1、.職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系宣傳手冊(cè)*集團(tuán)有限公司二七年;.第一部分知識(shí)篇一、職業(yè)健康安全知識(shí)（一）職業(yè)健康安全的基本概念1、勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)安全衛(wèi)生勞動(dòng)保護(hù)是指為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全、健康，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護(hù)等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱，也稱為職業(yè)安全與健康。它是我國的一項(xiàng)重要國策。2、傷亡事故傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。3、職業(yè)病職業(yè)病是指職工在生產(chǎn)環(huán)境中由于接觸工業(yè)毒物、不良?xì)庀髼l件、生物因素、不合理的勞動(dòng)組織以及一般衛(wèi)生條件惡劣等職業(yè)性毒害而引起的疾病。4、危

2、險(xiǎn)、危害因素;.危險(xiǎn)、危害因素是指能對(duì)人造成傷亡、對(duì)物造成突發(fā)性損壞、影響人的身體健康導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。（二）我國的職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針， 是生產(chǎn)勞動(dòng)過程中做好職業(yè)健康安全工作必須遵循的基本原則。 根據(jù)我國實(shí)際情況， 黨和國家職業(yè)健康安全立法和政策方面的文件中明確提出了“安全第一，預(yù)防為主”的方針。所謂“安全第一，預(yù)防為主” ，是說在生產(chǎn)過程中，勞動(dòng)者的安全是第一位，是最重要的，生產(chǎn)必須安全，安全才能促進(jìn)生產(chǎn)，最有效的措施就是積極預(yù)防，主動(dòng)預(yù)防。在每一項(xiàng)生產(chǎn)中都應(yīng)首先考慮安全因素，經(jīng)常查隱患，找問題。堵漏洞，自覺形成一套預(yù)防事故，保證安全的制度。“安全第一，預(yù)防為主

3、”是職業(yè)健康安全工作的基本方針，國家制定的勞動(dòng)法典和職業(yè)健康安全法規(guī)都主張把這一方針用法律形式固定下來，使這一方針成為職業(yè)健康安全工作的基本指導(dǎo)原則。（三）危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根源1、危險(xiǎn)源的本質(zhì)存在能量、有害物質(zhì)和能量、 有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用。2、危險(xiǎn)源產(chǎn)生原因分析（ 1 ）存在能量及有害物質(zhì)能量就是做功的能力，可以造福人類， 也可以造成人員傷亡和財(cái);.產(chǎn)損失；有害物質(zhì)能損害人員健康、破壞設(shè)備、物品性能。（ 2 ）能量、有害物質(zhì)失控設(shè)備故障（缺陷）、人員失誤、管理缺陷、環(huán)境因素。3、危險(xiǎn)源（危害）來自：（ 1 ）物的不安全狀態(tài)（ 2 ）人的不安全行為（ 3 ）管理缺陷及環(huán)境方

4、面的因素。（四）、危險(xiǎn)危害因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)的步驟1、按部門將活動(dòng)劃分為不同的工序；2 、應(yīng)用“工序設(shè)備人員分析法”辯識(shí)危險(xiǎn)源；3 、將辯識(shí)結(jié)果及對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整理， 形成部門級(jí)危險(xiǎn)源清單；4 、匯總各部門辯識(shí)結(jié)果，形成全公司危險(xiǎn)源清單；5 、綜合應(yīng)用是非判斷法和 D=LEC 法評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)；6 、確定全公司的重大風(fēng)險(xiǎn)清單；將重大風(fēng)險(xiǎn)分解到各部門，形成各部門重大風(fēng)險(xiǎn)清單。7 、確定重大風(fēng)險(xiǎn)的控制途徑。二、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)簡介（一）職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景二十世紀(jì)九十年代中期以來，在全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流的推動(dòng)下，;.隨著 ISO9000 和 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)的廣泛推廣，英、

5、美等工業(yè)發(fā)達(dá)國家率先開展了實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的活動(dòng)，自 1996 年英國頒布了 BS8800職業(yè)健康安全管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn)以來，目前已有幾十個(gè)國家和組織頒布了30 多個(gè)關(guān)于職業(yè)健康安全體系的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南等，我國在翻譯吸收國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，1999年 10 月，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)。2001 年 11 月 12 日，國家標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范正式頒布，從 2002 年 1 月 1 日正式實(shí)施。（二）職業(yè)健康安全管理體系的基本思想職業(yè)健康安全管理體系（ OHSMS ）是全部管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧臋C(jī)構(gòu)

6、、規(guī)劃、活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序過程和資源，它的基本思想是實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)， 通過周而復(fù)始的進(jìn)行 “計(jì)劃、 實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng)，使體系功能不斷加強(qiáng)， 它要求組織在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí)， 對(duì)體系不斷修正和完善， 最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)。（三）實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的作用1 、推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行。2 、使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)行為，促進(jìn)職業(yè)健康安全管理水平的提高。;.3 、促進(jìn)我國職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，有利于消除貿(mào)易堡壘。4 、有利于提高全民的安全意識(shí)。（四）職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn)和運(yùn)行基礎(chǔ)1

