1、海南自貿港總體方案解讀海南自貿港總體方案解讀 海南自貿港總體方案可濃縮為五個字：海南自貿港總體方案可濃縮為五個字：稅、自由、法治稅、自由、法治 稅稅（零、低、簡）（零、低、簡） 零關稅：零關稅：封關后全島零關稅；封關前海關特殊監管區零關稅、全島部分商品零關稅。離島免稅購物額度每年每人10萬元。 低稅率：低稅率：企業所得稅企業所得稅15%（國內為25%），封關前僅限鼓勵類產業企業；旅游業、現代服務業、高新技術產業企業；境外直接投資取得的所得，免征企業所得稅； 個人所得稅個人所得稅最高15%（國內最高45%），封關前僅限高端和緊缺人才。 簡稅制：簡稅制：在全島封關運作的同時，依法將現行增值稅、消費

2、稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進行簡并，啟動在貨物和服務零售環節征收銷售稅相關工作，降低間接稅比例。 自由（人、財、物）自由（人、財、物） 方案表述為方案表述為“5自由自由1有序有序”：貿易自由便利貿易自由便利 投資自由便利投資自由便利跨境資金流動自由便利跨境資金流動自由便利 人員進出自由便利人員進出自由便利運輸來往自由便利運輸來往自由便利 數據安全有序流動。數據安全有序流動。本質還是人、財、物三大自由。本質還是人、財、物三大自由。 自由（人、財、物）自由（人、財、物） 人。人。更大范圍適用免簽入境政策。實行寬松的商務人員臨時出入境政策。放寬外籍專業技術技能人員停居留政策。允

3、許符合條件的境外人員擔任海南自由貿易港內法定機構、事業單位、國有企業的法定代表人。 財。財。以國內現有本外幣賬戶和自由貿易賬戶為基礎，構建海南金融對外開放基礎平臺。通過金融賬戶隔離，建立資金“電子圍網”，為海南自由貿易港與境外實現跨境資金自由便利流動提供基礎條件。 物。物。建設全島封關運作的海關監管特殊區域，“一線”放開、“二線”管住、島內自由。 法制法制 建立以海南自由貿易港法為基礎，建立以海南自由貿易港法為基礎，以地方性法規和商事糾紛解決機制為重要組成的自由貿易港法治體系，營造國際一流的自由貿易港法治環境。 法治是自由貿易港的基礎和前提，法治是自由貿易港的基礎和前提，其中立法部分相對好解決

4、，而司法部分，建立有國際公信力的國際商事法院和仲裁機構是最難的。 海南自貿港方案三大主導產業海南自貿港方案三大主導產業 旅旅 游游 業業 現代服務業現代服務業 高新技術產業高新技術產業其他潛在行業：其他潛在行業：加工制造加工制造 交通運輸交通運輸 零零 售售 專業服務專業服務 貿易及物流貿易及物流 金金 融融 房地產房地產 旅游旅游 加工制造加工制造 優勢：優勢：對鼓勵類產業企業生產的含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%（含）的貨物，經二線進入內地免征進口關稅。 粗加工：粗加工：例如組裝、灌裝、包裝等 交通運輸交通運輸 政策：政策：“方案方案”對島內進口用于交通運輸、旅游業的船舶、航空

5、器等營運用交通工具及游艇，實行零關稅正面清單管理。 船舶：船舶：建設建設“中國洋浦港中國洋浦港”船籍港（出口退稅船籍港（出口退稅13%燃油燃油，按照國際船舶進行管理）。，按照國際船舶進行管理）。目前中遠航已經在海南島注冊船籍。交通運輸交通運輸 航空：航空：試點開放第七航權，標志著我國航權方面高水平的開放試點開放第七航權，標志著我國航權方面高水平的開放。 第七航權：第七航權：完全第三國運輸權。外國航空公司可在海南經營獨立的國際航線，在境外兩國間載運客貨的權利。如美國聯邦快遞可經營從海南直飛新加坡、孟買等航線，而無需從美國始發。國外航空公司可將海南作為航空基地，航空器及配件一律免征關稅，并加注保稅

6、燃油。 交通工具全都零關稅，那些昂貴的船舶、飛機的成本必然比其他地交通工具全都零關稅，那些昂貴的船舶、飛機的成本必然比其他地區低，意味著運費、機票會比其他地區便宜。區低，意味著運費、機票會比其他地區便宜。零零 售售 方案提出方案提出“舉辦中國國際消費品博覽會，國家級展會境外展品在展期內進口和銷售享受免稅政策”。 跨境電商目前面臨的問題：跨境電商目前面臨的問題：散、亂、小，最主要的是缺乏售后。 一是將國外的商品賣到內地，內地客戶下單后從海南發貨速度快。 二是將內地的商品賣到國外（倉儲物流集散地，做售后維護）。海外客戶的退換貨和售后服務將更加便利，因為無需經過海關。貿易及物流貿易及物流 方案提出：

7、方案提出：建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易，實行以建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易，實行以零零關稅關稅為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以既準入又準營既準入又準營為基本特征的自由化便利化政策舉措。為基本特征的自由化便利化政策舉措。 優優 勢：稅（零、低、簡）令你省錢、自由提供便利、法治提供保障。勢：稅（零、低、簡）令你省錢、自由提供便利、法治提供保障。 貨物貿易的核心政策是貨物貿易的核心政策是“一線放開、二線管住、島內自由一線放開、二線管住、島內自由” 。海南全島類似一。海南全島類似一個保稅倉。根據方案規定，貨物在海南自