1、工程索賠表格正式版高速公路土建工程工程索賠意向申請單監表58承包單位：合同號：監理單位：編號：致：監理工程師因原因，根據合冋規定，申請索賠金額或工期。索賠類型：索賠項目：索賠申請所依據的合冋條款：附件：索賠的證據和資料承包人遞交日期：簽字：專業監理工程師意見：簽字：日期：駐地監理工程師意見：簽字：日期：總監理工程師意見：簽字：日期：業主意見：簽字：日期：高速公路土建工程索賠時間/金額審批表監表59承包單位:合同號: 編號:監理單位:索賠項目：上報日期：收件日期：申報延期天數：申請索賠金額：批準延期天數：批準索賠金額：索賠金額和延期累計：截止目前索賠累計此項索賠所有索賠累計金額/天數金額/天數金

2、額/天數+駐地監理工程師:簽字：日期：年 月 日總監理工程師:簽字：日期：年 月 日業主:簽字：日期：年 月 日附件:高速公路土建工程工程保險賠償費支付申請單監表60合同號：編號:承包單位; 監理單位:賠償項 目編號賠償項目內容承包人申請監理工程師審核單價數量金額單價數量金額承包人：總監理工程師意見:簽字:日期:簽字:日期:高速公路土建工程 工程延期申請單監表61承包單位：合同號：監理單位：編號:致：（監理工程師）因原因，根據合同規定，申請延長工期天。延期的項目及編號:延期發生、發展的原因:申請延期所依據的合同條款:附件：1、延期測算方法及測算細節；2、相關的證明、文件、資料、圖紙。承包人：簽

3、字：日期：年月 日總監理工程師：簽字：日期：年月 日業主意見：簽字：日期：年 月 日高速公路土建工程索賠申報單監表62索賠項目：申請依據：證明文件目錄（文件附后）：索賠金額和工期：承包人遞交日期：簽字：駐地監理工程師意見：總監理工程師意見：業主意見：簽字：簽字：簽字：日期：日期：日期：如何進行工程施工索賠1、前言 隨著我國基建制度逐步與國際接軌， 建筑市場經濟體制逐步建立和完善、 建筑業規范化、 法 制化進程大大加快，市場競爭日趨激烈,越來越多的工程索賠問題隨之出現，尤其是施工索賠方面。施工索賠是工程承包方向業主方提出賠償其在施工過程中的費用損失;其涉及面廣，工作綜合難度大 ,業務技術性很強，

4、基礎工作很細的工作；做好索賠工作，是施工企業爭取應得補 償,有力保護自身利益，獲得更大利潤，實現可持續發展的關鍵。究竟如何搞好施工索賠工作呢？ 2、認識施工索賠的重要性 建筑行業競爭激烈 ,發包方與承包方很難形成平等的經濟合同關系，致使施工企業的經營風 險增加，生存發展及競爭能力下降，以至在國際承包工程行業中，有句話“中標*低價，賺錢索賠”，在國際工程中一般施工索賠額都要達到合同價款的10 15，個別情況更多，由此可見施工索賠對建筑企業的重要性； 尤其現在實行工程量清單報價， 按現廣東省工程綜 合定額計價確定市場參考價 （攔標價，）導致市場上常常出現低價中標， 施工企業若不重視施 工索賠工作，

5、根本無利潤可談。3、加強索賠人才培養 施工索賠是專業技術性很強、 很綜合的工作 ,加強精通索賠業務的管理人才的培養十分重要， 這批人才在熟悉現場施工、概預算工作，同時又熟悉合同法 、經濟法等與索賠工作有 關的法律、法規。現在很多企業的預結算人員都不是工程或造價專業出身（ 甚至有小學畢業或現場木工、電工等出身） ，知識不全面，對施工索賠工作帶來不利因素。 同時需指出索賠工作不僅是索賠業務人員、 項目負責人、 預結算人員等人員組成工作組的工 作，而是所有工程技術人員、管理人員相互配合,認真研究 ,共同參與的工作。若條件允許，則成立專門的索賠機構,成立各項工程的施工索賠工作組。4、做好施工索賠工作的

