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文檔簡介

1、功能飲料項目建筑建設分析xx有限公司目錄第一章 項目基本情況4一、 項目承辦單位4二、 項目實施的可行性5三、 項目建設選址7四、 建筑物建設規模7五、 項目總投資及資金構成7六、 資金籌措方案8七、 項目預期經濟效益規劃目標8八、 項目建設進度規劃8第二章 建筑與房地產市場運行機制11一、 房地產市場運行機制11第三章 施工階段工程計價27一、 合同價款結算27二、 合同價款調整32第四章 設計施工總承包合同管理40一、 設計施工總承包合同履行管理40第五章 國際工程常用合同文本45一、 英國NEC和美國AIA合同文本45第六章 建設工程監理合同管理50一、 工程監理合同訂立50二、 工程監

2、理合同履行管理51第七章 建設工程監理組織與規劃59一、 工程監理規劃59二、 工程監理組織60第八章 建設工程風險管理67一、 工程風險分類67二、 工程風險管理內容和方法71第九章 建設工程監理工作內容及主要方式89一、 工程監理工作主要方式89第十章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用94一、 BIM技術在運營維護階段的應用94第十一章 BIM技術特征及應用價值98一、 BIM技術特征98二、 BIM技術應用價值價值99第一章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限公司(二)項目聯系人姜xx(三)項目建設單位概況公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊

3、重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。企業履行社會責任,既是實現經濟、環境、社會

4、可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力

5、資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。二、 項目實施的可行性(一)符合我國相關產業政策和發展規劃近年來,我國為推進產業結構轉型升級,先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發,促進行業加快結構調整和轉型升級,有利于本行業健康快速發展。(二)項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。(三)公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發,公司已經建立了豐富完整的產

6、品生產線,配備了行業先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整,為公司穩健、快速發展提供了有力保障。(四)建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎,根據公司發展戰略的要求,通過對研發測試環境的提升改造,形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公

7、司的技術研發能力,具備實施的可行性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xxx,占地面積約91.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規模本期項目建筑面積126145.04,其中:主體工程86133.55,倉儲工程19902.65,行政辦公及生活服務設施11411.62,公共工程8697.22。五、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資47676.17萬元,其中:建設投資37656.33萬元,占項目總投資的78.98%;建

8、設期利息816.89萬元,占項目總投資的1.71%;流動資金9202.95萬元,占項目總投資的19.30%。(二)建設投資構成本期項目建設投資37656.33萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用31984.84萬元,工程建設其他費用4785.33萬元,預備費886.16萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資47676.17萬元,其中申請銀行長期貸款16671.41萬元,其余部分由企業自籌。七、 項目預期經濟效益規劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業收入(SP):105000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):88999.33萬元。3、凈利潤(NP):1

9、1666.78萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):6.45年。2、財務內部收益率:16.78%。3、財務凈現值:6820.14萬元。八、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積126145.04容積率2.081.2基底面積38826.88建筑系數64.00%1.3投資強度萬元/畝396.612總投資萬元47676.172.1建設投資萬元37656.332.1.1工程費用萬元31984.842.1

10、.2工程建設其他費用萬元4785.332.1.3預備費萬元886.162.2建設期利息萬元816.892.3流動資金萬元9202.953資金籌措萬元47676.173.1自籌資金萬元31004.763.2銀行貸款萬元16671.414營業收入萬元105000.00正常運營年份5總成本費用萬元88999.33""6利潤總額萬元15555.71""7凈利潤萬元11666.78""8所得稅萬元3888.93""9增值稅萬元3707.98""10稅金及附加萬元444.96""11納稅

11、總額萬元8041.87""12工業增加值萬元27643.83""13盈虧平衡點萬元48929.42產值14回收期年6.45含建設期24個月15財務內部收益率16.78%所得稅后16財務凈現值萬元6820.14所得稅后第二章 建筑與房地產市場運行機制一、 房地產市場運行機制在房地產市場中,市場主體有房地產需求者、房地產供給者、房地產中介,市場客體為土地使用權、房屋所有權、房屋使用權。房地產市場是在相關法律、法規和監督管理體系下運行的。(一)房地產市場供求1、房地產市場需求(1)房地產市場需求構成。房地產市場需求是指在特定時期內、一定價格水平上,愿意購買且能

