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文檔簡介
1、鋼化玻璃公司工程質量管理方案xx(集團)有限公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設地點4三、 建設規模4四、 項目建設進度4五、 建設投資估算4六、 項目主要技術經濟指標5第二章 工程項目的概念、特征及其分類7一、 工程項目的特征7第三章 工程項目周期10一、 工程項目周期及階段劃分10第四章 工程項目施工合同管理11一、 施工合同訂立11第五章 工程項目咨詢服務合同管理20一、 監理合同的主要內容20二、 勘察合同的主要內容21第六章 工程項目進度控制31一、 項目進度控制方法31二、 項目進度控制的工作成果41第七章 工程項目進度計劃制定43一、 進度計劃優化43第八章
2、工程項目準備階段的質量管理48一、 勘察設計質量管理的依據48第九章 工程項目實施階段的質量管理50一、 質量保修期管理的工作內容50二、 實施階段質量管理的程序和依據51第十章 工程項目環境管理54一、 綠色施工54第十一章 工程項目安全管理59一、 工程項目前期階段的安全管理59二、 工程項目設計階段的安全管理64第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xx(集團)有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區,占地面積約64.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積42667.00(
3、折合約64.00畝),預計場區規劃總建筑面積80886.11。其中:主體工程52534.69,倉儲工程15353.98,行政辦公及生活服務設施8696.61,公共工程4300.83。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資25874.96萬元,其中:建設投資19933.26萬元,占項目總投資的77.04%;建設期利息4
4、55.44萬元,占項目總投資的1.76%;流動資金5486.26萬元,占項目總投資的21.20%。(二)建設投資構成本期項目建設投資19933.26萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用17070.54萬元,工程建設其他費用2469.05萬元,預備費393.67萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入47600.00萬元,綜合總成本費用37782.79萬元,納稅總額4670.57萬元,凈利潤7179.91萬元,財務內部收益率20.13%,財務凈現值9721.51萬元,全部投資回收期6.07年。(二)主要數據及技術指標表主要
5、經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積80886.11容積率1.901.2基底面積26880.21建筑系數63.00%1.3投資強度萬元/畝294.062總投資萬元25874.962.1建設投資萬元19933.262.1.1工程費用萬元17070.542.1.2工程建設其他費用萬元2469.052.1.3預備費萬元393.672.2建設期利息萬元455.442.3流動資金萬元5486.263資金籌措萬元25874.963.1自籌資金萬元16580.283.2銀行貸款萬元9294.684營業收入萬元47600.00正常運營年份5總成本費用萬元3
6、7782.79""6利潤總額萬元9573.21""7凈利潤萬元7179.91""8所得稅萬元2393.30""9增值稅萬元2033.27""10稅金及附加萬元244.00""11納稅總額萬元4670.57""12工業增加值萬元15420.31""13盈虧平衡點萬元19172.00產值14回收期年6.07含建設期24個月15財務內部收益率20.13%所得稅后16財務凈現值萬元9721.51所得稅后第二章 工程項目的概念、特征及其分類一、
7、工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產品或服務具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現,或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經歷若干年。“獨特性”和“一次性”
8、有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質等條件的制約,這是工程項目區別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結合到一起才能發揮工程項目產品的整體功能和效益。(5)不可逆轉性。工程項目實施完成后,在其壽命期內一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種
9、情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發性,后果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現為:(1)工程項目交易及生產過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關因素的不確定性和風險,業主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體
10、作業,因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設計機構的設計人員,勘察單位的勘察人員,設備制造商相關人員,施工承包和分包單位的人員,工程監理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區,存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構,以及項目所在地的社會組織和相關群體等。這些都是項目的利益相關方,對項目的成效關系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環境的復雜性工程項目的建設周期長,其間國際國內政治局勢、社會、經濟、法律、文化方面可能發生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發生變化,項目的建
11、設條件和自然條件也可能發生變化,如地震、災害等。所有這些環境的變化,都會增加項目管理的復雜性。第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,
12、工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。第四章 工程項目施工合同管理一、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據國家發展改革委等九部委標準施工招標文件(2007年版),合同由合同協議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔保格式、預付款擔保格式等合同附件。合同協議書是施工合同的總綱性法律文件,經過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構成及優先順序、簽約合同價、項目經理、合同工期、質量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內容,集中約定了合同當事人基本的權利義務。通用合同條款是合同當事人根據中華人民共和國合同法等法律法規