6、準備 施工索賠是實事求是的工作，要索賠得有因、 有理， 才能索賠成功， 所以必須做好索賠的資 料收集、整理、簽證工作 .4.1 認識造成施工索賠的原因。在工程承包過程中，工程內外均存在很多不穩定因素,這些因素導致工程延誤和工程成本加大，目前有業主行為、設計變更、合同等方面客觀原因 .若因 為原因不清 ,可能連索賠機會都錯失，例如施工期間主材價格上漲幅度過于大（超出市場正 常的浮動范圍 ），就要向業主提出索賠。4。 2 根據招標文件及掌握的現場實際，充分了解工程的情況,盡可能地詳細預計工程將出現的各種因素 ,從而去制定施工方案與施工組織設計，以至合同條款的簽訂，為將來索賠工作 打好基礎。現在很多

7、施工單位根本忽略此工作,基本上是見招拆招 ,遇到索賠就要求索賠，工作不夠主動。4。 3 工程開工前搜集有關現場資料，如“三通一平”等組織專業人士仔細研究施工圖紙,找出圖紙中疏漏、錯誤等問題，認真做好圖紙會審紀要 .4。4 充分全面研究施工合同，了解合同條款及約定的賠償范圍、方法和條件，并嚴格進行合同管理 .4.5 認真做好施工過程中的施工日志、技術資料等施工記錄 .及時辦理設計變更、技術核定、 工程量增減變更等簽證手續 （施工企業必須高度重視施工簽證的管理工作，因為過于隨意性 往往造成日后結算扯皮現象出現，甚至無法得到合理的賠償） ,對建設單位或監理單位的會 議研究、 交來的信件、 臨時決定等

8、應及時收集整理成文字資料， 必要時可對施工過程照相或 攝像作為資料 （順德新世界會豪閣工程在主體結構施工過程中就是采用攝像監控， 尤其是砼 搗制工序，在日后索賠工作提供了有力證據） ；同時要將與建設單位、監理單位、設計單位 等往來文件的歸檔管理。4.6 收集好法律、法規、政策文件、氣象資料、技術鑒定報告、官方物價指數、工資指數等 有關文件 .5、施工索賠的工作步驟5。 1 當施工索賠事件發生后 ,承包方及時在施工合同約定的時間內（一般規定的時限為28天，很多施工單位沒有注意索賠時限，往往在超出時限再要求索賠，導致索賠失效）向監理 工程師提出索賠意向書，同時根據合同要求抄送、抄報相關單位 （ 發

9、文要嚴格執行回執制度 , 以確保文件如期到達對方 ）。5.2 做好索賠工作的同期記錄。5.2。 1 同期記錄的內容有：事件發生時及過程中現場實際狀況、對工期的延誤、導致 費用增加的項目及所用的工、機、料等資料（此項工作最好由施工現場預算人員一手跟進， 切忌找不熟悉工程現場的人員負責） .5。2。2 在提交索賠意向書后，就應從索賠事件發生時起至事件結束日為止，做好工程 同期記錄（包括每天詳細日記） ,同時要有現場監理工程人員的簽認；必要時，更要做好現 場照片、錄像資料的詳細記錄 （尤其屬于隱蔽工程） ，并粘貼說明后請監理人員簽字（包括注 明發生時間 ）.5。2.3 做好詳細的情況報告 .在施工索

10、賠事件進行過程中 （每隔一個星期， 或更長階段性時間 , 或視實際具件情況由監理工程師確定）, 施工單位向監理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明施工索賠事件目前的損失程度及工期費用索賠的依據.同時要抄送、抄報相關單位。5。2。4 做好最終索賠報告 .當索賠事件所造成的影響結束后， 承包方應在規定的時限向監理 工程師提交最終索賠詳細報告 ,同時抄送、抄報相關單位。最終索賠報告包括：施工單位的 正規性文件、索賠申請表、批復的索賠意向書、編制說明、附件等。6、積極談判、據理力爭、依法索賠 在開展索賠工作中，必須熟悉工程施工環節,有豐富的施工管理經驗，熟悉多種法律、法規，具備相當的建筑財務知

11、識，同時要做到知彼知己;選擇和組織好精明能干、有經驗、有豐富索賠知識的索賠工作組尤為重要 .在進行索賠時，必須做到“理由充分 ,證據確鑿” ,如果沒有 有關法律、法規作依據，索賠理由很難成立，如果沒有充足證據，索賠就很難成功。索賠的 心態很重要， 如果沒有積極的心態， 頑強意志去開展索賠工作， 往往會直接影響索賠的結果。 現在很多施工單位因索賠時間過長，認為收少點亦想盡早辦理結算,結果未能獲得應得的更大利潤。索賠工作本身就是談判，即是如何說服業主，得到合理補償。在索賠過程中,往往會出現拉鋸戰，經過多次的談判仍毫無進展或業主方面敷衍了事,這樣施工方更要積極、主動、保持清醒；以理服人，心平氣和地與