7、、職業(yè)健康安全體系的特點(diǎn)職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容由五大功能塊組成， 即方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、 檢查與糾正措施和管理評(píng)審， 每一功能塊又是由若干要素組成，這些要素之間不是孤立的，而是相互有聯(lián)系的。只有當(dāng)體系或系統(tǒng)的所有要素組成一有機(jī)的整體，相互依存、相互作用，才能使所建立的體系完成特定的功能。（1）系統(tǒng)性職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)化、 程序化、文件化的管理手段。首先，它強(qiáng)調(diào)組織機(jī)構(gòu)方面的系統(tǒng)性要求在組織的職業(yè)健康安全管理中，不僅要有從基層崗位到組織最高管理層之間的運(yùn)作系統(tǒng)，同時(shí)還要有一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。組織最高管理層依靠這兩個(gè)系統(tǒng)，來確保職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。第二，它要求組織實(shí)行程

8、序化管理， 從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過程全面的系統(tǒng)控制。第三，文件化的管理依據(jù)本身就是一個(gè)系統(tǒng)。同時(shí)，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)又對(duì)這些文件的控制提出要求， 從而使這一文件系統(tǒng);.更加科學(xué)化。第四，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的邏輯結(jié)構(gòu)為編寫職業(yè)健康安全管理手冊(cè)提出了一個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。（2）先進(jìn)性按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)所建立的職業(yè)健康安全管理體系，是改善組織的職業(yè)健康安全管理體系管理的一種先進(jìn)、 有效的管理手段。（3）持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織的最高管理者在組織所制定的職業(yè)健康安全管理體系方針中應(yīng)包含對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾， 對(duì)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的承諾，并制定切實(shí)可行的目標(biāo)、指標(biāo)和

9、管理方案，配備相應(yīng)的各種資源。（4）預(yù)防性危害辯識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制是職業(yè)健康安全管理體系精髓所在，充分體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。（5）全過程控制職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施全過程控制。2 、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)PDCA 模型是管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)。一個(gè)組織活動(dòng)可分為： 計(jì)劃（ PLAN ）、行動(dòng) (DO) 、檢查 (CHECK) 、改進(jìn)（ ACT）四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。計(jì)劃環(huán)節(jié)是對(duì)管理體系的總體規(guī)劃 ,以文件的形式來反映 ,稱為 ”;.文件的管理系統(tǒng) ”。包括方針、目標(biāo)、活動(dòng)及活動(dòng)方式等。它是管理體系中最重要的環(huán)節(jié)。行動(dòng)環(huán)節(jié)是按計(jì)劃規(guī)定的程序 （如組織機(jī)構(gòu)、程序、作用方法等）加以實(shí)施。檢查環(huán)節(jié)

10、是對(duì)計(jì)劃效果進(jìn)行的檢查衡量，并糾正行為偏差。改進(jìn)環(huán)節(jié)是針對(duì)管理活動(dòng)的缺陷、不足或發(fā)生變化的條件， 進(jìn)行調(diào)整、完善。三、環(huán)境保護(hù)知識(shí)（一）環(huán)境污染的產(chǎn)生和危害環(huán)境污染主要是由于人類活動(dòng)， 把大量有毒有害的污染物質(zhì)排入環(huán)境，使環(huán)境質(zhì)量下降， 以致危害人類和其它生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境污染的類型主要有：大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、放射性污染等。1 、 大氣污染主要是人類在生產(chǎn)、 生活活動(dòng)中， 向大氣中排出的各種廢氣物質(zhì)， 其數(shù)量、濃度和持續(xù)時(shí)間超過了大氣環(huán)境所容許的限度，并且達(dá)到了有害程度（如：煙塵、二氧化硫、林格曼黑度、碳?xì)浠铩⒌獨(dú)浠锏龋４髿獾奈廴境３Ｒ鹚屯寥牢廴尽? 、

11、水污染主要是工業(yè)廢水和生活污水。工業(yè)廢水有工礦排放的高溫廢水，使水溫升高，水中化學(xué)反應(yīng)速度加快， 水中生物不適而死；;.有各種化工工業(yè)排出的重金屬和難分解的有機(jī)物的污染（如：各種酸、堿、鹽、石油類、 COD 、懸浮物、六價(jià)鉻、汞、鉛、 PH、鎘、銅等）；水污染必然導(dǎo)致土壤的污染。3 、噪聲污染主要來源于交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工以及社會(huì)生活。環(huán)境污染的危害：1 、全球氣候變暖。二氧化碳引起的全球氣候變暖。2 、臭氧層的破壞。大量排放用作制冷劑、發(fā)泡劑、噴霧劑的氟氯烴類物質(zhì)造成大氣臭氧層的破壞， 使人類和生物失去阻擋紫外線照射的天然屏障，人、畜癌癥發(fā)病率增加；3 、生物多樣性銳減。由于森林的大