13、的規定,就工程建設的實施及相關事項,對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發包人義務、監理人、承包人、材料和工程設備、施工設備和臨時設施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛和環境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質量、試驗和檢驗、變更、價格調整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責任與保修責任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現行法律法規對工程建設的有關要求,也考慮了建設工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標的工程建設項目,招標人在編寫項目招標文件時,應不加修改地直接引用標準施工招標文件(2007年版)的“通用合同條款
14、”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據不同建設工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協商對相應的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應注意,專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致,合同當事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構成工程施工合同的文件包括:合同協議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件中
15、出現不一致時,上面的順序就是合同的優先解釋順序。當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關各方合同當事人。指發包人和承包人。1)發包人。指與承包人在合同協議書中簽字的當事人。2)承包人。指與發包人簽訂合同協議書承擔工程施工的當事人。3)合同相關方。包括監理人、分包人等。4)監理人。指受發包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監理人委派總監理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關各方代表。包括發包人代表、項目經理、總監理工程師等。發包人代表。指由發包人任命并派駐施工現場,在發包
16、人授權范圍內行使發包人權利的人。項目經理。指由承包人任命并派駐施工現場,在承包人授權范圍內負責合同履行,且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。總監理工程師。指由監理人任命并派駐施工現場進行工程監理的總負責人。(四)合同的標的標的是合同當事人的權利義務指向的對象。工程施工合同的標的是工程,包括永久工程和臨時工程,即發包人在合同文件中明確規定由承包人承擔施工任務的具體工作范圍和內容。(五)合同工期、質量、價款合同工期、質量、價款是協議書中最為重要的內容,也是合同的實質性條款。按照招標投標法規定,實行招標投標的工程,招標人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,招標人和中標人不得再
17、行訂立背離合同實質性內容的其他協議。合同工期合同工期指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發包人原因造成工期延誤或者出現異常惡劣氣候條件導致工期延誤的,承包人有權要求發包人延長工期。質量標準質量標準是合同協議書中的核心內容,由發包人在招標文件中予以約定。質量標準的評定一般以國家或者專業的質量檢驗評定標準為準。發包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規以及建設工程質量、安全標準,降低工程質量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承
18、包工作后,發包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。因此,發包人和承包人最終結算的合同價款是合同價格,而不是最初招標確定的合同簽約價。(六)合同生效合同法第四十四條規定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的,依照其規定。對于施工合同,建筑法及其他法律、行政法規并未規定需要辦理批準、登記手續才能生效。同時,按照合同法第三十二條規定,當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時生效。另外,合同法第四十五條還規定,當事
19、人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發包人和承包人可以在協議書中約定合同生效的條件。如合同經公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生效條件,則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七)施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權利義務,主要體現在合同條款中。合同條款除明確規定了有關施工合同的標的、數量、質量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責任等內容外,還闡明了施工過程中的工程進度管理、質量管理、費用管理、安全管理、環保管理、索賠程序、合同爭議管理等內容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條款內容
20、將在后文詳細闡述。(八)簽訂合同應注意的關鍵問題和環節(合同形式選擇合同法第十條規定:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書面形式的,應當采用書面形式。第二百七十條又規定:建設工程合同應當采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數據電文,具體包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等可以有形地表現所載內容的形式。對于因時間緊迫,合同雙方達成的口頭協議,應在事后補簽書面合同或協議,避免出現合同糾紛。合同文本起草工程項目合同簽訂之前,需要由一方負責起草擬簽訂合同的文本。一般來講,合同文本由誰起草,誰就能掌握主動,所以,應重視合同文本的起草。如果是通過招標投標形
21、成的合同,則一般由招標人事先按照招標投標法第十九條的規定,在編制招標文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發展改革委等九部委聯合起草標準施工招標文件也已經包括了施工合同的主要條款,這些都為工程項目合同起草工作奠定了基礎。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人,公民個人不能成為建設工程合同的當事人。資格審查是審查合同相對方的民事權利能力和民事行為能力。合同法第九條規定:當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。也就是說,工程項目合同雙方應審查對方是否有從事相關經營的資格(含資質)、履約能力以及對合同標的處分權等。合同一方可要求對方提供相應的證明文件,并在所提供的文件
