1、泓域咨詢/如皋智能水表項目可行性研究報告如皋智能水表項目可行性研究報告xx有限責任公司報告說明盡管智能水表在我國發展歷史相對較短，但增長速度較為迅速。近年來，在一戶一表、三供一業、定期強檢輪換、階梯水價收費等政策推動下，以及下游供水企業降低管網漏損率水平、提高供水運營效益、加強智慧水務建設等長短期需求因素的驅動下，我國智能水表產品市場需求快速增長。在市場需求量及增長率方面，2009-2019年，國內水表產品市場需求量由4,489萬只增長至7,193萬只，年均復合增長率為4.83%；其中，智能水表市場需求由571萬只增長至3,230萬只，年均復合增長率達18.92%，智能水表市場需求增長速度遠高

2、于水表行業整體增長速度。在市場滲透率方面，2009-2019年，國內智能水表市場滲透率已由12.72%提高至44.91%。根據謹慎財務估算，項目總投資15939.87萬元，其中：建設投資12696.04萬元，占項目總投資的79.65%；建設期利息349.12萬元，占項目總投資的2.19%；流動資金2894.71萬元，占項目總投資的18.16%。項目正常運營每年營業收入27200.00萬元，綜合總成本費用22139.56萬元，凈利潤3692.51萬元，財務內部收益率16.79%，財務凈現值3681.17萬元，全部投資回收期6.42年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合

3、理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 緒論10一、 項目名稱及建設性質10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設理由11四、 報告編制說明13五、 項目建設選址14六、 項目生產規模15七、 建筑物建設規模15八、 環境影響15九、 項目總投資及資金構成15十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經濟效益

4、規劃目標16十二、 項目建設進度規劃17主要經濟指標一覽表17第二章 行業、市場分析20一、 行業面臨的機遇與挑戰20二、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢23第三章 產品方案27一、 建設規模及主要建設內容27二、 產品規劃方案及生產綱領27產品規劃方案一覽表27第四章 項目選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 堅持改革開放，不斷激發內生動力31四、 項目選址綜合評價33第五章 法人治理結構34一、 股東權利及義務34二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監事45第六章 運營管理47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48

5、四、 財務會計制度51第七章 SWOT分析59一、 優勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）61第八章 節能方案說明65一、 項目節能概述65二、 能源消費種類和數量分析66能耗分析一覽表67三、 項目節能措施67四、 節能綜合評價68第九章 環境保護分析69一、 編制依據69二、 建設期大氣環境影響分析70三、 建設期水環境影響分析73四、 建設期固體廢棄物環境影響分析74五、 建設期聲環境影響分析74六、 環境管理分析75七、 結論76八、 建議76第十章 項目規劃進度78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施7

6、9第十一章 技術方案80一、 企業技術研發分析80二、 項目技術工藝分析82三、 質量管理84四、 設備選型方案85主要設備購置一覽表85第十二章 勞動安全分析87一、 編制依據87二、 防范措施88三、 預期效果評價91第十三章 原輔材料及成品分析92一、 項目建設期原輔材料供應情況92二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理92第十四章 項目投資計劃94一、 投資估算的編制說明94二、 建設投資估算94建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表97四、 流動資金98流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽

7、表101第十五章 經濟效益評價103一、 基本假設及基礎參數選取103二、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112六、 經濟評價結論112第十六章 項目風險防范分析114一、 項目風險分析114二、 項目風險對策116第十七章 項目招投標方案118一、 項目招標依據118二、 項目招標范圍118三、 招標要求119四、 招標組織方式121五、 招標信息發布123第十八章 項目綜合評價124第十九章

8、 附表附錄125主要經濟指標一覽表125建設投資估算表126建設期利息估算表127固定資產投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132固定資產折舊費估算表133無形資產和其他資產攤銷估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現金流量表136借款還本付息計劃表137建筑工程投資一覽表138項目實施進度計劃一覽表139主要設備購置一覽表140能耗分析一覽表140第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱如皋智能水表項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一

9、）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人趙xx（三）項目建設單位概況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊

10、重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 三、 項目定位及建設理由隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對水資源的綜合利用和保護，陸續出臺針對性政策加強水計量監管和水資源管控。國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見、全民節水行動計劃、關于加快建立完善城