12、量消失，物種每年至少有5萬個(gè)物種在消失。4 、土地沙漠化日益擴(kuò)展。全世界每年有600 萬公頃的土地發(fā)生沙漠化。其中有320 萬公頃是灌溉耕地。5 、酸雨的危害。酸雨被稱作 “空中死神”，可以毀壞大片的森林，酸化土壤和水體，使農(nóng)作物減產(chǎn)，病蟲害增加。6 、有毒化學(xué)品的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，投入市場(chǎng)的化學(xué)品已超過10余萬種，且每年新增 1000 2000 種，有將近 10 萬種通用化學(xué)品通過各種渠道已經(jīng)進(jìn)入人的食物鏈。對(duì)人類構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。7 、重大惡性環(huán)境污染事故及海上溢油事件屢有發(fā)生。（二）環(huán)境污染的防治措施;.1 、污染防治的一般法律規(guī)定：（1）以防為主，防治結(jié)合。最重要的是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須執(zhí)

13、行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；必須全面規(guī)劃、合理布局；禁止引進(jìn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的技術(shù)和設(shè)備。 企事業(yè)單位的污染治理設(shè)施必須運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)造成嚴(yán)重污染的單位，限期治理；推行污染的集中治理和按流域、區(qū)域綜合治理；對(duì)污染嚴(yán)重又難以治理的企業(yè)，有計(jì)劃的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。（2）誰污染誰治理。 要求污染單位建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度， 并采取有效措施治理污染危害； 必須按規(guī)定繳納排污費(fèi)， 排污費(fèi)必須用于污染治理；被限期治理的單位，必須如期完成治理任務(wù)；造成污染危害的，有責(zé)任排除危害。（3）結(jié)合技術(shù)改造， 防治工業(yè)污染。 對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，要把防治工業(yè)污染作為重要內(nèi)容之一， 通過采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，把

14、污染物消除在生產(chǎn)過程中。（4）綜合利用，減少污染。企業(yè)必須執(zhí)行治理污染和綜合利用相結(jié)合的方針。 主要包括資源綜合利用、 能源的循環(huán)利用和廢棄物的綜合利用。如提高余熱、燃?xì)夂退难h(huán)利用既可節(jié)約資源和能源，又能減少污染的排放。（三）我國環(huán)境保護(hù)的總方針、政策及目標(biāo)1983 年，環(huán)境保護(hù)被確定為我國的一項(xiàng)基本國策。同時(shí)確定了“三同步，三統(tǒng)一”（同步發(fā)展，同步規(guī)劃，同步實(shí)施；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、;.環(huán)境的統(tǒng)一） 的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略方針。 環(huán)境是人們賴以生存和發(fā)展的基本條件，從環(huán)境保護(hù)所從事的事業(yè)和工作對(duì)象看， 它涉及到國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)， 牽涉到社會(huì)的方方面面， 關(guān)系到全民族和子孫后代的切身利益。所以，把環(huán)境保

15、護(hù)作為基本國策是我們黨和國家的重大英明決策。1 、總方針：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。2 、三大政策：預(yù)防為主，防治結(jié)合；誰污染，誰治理；強(qiáng)化環(huán)境管理。3 、環(huán)境保護(hù)八項(xiàng)制度：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度； “三同時(shí)”制度；排污申報(bào)登記與許可證制度；排污收費(fèi)制度；限期治理制度；城市環(huán)境綜合整治定量考核制度； 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度； 污染物集中控制制度。4 、2010 年目標(biāo)：到 2010 年：較好貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；基本改變環(huán)境污染和生態(tài)惡化的狀況；建成一批經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市、地區(qū)。（四）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概念發(fā)展是人類

16、永恒的主題， 是人類滿足自身需要的實(shí)踐活動(dòng)的全部過程和結(jié)果。可持續(xù)發(fā)展是相對(duì)于傳統(tǒng)發(fā)展觀念而提出的一個(gè)全心概念，傳統(tǒng)發(fā)展是一種純經(jīng)濟(jì)增長觀。而可持續(xù)發(fā)展是： “既滿足當(dāng)代;.人的需要，同時(shí)又不對(duì)后代人滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。其思想實(shí)質(zhì)：一方面要求人類在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)盡可能地少投入、多產(chǎn)出；另一方面又要求人類在消費(fèi)時(shí)盡可能的多利用， 少排放。因此，其核心思想就是人類在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式、 實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，必須糾正過去那種單純靠增加投入模式、加大消耗實(shí)現(xiàn)發(fā)展、以犧牲環(huán)境來產(chǎn)出的錯(cuò)誤做法。 必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)， 注意保護(hù)資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠持續(xù)下去。（五）清潔生產(chǎn)的概念1