22、上簽名蓋章確保真實有效。合同談判招標投標法第四十六條規定:招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。中標通知書發出之日起30日,就是合同雙方主體進行合同談判的時間。進行合同談判,應針對通用合同條款內容,對合同文本中雙方各自的工作內容、完成時限等在專用合同條款內進行細化,對通用合同條款未涉及事宜簽訂補充條款。但對質量、工期、價格等合同實質性內容不得談判,必須按照招標形成的中標結果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應首先檢查相對方簽字人的身份,如果簽字人是企業法定代表人的,應具有相關證明材
23、料。如果是法定代表人授權委托人的,一定要有法定代表人的授權委托書,授權委托書上應載明授權范圍、權限、時限并有授權人的簽名、蓋章。合同文本中具體內容如果有修改的,應在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字內容的一致性。第五章 工程項目咨詢服務合同管理一、 監理合同的主要內容(一)合同當事人委托人。指與監理人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內代表委托人行使權利和履行義務。監理人。指與委托人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。監理人應任命總監理工程師,代表監理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工
24、程范圍指所監理工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監理工作中的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全監理、環保監理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的監理報酬總金額。合同價格指監理人按合同約定完成了全部監理工作后,委托人應付給監理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。除合同另
25、有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現場、制訂綱要、實施監理、編制監理文件等全部費用和國家規定的增值稅稅金。委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。二、 勘察合同的主要內容(一)合同當事人發包人。指與勘察人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。勘察人。指與發包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。勘察人應任命項目負責人,代表勘察人行使權利和履行義務。(二)合同當事人的義務發包人義務發包人的義務一般包括:遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,
26、并保證勘察人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協助。法律規定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發包人應給予必要的協助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務。勘察人的義務勘察人的義務一般包括:遵守法律。勘察人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅。勘察人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作
27、。勘察人應按合同約定以及發包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的。勘察人應按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業規范、安全和環保。勘察人應按法律、規范標準和發包人要求,采取各項有效措施,確保勘察作業操作規范、安全、文明和環保,在風險性較大的環境中作業時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業造成的人身傷害和財產損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路
28、、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務
29、期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發包人應提前7天向勘察人發出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發包人原因造成合同簽訂之日起90天內未能發出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調整要求,或者解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發包人原因導致的暫停勘察;未按合同約定及時
30、支付勘察費用;發包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現合同規定的異常惡劣氣候條件、不利物質條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發包人延長周期和(或)增加費用。勘察人發現地下文物或化石時,應按規定及時報告發包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發包人承擔。提前完成勘察根據發包
31、人要求或者基于專業能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內容。除合同另有約定之外,發包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發包人承擔。發包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發包人書面指示后7天內提出異議,說明不能提前完成的理由。發包人應在收到異議后7天內予以答復。任何情況下,發包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發包人帶來經濟效益的,發包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的勘察
32、費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。勘察費用實行發包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發包人進行驗收,通過驗收后由發包人代表對實施的勘察項目、數量、質量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工
