1、XX市申報國家火炬計劃中藥科技市申報國家火炬計劃中藥科技產業基地情況匯報產業基地情況匯報 目目 錄錄一、一、XX概況概況二、二、基地建設的必要性和可行性基地建設的必要性和可行性三、三、基地發展規劃基地發展規劃四、四、基地建設的保障體系基地建設的保障體系 一、一、XX概況概況 XX位于遼寧東東南部，地處遼東半島腹地，總面積8411KM2，總人口157萬，自然地貌為“八山一水半分田，半分道路和莊園”。XX是遼寧中部城市群的中心城市，是我國著名的重工業基地，國務院確定的較大城市。 XX自然資源豐富而獨特。全市林業用地面積985萬畝，森林覆蓋率72%，森林覆蓋率和蓄積量為遼寧省第一位。已探明具有開采價

2、值的礦產資源達到45種。境內有大小河流200余條，流域面積100KM2以上的27條，年水資源儲量42億立方米，大中型水庫35座。2005年全市GDP實現343億元，完成工業增加值187億元。1 1、資源型城市轉型的迫切需、資源型城市轉型的迫切需要要鋼鐵、煤炭鋼鐵、煤炭中藥產業中藥產業2 2、研發優勢向產業優勢轉化的有效路、研發優勢向產業優勢轉化的有效路徑徑研發大省研發大省成果產業化和產業集聚平臺成果產業化和產業集聚平臺 3 3、產業集聚發展的必然選擇、產業集聚發展的必然選擇樹立品牌、塑造形象樹立品牌、塑造形象提升綜合競爭力提升綜合競爭力二、基地建設的必要性和可行性二、基地建設的必要性和可行性基

3、地建設必要性基地建設必要性1、資源型城市轉型的迫切需要、資源型城市轉型的迫切需要 XX曾是全國著名的“煤鐵之城”，但隨著煤鐵礦產資源的枯竭和萎縮，目前已經成為典型的資源枯竭型城市，經濟結構性矛盾十分突出，再就業壓力大，可持續發展面臨嚴峻的挑戰，迫切需要發展新的接續產業。再就業壓力再就業壓力在職職工在職職工30萬人萬人下崗職工下崗職工7萬萬在職在職職工職工值值80%80%下崗下崗職工職工20%20%結構性矛盾結構性矛盾鋼鐵增加鋼鐵增加值值123123億億其它行業其它行業增加值增加值6464億億鋼鐵增加值鋼鐵增加值66%66%，納稅總額占全納稅總額占全市稅收總額的市稅收總額的80%80%其它行其它

4、行業增加業增加值值34%34%3 3、產業集聚發展的必然選擇、產業集聚發展的必然選擇 XX市位于遼寧中部城市群，基地核心區所在地XX經濟技術開發區距沈陽30公里，距XX21公里，經濟地理位置優越，能夠同時發揮XX藥材資源優勢和沈陽的中藥研發優勢。為促進區域產業集聚，遼寧省將XX市作為發展中藥產業基地，XX市將中藥產業定位為接續產業。建設XX中藥科技產業基地，可以有效地解決有企業無產業、產業布局分散、缺少高效聚集載體的問題，是推動現代中藥產業集聚發展的必然選擇。1、豐富的藥材資源、豐富的藥材資源2、雄厚的產業基礎、雄厚的產業基礎3、較強的技術支撐、較強的技術支撐基地建設可行性基地建設可行性4、明

5、確的產業定位、明確的產業定位 1 1、豐富的藥材資源、豐富的藥材資源 XX市地處長白山余脈，“八山一水一分田”的地理地貌孕育著豐富的中藥材資源，是遼藥的主產區，擁有各種植物、動物和礦物藥1117種, 自然蘊藏量2200萬公斤,重點品種有林下參、遼五味、遼細辛、北柴胡等。科目一考試網 http:/ 科目一模擬考試A1 各類中藥材種植示范園40多個，人工種植中藥材面積61.6萬畝，年產中藥材1500萬公斤，2005年實現產值13.8億元，有效地促進了農民增收和新農村建設。其它種植業其它種植業產值產值27.2中藥材種植業中藥材種植業產值產值13.8中藥材中藥材種植業種植業占占34%其它種其它種植業種

6、植業種植業占植業占66%u成藥生產品種397個，占全省的60%。獨家生產品種44個，占全省的48%。國家中藥保護品種57個，占全省的50%； u2005年，XX中藥產業總產值19億元，銷售收入15.3億元； 實現利稅8.5億元，利潤8億元，中藥行業主要經濟指標列全省第一位。u“十五”以來，24戶企業和科研機構實施了34項中藥產業重點科技項目，其中：國家科技部計劃項目3項, 國家中藥局計劃項目1項，國家發改委計劃項目1項，遼寧省科技廳計劃項目28項，遼寧省知識產權局專利技術轉化項目1項。 4、明確的產業定位、明確的產業定位 XX市委200223號關于加快發展XX現代中藥產業的意見文件中明確將現代