12、業主協商;力爭友好解決，防止對立情緒出現 .如果雙方存在較大分歧，應及時請有關部門調解仲裁；必要時,則需通過法律途徑維護自已的合法權益。7、“求大同，存小異”是施工索賠的核心策略“求大同 ,存小異”是從全局上考慮，從整個索賠工作出發、主次分明，考慮到索賠前后的 各種影響；這樣我們即索得合情合理，讓業主也賠得心服口服。如果索賠過程中處處斤斤計較，寸步不讓,無休止地扯皮、談判，甚至打對峙戰；這樣造成時間、人力、物力、財力的更大浪費及其他負面影響，豈是得不償失。在不違反市場經濟運 作規律的情況下，求得“大同”維護自己利益的同時，不必過分計較“小異”爭議.這樣會大大提高索賠工作的成功率，同樣會更妥善地

13、解決各種各樣的施工索賠難題。8、尚需注意的問題8.1 善于及時發現索賠、敢于索賠 .若超過索賠時限 ,則無效 ;若只顧及和氣，不敢索賠 ,則會蒙 受經濟上的損失。 例如在番禺卓越織造廠工程中， 因甲乙雙方的老板是老朋友， 在工程施工 過程出現明顯索賠，為顧及和氣，對費用索賠一拖再拖（超過索賠時限） ，造成最后工程結算方發現工程虧本。8。 2 索賠具有雙向性 .承包方向業主提出施工索賠，亦存在業主向承包方提出反索賠的可能 性，故要嚴格按合同要求施工，避免反索賠的出現。9、結論 至于在實際索賠工作中，要具體問題具體分析，靈活處理，不可一概而論。 對于施工索賠工作，我們更重要的是要不斷善于學習、借鑒

14、，積極去探索、去實踐，善于總 結經驗教訓。同時必須要有清醒的認識和足夠的準備，才能適應市場經濟的需要,確保企業的合法經濟利益，為企業創造更大的利潤空間。隨著工程造價改革的不斷深化， 建筑市場法規及制度的不斷完善 ,索賠理論水平的不斷提高， 相信施工索賠領域必將出現一個更嶄新的局面。如何處理好工程建設施工中的索賠一個工程項目在施工過程中，時常會有這樣或那樣的工程索賠事件發生。 作為監理，如何處理好工程中出現的索賠，關系到我們能否真正做到客觀、公 正、公平地開展監理工作，維護工程施工過程中業主及承包商雙方的合法權益， 同時也是體現監理控制效果的一項重要工作。因此，作為一個工程項目的總監 應自始自終

15、重視工程施工過程中出現的索賠 , 掌握處理索賠的一些基本方法。但 在目前工程監理過程中，如何處理這些索賠事件 , 常常是我們現場監理工程師 （以下簡稱“監理”）感覺頭痛的事情，主要是不知從哪方面去下手，怎么樣 處理?為此, 筆者根據自己處理過的工程索賠，提出一些處理索賠的思路及處理 方法。按照 FIDIC 條款的解釋，索賠是一種工程施工過程中的一種風險因素，是 施工合同雙方預先無法合理預見的不確定因素，是指在合同實施過程中，根據 法律、合同規定及慣例，合同主體的一方對于非自己的過錯或者按合同要求非 自己應承擔的風險，而是屬于應由對方承擔責任的情況造成，且實際發生了損 失，從而向合同主體的另一方

16、提出給予補償或賠償的權利要求。由于工程中的 索賠較多的是承包商向業主方提出，且在處理上較為復雜。因此，本文主要討 論如何處理這方面的索賠。索賠按其目的可分為費用索賠和工期索賠。索賠在 整個工程施工過程中隨時會以各種形式出現，如我們通常進行的工程增減變更 簽證就屬于索賠的一種形式 . 往往是不確定因素越多， 就越容易產生索賠。 比如， 在地基基礎施工階段，基坑開挖遇到地下構筑物或文物，或者地下管道、電纜 及其他各種裝置等導致施工措施費用增加，引起承包商索賠；又如在進行基礎 施工過程中，發現工程地質勘察報告明顯與實際不相符 , 導致施工措施費用及施 工工期增加，也會引起承包商索賠；再如在進行基坑開