11、鎮居民用水階梯價格制度的指導意見、節水型社會建設“十三五”規劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價制度”、“推動智能計量器具的研發與應用”、“能源計量工作逐步由器具管理向數據管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內”等目標，從智能計量器具應用、水價收費改革、供水管網設施改造等方面著手建立了水資源可持續發展戰略，有力地支持了智能水表行業的快速發展。同時，在近年來政策宣傳引導下，清潔供熱大力實施，居民節能環保意識逐步提升。關于推進北方采暖地區城鎮清潔供暖的指導意見、北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）等深化供熱計量改革相關政策，要求嚴格執行供熱計

12、量相關規定和標準，做好供熱計量設施建設、使用、收費等工作，通過安裝必要的調節控制設備和熱計量裝置等手段，推廣分戶計量、按熱計量收費方式，并推動供熱企業加快供熱系統升級改造，建立健全供熱、用熱監測體系，為智能熱量表的推廣應用營造了良性的政策環境。今后五年是如皋扛起歷史使命、加速邁向社會主義現代化的起步期，是加快戰略機遇轉化、全面融入長三角一體化的窗口期，也是建設長江以北最強縣市、實現更高質量發展的關鍵期。我們唯有胸懷大局、把握大勢，準確識變、科學應變、主動求變，善于認識機遇、用好機遇、轉化機遇，更加徹底地解放思想，更加科學地應對挑戰，方能在危機中育先機、于變局中開新局。我們唯有謀定戰略、完善戰術

13、，聚焦聚力關鍵抓手，以投資拉動、科技驅動、資本帶動為引領，以產業升級、城市更新、交通轉型為重點，全神貫注、全力以赴、全面突破，方能在新一輪區域競爭中搶占先機、贏得主動。我們唯有保持定力、高點定位，鼓足“比學趕超”的爭先勁頭、激發“滾石上山”的“狼性”斗志，一張藍圖繪到底、一棒接著一棒傳、一任接著一任干，方能乘勢而上、行穩致遠，昂首闊步邁進“十四五”。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、

14、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件

15、、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約50.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套智能水表的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積53010.33，其中：生產工程36212.97，倉儲工程7416.19，行政辦公

16、及生活服務設施6584.93，公共工程2796.24。八、 環境影響本項目符合國家和地方產業政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環境污染影響不明顯，環境風險事故出現概率較低；環保投資可基本滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環境保護對策建議，從環保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務

17、估算，項目總投資15939.87萬元，其中：建設投資12696.04萬元，占項目總投資的79.65%；建設期利息349.12萬元，占項目總投資的2.19%；流動資金2894.71萬元，占項目總投資的18.16%。（二）建設投資構成本期項目建設投資12696.04萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10701.26萬元，工程建設其他費用1687.63萬元，預備費307.15萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資15939.87萬元，其中申請銀行長期貸款7124.99萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（

18、SP）：27200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：22139.56萬元。3、凈利潤（NP）：3692.51萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.42年。2、財務內部收益率：16.79%。3、財務凈現值：3681.17萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。主要經濟指標一覽表序號項目單

19、位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積53010.331.2基底面積18666.481.3投資強度萬元/畝242.472總投資萬元15939.872.1建設投資萬元12696.042.1.1工程費用萬元10701.262.1.2其他費用萬元1687.632.1.3預備費萬元307.152.2建設期利息萬元349.122.3流動資金萬元2894.713資金籌措萬元15939.873.1自籌資金萬元8814.883.2銀行貸款萬元7124.994營業收入萬元27200.00正常運營年份5總成本費用萬元22139.56""6利潤總額萬元4923.35&

20、quot;"7凈利潤萬元3692.51""8所得稅萬元1230.84""9增值稅萬元1142.49""10稅金及附加萬元137.09""11納稅總額萬元2510.42""12工業增加值萬元8661.68""13盈虧平衡點萬元11926.40產值14回收期年6.4215內部收益率16.79%所得稅后16財務凈現值萬元3681.17所得稅后第二章 行業、市場分析一、 行業面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）產業政策的大力引導和支持隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國政府

21、高度重視對水資源的綜合利用和保護，陸續出臺針對性政策加強水計量監管和水資源管控。國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見、全民節水行動計劃、關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見、節水型社會建設“十三五”規劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價制度”、“推動智能計量器具的研發與應用”、“能源計量工作逐步由器具管理向數據管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內”等目標，從智能計量器具應用、水價收費改革、供水管網設施改造等方面著手建立了水資源可持續發展戰略，有力地支持了智能水表行業的快速發展。同時，在近年來政策宣傳引導下，清潔供熱大力實施，居民節