33、配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環境保護,農民工工傷保險等全部費用和國家規定的增值稅稅金。發包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由發包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發生下述情形時,合同一方均可向對方提出變更請求,經雙方協商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調整方法在合同中約定。勘察范圍發生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫停勘察及恢復勘察。基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規、規范和標準等引
34、發合同變更情形的,按照上述約定進行調整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發包人,被發包人采納并構成變更的,執行上述約定。勘察人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經濟效益的,發包人應按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察工作質量應滿足法律規定、規范標準、合同約定和發包人要求等。勘察人應做好勘察服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發包人有權對勘察工作質量進行檢查和審核。勘察人應為發包人的檢
35、查和檢驗提供方便,包括發包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任。勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發包人審查或審查機構審查,勘察人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發包人有權要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,并按合同約定承擔責任。因發包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服
36、務期限延誤由發包人承擔。勘察責任為勘察單位項目負責人終身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規和工程建設強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。(八)知識產權(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權以外的著作權和其他知識產權均歸發包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產權。因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發包人提供的勘察資料導致侵權的,由發包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的,相應的使用費視為已包含在投標報價之中。第六章 工程項目進度控制一、 項目進度控制方法(一)進度監
37、測的系統過程在工程項目實施過程中,咨詢工程師應經常地、定期地對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查,發現問題后,及時采取措施加以解決。進度計劃執行中的跟蹤檢查對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查是計劃執行信息的主要來源,是進度分析和調整的依據。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實際進度的有關數據,收集的數據應當全面、真實、可靠,不完整或不正確的進度數據將導致判斷不準確或決策失誤。為了全面、準確地掌握進度計劃的執行情況,咨詢工程師應認真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進度報表資料;(2)現場實地檢查工程進展情況;(3)定期召開現場會議。實際進度數據的加工處理為了進行實際進度與計劃進度的比較,必須對收
38、集到的實際進度數據進行加工處理,形成與計劃進度具有可比性的數據。例如,對檢查時段實際完成工作量的進度數據進行整理、統計和分析,確定本期累計完成的工作量,本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。實際進度與計劃進度的對比分析將實際進度數據與計劃進度數據進行比較,可以確定工程實際執行狀況與計劃目標之間的差距。常用的進度比較方法有趨勢分析、關鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項目績效隨時間的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術有助于理解當前績效,并與計劃的完工日期進行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進度收集的數據,經加工整理后直接用橫道線平行繪于原計
39、劃的橫道線下,進行實際進度與計劃進度的比較方法。其特點是形象、直觀。工程項目中各項工作的進展情況不一定是勻速的。根據工程項目中各項工作的進展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進行實際進度與計劃進度的比較:勻速進展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工作在單位時間內完成的任務量相等,此時,每項工作累計完成的任務量與時間成線性關系,完成的任務量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出表示,或用其物理量的百分比表示。非勻速進展橫道圖比較法。指當工作在不同單位時間里的進展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實際進度的同時,還要標出其對應時刻完成任務量的累計百分比,并將該百分比與其同時刻計劃完成任務量的累計百分比
40、相比較,判斷工作實際進度與計劃進度之間的關系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進度前鋒線,進行工程實際進度與計劃進度比較的方法,它主要適用于時標網絡計劃。所謂前鋒線,是指在原時標網絡計劃上,從檢查時刻的時標點出發,用點劃線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差,進而判定該偏差對后續工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線比較法s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在S形曲線圖上進行實際進度與計劃進度相比較的一種偏差分析方法。對大多數項目而言,在其開始實