17、 、清潔生產(chǎn)的含義：清潔生產(chǎn)從廣義來講，是對(duì)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品實(shí)施綜合防治戰(zhàn)略，以減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過程，包括節(jié)約原材料和能源， 消除有毒原材料， 減少所有排放物的排污量和毒性；對(duì)產(chǎn)品來說， 則要減少從原材料到最終處理的產(chǎn)品的整個(gè)生命期對(duì)人類和環(huán)境的影響。清潔生產(chǎn)涉及兩個(gè)全過程控制， 生產(chǎn)過程和產(chǎn)品整個(gè)生命周期循環(huán)過程。即合理利用自然資源，把對(duì)人類和環(huán)境的危害減至最小，又能充分滿足人類需要，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。2 、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)：清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：（1）通過資源的綜合利用， 短缺資源的代用， 新能源的開發(fā)利用及節(jié)能、降耗、節(jié)水、合理利用自然資源、減緩不可更新資

18、源的耗竭是實(shí)現(xiàn)可更新資源的永續(xù)利用。;.（2）減少廢料和污染物的生成和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、 消費(fèi)過程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。3 、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容：（1）自然資源和能源利用的最合理化；（2）經(jīng)濟(jì)效益最大化；（3）對(duì)人類環(huán)境的危害最小化。（六）提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)的五個(gè)觀點(diǎn)1 、道德與環(huán)境所謂環(huán)境道德觀念是指人們對(duì)待環(huán)境的態(tài)度和行為的規(guī)范與原則。即具有這樣的感情：認(rèn)為草木、動(dòng)物，甚至前人的建筑成果，只要有利于將來的環(huán)境，都要受到保護(hù)，受到尊重。故意或因過失損害環(huán)境是不道德的，理應(yīng)受到譴責(zé)，甚至懲處。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)造福子孫后代的偉大事業(yè)，需要人們共同關(guān)心和自覺參與。保護(hù)環(huán)境

19、是真、善、美的體現(xiàn)，環(huán)境污染和破壞生態(tài)是假、惡、丑的表現(xiàn)。牢固樹立保護(hù)環(huán)境光榮，污染環(huán)境可恥的環(huán)境道德風(fēng)尚。因此，我們要努力形成保護(hù)環(huán)境的道德規(guī)范， 形成人人保護(hù)環(huán)境， 譴責(zé)污染環(huán)境行為的新的道德風(fēng)尚。2 、生態(tài)觀點(diǎn)環(huán)境意識(shí)就是人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的科學(xué)態(tài)度，一種正確的理解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的思維能力。要有生態(tài)觀點(diǎn)， 以生態(tài)理論為指導(dǎo)組織經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)。;.（1）要認(rèn)識(shí)到存在著自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生態(tài)系統(tǒng)，人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)影響著生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和物質(zhì)、能量的交換運(yùn)動(dòng)。（2）生態(tài)系統(tǒng)有自己的運(yùn)行規(guī)律， 這種規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移。（3）人類應(yīng)該認(rèn)識(shí)生態(tài)規(guī)律， 掌握和運(yùn)用生態(tài)規(guī)律， 以生

20、態(tài)理論指導(dǎo)組織經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)，合理開發(fā)利用環(huán)境，使之更適應(yīng)于人類的生存和發(fā)展。3、環(huán)境資源與價(jià)值觀環(huán)境是一種資源，具有其自身的價(jià)值，不能無償?shù)氖褂茫虼耍瑩p害環(huán)境者必須負(fù)擔(dān)恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量的費(fèi)用。傳統(tǒng)的價(jià)值觀認(rèn)為， 凡是沒有勞動(dòng)參與的東西或者不能交易的東西，都是沒有價(jià)值的， 因而環(huán)境資源沒有價(jià)值。在此觀念下，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中便出現(xiàn)“產(chǎn)品高價(jià)，原料低價(jià)，環(huán)境資源無價(jià)”的價(jià)格扭曲現(xiàn)象，并導(dǎo)致了環(huán)境資源無償占有、掠奪性開發(fā)和揮霍浪費(fèi)使用造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源枯竭，進(jìn)而阻礙和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代價(jià)值觀認(rèn)為，環(huán)境資源是有價(jià)值的。 這種價(jià)值首先決定于它的有用性，即它具有滿足人類需要的功效；其次，環(huán)境

