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文檔簡介
1、獲嘉縣農村公路“十二五”建設規劃二一年十月后附目 錄獲嘉縣農村公路“十二五”路線規劃規模匯總獲嘉縣農村公路“十二五”路線規劃表(縣道)獲嘉縣農村公路“十二五”路線規劃表(鄉道)獲嘉縣農村公路“十二五”路線規劃表(村道)獲嘉縣農村公路“十二五”建設項目規劃規模匯總獲嘉縣農村公路“十二五”建設項目規劃表(縣道)獲嘉縣農村公路“十二五”建設項目規劃表(鄉道)獲嘉縣農村公路“十二五”建設項目規劃表(村道)獲嘉縣農村公路“十二五”建設項目規劃表(橋梁)獲嘉縣“十二五”路線規劃圖獲嘉縣“十二五”項目規劃圖獲嘉縣農村公路“十二五”建設規劃編制說明農村公路是農村經濟社會發展的重要基礎條件,加快農村公路建設,對
2、改善農民生產、生活條件,發展農村經濟,增加農民收入有著十分重要的意義。在近年來,國家不斷增加農村公路建設投入的基礎上計劃在“十二五”期間繼續加大對農村公路建設的投入力度。為抓住農村公路這一難得的發展機會,使農村公路建設更科學、更合理,形成較為完善的農村公路網絡,促進農村經濟快速發展和切實解決農民出行問題,按照關于編制“十二五”農村公路建設規劃的精神和要求,編制了獲嘉縣農村公路“十二五”建設規劃。一、地理經濟概述獲嘉縣地處華北平原的南端,黃河北岸,居鄭州、新鄉、焦作三城市之間的三角地帶。在新鄉市轄區西南部與原陽、輝縣及焦作的修武、武陟縣相鄰,版圖基本成長方形狀,南北長34公里,東西寬21.4公里
3、,總面積473平方公里,轄11個鄉鎮219個行政村,總人口40萬人。獲嘉縣是個典型的農業縣,糧食作物以小麥、玉米、水稻為主。近年來工業也達到了快速發展,初步形成了已獲嘉產業集聚區、樓村產業集聚區、亢村產業集聚區為主的三大工業園區,產業項目涉及到農業機械制造、精細化工、新型包裝、新型能源、電器建材、棉紡等行業。二、農村公路現狀我縣歷來就有修路架橋、造福子孫的傳統美德,但隨著經濟的發展,真正形成規模性的修建農村公路還是起步于“十五”期間,發展于“十一五”期間?!笆晃濉币郧靶藿ǖ霓r村公路由于受資金約束和交通需求,修建標準都很低,僅能滿足生產車輛的通行或不走泥路為目的。近年來,因區域經濟的快速發展,
4、運輸車輛的增加,原已修道路已損壞嚴重,甚至油路變成了土路。“十一五”期間,在加快公路建設的大好形勢下,我縣農村公路得到了快速發展,通過中央擴內需項目、交通運輸部通鄉油路項目、通村項目等多種投資計劃方式,改造了一批縣鄉公路和通村公路,建設投資達1.3億元,修建縣、鄉、村公路里程330.155公里,使全縣農村公路網有了一定改善。截止2009年底公路統計,全縣擁有農村公路總里程532.748公里,其中:縣道66.3公里,鄉道119.733公里,村道346.715公里。盡管如此,公路現狀與社會經濟的快速發展仍不相稱,不能滿足交通需求,主要存在以下問題。一是公路密度低,縣道、鄉道劃分不合理,因此,需要通
5、過規劃調整縣道、鄉道的劃分或分布,并通過加快農村公路建設,增加公路密度,提高通達度。二是路網布局不盡合理,連網功能不強?!笆晃濉逼陂g,由于項目建設規模的局限性,僅顧及小局部區域的通行方便,與周邊區域路網結合、協調較少,形成鄉際之間、村際之間道路的聯網功能較差,相應限制了已有道路功能效益的發揮。三是部分道路的修建技術標準不盡合理。由于修建道路主要是根據資金能力來確定修建標準,缺乏交通流量需求的論證,資金少者,意識上因缺乏前展性,修建標準過低,造成前修后改造。四是大部分農村道路路面結構設計標準低,承受車載能力差,在超載車荷載沖擊下,不甚重負,損壞嚴重,并且農村公路修建因受資金約束,一般排水設施很