12、夠購買的房地產商品量。房地產市場需求包括以下三類。1)生產性需求。物質生產部門和服務部門為滿足生產經營需要而形成的房地產商品需求,其需求主體是各類企事業單位和個體工商業者,如企業廠房、商店商鋪、辦公用房、服務行業用房及其他生產經營性用房等產生的需求。這類需求與社會生產經營活動直接相關,是房地產作為生產要素存在而形成的需求。2)消費性需求。由人們的居住需要而形成的房地產需求,主要是居住房地產需求,其需求主體是居民家庭。這類需求具有廣泛性和普遍性。按住宅分類,居住消費需求又可分為花園別墅需求、高層住宅需求、多層住宅需求等不同檔次的居住房地產需求。政府購買市場銷售的房地產作為辦公樓、公共租賃住房和廉

13、租房房源時,也構成房地產市場的消費性需求。3)投資性需求。人們購置房地產不是為了直接用于生產經營和消費,而是將房地產作為一種價值形式儲存,在合適的時候轉售或出租,以達到保值增值的目的。投資性需求是由房地產的保值增值屬性引起的,本質上屬于獲利性投資行為,房屋轉售是為了獲取差價收入,房屋出租是為了獲得租金收人。投資性房地產需求的存在對房地產市場有雙面作用。積極的一面是可以調節房地產市場供求關系,房地產市場供過于求時,可以增加房地產需求;房地產市場供不應求時,可以增加房地產市場供給。消極的一面是可能會增加房地產市場需求泡沫,造成需求旺盛的假象,加劇供求失衡,引起房地產價格大起大落。因此,對投資性房地

14、產需求應加以適度控制。國際上通行的適度量化標準是,投資性購房量控制在房地產交易總量的20%以下。(2)房地產市場需求影響因素。1)國民經濟發展水平。國民經濟發展水平對房地產市場需求的影響主要包括兩大方面:一是投資規模,反映生產者對廠房、辦公樓等的需求水平;二是國民收入水平,反映國民對住宅、娛樂設施、科教文衛等房地產的需求。國民經濟發展水平與房地產需求呈一種正相關關系。2)房地產資本收益。從生產者角度分析,房地產資本收益水平的提高會導致資本流向房地產業;從消費者或投資者角度分析,房地產資本收益水平的提高會導致投資目的和消費目的的需求水平和比例發生變動。一般來講,收益水平提高會增加投資需求比重。但

15、房地產資本收益提高通常意味著價格上漲,而價格上漲會引起需求下降,因此,房地產資本收益對房地產市場需求的影響是復雜的。3)利率水平。利率對生產性房地產需求的影響是:生產性房地產需求可以看作為一種投資,收益提高使得其與資本的邊際效率相比差距減小,對投資有抑制作用。利率對消費性房地產需求的影響是:房地產消費作為一種必要的消費品,且在消費結構中占很大比重,利率對其影響可能微不足道。利率對投資性房地產需求的影響是:實際利率的提高會降低房地產需求水平,反之會提高房地產需求水平。4)通貨膨脹。從長期來看,房地產商品有保值功能,在存在通貨膨脹的情況下,房地產需求水平也會出現增長。5)消費者收入水平和結構。消費

16、者收入水平對房地產市場需求的直接影響表現為對消費性房地產的需求,兩者基本上呈正相關關系;間接影響表現為收入水平的提高,會導致對消費需求的增加,消費需求的增加導致生產規模的擴大,進而導致對生產性房地產需求的增加。6)房地產商品價格、其他商品價格及消費結構。房地產商品價格上升,需求下降;在其他條件不變的情況下,其他商品價格上升會引起房地產市場需求下降,但由于消費結構中房地產消費占有絕對地位,其他商品價格對其的影響不明顯。7)消費者對未來的預期。消費者對未來的預期很多,但對當前房地產市場需求而言,影響主要來自兩個方面:一是未來房價走勢,在“買漲不買跌”的心理作用下,若預期未來房地產價格上升,則會增加