17、挖施工過程中，遇到連 續數日的陰雨天氣 , 致使現場無法進行施工，引起承包商索賠等。在安裝及裝飾 工程施工階段 , 由于設計、建設單位提出某部分建筑裝飾或者安裝材料進行變更 修改，導致材料及工序施工費用增加 , 引起承包商的索賠；或者由于業主未按照 合同要求按時拔付工程進度款，導致工程不能按時完工 , 引起承包商的索賠等 等。如何處理好這些索賠呢 ?我們可以通過以下的工程案例來回答這個問題。案例 1：某項目工程施工過程中， 承包商對該工程以外應業主要求而進行的 土方開挖提出計量要求，業主方要求監理進行復核計量并簽證 .案例 2：承包商為承攬到一項目工程，在工程招標時承諾費用優惠 , 但在具 體

18、施工過程中，又以合同中標價低提出取消或部分取消費用優惠。案例 3：某工程基坑開挖工程施工期間正值雨季， 監理同意順延工期的審批 意見：“你方申報因 6月 22 日晚上下雨， 23、 24日夜連續下雨 , 要求順延工 期三天'。實際情況是 6月 22日白天短時小陣雨， 23、24日夜均為中雨。根據 建設工程施工合同條件第 13條第 6 款規定及六月十七日工程例會紀要，考 慮到基坑土方開挖只能在夜間進行施工，同意工期順延兩個日歷天，累計順延 工期兩個日歷天。”對于案例 1 的處理有三種情況，第一種情況是監理直接告訴業主方這不屬 于監理的權限范圍 , 應由業主方自行處理。第二種情況是監理按照

19、業主提出的要 求如實進行復核計量并簽證。第三種情況是監理在明白了業主的意思后，先查 閱監理合同中業主對監理的授權范圍，當明確了此項工作不屬于監理的權限范 圍后，監理可向業主方婉延拒絕并說明情況 . 對于第一種情況，監理很清楚業主 對監理的授權范圍 ,超出了這個范圍 , 監理就無權進行處理。第三種情況是，當 監理在不能確認業主所提出的要求是否屬于自已處理的權限范圍時，他知道應 從什么地方去查找相關的答案，在得到明確的答案后，再去作相應的處理。需 要提的是 , 作為監理，當你不能對所面臨的這類事情作出判斷時，你應當知道從 何處著手去查詢有關規定、記錄資料等 , 你必須學會掌握一些解決問題的基本方

20、法。第二種情況是監理既未認真研究監理工作的具體要求，也不知道哪些是屬 于自己處置的權限范圍， 哪些不是 , 只是按部就班地進行工作。 這樣處理的結果， 一是監理的計量簽證無效，二是有時不但得不到業主的支持 , 還容易把自己卷進 一些工程以外紛爭中去，使自己處于一種被動的境地。根據監理合同要求，監 理僅有對業主授權范圍內的工程質量、進度、費用的簽字認可權。本例雖是關 于工程計量的處理問題，但其處理的方法同樣適用于監理對索賠的處理，這就 要求我們每個監理人員 , 特別是項目總監平時要注意研究、熟悉監理合同及工程 施工合同，特別是要對監理工作范圍、工作對象、工作結果等有哪些具體要求 有一個清晰的認識

21、。這樣才能區分哪些索賠要求是屬于監理處置的權限范圍 , 對 那些超出業主授予監理權限范圍的工程計量或索賠 , 應提交業主自行處理。當我 們一時不能作出判斷時，我們應按照第三種處理方式，及時查閱監理合同, 作出明確的判斷后 , 再進行相應的處置。當然，在監理已向業主方作出了合理的解釋 后,如果業主方仍然要求監理進行計量 , 監理可提出自己的計量意見供業主方參 考，但不進行任何工程計量簽字。除非業主方另有正式的書面授權 . 在處理索賠 事件中，合同是監理處理索賠的重要依據之一。監理只有對工程中的各種合同 有了詳細的了解，熟悉合同內的有關條款要求后，才能依據合同處理好工程中 的各種索賠。對于案例 2