6、不完善,尤其過村路段因無邊溝,沿路排水現象比較普遍,更加快了路面的損壞。三、“十二五”規劃的指導思想及基本原則根據上級確定的全市“十二五”農村公路建設目標和本著干支相連,先通后暢、先行政村后自然村的基本原則,統籌規劃,促進農村公路協調發展。1、科學規劃,統籌安排。從農村公路社會協調發展和農民出行的實際需要出發,把農村公路建設與城鎮體系規劃、縣域經濟發展緊密結合,統籌考慮鄉、村道路的合理布局與銜接和各行政區周界道路的協調與銜接。2、為進一步優化路網布局,盡量做到管理重點,層次分明,并結合近年來部分農村公路需要升級的實際情況,本規劃對原統計縣道、鄉道和村道做了個別調整。3、一次規劃,分步實施。本規
7、劃既考慮了量力而行,力爭可取,又做到了適當超前,擴大項目儲備能力,以便適應加快公路建設形勢發展的需求。因此,本規劃主要從路網布局合理、交通需求和促進地方經濟發展的角度進行編制,并未嚴格受投資能力的約束確定規模。分年計劃是根據規劃建設目標和輕重緩急進行排序。原則上優先安排對本地區經濟發展具有重要作用,急需改善的農民生產、生活道路,能夠發揮路網效益、路況差、達不到技術等級相應要求的縣鄉公路。4、本著進一步完善農村公路網絡體系原則,服務于縣域內三大產業集聚區的發展和社會主義新型社區建設的需要,方便我縣“花卉之鄉”產品運輸的交通需要。四、規劃編制的目標及規模“十二五”全縣農村公路建設的總體目標是:解決
8、農村公路有路無橋、路寬橋窄,斷頭路等問題,提高農村公路的通行能力。進一步滿足廣大農民生產、生活對公路基礎設施的要求,形成干支相連、布局合理、暢通便捷的農村公路網絡,達到鄉鄉連、鄉村連、村村暢。農村公路通行能力從“被動適應”向“主動適應”轉變,為了滿足農村經濟快速發展對公路運輸需求增長的要求,重點規劃建設9條縣道、20條鄉道公路項目,使農村公路縣道80%以上達到二級公路標準;鄉道60%以上達到三級公路標準;村道100%達到四級公路標準。優化路網升級,全面提高通行能力和整體服務水平,形成“五縱七橫”公路網骨架。按照這一總體目標,本規劃編制的建設規模為“十二五”期間共需新改建農村公路585.4公里,
9、新改建橋梁27座887延米,總投資為34853.1萬元。其中縣道88.8公里,橋梁10座377延米,投資13153.3萬元;鄉道128.5公里,橋梁14座402延米,投資10433.2萬元;村道368.1公里,橋梁3座108延米,投資11266.6萬元。按此目標實施到“十二五”末,全縣農村公路總里程將達到929.535公里。其中縣道達到159.466公里,鄉道達到193.064公里,村道達到577.005公里,農村公路密度達到每百平方公里197公里。與2009年底相比,農村公路總里程將增加396.787公里,其中縣道增加93.166公里,鄉道增加73.331公里,村道增加230.29公里,農村公路密度每百平方公里提高84公里。五、“十二五”規劃目標的實施加快農村公路建設是黨中央國務院制定的國民經濟可持續發展的重大戰略決策,是 “科學發展觀”的具體體現。但因農村公路分布面廣,需要的建設規模巨大,投資來源是無法回避的重要問題。目前鄉、村經濟還不發達,無力向公路建設投資,因此縣、鄉各級政府一是將廣泛宣傳,致力調動社會各界捐集資金支持農村公路建設;二是安排發改委、財政部門利用制定政策籌措安排公路建設資金;三是建議提高省級以上國家資金補助標準。按目前公路建設成本計算,每公里二級路需補助70-
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