21、資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一種自然財(cái)富；第三，環(huán)境資源價(jià)值大小決定于他們的稀缺和開發(fā)利用條件。同時(shí)，環(huán)境資源的價(jià)值還應(yīng)該包括物質(zhì)性價(jià)值和生態(tài)性價(jià)值兩部分。4 、參與意識(shí)環(huán)保法總則第六條：一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。人們對(duì)環(huán)境的態(tài)度和行為，應(yīng)以維護(hù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展為;.準(zhǔn)則，使人類與環(huán)境和諧相處，協(xié)同發(fā)展。人們?cè)诃h(huán)境意識(shí)提高的基礎(chǔ)上，必然產(chǎn)生保護(hù)、改善和建設(shè)環(huán)境的使命感和責(zé)任心，從而要求在日常工作和生活中， 時(shí)時(shí)處處自覺參與環(huán)境保護(hù)的各種活動(dòng)。公眾自覺參與是搞好環(huán)境保護(hù)工作的重要條件，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)全民的事業(yè)，是關(guān)

22、系廣大群眾切身利益的大事，它涉及各行各業(yè)和各個(gè)部分。必須提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性和積極性。5、綜合效益觀點(diǎn)綜合效益觀點(diǎn)，即綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡，不能只顧眼前利潤，不顧嚴(yán)重污染破壞環(huán)境可能帶來的不良后果。對(duì)于一個(gè)普通的公民， 除了了解環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策外，還應(yīng)樹立環(huán)境道德觀、生態(tài)觀，為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。四、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)簡介（一）環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景1 、人類在 21 世紀(jì)將面臨八大挑戰(zhàn)：（1 ）森林面積銳減；（2 ）土地嚴(yán)重沙化；（3 ）自然災(zāi)害頻發(fā)；（4 ）淡水資源枯竭；（5 ）“溫室效應(yīng)”嚴(yán)重；（6 ）臭氧層破壞；（7 ）酸雨危害頻

23、繁；（8 ）化學(xué)廢物劇增；;.2 、各國紛紛制定環(huán)境管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)八大挑戰(zhàn)，世界各國相繼制定一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范本國的環(huán)境行為。如：英國 1992 年頒發(fā)了 BS7750環(huán)境管理體系規(guī)則；法國 1993 年立法規(guī)定上市的消費(fèi)品 50 包裝必須回收利用；歐共體 1995 年正式公布環(huán)境管理審核規(guī)則（EMAS ）；德國 1995 年依據(jù)（ EMAS ）環(huán)境管理審核規(guī)則制定了環(huán)境審核法三個(gè)條例；日本早在 1967 年就頒發(fā)了公害對(duì)策基本法；美國的水、氣、噪聲、有毒物制定了 121 種法規(guī)。3 、成立 ISO/TC207 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì) ，制定 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)由于各國制定的環(huán)

24、境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，審核辦法不一致，為一些國家制造新的“保護(hù)主義”和“技術(shù)壁壘”提供了條件，也必然會(huì)對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生不良影響。為此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO ）認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和機(jī)會(huì)，并響應(yīng)聯(lián)合國里約熱內(nèi)盧宣言的號(hào)召。 1990 年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）和國際電工委員會(huì)（ IEC）出版了展望未來高薪技術(shù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求一書，其中“環(huán)境與安全”問題被認(rèn)為是目前標(biāo)準(zhǔn)化工作最緊迫的四個(gè)課題之一。 1992 年 ISO 與 IEC 成立了“環(huán)境問題特別咨詢組（ SAGE）”，研究、制定和實(shí)施環(huán)境管理方面的國際標(biāo)準(zhǔn)， 確定 ISO14000 作為環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。 同年 12 月， SAGE 向 I

25、SO 技術(shù)委員會(huì)建議：制定一個(gè)與質(zhì)量管理特別相類似的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)改善環(huán)境行為，并消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。在此基礎(chǔ)上于 1993 年 6 月正式成立了其序列編號(hào);.ISO/TC207 的環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，正式開展環(huán)境管理國際通用標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。 ISO 為 TC207 分配了從 14001 到了 14100 共 100 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，統(tǒng)稱為 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)。（二）環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本思想環(huán)境管理體系在實(shí)施過程中有三項(xiàng)管理活動(dòng)貫穿于環(huán)境管理體系過程，就是預(yù)防、控制、監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。預(yù)防是環(huán)境管理體系的核心；控制是環(huán)境管理體系實(shí)施的手段； 監(jiān)督與監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理體系的關(guān)鍵活動(dòng)。（

26、三）實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的作用1 、保護(hù)人類生存和發(fā)展的需要；2 、國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要；3 、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的需要；4 、國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的需要；5 、環(huán)境管理現(xiàn)代化的需要。（四）環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)ISO14001 環(huán)境管理體系規(guī)范與指南是ISO14000 系列的核心標(biāo)準(zhǔn)，旨在企業(yè)內(nèi)確立環(huán)境管理系統(tǒng)，通過PDCA 循環(huán)管理，而謀求持續(xù)的改善（降低環(huán)境負(fù)荷） 。ISO14001 體系的特點(diǎn)：1 、自愿原則自愿采用，自主承諾；;.2 、普遍適應(yīng)適應(yīng)于各行各業(yè)，不同規(guī)模；不同類型；不同文化；不同環(huán)境狀況的組織；3 、持續(xù)改進(jìn)原則通過不斷改進(jìn)環(huán)境管理體系（ EMS）