22、的處理, 監理除應了解、熟悉工程施工合同的相關條款外，必須 了解（ 盡可能熟悉）涉及工程建設的各種法律、法規知識。對承包商提出的這項 要求，一是要了解分析其原因，二是要提出其處理辦法。經了解，承包商提出 這項要求的真實原因在于施工合同中原定由承包商采購的建筑材料, 施工過程中業主方在未與承包商協商，征得承包商同意的情況下自行進行了采購，導致 承包商的不滿，從而提出此項要求 , 實際上是一種變相的費用索賠。根據這種情 況，監理一方面可向業主方反映情況，同時提出監理對此問題的書面看法及建 議.另一方面 ,應向承包商指出其單方面提出取消或部分取消費用優惠的行為已 違反了有關法律、法規，如招投標法、合

23、同法等的有關條款規定（當 然，業主方也同樣違反了），要求其必須嚴格履行施工合同要求。鑒于業主方 已將材料采購的既成事實，建議業主方與承包商進行協商解決（如業主方給予 承包商一定的費用補償或施工補償等）。從這個例子可以看出 ,作為項目監理 , 特別是項目總監 ,必須要具備較全面的知識，必須懂得一定的法律知識 , 掌握一 定的協調處理問題的方法 , 才能處理好工程中的索賠。事實上，在處理工程索賠 中, 常常涉及到很多相關的法律法規問題。對于案例 3，首先我們應明確 , 作為一個有經驗的承包商，對于雨季基坑開 挖施工應有充分的措施上的考慮。因此，對于此類情況的索賠，均不予考慮費 用上的索賠要求。對于

24、工期，由于無法估計具體的時間，且基坑開挖處在關鍵 工序上，對于工期上的索賠可予以考慮 . 監理處理這個索賠援引了三方面的條件 作為處理的依據，一是天氣，監理指出的 6月 22、23、24三日的天氣情況，均 來自監理日記及工程晴雨表的有關記錄 ; 二是監理對施工合同的理解； 三是監理對現場施工情況的了解以及監理日記的有關施工情況記錄。由此 看出，監理不但要做好現場的監理工作，還應注重平時的資料的積累 . 承包商對 執行監理工程師的指令情況、各方的文件往來記錄、設計變更記錄、施工過程 中的抽查試驗記錄、工序驗收記錄、工程計量記錄、工程施工進度情況記錄以 及每天發生的可能影響到合同協議的各種情況等，

25、 要及時地、詳細地記錄在 監 理日記上 . 對于工程施工過程中的天氣情況、停電、停水等情況要及時反映在 監理日記及工程晴雨表上。上述這些記錄工作，不是停留在日常的掛 流水帳, 而是有的放矢，監理人員應有意識地逐漸培養自己在這方面的預見能 力。在工程施工過程中，還有監理發出過的有關工程問題的監理通知、備忘錄、 工程例會紀要、現場專題或協調會議紀要、監理對施工單位的工程報告的批復 意見、設計修改變更、業主要求等等，都可作為監理處理工程索賠的依據。因 此，對于有關會議紀要，要求與會各方負責人簽字表示認可，對于今后處理工 程索賠將更有說服力，也具有法律效力。監理人員在日常工作中，應認真做好 每次會議的

26、有關記錄 , 并做好相應的會議紀要 . 對于監理發出的每一份監理通知 或備忘錄，應在發出之前進行嚴格審查，字斟句酌，反復推敲，甚至可以在監 理通知發出之前，在項目監理部內部就監理通知或備忘錄的內容展開討論，做 到嚴謹、細致、周密、無懈可擊。特別是總監更應在這方面加強對自己綜合素 質的培養 . 一句話，監理必須要在施工前及施工過程中注重平時的各種資料的積 累。關于監理如何對承包商提出的索賠要求提出回復意見，讓我們再來看看以 下案例：承包商提交監理的“延安醫院工地關于延長工期的報告”：由我單位承建的延安醫院住院大樓工程，目前正處于大量安裝、裝修階段， 按合同工期要求為九九年八月三十一日竣工，但由于

27、一些因素的影響，使工期 需要順延。影響工期的客觀因素1本工程為現代化住院，功能較多，為滿足業主各科室的客觀需求，后期 在原設計基礎上又增設了一些新內容 , 在增加功能的項目上，電氣部分尤為突 出，截今為止，電氣部分已增設 62部、插座443只、，整個配電系統于 九八年于十二月份重新出圖 , 增加部分約占電氣總量的 1/3，由于功能的增加， 在客觀上增加了施工單位的工作量。2由于設計出圖較為倉促，加之大樓結構的復雜性，一些安裝上問題在施 工過程中才逐漸暴露出來，在土建與水電發生沖突的地方只得停下來邊修改邊 施工，從而影響了正常的操作程序.女口：.3在一些重要設備、訂貨問題上 , 由于要考慮到設備

