1、沙河鎮創建國家衛生鎮工作實施方案為進一步鞏固省級衛生鎮創建成果，促進鎮村環境面貌持續改善，推動鎮村環境協調發展，高質量全面建成小康社會，根據關于全面開展國家衛生鎮創建工作的通知部署要求，現就創建國家衛生鎮制定如下實施方案：一、總體要求在鞏固省級衛生鎮創建成果的基礎上，立足鞏固基礎、補齊短板、健全機制、重點提升的工作思路，集中整治鎮村環境存在的薄弱環節和群眾反映較多的突出問題，持續開展環境問題綜合整治，進一步改善提升鎮域環境面貌，推動鎮村環境達到國家衛生鎮標準。二、目的任務（一）重點任務 :在鞏固省級衛生鎮創建 “五化十無 ”的基礎上，根據省技術評估時發現的突出問題，進一步強化整治措施，著力完善

2、鎮區道路、背街小巷、農貿市場、公廁等重點民生項目建設，補齊創建短板。同時，從環衛保潔、鎮容管理、健康教育、鎮村衛生等各個環節，不斷建立健全行之有效的工作機制。（二）工作目標 :通過完善基礎設施、深化環境整治和常態化管理，全面清理 “臟、亂、差 ” 問題，推動鎮村環境明顯改善和提升。三、主要整治內容及工作重點（一 ）實施“八項整治” ,全面改善鎮村基礎條件1 、 整治鎮村道路。 主要道路、 周邊公路、 環鎮區路實現硬化，無露天排水溝，道路通暢整潔；鎮轄村內道路實現硬化全覆蓋，排水設施順暢，排水溝內無淤積。2 、 整治河塘溝渠。 村大小河塘溝渠內及兩側岸坡無積存垃圾，水體清澈、水面無漂浮垃圾，無亂

3、排放、保持生態良好。3 、整治背街小巷。 村背街小巷全部實現硬化，疏通下水道，居民房屋墻體無明顯破損、無亂涂畫；村主街道及小巷墻體統一刷漆出新，適當栽植綠化、行道樹。4 、整治農貿市場。 完善農貿市場管理，地面硬化整潔，有排水排污設施，經營分區合理，管理制度完善。5 、整治 “三亂 ” 。 各村要加強宣傳引導，大力開展 “三亂 ”治理行動，嚴禁道路、街道、小巷各種亂丟垃圾、亂堆放、亂搭建行為。村民家前屋后柴草、雜物、磚石要堆放整齊。6 、整治病媒孳生源。 開展河道疏浚，清理岸坡水體，杜絕大面積黑臭水體；垃圾容器密閉處理，及時清洗，垃圾中轉站轉運及時，周邊衛生良好；村內垃圾密閉存放，定期清理，無

4、蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。深入推進廁所革命，公廁提檔升級，農村無害化衛生戶廁普及率達90% 以上。7 、 整治農戶庭院。 引導村民強化衛生意識， 自覺開展居家環境整治，農戶居室內外整潔有序，村民衛生習慣良好。村內家禽牲畜實行圈養，無散放牲畜、家禽。8 、 整治衛生死角。 加大力度對鎮區周邊干線公路、 機關事業單位、公共場所、村居衛生死角進行排查，徹底清理積存垃圾、亂堆雜物。（二 ）落實 “ 四個完善 ” ,全面提升鎮區整體形象1 、 完善愛衛體系。 各村各單位要有創建實施方案， 有專門隊伍，建立長效管理機制；鎮衛生院、市監分局、村衛生室要嚴格落實衛生工作標準要求，積極發揮創衛專業作用。群眾對衛生