7、中藥業作為XX的接續產業，并把XX開發區定位為產業發展的核心區。 XX市政府先后出臺了7個支持中藥產業發展的文件和政策，編制了園區發展規劃，2006年7月遼寧省科技廳正式批準在XX經濟開發區設立遼寧（XX）中藥現代化科技產業園。指導思想與發展原則指導思想與發展原則 抓住國家實施中藥現代化和建設創新型國家，以及實施東北老工業基地振興戰略的歷史機遇，按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的要求，堅持“引導、示范、創新、圖強”的指導方針，以中藥現代化科技產業園為核心和載體，建設中藥創新平臺、集聚平臺、流通平臺，優化區域創新和投資環境，發展具有地方特色的現代中藥產業集群，打造遼藥之都品牌，培育

8、接續產業，促進XX資源枯竭型城市轉型，帶動全省中藥產業結構調整和升級。指導思想指導思想堅持建設創新型產業集群原則堅持建設創新型產業集群原則1堅持提升自主創新能力原則堅持提升自主創新能力原則2堅持資源可持續利用原則堅持資源可持續利用原則3堅持培育區域品牌原則堅持培育區域品牌原則4發展原則發展原則工業結構體系工業結構體系創新藥物創新藥物產業鏈產業鏈 生命健生命健康產業鏈康產業鏈標準遼藥標準遼藥種植產業鏈種植產業鏈1、工業、工業結構體系結構體系 核心區規劃面積14.60平方 公里，包括創新型中藥產業功能區、現代中藥研發功能區 、 藥學教育培訓功能區、中藥材種苗示范功能區、孵化功能區、生活服務區。核心

9、區規劃核心區規劃 面積8.6平方公里，主要功能安排中藥生產企業，構建現代中藥制藥產業集聚區。 面積0.4平方公里，主要功能是培育和建設研發機構和工程技術中心，完善共性技術平臺、人力資本開發機構和服務機構，促進企業與企業、大學、研究機構、中介機構建立合作關系。創新型中藥產業功能區創新型中藥產業功能區現代中藥研發功能區現代中藥研發功能區 區面積2平方公里，主要功能安排大專院校和培訓機構，進行高等教育、職業培訓和各類人才培養。藥學教育培訓功能區藥學教育培訓功能區 面積2.6平方公里，主要功能對地道藥材GAP栽培試驗、示范、規模化種植和專業養殖；野生瀕臨滅絕品種人工栽培試驗，挽救中藥材資源；建立和完善

10、中藥材栽培技術規范、中藥材質量標準和檢測方法，開展SOP（標準化操作規程）制訂工作。中藥材種苗示范功能區中藥材種苗示范功能區 面積0.4平方公里，主要功能孵化科技型中小生產企業、支持中藥科技研發機構發展。 面積0.6平方公里,包括綜合辦公區，服務區員工娛樂生活區。孵化功能區孵化功能區生活服務區生活服務區發展目標與發展重點發展目標與發展重點1 1、發展目標發展目標 以提升自主創新能力為核心，強化核心區輻射功能，構建現代中藥創新網絡，打造創新型產業鏈，發展創新型現代中藥產業集群，建設獨具特色的“遼藥之都”。2010年年藥材種植面積藥材種植面積100萬畝；萬畝；年銷售收入超年銷售收入超10億元企業億

11、元企業2戶超戶超5億元企業億元企業3戶，超億戶，超億元企業元企業10戶；戶；年產值年產值60億元。億元。2015年年藥材種植面積藥材種植面積200萬畝；萬畝；年銷售收入超年銷售收入超20億元企業億元企業1戶，超戶，超10億元企業億元企業5戶，超戶，超5億元企業億元企業5戶；戶；年產值年產值150億元。億元。創新平臺創新平臺2 2、發展重點、發展重點建設以企業為主體，產學研結合的新型研發機構建設以企業為主體，產學研結合的新型研發機構1建設公共研發和中試孵化基地，提供研發和中試的技術支撐建設公共研發和中試孵化基地，提供研發和中試的技術支撐2設立創新種子基金，促進科技成果轉化設立創新種子基金，促進科