17、當前房地產市場需求;二是對未來經濟形勢和家庭收入的預期,若預期末來經濟形勢和家庭收入向好的方向發展,則會增強當前消費信心,增加當前房地產市場需求。2、房地產市場供給(1)房地產市場供給構成。房地產市場供給是指房地產開發企業和擁有者在某一特定時間內,在一定價格水平下,對某種房地產所愿意且能夠提供出售的數量。房地產市場供給分為增量房市場供給和存量房市場供給。1)增量房市場供給。增量房是指由房地產開發企業新開發建設完成的房地產,可以增加社會房地產總量(非房地產開發企業建設的房地產不納入市場范疇考察)形成房地產市場供給。就某一時間段考察,新建房地產市場銷售包括現房銷售和預售。房地產開發企業竣工房屋面積

18、約占全國房屋竣工面積的30%。2)存量房市場供給。存量房是相對于增量房而言的,存量房是指已被購買或自建并取得所有權證書的房屋。存量房可以進入市場增加市場供給量,但不會增加社會房地產總量,存量房市場也被稱為二手房市場。隨著房地產業發展和社會房地產總量增加,二手房市場交易比重呈現出逐步上升趨勢。(2)房地產市場供給影響因素。1)土地供應量。土地(指開發建設用地)是房地產開發建設的資源,與一般供求規律樣,開發建設可供利用的資源是制約房地產供給的因素,但特殊的是土地有限且不可替代,若加上政策的調整和限制,土地供應量是直接影響房地產市場供給量的首要因素。也正因為如此,我國歷年來都將土地供應作為調控房地產

19、市場的重要手段。2)房地產市場價格。房地產市場價格是影響房地產市場供給的一個重要因素。房地產市場供給與其他商品供給一樣,房地產市場價格越高,房地產市場供給也就越大。但由于土地資源的約束和開發建設周期長這兩個主要因素的制約,房地產市場供給價格彈性比較小。3)房地產開發成本。房地產開發成本通過影響生產供給的利潤,從而影響房地產市場供給。當其他條件不變時,開發成本上升,利潤下降,供給量減少。4)房地產開發建設技術水平。房地產開發建設技術水平對房地產供給的影響通過兩個途徑傳導:一是開發技術水平提高,能夠提供新型優質的房地產,刺激需求,從而推動供給增加;二是開發建設水平提高,能夠縮短開發建設周期,降低開

20、發建設資金成本并增加當前房地產市場供給量。5)政府政策。房地產開發建設投資大、占用和消耗社會資源多,通常被政府作為調控投資的一個手段;同時作為占用社會資源大且需求廣泛的商品,政府對房地產市場調控的措施也較多。因此,政策變動通常會對房地產市場供給產生較大影響。6)房地產開發企業和擁有者對未來的預期。由于房地產開發建設周期長,從投資開始到建成交付使用過程中可變因素多、風險大。在房地產投資,尤其是房地產開發企業新開項目時,對未來預期是占比很重的一個因素。未來預期良好,會增加一定時期內的供給量。(二)房地產市場運行特點(1)區域性市場。房地產屬于不動產,因而地域性很強,與周圍環境關系極為緊密,因而房地

21、產市場屬區域性市場。周圍環境因素包括風俗習慣、氣候條件、地質狀況、交通設施、市容與環境、商業設施、災害情況、污水處理、通信、給水排水、電力設備、學校、醫院、公共設施、休閑娛樂設施等眾多物質設施和自然條件,還包括社會治安、政治穩定、經濟繁榮、人口狀況等社會經濟因素。特定房地產項目與周邊環境是一種相互影響的關系。因此,房地產市場價格和供求關系表現出明顯的區域性特征。(2)周期性波動。房地產供求與經濟發展密切相關,隨著經濟周期性波動,房地產業發展和房地產市場也表現出周期性波動,但兩者不完全同步,房地產市場周期性波動滯后于經濟周期性波動。具體而言,房地產市場需求能夠較快地反映經濟發展狀況,滯后性不明顯

