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文檔簡介
1、風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度為全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)有效受控,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從根本上化解或降低安全風(fēng)險(xiǎn),防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合公司實(shí)際,特制訂此制度。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置1.企業(yè)是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控的責(zé)任主體,在公司和項(xiàng)目部分別建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。2.公司建立以控股集團(tuán)副總裁為首的體系建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員至少包括建工集團(tuán)經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理、各科室單位負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的計(jì)劃制定、人員配置、財(cái)務(wù)資源等事項(xiàng),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)宜設(shè)置在安全生產(chǎn)處。3.項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組
2、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長,成員至少包括項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)械員、資料員、班組長等部門負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部各崗位管理人員、作業(yè)人員應(yīng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級管控活動的實(shí)施中,確保風(fēng)險(xiǎn)分級管控活動涉及工程項(xiàng)目的各區(qū)域、場所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動和管理活動,確保施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識的全面性、時(shí)效性。二、職責(zé)1.公司職責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司級風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的建立與運(yùn)行,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控小組的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度,明確各部門、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé);。公司應(yīng)掌握風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;負(fù)責(zé)公司級安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展,對公司施
3、工活動危險(xiǎn)源識別、分析、評價(jià)等工作,及時(shí)制定更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單;公司負(fù)責(zé)對一級風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,對其他級別風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2.項(xiàng)目部職責(zé)項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的建立與運(yùn)行,負(fù)責(zé)對施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)分級管控小組的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);項(xiàng)目部建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度,明確各部門、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé);。項(xiàng)目部掌握風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展,對公司施工活動危險(xiǎn)源識別、分析、評價(jià)等工作,及時(shí)制定更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單;負(fù)責(zé)落實(shí)一級風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)施二級風(fēng)險(xiǎn)管控工作,對三、四級風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。3.
4、班組職責(zé)負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組涉及的風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的運(yùn)行,負(fù)責(zé)對施工作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)分級管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的開展,對作業(yè)班組施工活動發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部;負(fù)責(zé)落實(shí)一、二級風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)施三級風(fēng)險(xiǎn)管控工作,對四級風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);對本班組作業(yè)人員的施工作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控交底;4.施工作業(yè)人員職責(zé)掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;對本崗位施工活動發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源及時(shí)上報(bào)施工作業(yè)班組;負(fù)責(zé)落實(shí)一、二、三級風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)施四級風(fēng)險(xiǎn)管控工作。三、風(fēng)險(xiǎn)分級
5、公司及項(xiàng)目采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法或風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法對施工現(xiàn)場存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度,按照從高到低的原則劃分為一、二、三、四等四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級別,分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(紅色最高)。1.一級風(fēng)險(xiǎn),即重大風(fēng)險(xiǎn),意指現(xiàn)場的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境非常危險(xiǎn),現(xiàn)場的危險(xiǎn)源多且難以控制,如繼續(xù)施工,極易引發(fā)群死群傷事故,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。2.二級風(fēng)險(xiǎn),即較大風(fēng)險(xiǎn),意指現(xiàn)場的施工條件或作業(yè)環(huán)境處于一種不安全狀態(tài),現(xiàn)場的危險(xiǎn)源較多且管控難度較大,如繼續(xù)施工,極易引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故,或造成較大經(jīng)濟(jì)損失。3.三級風(fēng)險(xiǎn),即一般風(fēng)險(xiǎn),意指現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)基本可控,但依然存在著導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的誘因,如繼續(xù)施工
6、,可能會引發(fā)人員傷亡事故,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。4.四級風(fēng)險(xiǎn),即低風(fēng)險(xiǎn),意指現(xiàn)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)基本可控,如繼續(xù)施工,可能會導(dǎo)致人員傷害,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。對于現(xiàn)場所存在的低風(fēng)險(xiǎn),雖不需要增加另外的控制措施,但需要在工作中逐步加以改進(jìn)。四、風(fēng)險(xiǎn)分級管控項(xiàng)目部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級情況制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃,依次按照工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施以應(yīng)急措施等五個(gè)邏輯順序?qū)γ總€(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施可以采用專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、重大危險(xiǎn)源公示、班前教育、應(yīng)急預(yù)案等,公司及項(xiàng)目部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度和危害大小對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)采用上述多項(xiàng)管控措施進(jìn)行綜合管控。一級風(fēng)險(xiǎn)的管控,由公司制定管控方案,掛牌督辦,項(xiàng)目部組織實(shí)施;二級風(fēng)險(xiǎn)的管控,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,公司組織監(jiān)督指導(dǎo);三級風(fēng)險(xiǎn)的管控,由施工班組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。四級風(fēng)險(xiǎn)的管控,由施工作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)施,施工作業(yè)班組長負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。五、
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