28、的可行性及長遠性， 導致了訂貨周期的加長，影響了安裝施工計劃 .如： .4消防部分由于世博會前期消防部門將人力全部投入到世博會建設上 , 圖 紙設計一直沒有得到認定，到九九年四月八日才得到回復 , 從而大大縮短了安裝 周期。5世博會期間，由于市區車輛管制，貨車無法進城，所需材料只能夜間短 短的三個小時內運送 , 從而對貨源的及時供應構成了一些影響。6水電上一些在會上確定的設備訂貨進場后 ,沒有滿足院方使用要求，又重新拉回去生產.如：。在一定程度影響了施工進度，也影響了土建的收尾 工作。7在施工過程中，由于當初一些功能還未審定，現仍然在修改中。如： 十一層改透析室，相應增加了純凈水電氣等部分八月

29、五日收到設計電施修 改圖, 相應的電氣設備訂貨到現場還需要一段時間，土建的修改圖、純凈水的修 改圖還需要等設計出圖后方可施工 .8由于考慮外墻涂料顏色與窗、幕墻的玻璃的協調性，六月二十日刮完膩 子，就等待定顏色 , 直到七月十六日才確定，內墻顏色至今未定。二、鑒于以上原因，施工單位從實際出發，第一部分第 1 條，電氣增加部 分影響工期 56天，第 2條由于設計與施工過程造成矛盾，延誤工期 40天，第 3 條由于訂貨未及時滿足施工計劃，延誤工期（不包括未定的項目工期在內） 45 天，第 4條由于消防認定時間影響工期 25天,第5條由于世博會影響運輸延誤 工期 20天，第 6條設備不符合要求延誤工

30、期 53天，第 7條因功能更改延誤工 期另計，第 8條確定外墻涂料顏色延誤工期 26天。從單項累加，不計未定的部分，共延誤工期 265 天三、經土建與水電共同分析研究，綜合可同時進行的單項工序和不可估計 的原因，報請建設方延長施工工期 120 天，即九九年十二月三十一日為竣工工 期。根據承包商提出的這份工期索賠報告，監理可按照以下步驟進行： 1首先應逐字逐句認真、仔細閱讀分析，并可組織展開內部討論，弄清報 告里面每一句話的真實含意。2然后，回顧在工程施工過程中所發生的各種事情的相關文字記錄，如查 詢有關監理日記、各種會議紀要 （如: 工程例會、專題會議、現場協調會議 紀要等）、監理通知、備忘錄

31、等。3在收集到了一定的資料之后，對每一條索賠要求對照以往的相關記錄進 行分析, 判斷其合理性，最終形成監理的初步意見。4根據監理的初步意見，與業主方進行溝通商量 , 認真聽取業主方的意見， 從而形成監理、業主方的最終意見。5根據監理、 業主方共同形成的最終意見， 編寫監理對承包商的回復意見。 回復意見如下：XXXX建筑工程8月 11日收到你方延安醫院工地關于延長工期的報告，根據你方報告、 現場施工過程中的實際情況，回復如下：對你方“影響工期的客觀因素”的再分析 影響工期的客觀因素第 1 條:電氣增加部分。該條順延工期理由不能成立， 原因分析如下 :該增加部分是在圖紙會審時明確的，且于 98年

32、12月份已重新出圖；住院 樓每層面積近1900 m2，總面積近28000 m2.你方進度計劃中，電氣安裝高峰時 投入安裝人員30人，近1000 m2操作空間只有一名電氣安裝人員。因此，該增 加部分工作量完全可以通過增加施工操作人員數量加以消化，不需要增加施工 工期；根據你方99年38月份的施工進度計劃，應已包含了增加部分的工作 量，因為增加部分已于 98年 12月份提供了圖紙，并非是在你方的進度計劃制 定之后才增加的。影響工期的客觀因素第 2條：設計與施工的矛盾。a.任何一套施工圖，在施工過程中都會存在有設計考慮不周全，而導致局部 修改、變更。是否影響到工期要根據該問題所處部位、工序、問題發現