22、;但由于房地產開發建設周期長,房地產市場供給滯后性相對明顯。其原因是房地產業的復蘇與發展是經濟復蘇后固定資產投資增加的結果,而在經濟衰退時在建的房地產開發項目不能馬上減少。(3)不完全競爭性。由于房地產供給市場進入的資格要求、資金能力限制、信息不對稱比較突出,因此,房地產市場是一個不完全競爭市場。這種不完全競爭市場在不同的市場層級表現不同。房地產一級市場(土地出讓市場)可以認為是賣方壟斷市場,買方之間競爭;房地產二級市場屬于有限競爭市場;房地產三級市場相對一級、二級市場而言,是競爭性更強的市場。(4)層次性。房地產市場的區域性決定了不同房地產市場的層次性,如常說的一線城市房地產市場、二線城市房

23、地產市場等。層次性還表現在同一區域內房地產供給市場與需求存在檔次、標準等差異,如高檔住宅市場、普通住宅市場等。(5)多重性。房地產市場需求有生產性需求、消費性需求、投資性需求,因而房地產市場所交易的產品既是生產資料,又是消費資料,還是投資品,因此,從交易客體用途分析,房地產市場具有多重性。(6)多樣性。首先是交易對象的多樣性,包括土地使用權、房屋所有權、房屋使用權等;其次是交易方式的多樣性,包括出讓、轉讓、出租、抵押等多種交易方式。(7)價格確定的復雜性。房地產市場交易價格是多種因素綜合作用的結果,價格確定復雜,需要房地產評估、咨詢等專業機構運用專業知識才能合理確定。(8)風險性。所有市場都有

24、風險,但房地產市場風險較大。房地產市場的風險來自:政策性風險,是指因政府的產業政策、經濟政策及某些干預措施而導致的不確定性,這種風險對供給方和需求方都產生影響。在預售情況下按期交房的風險,這種風險在供給和需求雙方均存在財務風險,包括生產供應商財務狀況惡化、資金鏈斷裂的風險,買方由于各種情況變化引起的支付能力風險。結構性供求不均衡的風險,如住宅市場、商業地產市場結構性供求不均衡帶來的風險,這種風險主要存在于供給方。開發建設周期長引起的內外風險,包括不可抗力風險等。(三)房地產價格影響因素房地產價格是各種因素綜合作用的結果,除市場供求及競爭狀況外,影響房地產價格的因素主要有以下四個方面。1、房地產

25、自身因素和周邊環境因素自身因素主要是指房地產自身狀態,如土地的位置、面積、形狀,建筑物的外觀、朝向、內部格局、設備配置狀況、施工質量等。這些因素首先對房地產開發成本產生影響,而成本是確定價格的基準,是價格的下限。環境因素主要是指項目所在地的交通、教育、醫療、民風民俗、社會治安等狀況及氣候條件、地質地貌、水文、環境污染等情況。這些因素影響消費者對房地產效用的評價,從而影響房地產價格。環境因素是由房地產項目的區域決定的,因此可以說,房地產價格第一位的決定因素是“位置”。2、行政與政治因素行政因素主要是國家或地方政府在財政、稅收、金融、土地、住房、行政隸屬關系調整、城市規劃與建設、社會保障等方面的法

26、規、政策和行政措施。政治因素主要是指政治體制、社會穩定、外交和軍事等。由于房地產的不可移動性及變現性差,行政與政治因素是消費者評估房地產價格的重要指標,因而其對房地產價格影響很大。與環境因素中的經濟和社會因素不同,行政與政治因素對房地產價格影響作用的速度相對較快,而經濟和社會因素的影響作用則是漸變式的。3、區域社會因素影響房地產價格的區域社會因素包括區域人口、家庭狀況、心理、城市發展、城市化程度、社會治安、文化等因素。其中,區域人口因素包括人口的數量、密度、結構(如文化結構、職業結構、收入水平結構等)家庭狀況因素是指家庭數量、家庭構成狀況等,文化因素主要是指文化氛圍、風俗習慣、大眾心理趨勢等。

