全市經濟總量達到全省中游水平。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效

41、益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區

42、域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進

43、行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充

44、分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積69925.28，其中：生產工程47588.86，倉儲工程92

45、62.56，行政辦公及生活服務設施6276.13，公共工程6797.73。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12265.1747588.865962.361.11#生產車間3679.5514276.661788.711.22#生產車間3066.2911897.221490.591.33#生產車間2943.6411421.331430.971.44#生產車間2575.699993.661252.102倉儲工程4953.249262.561004.722.11#倉庫1485.972778.77301.422.22#倉庫1238.312315.64251

46、.182.33#倉庫1188.782223.01241.132.44#倉庫1040.181945.14210.993辦公生活配套1247.746276.13895.743.1行政辦公樓811.034079.48582.233.2宿舍及食堂436.712196.65313.514公共工程5189.116797.73552.42輔助用房等5綠化工程6047.18101.54綠化率14.87%6其他工程11032.9654.067合計40667.0069925.288570.84第七章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔

47、同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（

48、5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會

49、議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公

50、司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，

51、給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他

52、支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、

53、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司

54、債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的

55、，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律