22、能環保意識逐步提升。關于推進北方采暖地區城鎮清潔供暖的指導意見、北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）等深化供熱計量改革相關政策，要求嚴格執行供熱計量相關規定和標準，做好供熱計量設施建設、使用、收費等工作，通過安裝必要的調節控制設備和熱計量裝置等手段，推廣分戶計量、按熱計量收費方式，并推動供熱企業加快供熱系統升級改造，建立健全供熱、用熱監測體系，為智能熱量表的推廣應用營造了良性的政策環境。（2）市場需求增長強勁近年來，我國高度重視水資源保護與綜合利用、城市節能減排工作，不斷加強對水資源供給、使用的調度管理、水價改革和對供熱系統升級、按熱計費收費方式的推廣，從而對先進計量技術和計量器具

23、產品形成廣泛需求，智能水表市場呈現出良好的發展前景。（3）行業技術不斷進步智能計量儀表相比于傳統機械式儀表在計量精度、耐磨損、抗干擾等計量性能上優勢明顯，其生產工藝的成熟與規?；慨a，離不開流量測量技術、傳感與信號采集技術、材料應用與結構設計技術等多項技術的發展與進步，智能儀表產品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業技術的進步而不斷提高。同時，近年來微電子技術、信號采集與處理技術、遠程通訊技術、無線射頻技術、低功耗與微弱信號處理技術等迅速發展，智能計量儀表在環境耐受性、密封性能、防水能力、電池續航能力等方面實現了實質性突破，具備應對暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復雜應用環境的可能性，智

24、能儀表產品的環境適應性、地域適用性逐步增強。此外，通過與通信互聯網接入技術、數據挖掘技術、終端控制技術等深度配合，智能儀表由單一計量和貿易結算的運行模式向系統化、智能化方向發展，實現管網供水分區計量、管網壓力在線監測、管網供水、供熱平衡調度等智慧水務、智慧城市領域的具體實踐與智能應用，較好的適應了現代城市發展的需求。由此可見，行業技術的持續進步是促進行業整體良性發展、保障產業鏈價值向更高方向轉變的關鍵力量。2、面臨的挑戰（1）行業發展基礎相對薄弱我國智能水表和智能熱量表行業發展時間相對較短，行業基礎積累相對薄弱。行業內部分注重自主創新、有一定競爭實力的企業，受到自身資金實力、技術實力的限制，對

25、于基礎流體流場研究、高分子新材料應用、傳感計量原理等行業前瞻理論和實踐創新缺乏探索和實踐條件。行業基礎現狀對行業整體水平的進一步突破產生一定的遲滯影響。（2）行業內高素質人才匱乏近年來，智能計量儀表行業取得較快發展，對專業型人才、復合型人才的需求量迅速擴大。目前，行業內具備學術專業、生產經驗、市場應用等綜合背景的復合型人才數量嚴重不足，導致材料科技技術、實驗室應用技術無法轉換為實踐效益，智能計量儀表產品的創新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業內部分優勢企業在人才引進、團隊培養方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發展需要，但行業整體人才儲備依然落后于國際領先企業。行業內復合人才、高端人才的匱乏將對

26、行業發展產生不利影響。二、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢1、國際水表行業發展概述自1825年英國克魯斯發明具有儀表特征的平衡罐式水表以來，全球水表行業發展已有近200年歷史，水表產品已由最初全機械結構逐漸發展為機械水表與智能水表產品并存狀態。區域分布方面，智能水表生產地主要集中于德國、法國、英國、日本、美國等經濟發達國家，機械式水表生產商則分布于主要發展中國家，中國是全球機械水表主要生產國之一。市場競爭集中度方面，目前全球水表市場已形成包括法國愛拓利公司、美國申舒斯公司等一批國際領先企業，該等企業在研發設計、技術儲備、工藝制造、計量系統及集成應用等方面具有豐富的經驗和悠久的歷史，在市場上