33、時間、 是否造成返工等來綜合考慮。影響工期的客觀因素第 3條：設備訂貨問題。請你方重新閱讀以下工程例 會紀要.工程例會紀要時間:1999。 1.13.編號：第2條：工程例會紀要時間： 1999.2。 24. 編號： 第5條：從以上會議紀要的時間、內容可看出訂貨滯后的主要原因和責任在誰。影響工期的客觀因素第4條：消防認定時間。 影響工期的客觀因素第 5 條: 世博會影響 . 影響工期的客觀因素第 6 條：配電箱問題 . 二、對順延工期要求的回復綜合以上對你方提出的 8條影響工期的客觀因素分析及現場實際進度情況， 考慮到因各專業圖紙上存在的問題的變更、處理及業主方使用功能的局部調整 增加的工作量

34、; 訂貨工作中的一些必要環節的往來時間影響；體諒到施工單位現 場管理人員在施工協調方面存在的困難；也考慮到現場施工人員最近一段時間 為追回滯后的工期所作的努力， 同意順延工期 30天。即竣工日期延至 1999年 9 月 30 日 .三、希望 從上面監理回復意見可以看出，監理在編寫回復意見時，應始終貫徹擺事 實，講道理的原則，以事實和數據作為依據。在有數據時，常常還需要列出數 據計算公式和計算結果，做到有理、有據、有節。總的說來，監理工程師處理工程索賠應遵循以下原則： 監理工程師處理索賠必須以合同及法律法規為依據 ; 監理工程師必須注重對工程有關資料的積累； 監理工程師必須及時、合理地處理索賠；

35、 監理工程師必須加強主動監理，減少工程索賠。 在工程施工過程中，盡管索賠出現的情況各種各樣，但只要監理按照上述 原則要求 ,踏踏實實做好監理的每項工作 , 就有能力去處理好它們。葛洲壩集團第一工程有限公司國內工程變更索賠管理規定第一條 為規范國內工程變更索賠管理，提高項目經營管理水 平，結合公司實際，制定本規定。第二條 對業主或者開發商的國內工程變更索賠管理適用本規疋.第三條 國內變更索賠管理工作由公司總經濟師負責.生產經營管理部門為公司國內工程變更索賠的歸口管理部門.第四條所屬單位為變更索賠工作的責任主體，對變更索賠工 作成果負責。所屬單位必須成立以單位負責人為組長，技術負責人、經營負責人為

36、副組長的變更索賠工作小組。第五條 項目實施過程中存在下列情形之一的（不限于以下情形），根據國家法律法規、合同約定和工程施工實際，應當進行變更：（一）增加或減少合同中任何一項工作內容；（二）增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過專用合同條款 規定的百分比；（三）取消合同中任何一項工作；（四） 改變合同中任何一項工作的標準或性質；（五）改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸；（六）改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施 工順序；（七）追加為完成工程所需的任何額外工作；（八）其它應屬于變更的條件。第六條 項目實施過程中存在下列情形之一的 （不限于以下情 形），根據國家法律法規、 合同約

37、定和工程施工實際 ,應當進行索賠：（一）增加、減少工程量或者工程范圍變化的；（二）地質條件、 施工現場條件發生變化或者出現不利自然條 件及人為障礙的；（三）暫停施工、工程延期、工期延長或者加速施工的 ;（四）發生設計圖紙提交延誤、付款延遲、合同終止等發包人違 約行為的；（五 ）與工程有關的人工、材料、機械等費用上漲的;（六 ）發生不可抗力的 ;（七 ）法律法規發生變化的 .（八）其它應屬于索賠的條件。第七條 市場開發部門在項目（預）中標交底時一并對投標階 段變更索賠 點 進行交底，移交書面資料。第八條 公司生產經營管理部門在進行項目管理策劃的同時必須組織開展項目變更索賠策劃所屬單位應當根據公司制定的變更索賠策劃方案制定項目實 施階段的變更索賠具體計劃。第九條 所屬單位必須對參與項目管理的全體人員進行合同 交底，明確每個人在變更索賠工作中的職責。第十條 項目實施過程中，所屬單位應當認真研究合同、熟悉 邊界條件 ,深入分析施工成本、可能發生的設計優化等各種因素， 尋找變更索賠切入點 ,確定工作目標，明確責任人。第十一條 發生本規定第五條、第六條所列情形的，所屬單位 應當做好書面記錄、原始資料收集并及時辦理簽證手續。變更索賠支撐資料主要包括政府的相關法規和文件、 工程項目 承發包合同文件及保險合同、 施工圖和變更設計文件、 與業主或者 監理來往的文件、會議紀要和備忘錄,業主或