5、狀況滿意率兩0%。2 、 完善市政設施。 鎮區主干道完善道路路名牌、 重點單位指向牌，交通信號燈等設施，統一實施亮化工程；規范管理運行垃圾轉運站，提高轉運效率；建設、管理好污水處理廠，不斷健全管網，保持運轉良好。主干道、農貿市場公廁進行提升改造，配備防蠅防臭措施、禁煙標識等，并加強管理維護。臨街單位公廁要對外開放，街道增設明顯引導標識。3 、完善鎮區綠化。 對 233 國道鎮區段、鎮區主道路的綠植、行道樹進行統一補植，并加強綠化管理，綠化帶內無雜草雜物、無裸土；機關事業單位院內、住宅小區要配套綠化 ,并加強管理。鎮區綠化覆蓋率超過30% 。4 、 完善環衛設施。 垃圾容器化覆蓋率不低于 80%

6、 垃圾桶 （箱 ）統一配置，不低于 100 米 1 個的密度，并保持垃圾容器密閉、整潔，轉運及時；主要街道保潔不低于 12 小時，垃圾日產日清； 配備專門垃圾轉運車，密閉儲存清運，密閉清運率達到100% 。（三）突出 “ 四個強化 ” ,全面夯實創建工作保障1 、強化健康教育。 健康教育機構、網絡健全，鎮衛生院及防保機構有健康教育專兼職人員，能承擔起健康教育業務技術指導的職責；學校健康教育開展率達100% ，學生健康知識知曉率力0%;全年開展大型集中宣傳活動不少于兩次，居民健康基本知識知曉率80% ;公共場所控煙措施落實到位。2 、強化食品安全。 食品生產經營單位、各類餐飲服務單位、超市、集體

7、食堂的防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設施配備到位，單位及從業人員證照齊全，有餐具消毒、保潔設施并運轉良好。3 、 強化環境保護。 采取集中和分散相結合的方式開展生活污水處理，生活污水處理率要分別達到 80% 以上；加強自然水體保護，減少農藥、污水等排放造成的環境影響；要切實管控好各類加工企業、作坊形成的粉塵污染 ,落實防治措施。4 、 強化特色亮點。 結合鎮區地域特色及整治項目， 著力強化城市管理示范路、健康主題廣場、食品安全示范街、城鎮基礎設施新建改建提檔升級等方面打造有地域特色、有時代特征、有個性魅力的示范亮點，不斷提升鎮域整治品味。四、實施步驟（一）宣傳發動階段（ 2019 年 2

8、月） 各村、各單位通過動員會、啟動儀式等形式，部署整治創建工作，明確整治任務，并采取集中宣傳、入戶宣傳、結對共建等方式，集中宣傳整治工作的重要意義、目標任務和工作重點，使衛生鎮創建活動深入人心，形成 “全員參與、全民行動 ”的濃厚氛 圍。（二）集中整治階段（ 2019 年 3 月至 5 月）集中時間、集中精力，制定整治任務和推進計劃，確保各類整治項目高標準、嚴要求落實到位，主要整治項目和基礎工作基本完成，鎮村人居環境明顯改觀，整體形象得到進一步提升。（三）查漏補缺階段（ 2019 年 6 月）各責任單位對創建工作任務完成情況進行自查，梳理問題，查找不足，總結經驗。由創建辦公室進行全面檢查后，針

9、對薄弱環節加強重點難點整改，補齊問題短板。（四）整改迎驗階段（ 2019 年 7 月）結合申報、檢查經驗，在制度建設、重點難點、整改推進等方面強化整治力度，鞏固治理成果。同時，迎接上級暗訪檢查等工作。（五）整改及鞏固提升階段（ 2019 年 8 月及以后）全面落實迎驗反饋問題整改，完善細節、補齊短板。此后，轉入鞏固階段，不斷完善創建機制，全面提升形象。五、工作要求（一）加強領導，明確責任。 各責任單位要設立專門的創建機構，把創建工作納入主要工作日程，由主要領導負總責，研究部署創建工作。各村要建立完善村規民約，明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責，村內公共空間整治以

10、村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。（二）宣傳發動，營造氛圍。 各村要廣泛開展宣傳教育活動，組織開展農村衛生清潔戶評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護環境的榮譽感。各單位要充分利用各種宣傳媒介加大對創建工作的宣傳力度，努力營造全社會關心支持人居環境整治的良好氛圍。（三）加強投入，強化保障。 創建工作所需資金及工作經費由鎮財政安排專項資金，實行 “以獎代補 ” 的方式扶持各村各單位創衛工作，以確保創建工作的順利開展。各村要健全村民自治機制，鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅

11、基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。（四）加強監督，獎優罰劣。 加強對創衛工作的檢查、監督力度，及時解決創建工作存在的問題，推動創建工作不斷深入。創建工作充分運用激勵機制和約束機制。對創建工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不負責、不能按時保質完成創建任務的單位和個人，采取相應措施追究其責任。附件： 1 、沙河鎮創建國家衛生鎮指揮部成員名單2、沙河鎮領導班子成員帶單位包村共建責任分工附件 1沙河鎮創建國家衛生鎮指揮部成員名單政委：王維志指揮：楊康泗副指揮：孫瑩瑩黨委書記 黨委副書記、鎮長 人大主席范 勇 黨委副書記、主任科員鄒維明黨委副

12、書記劉復習紀委書記朱其茂黨委委員、副鎮長梁懷省人大副主席陳文靜副鎮長相慶仁副鎮長張連培副鎮長殷學明黨委委員、武裝部長秦波 組織委員汪亮 宣傳委員王華州政法委員、統戰委員仲崇段副科級干部于 勇 副科級干部 劉 明 派出所所長計生站站長、城子片片長 財政所所長 農技中心主任李成軍 司法所所長、解放片片長 王舉榮成 員：李詠思葛百武王浩濟農經中心副主任（主持工作）范勝江綜合執法大隊大隊長徐德亮文化站站長徐向陽沙河鎮中心衛生院院長閆朝鵬國土所所長高永濤沙河市監分局局長賀從收水利站站長王康善供電所所長賀同座稅務局沙河分局局長李大奎沙河中心小學校長田錦洲沙河中學校長劉東余農業銀行沙河支行行長陳健沙河農商銀

13、行行長趙偉沙河郵政支局局長張鵬沙河東方農商銀行行長李寧沙河廣電站站長劉星沙河電信支局局長盧方沙河糧管所所長李潤華橫街村黨總支書記孫克超西北村黨支部書記昝立福鄭巷村黨總支書記劉 偉 劉莊村黨總支書記 盧繼家戚元村黨支部書記孫宜建蔣莊村黨支部書記孫 峰 聯合村負責人 朱孔雷解放村村委會主任指揮部下設辦公室和 4 個工作組， 辦公室設在鎮政府311 室。秦波兼任辦公室主任，劉復習、汪亮、王華州任副主任，辦公室負責創衛日常工作。一、綜合協調組組 長：秦 波組 員：蘇 樂 李 磊 朱 林工 作 職 責：根據創衛工作總體部署和領導要求，安排創衛日常工作；負責綜合性文件、領導講話、創衛專項整治工作方案、匯報

14、總結等創衛材料的起草； 組織各類創衛會議， 編發會議簡報、紀要，做好會務工作；負責收發管理文件、日常對外聯絡、來客來訪接待、材料打印、車輛及辦公設備管理等后勤保障工作；檔案資料的收集、整理、歸檔和管理；負責創衛的迎檢接待工作；組織開展檢查評比活動；完成鎮創衛指揮部和鎮領導交辦的其他工作。二、宣傳組組 長：汪 亮組 員：徐向陽 尚慶杰 徐 偉工 作 職 責：負責創衛工作的氛圍營造；鎮村、單位衛生健康教育工作；創衛工作宣傳報導、創衛微信公眾號更新；宣傳標語刷涂、宣傳巡游車輛安排；創衛一封信發放。三、綜合保障組組長：王華州組員：李詠思汪 杰工 作 職 責：對創衛涉及到的辦公經費、項目建設經費做好預算并足額保證，對經費使用情況進行審計把關；推進整治項目的實施；完成鎮創衛指揮部和鎮領導交辦的其他工作。四、效能督查組組長：劉復習組員：丁明晉王君亮工 作 職 責：督查創衛日常工作進展情況；對創衛中發現的問題提出限期整改意見， 并跟蹤督查； 開展創衛工作的效能監察， 提出對工