27、，達(dá)到改善環(huán)境行為的目的；4 、預(yù)防原則變被動(dòng)的事后處理為積極的主動(dòng)預(yù)防；5 、壽命周期思想貫徹到產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷、售后服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)中；6 、全過程控制。（五）環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵制定 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想：1 、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有利于消除國際非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，適應(yīng)于任何地區(qū)、任何類型的企業(yè)；2 、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)可用于改善企業(yè)的環(huán)境管理；3 、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是企業(yè)的自愿行為，應(yīng)回避不利于改善環(huán)境績效的任何行政干預(yù)。ISO14000 環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是ISO 組織為 TC207 預(yù)留的ISO14001 ISO14100 這

28、 100 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的統(tǒng)稱。其中的ISO14001 、14004 、14010 、14011 、14012 、14040 已于 1996年 9 月、 10 月和 1998 年 6 月相繼正式頒布。這 6 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是：（1）ISO14001 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；;.（2）ISO14004 環(huán)境管理體系原理、體系和支持技術(shù)通用指南；（3）ISO14010 環(huán)境審核指南通用原則；（4）ISO14011 環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核；（5）ISO14012 環(huán)境審核指南環(huán)境審核員的資格要求；（6）ISO14040 生命周期分析原理和實(shí)踐。已頒布的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中， ISO14001 是 ISO1

29、4000 系列標(biāo)準(zhǔn)中唯一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，也可以說是 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)、核心標(biāo)準(zhǔn)。（六） 2004 版與 1996 版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別1. 要素號(hào) 4.1 總要求：強(qiáng)調(diào)了 EMS 的文件化，提出了持續(xù)改進(jìn)EMS 的要求，對(duì) EMS 的范圍應(yīng)以文件化的形式進(jìn)行界定。轉(zhuǎn)換對(duì)策：進(jìn)一步完善體系文件。 管理手冊(cè)已明確界定公司EMS 所覆蓋的產(chǎn)品、服務(wù)或活動(dòng)范圍，不需變更。2. 要素號(hào) 4.2 環(huán)境方針：環(huán)境方針需要傳達(dá)的范圍擴(kuò)大了，應(yīng)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員。 轉(zhuǎn)換對(duì)策：應(yīng)識(shí)別出為公司工作或代表公司工作的所有人員，并將環(huán)境方針 / 相關(guān)要求傳達(dá)到這些人員。3. 要素號(hào)

30、4.3.1 環(huán)境因素：需識(shí)別的環(huán)境因素范圍擴(kuò)大了， 要考慮已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、 新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。轉(zhuǎn)換對(duì)策：修訂環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序的識(shí)別范圍，加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境因素識(shí)別并形成記錄。4. 要素號(hào) 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求： 在程序中應(yīng)確定對(duì)法律法;.規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于環(huán)境因素；在建立、實(shí)施和保持EMS 時(shí)均應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求。轉(zhuǎn)換對(duì)策：修訂相關(guān)管理程序，確認(rèn)法律法規(guī)和其他要求應(yīng)用于環(huán)境因素的文件和記錄。5. 要素號(hào) 4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案：可行時(shí)目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量；指標(biāo)也要評(píng)審；強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)中包含持續(xù)改進(jìn)及守法的內(nèi)容。 轉(zhuǎn)換對(duì)策：對(duì)

31、目標(biāo)指標(biāo)的適宜性應(yīng)評(píng)審， 可行的應(yīng)可測(cè)量性， 持續(xù)改進(jìn)及守法的要求應(yīng)在目標(biāo)中體現(xiàn)。6. 要素號(hào) 4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)：不僅要求為組織工作的人員有能力，還應(yīng)對(duì)代表其工作的人員提出能力要求。轉(zhuǎn)換對(duì)策：在程序中明確與重要環(huán)境影響相關(guān)的人員的能力需求（崗位任職條件） ，并保存相關(guān)記錄。7. 要素號(hào) 4.4.3 信息交流：對(duì)重要環(huán)境因素是否需要與外界進(jìn)行交流可由組織自行決定， 但應(yīng)形成文件決定；如果決定進(jìn)行外部交流，應(yīng)規(guī)定交流的方式。轉(zhuǎn)換對(duì)策：上述兩項(xiàng)要求均應(yīng)形成規(guī)定，確定與外部交流的方式。8. 要素號(hào) 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)：把“必要時(shí)”的位置進(jìn)行了調(diào)整，使評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序成為定期應(yīng)