27、競爭實力雄厚，擁有較強話語權和品牌影響力。2、國內水表行業發展概述我國水表行業起步相對較晚，最早可追溯至20世紀30年代上海光華機械廠從國外進口零件組裝生產開始。隨后相當長時間里，我國水表行業主要處于吸收國際先進經驗、自主研究探索、逐步建立行業規范和標準設計的漫長時期。直至20世紀90年代以后，伴隨著工業、建筑、水利等基礎設施建設投資加速，我國水表行業企業數量、規模及產值均實現持續快速增長。（1）傳統機械水表階段行業發展初期，國內水表多為傳統機械水表產品，即通過水流沖擊葉輪，葉輪傳動進行流量積算，并通過表盤指針轉動顯示水流速度。傳統機械水表因其通過簡單機械裝置傳動進行計量，具有計量精度低、始動

28、流量高、傳動部件易磨損、抗干擾能力弱、使用壽命短等缺點，其實際使用中依賴人工抄表、無法控制流量等問題亦難于解決。（2）智能機械水表與傳統機械水表并存階段2003年以來，隨著傳感器應用技術、遠程通訊技術、無線射頻技術的逐步成熟，以及一戶一表、階梯水價等政策的推行，通過在機械水表上設置機電轉換裝置，智能機械水表應運而生。智能機械水表可實現數據遠傳、預付費用水、網絡閥控等功能，并隨著相關信息技術的成熟應用，產品功能逐步豐富。該產品在一定程度上滿足了供水管理信息化應用需求，但其核心計量方式仍采用機械運動裝置，在計量原理和計量性能上與機械水表并無本質區別。（3）電子流量傳感技術開始在水表中應用2013年

29、以來，行業內優勢廠商嘗試計量技術創新，摒棄了傳統機械水表的葉輪計量技術，將超聲波、電磁、射流等電子傳感技術應用于水計量領域，形成以電子傳感技術為基礎的電子水表。相比智能機械水表，電子水表一方面具有計量精度高、無磨損、壓損小、始動量低、等方面優異特性，計量性能大大提升；另一方面，可進行雙向流量計量、具備瞬時流量顯示功能，并通過與現代通訊技術深度融合，能夠實現流量實時抄讀、管網漏損檢測、壓力在線監測、數據挖掘分析等功能，更好滿足現代城市智慧水務管理需要。在各類采用電子傳感技術的電子水表中，由于射流水表目前國內外研制、生產射流水表的單位較少，尚處于起步階段；電磁水表在結構復雜度、電池續航、防電磁干擾

30、、成本效益等方面還需進一步改進；因此目前能夠較好實現商業化應用的為超聲水表。目前超聲水表在戶用水表以及管網、工業用的大口徑水表中均已成熟應用。就歐美成熟市場而言，超聲水表為智能水表的主流技術路線之一。目前，國內水表行業已從傳統機械水表為主逐步過渡到傳統機械水表、智能機械水表和智能超聲水表并存的發展階段。受制于國內智能水表產品研究開發起步相對較晚、生產工藝及技術標準有待完善等因素的影響，國內智能水表使用量仍處于較低水平，但近年來智能水表（包括智能機械水表和智能超聲水表）的產銷規模增速明顯，存在較大增長潛力。第三章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積33333.

31、00（折合約50.00畝），預計場區規劃總建筑面積53010.33。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套智能水表，預計年營業收入27200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務

32、）名稱單位單價（元）年設計產量產值1智能水表套xxx2智能水表套xxx3智能水表套xxx4.套5.套6.套合計xxx27200.00智能計量儀表相比于傳統機械式儀表在計量精度、耐磨損、抗干擾等計量性能上優勢明顯，其生產工藝的成熟與規?；慨a，離不開流量測量技術、傳感與信號采集技術、材料應用與結構設計技術等多項技術的發展與進步，智能儀表產品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業技術的進步而不斷提高。同時，近年來微電子技術、信號采集與處理技術、遠程通訊技術、無線射頻技術、低功耗與微弱信號處理技術等迅速發展，智能計量儀表在環境耐受性、密封性能、防水能力、電池續航能力等方面實現了實質性突破，具備應對暴

33、曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復雜應用環境的可能性，智能儀表產品的環境適應性、地域適用性逐步增強。此外，通過與通信互聯網接入技術、數據挖掘技術、終端控制技術等深度配合，智能儀表由單一計量和貿易結算的運行模式向系統化、智能化方向發展，實現管網供水分區計量、管網壓力在線監測、管網供水、供熱平衡調度等智慧水務、智慧城市領域的具體實踐與智能應用，較好的適應了現代城市發展的需求。由此可見，行業技術的持續進步是促進行業整體良性發展、保障產業鏈價值向更高方向轉變的關鍵力量。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建