27、區域社會因素對房地產價格的影響作用,除供求關系影響外,更多的是心理因素影響。如-線城市和三線城市,沿海城市與內地城市之間房地產價格的巨大差異,不是簡單的供求關系差異或者房地產造價差異造成的,在很大程度上是心理因素的影響。4、區域經濟因素影響房地產價格的區域經濟因素主要是地區或城市的經濟發展水平、經濟增長狀況、產業結構、就業情況、居民收入水平、投資水平、財政收支、金融狀況等。這些因素會影響房地產市場的總體供求,特別是影響需求。通常來講,一個地區的經濟發展水平越高、經濟增長越快、產業結構越合理,就業率、收入水平和投資水平就越高,財政收入越多金融形勢就越好,房地產市場需求也就越大,房地產價格總體水平

28、也相應越高。針對房地產市場運行的特點,房地產開發企業應從提高科學決策水平、增強預見性、加強營銷管理、重視新產品開發和應用、增強開發建設管理能力、加強風險管理等方面入手,開展市場經營活動。企業和個人等微觀主體在市場運行中的行為具有盲目性、自發性和局限性,從而會導致市場供求不均衡狀況突出、引起市場波動,為避免這種不均衡和市場波動造成的負面影響,一方面需要強化政府的宏觀調控和對市場活動的監管,另一方面則需要加強市場誠信體系建設。(四)宏觀調控和市場監管1、宏觀調控政府宏觀調控大致包括以下七個方面。(1)制定法律、法規。(2)制定規范與標準(國外大多由行業協會或專業組織編制)(3)對建筑市場承包商、專

29、業人員的資質資格進行管理。(4)安全和質量管理(國外主要通過專業人員或機構進行監督檢查)(5)利用行業資料進行分析統計。(6)公共工程管理。(7)國際合作和國際市場開拓。2、市場監管在政府干預市場的內容中,除制定有關市場運行法律、法規、規范、標準,利用行業運行資料進行行業分析,推進國際合作和國際市場開拓等外,政府對于工程建設市場監管的主要內容和手段有以下六個方面。(1)市場準入管理。采用“負面清單”管理方式,但要進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。(2)工程項目審批管理。推行工程建設項目審批制度改革,在現有審批制的基礎上,減少審批內容,優化審批方式和流程,合理劃分審批階段,推

30、行告知承諾制,縮短審批流程的時間。(3)政府投資項目(公共工程)管理。強化政府投資項目(公共工程)管理,包括:建立政府投資范圍定期評估調整機制,不斷優化政府投資的方向和結構;投資應當遵循科學決策、規范管理、注重績效、公開透明原則;加強對政府投資資金的預算約束,政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金;加強政府投資項目前期工作,保證前期工作的深度達到規定要求;通過投資項目在線審批監管平臺,使用在線平臺生成的項目代碼辦理政府投資項目審批手續(涉及國家秘密的除外);投資主管部門或者其他有關部門應當在中介服務機構評估公眾參與、專家評議、風險評估的基礎上作出是否批準的決定;政府投資項目的建設

31、投資原則上不得超過經核定的投資概算;采取在線監測、現場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查;項目單位應當通過在線平臺如實報送政府投資項目開工建設、建設進度、竣工等基本信息。(4)企業資質和專業人員資格管理。隨著放管服深入推進,有關企業資質和專業人員資格管理方式不斷深化改革,取消不必要的資質資格,減少考核指標,簡化證明材料,推行網上審批和告知承諾制。(5)“雙隨機、一公開”監管。對項目建設事中和事后有關監管事項,實行“雙隨機、一公開”方式,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,向社會公開檢查結果。(6)實行聯合驗收。制定施工圖設計文件聯合審查和聯合竣工驗收管理辦法。將消防、人防、

