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1、.工作總結,調研報告,實施方案,管理制度,匯報材料每個人都有自己的活法,沒必要去復制別人的生活。有的人表面風光,暗地里卻不知流了多少眼淚。有的人看似生活窘迫,實際上卻過得瀟灑快活。幸福沒有標準答案,快樂也不止一條道路。收回羨慕別人的目光,反觀自己的內心。自己喜歡的日子,就是最好的日子。自己喜歡的活法,就是最好的活法。 如何建立網店注冊的可行機制? 170 錢海燕網店是網絡時代特有的產物,作為一種網絡營銷和網上銷售方式,它具有資金投入較少,銷售過程簡化,管理維護方便等特點,在就業人口不斷增長、就業形勢不斷嚴峻的今天有其獨特的價值。但是由于經營者良莠不齊,也存在不少無法忽視的問題。諸如經常會發生消
2、費者網上購物被騙而投訴無門;產品質量問題難追究;銷售他人具有獨占經營權的產品,侵犯他人的經營權;銷售國家明令禁止通過銷售途徑進行流通的相關物品等等問題。如何對網店進行有效的監管,以維護市場的和諧穩定以及廣大消費者的權益,是當前我們需要探討的問題。同時我們無法忽視的是,對經營行為進行監管的首要條件,即該行為已被納入監管體系,即已經獲得了市場的準入資格,絕大多數網店首先就無法滿足。網店的經營以其隱蔽性、可轉移性見著,我國法律規定,凡以營利為目的的交易行為均需辦理工商登記,而網店多數未在工商行政管理部門進行過登記,沒有進行營利性活動應有的主體資格,我們就無法以傳統意義上的監管方式對其進行監管。目前對
3、網店進行監管的常見方式就是對無照經營的取締和對逃稅漏稅的查處,而一旦到了此地步,非法經營行為已經對市場經濟和消費者的財產、人身和身體健康造成了損害。2008年月日,國家工商總局局長周伯華親口證實,為規范網上交易行為,保護消費者權益,今后所有營利性網店都要辦理工商營業執照,服務商未核查身份為無照經營者提供服務將受處罰。這一新政策已在北京先行試點,并將在全國范圍內進行推廣。緊接著2008年12月,遼寧省工商局出臺的58條關于服務經濟發展的若干政策措施中,首次明確了網絡化經營的商業企業在名稱中使用“電子商務”,包括網店,同時明確要求網店經營必須要進行工商登記。互聯網的虛擬性質,已經決定了關于網店要進
4、行工商登記的規定的實施難度非常之高。在馬路邊,管理部門要關掉無證商店、攆走無證攤販是很容易的,但是在網絡上,或許根本找不到誰是網店的主人、真實的注冊地在哪里,也無法準確地區分它是不是以營利為目的。而這一政策從施行之初就遭到了網店經營者與相關專家的質疑,有人認為此政策的目的在于收費而非監管,也有人認為該政策未經過聽證和行政復議,具有不合法性。 且在部分網店店主前往工商部門進行登記過程中,出現注冊手續繁瑣問題,有些網店注冊地與實際營業地并不在同一地點,這給注冊店主增加了注冊難度,由此付出的費用也同時增長,不符合電子商務創辦的初衷。另,注冊個體經營執照首先就要有一個經營場所,即解決經營場所的問題。因
5、此,租房的店主需要提供一個租房合同,如是自己產權的房子,就要把這個房子從民用轉為商用,而根據 中華人民共和國物權法第七十七條規定,“業主不得違反法律、法規以及管理規約,將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關系的業主同意。”這其中的過程的繁復可想而知。因此多數前往登記的店主最終因這樣那樣的原因并未能取得工商執照。此外,關于收費的問題,從2008年9月1日起,工商行政管理部門已經取消了對“兩費”的收取,網店店主所擔憂的收費煩惱已不存在,我們需要做的則是通過宣傳把新的政策傳達到位。針對以上問題,筆者認為要使網店的登記注冊行之有序,可以從以
6、下方面進行:一、增強公民的守法意識。通過媒體、報刊等途徑對公民進行法制宣傳,增強公民的法律意識。同時利用新時期政務公開的優勢,把新的政策、規定及時傳達。這樣公民就有在開辦網店前辦理工商登記的意識,主動辦證,減少了監管部門的工作難度,使市場更加的有序化。二、簡化網店注冊的手續,減少在辦證的流程與環節上造成的麻煩與困擾。例如可以有針對性地推網上注冊的方式,降低異地注冊的成本;或者設置專門的人員、電話,主動上門服務;再如建立地區間互相的協作,給予店主注冊最大的便利。三、確定統一的標準,通過列舉的方式規定怎樣的網店需要辦理工商登記;對注冊地與營業地不一致的在全國范圍內確定統一的標準,以防出現互相扯皮或多方爭奪管轄權的情形。當然,網店注冊只是對網店監管的第一步,監管部門仍需在網店的營業過程中認真的履行自己的職責,同時網絡平臺提供商也要出臺相關的監管辦法,及時的更新其網店注冊戶工商登記后的信息,登記部門則要保證其查詢通道的暢通,使消費者能夠在消費過程中很快獲悉網店的基本狀況,
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