12、技成果轉化3吸納高端人才，實現藥品注冊及臨床研究的全方位服務吸納高端人才，實現藥品注冊及臨床研究的全方位服務4集聚平臺集聚平臺提升基地基礎設施供給能力，形成產業集聚新空間提升基地基礎設施供給能力，形成產業集聚新空間1規劃控制，政策引導規劃控制，政策引導2補鏈式招商，打造完整的產業鏈條補鏈式招商，打造完整的產業鏈條3流通平臺流通平臺建立建立“遼藥之都遼藥之都”電子商務平臺電子商務平臺 建設北方中藥材物流配送中心建設北方中藥材物流配送中心1培育和發展專門從事藥品銷售的經營主體培育和發展專門從事藥品銷售的經營主體2發展會展經濟，推動企業加大市場開發力度發展會展經濟，推動企業加大市場開發力度 34體制

13、保障體制保障遼寧省科技廳設立中藥產業基地管理辦公室；遼寧省科技廳設立中藥產業基地管理辦公室；XX市政府成立市政府成立XX市中藥現代化科技產業基地建市中藥現代化科技產業基地建設領導小組；設領導小組；XX市科技局和市科技局和XX開發區共同設立開發區共同設立了基地辦；了基地辦；XX市生產力促進中心將基地中藥產市生產力促進中心將基地中藥產業成果交易和轉化列為扶持重點。業成果交易和轉化列為扶持重點。成立由國內外著名專家組成的專家咨詢委員會成立由國內外著名專家組成的專家咨詢委員會，作為產業基地建設領導小組決策的參謀及咨，作為產業基地建設領導小組決策的參謀及咨詢機構。專家咨詢委員會現有專家詢機構。專家咨詢委

14、員會現有專家40名，下設名，下設三個小組，項目顧問組三個小組，項目顧問組10人，技術顧問組人，技術顧問組20人人，信息咨詢組，信息咨詢組10人。人。 將產業基地建設納入市政府目標管理體系，確將產業基地建設納入市政府目標管理體系，確定市政府各部門在產業基地建設中的分工；市定市政府各部門在產業基地建設中的分工；市級各職能部門派駐開發區的分支機構，全權負級各職能部門派駐開發區的分支機構，全權負責對產業基地范圍內的規劃、土地、市政市容責對產業基地范圍內的規劃、土地、市政市容等事務。等事務。政策支撐政策支撐 為了加速XX中藥科技產業基地的建設步伐，XX市人民政策出臺了促進XX中藥科技產業基地發展扶持政策

15、。吸引人才政策5產業布局政策1財政扶持政策2土地使用政策3融資擔保政策4融資創新融資創新基地基礎設施建設采取基地基礎設施建設采取DBTDBT模式，模式，2 2年內吸年內吸引開發商投資引開發商投資5 5億元，突破資金瓶頸；億元，突破資金瓶頸；XXXX市人民政府已經確定將基地基礎設施建設市人民政府已經確定將基地基礎設施建設項目打捆向國家發展銀行貸款項目打捆向國家發展銀行貸款4.54.5億元，億元， 保保障基地基礎設施建設資金投入；障基地基礎設施建設資金投入；成立遼寧藥都發展有限公司，劃撥優良資成立遼寧藥都發展有限公司，劃撥優良資產，提升融資能力；產，提升融資能力；市政府每年設立市政府每年設立500

16、05000萬元扶持資金，作為萬元扶持資金，作為基地建設項目投融資擔保和貼息資金投入。基地建設項目投融資擔保和貼息資金投入。1藥品生產經營企藥品生產經營企業藥品安全信用業藥品安全信用信息征集制度、信息征集制度、藥品安全信用分藥品安全信用分類評價與管理制類評價與管理制度、藥品安全信度、藥品安全信用激勵和懲戒等用激勵和懲戒等機制、藥品安全機制、藥品安全信用管理體系。信用管理體系。質量控制質量控制2建立建立“ XX市市GAP藥材質量藥材質量控制中心控制中心”對醫對醫藥流通企業將嚴藥流通企業將嚴格控制進貨渠道格控制進貨渠道。3成立中藥科技產成立中藥科技產業基地質量保證業基地質量保證體系領導小組，體系領導小組，建立質量保證體建立質量保證體系聯系會議制度。系聯系會議制度。4建立中藥行業法建立中藥行業法人代表和質量責人代表和質量責任人培訓制度。任人培訓制度。建設技術中介服務機構，完善基地企業服建設技術中介服務機構，完善基地企業服務體系。務體系。充分發揮基地孵化器的作用，鼓勵和吸引充分發揮基地孵化器的作用，鼓勵和吸引研發人員到開發區以各種形式成立研發機研發人員到開發區以各種形式成立研發