34、設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況如皋地處長江三角洲北翼，北緯32°0032°30、東經120°20120°50。南臨長江，與張家港市隔江相望，北與海安市、東與如東縣、東南與通州區毗鄰，西與泰興市、西南與靖江市接壤。全市總面積1576.47平方千米，其中，長江水面99平方千米。如皋長江岸線全長48千米，可直接利用長江深水岸線18.6千米。境內通揚運河、如海運河、如泰運河、焦港河4條一級河道縱橫全境，總長158.52千米?！笆奈濉睍r期我市經濟社會發展的主要預期目標是：到“十四五”期末，經濟質量效益顯著

35、提升。經濟持續健康較快發展，地區生產總值達1900億元、年均增長8%以上，一般公共預算收入達120億元、年均增長10%以上，“一城兩區三基地”取得突破性標志性成果，在經濟總量上成為長江以北最強縣市。經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，內需潛力不斷釋放，改革開放持續深化，農業現代化走在前列。產業基礎高級化和產業鏈現代化水平明顯提高，產業園區經濟效益、區域競爭力以及對全市貢獻度大幅提升，規模以上企業、高新技術企業、百億級企業全面突破。民生發展水平顯著提升。堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活

36、需要為根本目的，統籌發展和安全，全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推進高質量發展，積極服務構建新發展格局，不斷把“強富美高”新如皋建設推向前進，高質量建成長江以北最強縣市。三、 堅持改革開放，不斷激發內生動力著力建設更有效率、更富活力的開發開放新高地。以更深層次改革激發活力，以更高水平開放搶抓先機，以更大力度推進跨江融合，為高質量發展注入新動能。（一）持續深化重點改革深入推進“放管服”改革，完善涉企經營許可事項清單，深化“互聯網+”監管、信用監管，對新產業新業態實行包容審慎監管，打造“如意”服務創新品牌，確保營商環境評價和政務服務能力保持全省前列。強化國資國企監管，完善“2+1+1”運營體

37、系，支持國有企業開拓市場化業務。推動鎮級債務提級管理，完成年度政府性債務化解任務。推進市域治理與網格化服務管理有效融合，構建“大數據+指揮中心+綜合執法隊伍”新體系，提高市鎮兩級指揮中心實戰實用實效水平。統籌推進6項國家級和7項省級改革試點。（二）加快擴大對外開放持續提升外貿質量，支持企業參加各類展會和交易平臺，推動電子模組配件、機電等高科技產品形成外貿新增量。積極實施“走出去”戰略，支持夢百合、明德、超達、六建等優勢企業抓住RCEP簽署和中歐投資協定完成談判的機遇，在“一帶一路”沿線國家（地區）布局境外產業鏈。推動現有外資企業增資擴股、提檔升級，重點推進金鷹產業園、斯堪尼亞重卡等14個超30

38、00萬美元項目，穩步提升外資質態。充分發揮開放口岸、海關特殊監管區功能，積極申報綜合保稅區，大力培育進出口貿易集散地。（三）縱深推進跨江融合深入落實長三角一體化發展戰略江蘇實施方案和南通行動計劃，精準對接上海“五大中心”和蘇南現代化示范區建設帶來的合作空間，加強區域協調聯動，落實與蘇州張家港、無錫錫山區的戰略合作協議，積極推動長江鎮與張家港鳳凰鎮、金港鎮跨江共建。加快承接上海創新要素外溢、蘇南產業梯度轉移，優選科技含量高、產出貢獻大的項目落地，著力打造長三角最具資源和成本優勢的中高端產業制造基地。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，

39、給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公

40、司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件

41、，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的

42、股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得

43、濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人

44、的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理

45、的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選

46、舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期

47、屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通

48、知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達

49、意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。

50、董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副

51、總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘

52、可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經

53、理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。10、公司副總經理、財務總監由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監

54、事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，對公司資金安全負有法定義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事可以在任期屆滿以前提出辭職。監事辭職應向監事會提交書面辭職報告。監事會將在2日內披露有關情況。監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。除上述情形外，監事辭職自辭職報告送達監

55、事會時生效。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、智能水