32、開展的工作。轉(zhuǎn)換對(duì)策：修訂相關(guān)管理程序；確定定期評(píng)審和試驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序的周期；保存相關(guān)記錄。9. 要素號(hào) 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)：應(yīng)建立程序，定期評(píng)價(jià)對(duì)適用環(huán)境法律法規(guī)和其它要求的遵循情況， 保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 轉(zhuǎn)換對(duì)策：修訂或建立相關(guān)管理程序；保存相關(guān)記錄。;.10. 要素號(hào) 4.6 管理評(píng)審：對(duì)管理評(píng)審的要求細(xì)化，要求輸入的信息明確而全面。轉(zhuǎn)換對(duì)策：按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理評(píng)審輸入。五、職業(yè)健康安全、環(huán)境、質(zhì)量三大管理體系的聯(lián)系和區(qū)別職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T28001 ）與 ISO9000 和ISO14000相類似，也是一種開放體系，它在許多方面借鑒了ISO9000 和 I

33、SO14000 的管理思想，所以三類標(biāo)準(zhǔn)有很強(qiáng)的兼容性，它們共同組成全面管理體系，都屬于推薦采用的管理性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，遵循相同的管理系統(tǒng)原理，在結(jié)構(gòu)上和內(nèi)容上相似。三種管理體系各自解決生產(chǎn)過程的不同問題，ISO9000 強(qiáng)調(diào)供方對(duì)需方的質(zhì)量要求， 這種關(guān)系經(jīng)常是一對(duì)一的， 而職業(yè)健康安全管理體系 (職業(yè)健康安全管理體系)強(qiáng)調(diào)相關(guān)方與組織之間的關(guān)系，可以是直接的，也可能是間接的，它范圍更廣，強(qiáng)制性要求更多，并要求制定明確的目標(biāo)，同時(shí)分解成為有關(guān)人員的職責(zé)。第二部分;.公司篇一、方針和目標(biāo)（一）集團(tuán)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針1 方針確保安全文明生產(chǎn)，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)2 釋義確保安全文明生產(chǎn)：集團(tuán)公司

34、秉持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，持續(xù)改進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，推行精細(xì)化管理，最大程度地減少意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失。堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)愛員工健康，關(guān)注員工安全，創(chuàng)造一流的人文環(huán)境。 充分挖掘員工潛力，為公司創(chuàng)造更多、更高的價(jià)值。使員工在實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)：公司以法律法規(guī)為行為規(guī)范，遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，積極尋求改進(jìn)途徑，努力減少環(huán)境污染，通過優(yōu)化工藝、更新設(shè)備等有效措施，不斷提高環(huán)境績效。謀求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，把公司建成清新整潔、環(huán)境優(yōu)美的環(huán)境友好企業(yè)，為員工創(chuàng)造清馨、潔凈的自然空間。;.（二）制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針的必要性展示

35、集團(tuán)公司改善安全生產(chǎn)狀況，提高員工健康水平，提升環(huán)境績效的承諾；向員工及相關(guān)方表達(dá)集團(tuán)公司對(duì)遵守職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法規(guī)的承諾；表明集團(tuán)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的任務(wù)、前景和觀念； 提供框架，指導(dǎo)集團(tuán)公司持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全和環(huán)境績效。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針是集團(tuán)公司在安全、環(huán)境、健康方面總的指導(dǎo)思想，是實(shí)施和改進(jìn)集團(tuán)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的推動(dòng)力，是公司生產(chǎn)經(jīng)營方針的重要組成部分。 它必須體現(xiàn)在集團(tuán)公司各級(jí)管理的目標(biāo)和計(jì)劃之中， 起到保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全和環(huán)境績效的作用。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針是依據(jù)集團(tuán)公司性質(zhì)和規(guī)模，職業(yè)健康安全和環(huán)境初始評(píng)審結(jié)果，法律、法規(guī)和其它要求的符合性分

36、析，集團(tuán)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境狀況等制訂的。它集中體現(xiàn)了集團(tuán)公司對(duì)遵守法律、法規(guī)的承諾，體現(xiàn)了對(duì)持續(xù)改進(jìn)、事故預(yù)防、污染預(yù)防和保護(hù)員工健康安全的承諾。 這種承諾是集團(tuán)公司向社會(huì)公開聲明，向相關(guān)方的保證，致力追求安全、健康、環(huán)保績效，旨在體現(xiàn)集團(tuán)公司的良好形象。職業(yè)健康安全和環(huán)境方針是由集團(tuán)公司最高管理者、董事長兼總經(jīng)理?xiàng)畈A簽署發(fā)布的，集團(tuán)公司的各級(jí)管理者應(yīng)對(duì)方針的實(shí)施負(fù)責(zé)，方針應(yīng)通過各種方式傳遞給集團(tuán)公司全體員工，提高意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境方針而努力工;.作。（三） 2007 年集團(tuán)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)1 、目標(biāo)：1 杜絕死亡事故，千人重傷