32、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查,相關部門不再進行技術審查。實行規劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見。對于驗收涉及的測繪工作,實行“一次委托、聯合測繪、成果共享”(五)誠信體系建設1、工程建設領域誠信體系建設工程建設領域誠信體系建設的主要內容可概括為以下六個方面(1)工程建設市場信用法規制度建設。(2)建筑市場各方主體和從業人員信用標準制定。(3)推進工程建設領域項目信息公開,設立項目信息和信用信息公開共享專欄或網站,集中公開工程建設項目信息和信用信息,或者推動建設全國性綜合檢索平臺,實現工程建設項目信息和信用信息公開共享的“一站式”

33、綜合檢索。(4)開展工程質量誠信建設。完善工程建設市場準入、退出制度,加大對發生重大工程質量、安全責任事故或有其他重大失信行為的企業及負有責任的從業人員的懲戒力度。(5)建立企業和從業人員信用評價結果與資質審批、執業資格注冊、資質資格取消等審批審核事項的關聯管理機制(6)建立科學、有效的建設領域從業人員信用評價機制和失信責任追溯制度,將肢解發包、轉包、違法分包、拖欠工程款和農民工工資等行為列入失信責任追究范圍2、個人誠信建設個人誠信建設的主要內容可概括為以下五個方面。(1)加強個人誠信教育:大力弘揚信用文化;廣泛開展信用宣傳;積極推介誠信典型;廣泛開展信用教育培訓。(2)推進個人信用記錄建設:

34、推進完善個人實名登記制度;建立重點領域個人信用記錄。(3)建立個人信息安全、隱私保護與信用修復機制:保護個人信息安全、加強隱私保護。(4)規范推進個人信用信息共享使用:積極開展個人公共信用信息服務。(5)完善個人守信激勵和失信懲戒機制:為優良信用個人提供更多服務便利;對重點領域嚴重失信個人實施聯合懲戒;推動形成市場性、社會性約束和懲戒機制。第三章 施工階段工程計價一、 合同價款結算建設工程合同價款結算是指承包雙方根據合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調整和確認過程,主要包括期中結算和竣工結算兩種。(一)期中結算期中結算又稱中間結算,包括月度、季度、年度結算和形象

35、進度結算。期中結算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分內容。1、工程預付款工程預付款是指發包人按照合同約定,在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規范(CB50500-2013)規定,包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、分期撥付次數、每次付款金額、付款時間等,應根據工程規模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數額和比例,將已支付的預付款

36、以抵充各期工程進度款的方式陸續扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發包人應在工程開工后的28日內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。如發包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發包人支付;如發包人在付款期滿后的7日內仍未支付,若發生安全事故,發包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據合同約定,對承包人完成合同工程的數量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支

37、付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量,承包雙方結算的工程量應以承包人按照現行國家計量規范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式

38、招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規定。采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發包形成的總價合同,除按照工程變更規定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結算的最終工程量。總價合同約定的項目計量應以合同工程經審定批準的施工圖紙為依據,承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據工程計量結果,辦理期中價款結算,支付進度款。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結算的進度款可分為已完工程結算價款和價款調整兩大部分。(1)已完工程結算價款。1)單價項目。已標價工程量清單

39、中的單價項目,承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發生調整的,以承包雙方確認調整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調整。發包人提供的材料金額,應按照發包人簽約提供的單價和數量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現場簽證和得到發包人確認的索賠金額應列入本周期應增加的金額中。(二)竣工結算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調整內容及索賠事項,在合同約定的時間內辦理工程竣工結算。1、竣工結算原則(1

40、)分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發生調整的,應以承包雙方確認調整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應依據已標價工程量清單的項目和金額計算;發生調整的,應以承包雙方確認調整的金額計算;其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。(3)其他項目應符合以下要求。1)計日工應按發包人實際簽證確認的數量和合同約定的相應單價計算。2)暫估價中的材料為招標采購的,按中標價調整綜合單價;暫估價中的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調整綜合單價。暫估價中的專業工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專

41、業工程為非招標采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務費應依據已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據合同約定對總承包服務費進行了調整,應按調整后的金額計算。4)在辦理竣工結算時,索賠事件產生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結算時,現場簽證發生的費用應在其他項目中反映。現場簽證金額應依據承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應減去合同價款調整(包括索賠、現場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發包人;若出現差額,則應由發包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7)辦理竣工結算時,規費和稅金應按照國家或省級、行

42、業主管部門相應的計取標準計算。規費中的工程排污費應按工程所在地環境保護部門規定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經確認的工程計量結果和合同價款,在竣工結算辦理中應直接計入結算。2、質量保證金預留原則發包人應按照合同約定的質量保證金比例從結算款中預留出質量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的,發包人有權從質量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經查驗,工程缺陷屬于發包人原因造成的;應由發包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內,發包人應將剩余的質量保證金返還給承包人。二、 合同價款調整在合同履行期間,若發生法律和法規

43、變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差物價變化、不可抗力、提前竣工工程索賠等事項,承包雙方應當按照合同約定調整合同價款。經承包雙方確認的合同價款調整,作為追加(減)合同價款,應與工程進度款同期支付。如在工程結算期間發生合同價款調整,應在竣工結算款中支付。建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)中關于合同價款調整的規定如下。(一)法律和法規變化招標工程以投標截止日前28日,非招標工程以合同簽訂前28日為基準日;其后國家的法律、法規、規章和政策發生變化引起工程造價增減變化的,承包雙方應當按照有關規定調整合同價款。(二)工程變更1、分部分項工程費的調整工程變更引起

44、已標價工程量清單項目或其工程數量發生變化,應按照下列規定調整(1)已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的,采用該項目的單價。但當工程變更導致該清單項目的工程數量發生變化超過15%時,應調整項目單價。(2)已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內參照類似項目的單價。(3)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,由承包人根據變更工程資料、計量規則和計價辦法、工程造價管理機構發布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價,并報發包人確認后調整。(4)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構發布的信息價格,由承包人根據變更

45、工程資料、計量規則、計價辦法和通過市場調查等取得有合法依據的市場價格提出變更工程項目的單價,并報發包人確認后調整。2、措施項目費的調整工程變更引起施工方案改變,并使措施項目發生變化,承包人提出調整措施項目費的,應事先將擬實施的方案提交發包人確認,并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經承包雙方確認后執行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補償如果發包人提出的工程變更,因為非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程,致使承包人發生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中,也包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權提出并得到合理的補償。(三)項目特征描述不符

46、合同履行期間如出現實際施工設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目的工程造價增減變化的,應按照實際施工的項目特征重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,計算調整的合同價款(四)工程量清單缺項合同履行期間如出現招標工程量清單項目缺項,承包雙方應調整合同價款。招標工程量清單中出現缺項,造成新增工程量清單項目的,應按照工程變更有關規定確定單價,調整分部分項工程費。新增分部分項工程清單項目,引起措施項目發生變化的,也應計算調整措施費用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現工程量偏差,承包雙方應調整合同價款。當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量綜合單價應予調低

47、;當工程量減少15%以上時,減少后的剩余部分工程量綜合單價應予調高。(六)物價變化1、調整原則合同履行期間,因人工、材料、工程設備、機械臺班價格波動影響合同價款時,應根據合同計約定調整合同價款。承包人如要采購材料和工程設備,應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度;當沒有約定,且材料、工程設備單價變化超過5%時,超過部分的價格應按照價格指數調整法或造價信息差額調整法計算調整材料、工程設備費。2、調整方法(1)價格指數調整法。因人工、材料和工程設備、施工機械臺班等價格波動影響合同價格時,應按下式計算差額并調整合同價款。以上價格調整公式中的各可調因子、定值和變值權重,以及基本價格指數及

48、其來源,應在投標函附錄價格指數和權重表中約定。價格指數應首先采用工程造價管理機構提供的價格指數;缺乏上述價格指數時,可用工程造價管理機構提供的價格代替。(2)造價信息差額調整法。施工期內,因人工、材料和工程設備、施工機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費要按照國家或省級建設行政管理部門、行業建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數進行調整。需要進行價格調整的材料,其單價和采購數應由發包人復核,發包人確認需調整的材料單價及數量,將其作為調整合同價款差額的依據。(七)不可抗力如因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產損失及其費用的增加,承包雙方應按