37、率低于0.15 、千人負(fù)傷率低于3 ；2 重大職業(yè)危害、污染、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故為零；3 污染物綜合排放率為 96% ，崗位職業(yè)危害因素合格率為 96% ，工業(yè)水復(fù)用率為 85% ；4 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)和職業(yè)健康、安全、環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率為100% ；5 保持公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。2 、目標(biāo)分解：職業(yè)危害因單位集團(tuán)公司鉭鈮制品事業(yè)部鎢鉬制品廠動(dòng)力供應(yīng)中心分測(cè)計(jì)量中心硬質(zhì)材料研發(fā)中心儲(chǔ)運(yùn)中心鈷粉廠千人負(fù)傷率工業(yè)水復(fù)用率污染物綜合（%）素合格率（%）排放率（ %）（ %）3.096.085.096.02 人次96.090.092.01

38、人次95.083.090.01 人次10080.01001 人次100100010010001 人次70.090.0100;.混合料廠1 人次96.090.090碳化鎢粉廠1 人次93.085.0100鎢鈷合金廠1 人次93.086.0100異型合金廠1 人次93.092.0100大制品合金廠1 人次95.096.0100鋼結(jié)合金廠1 人次85.092.0100模具合金廠1 人次96.090.0100型材合金廠1 人次95.090.096.0鉆頭合金廠1 人次96.090.0100工模具制造廠1 人次96.0100其他單位0100100（四）建立職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)的意義和作用對(duì)于

39、集團(tuán)公司而言，年初制定的“職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)”對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)都給予了明確和分解，各單位也應(yīng)對(duì)所屬單位的指標(biāo)加以明確。對(duì)于職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，在初始評(píng)審?fù)旰螅槍?duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素， 大體有三種控制措施： 一是對(duì)于正常控制狀態(tài)的；符合法律、法規(guī)和其它要求的，運(yùn)用手冊(cè)、程序文件和管理標(biāo)準(zhǔn)及其它運(yùn)行控制手段加以控制；二是對(duì)于重點(diǎn)要害崗位和緊急部位，一旦出現(xiàn)緊急、異常情況，運(yùn)用啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的方式進(jìn)行控制；三是對(duì)于不符合法律、法規(guī)和其它標(biāo)準(zhǔn)要求的，就必須制訂具體;.的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的目標(biāo)、指標(biāo)，明確要解決的問題，對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全過程進(jìn)行跟蹤管理。職

40、業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標(biāo)、指標(biāo)通常由以下方面構(gòu)成：1 、依據(jù)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果，列出重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素控制計(jì)劃清單，明確具體目標(biāo)、指標(biāo)的要求；2 、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的技術(shù)措施及可選技術(shù)方案；3 、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的責(zé)任部門及責(zé)任人；4 、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算；5 、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)技術(shù)措施的完成期限；6 、其它有關(guān)經(jīng)營和運(yùn)行要求。（五）職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系對(duì)員工的基本要求1 、熟悉、了解集團(tuán)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)自己在職業(yè)健康安全和環(huán)境方面的責(zé)任和義務(wù)；2 、充分認(rèn)識(shí)自身作業(yè)場(chǎng)所和活動(dòng)所涉及范圍的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，理解、掌握控制方法；3

41、、充分認(rèn)識(shí)自身作業(yè)，活動(dòng)場(chǎng)所和職責(zé)范圍所涉及的職業(yè)健康安全和環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；4 、針對(duì)自身作業(yè)活動(dòng)所涉及的不符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，提出具體的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；5 、不斷完善自我，努力追求創(chuàng)新，全體員工都應(yīng)具備完成職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí)和能力， 具備適當(dāng)?shù)慕逃?培訓(xùn)和工;.作經(jīng)驗(yàn)；6 、按照程序文件和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)自身工作所涉及的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素加以控制；7 、熟悉自身作業(yè)活動(dòng)范圍的潛在事故或緊急情況，以及相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序和應(yīng)急救援預(yù)案，具備應(yīng)急響應(yīng)的能力；8 、按照不符合項(xiàng)報(bào)告的要求，采取有效的糾正與預(yù)防措施；9 、建立、正確使用、保存本崗位的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理記錄。二、危險(xiǎn)源與環(huán)境因素控制（一） 2007 年集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)及控制計(jì)劃見附件一（二） 2007 年集團(tuán)公司重要環(huán)境因素及控制計(jì)劃見附件二（三） 2007 年公司重點(diǎn)安全要害崗位、潛在事故及緊急情況部位1 、重點(diǎn)安全要害崗位風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)單位重點(diǎn)要害崗位潛在事故級(jí)別控制方式動(dòng)力供供電車間火災(zāi)3 級(jí)文件控制1應(yīng)中心變電站人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失2 級(jí)應(yīng)急預(yù)案2動(dòng)力供氫冷車間爆炸、火災(zāi)3-4 級(jí)文件控制;.風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)單位重