49、下列原則分別承擔并調整合同價款和工期。(1)合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,應由發包人承擔。(2)發包人、承包人人員傷亡應由其所在單位負責,并應承擔相應費用。(3)承包人的施工機械設備損壞及停工損失,應由承包人承擔。(4)停工期間,承包人應發包人要求留在施工場地產生必要的管理人員及保衛人員的費用應由發包人承擔。(5)工程所需清理、修復費用,應由發包人承擔。不可抗力解除后復工的,若不能按期竣工,應合理延長工期。如發包人要求趕工,則趕工費用應由發包人承擔。(八)提前竣工(趕工補償)招標人應依據相關工程的工期定額合理計算工

50、期,壓縮工期的天數不得超過定額工期的20%,超過定額工期應在招標文件中明示增加趕工補償費用。發包人要求合同工程提前竣工的,應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并應修訂合同工程進度計劃。發包人應承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度,此項費用應作為增加合同價款列入竣工結算文件中,應與結算款一并支付。(九)工程索賠施工過程中承包人索賠時,當承包人的費用索賠與工期索賠要求相關聯,發包人在作出費用索賠的批準決定時,應結合工程延期,綜合作出費用賠償和工程延期的決定。索賠費用的組成要素可涉及人工費、材料費、施工機具使用費、施工現場管

51、理費、總部管理費、利息和利潤等。索賠費用的計算方法分為分項法、總費用法和修正總費用法三種。(1)分項法。分項法是指按每個索賠事件所引起的費用損失項目分別計算索賠金額的一種方法。在實踐中,絕大多數工程索賠均采用該方法。(2)總費用法。當發生多次索賠事件后,重新計算出該工程的實際總費用,再從這個實際總費用中減去投標報價總費用,計算出索賠金額,這樣的索賠金額計算方法叫作總費用法。采用這種方法計算索賠金額,往往包含許多不合理因素。因此,只有當多個索賠事件混雜在一起,難以準確地進行分項記錄和資料收集,不易計算出具體費用損失時,才會采用總費用法計算索賠金額。(3)修正總費用法。這種方法是對總費用法的改進,

52、即在總費用計算的基礎上,去掉一些不合理因素,使之趨于合理。修正方法是:將計算索賠款時段和工作項目限定于受影響的部分,并對投標報價費用重新進行核算。第四章 設計施工總承包合同管理一、 設計施工總承包合同履行管理(一)發包人一般義務(1)遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。(2)發出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發包人應委托監理人提前7日向承包人發出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接

53、界面。(4)辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應按時辦理。法律規定和(或)合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件,發包人應給予必要的協助。(5)支付合同價款。發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發包人工程款支付擔保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務。發包人應履行合同約定的其他義務(二)承包人一般義務(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應按有關法

54、律規定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內。(3)完成各項承包工作。承包人應按合同約定以及監理人根據合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內容。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設計、施工作業和施工方法,以及工程的完備性負責。承包人應按合同約定的工作內容和進度要求,編制設計、施工的組織和實施計劃,并對所有設計、施工作業和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。(5

55、)保證工程施工和人員的安全。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。(6)負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。承包人應按合同約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。(8)為他人提供方便。承包人應按監理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的

56、條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內容和可能發生的費用,由監理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發包人。(10)其他義務。承包人應履行合同約定的其他義務。(三)違約情形(1)發包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬發包人違約。1)發包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤。2)由于發包人原因造成停工。3)監理人無正當理由未在約定期限內發出復工指示,導致承包人無法復工。4)發包人無法繼續履行或明確表示

57、不履行或實質上已停止履行合同5)發包人不履行合同約定的其他義務。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務轉移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經監理人批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設備,工程質量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責任期內,未能對工程接收證書所列的缺陷清單

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