41、施階段和將要完成的階段,由于準備工作及其他配合事項等因素的影響,其進展程度一般都較慢一點,而在項目實施的中間階段,一切趨于正常,進展程度也稍快一些。通過將項目進度基準計劃的S形曲線和實際S形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項目實際進度比計劃進度超前或拖后的時間,項目實際進度比計劃進度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進行后續的進度預測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進度的S曲線(簡稱ES曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進度的S曲線(簡稱LS曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項目進度實施過程中,實際進度曲線應當
42、落在ES曲線和LS曲線包含的區域內。利用香蕉曲線進行比較,所獲得的信息和S形曲線基本一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構成的合理進度區域,從而使得判斷實際進度是否偏離計劃進度以及對總工期是否會產生影響更為明確、直觀。列表比較法當工程進度計劃用非時標網絡圖表示時,可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是記錄檢查日期應該進行的工作名稱及其已經作業的時間,然后列表計算有關時間參數,并根據工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。關鍵路徑法通過比較關鍵線路的進展情況來確定進度狀態。關鍵線路上的差異將對項目的結束日期產生直接影響。評估次關鍵路徑上的工作
43、進展情況,有助于識別進度風險。掙值管理采用進度績效測量指標,如進度偏差(SV)和進度績效指數(SPI),評價實際進度偏離初始進度基準的程度。總時差和最早結束時間偏差也是評價項目時間績效的基本指標。進度控制的重要工作包括:分析偏離進度基準的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預防措施。例如,非關鍵線路上的某個工作發生較長時間的延誤,可能不會對整體項目進度產生影響;而某個關鍵或次關鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進度調整的系統過程在項目進度監測過程中,一旦發現實際進度偏離計劃進度,即出現進度偏差時,必須認真分析產生偏差的原因及其對后續工作及總工期的影響,
44、并采取合理的、有效的進度計劃調整措施,確保進度目標的實現。分析產生偏差的主要原因進度拖延是工程項目建設過程中經常發生的現象。對進度拖延原因分析可采用因果關系分析圖、影響因素分析表,工程量、勞動效率對比分析等方法,詳細分析進度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項目各相關單位之間的協調配合工程項目是一個多專業、多方面協調合作的復雜過程,如果政府部門、業主、咨詢單位、設計單位、施工單位、物資供應單位、貸款單位、監理單位等各單位之間,以及土建、水電、通信、運輸等各專業之間沒有形成良好的協作,必然會影響工程建設的順利實施。工程變更邊界條件的變化,如設計變更
45、、設計錯誤、外界(如政府,上層機構)對項目提出新的要求或限制。當工程項目在已施工的部分發現一些問題或者由于業主提出了新的要求而必須進行工程變更時,會影響設計工作進度。例如,材料代用、設備選用的失誤將會導致原有工程設計失效而重新進行設計。風險因素風險因素包括政治、經濟、技術及自然等方面的各種預見或不可預見因素。政治方面有戰爭、內亂、罷工、拒付債務、制裁等;經濟方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術方面有工程事故、試驗失敗、標準變化等;自然方面有地震、洪水等。工期及相關計劃的失誤和管理過程中的失誤計劃工期及進度計劃超出現實可能性;管理過程中的失誤,如計劃部門與實施者之間
46、,總、分包商之間,業主和承包商之間缺少溝通、工作脫節等等。分析進度偏差是否影響到其后續工作和總工期當某項工作發生實際進度偏差時,要分析該進度偏差是否影響到其后續工作的進展以及是否影響了總工期,這在實際工作中需要借助網絡計劃進行判斷。根據該項工作是否處于關鍵線路、其進度偏差是否超過該項工作的總時差和自由時差來判斷對后續工作和總工期的影響。進度計劃調整進度計劃的調整措施包括調整工作的邏輯關系,增、減工作,調整資源的投人,調整工作的持續時間等。調整邏輯關系當工程項目實施中產生的進度偏差影響到總工期,且有關工作的邏輯關系允許改變時,可以改變關鍵線路和超過計劃工期的非關鍵線路上的有關工作之間的邏輯關系。
47、在工作面及資源允許的情況下組織流水作業是其中的典型方法。增、減工作的調整方法增、減工作時應符合下列規定:不打亂原網絡計劃總的邏輯關系,只對局部邏輯關系進行調整。在增減工作后應重新計算時間參數,分析對原網絡計劃的影響;當對工期有影響時,應采取調整措施,以保證計劃工期不變。調整資源的投入當資源供應發生異常時,應采用資源優化方法對計劃進行調整,或采取應急措施,使其對工期的影響最小。調整工作的持續時間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續時間,使工程進度加快,以保證按計劃工期完成該項目。這些被壓縮了持續時間的工作是位于關鍵線路和超過計劃工期的非關鍵線路上的工作。如果某項工
48、作進度拖延的時間超過其總時差,那么無論它是否處于關鍵線路,都將會對后續工作和總工期產生影響,在這種情況下,為了減少對總工期的延誤,應采取措施縮短關鍵線路上后續工作的持續時間,并用工期優化的方法對原網絡計劃進行調整。其調整方法視限制條件及其對后續工作的影響程度的不同而有所區別,一般分為以下三種情況:網絡計劃中某項工作進度拖延的時間已超過其自由時差但未超過其總時差當一項工作拖延的時間未超過其自由時差時,這種拖延對后續工作沒有任何影響,該項工作仍可正常進行,不需為此再作什么調整;當一項工作拖延的時間已超過其自由時差時,這種拖延對其后續工作必有影響;然而,由于其拖延的時間尚未超過總時差,其后續工作還有
49、相應的自由時差來彌補這個拖延,所以,它對進度計劃總工期并無影響,但延誤后續工作的開始時間會帶來一系列問題和損失,如設計工作拖延造成施工延遲,從而產生人員、機具的窩工浪費并由此引起索賠和合同紅紛。因此,尋求合理的調整方案,把進度拖延對后續工作的影響減少到最低程度,是咨詢工程師的一項重要工作。網絡計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差如果網絡計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差,則無論該工作是否為關鍵工作,其實際進度都將對后續工作和總工期產生影響。此時,進度計劃的調整方法又可分為以下三種情況:項目總工期不允許拖延如果工程項目必須按照原計劃工期完成,則只能采取縮短關鍵線路上后續工作持續時間的方
50、法來達到調整計劃的目的。這種方法實質上就是前面所述的工期優化方法。項目總工期允許拖延如果項目總工期允許拖延,則此時只需以實際數據取代原計劃數據,并重新繪制實際進度檢查日期之后的簡化網絡計劃即可項目總工期允許拖延的時間有限如果項目總工期允許拖延,但允許拖延的時間有限。則當實際進度拖延的時間超過此限制時,也需要對網絡計劃進行調整,以滿足要求。具體的調整方法是以總工期的限制時間作為規定工期,對檢查日期之后尚未實施的網絡計劃進行工期優化,即通過縮短關鍵線路上后續工作持續時間的方法來使總工期滿足規定工期的要求。網絡計劃中某項工作進度超前在建設工程設計階段所確定的工期目標,往往是綜合考慮了各方面因素而確定
51、的合理工期。因此,時間上的任何變化,無論是進度拖延還是超前,都可能造成其他目標的失控。如果這項工作超前完成對后續工作的協調不會帶來什么影響,這時無須對其進行調整。但當該工作提前完成,會打亂對人、材、物等資源的合理安排,造成協調工作的困難和項目實施費用的增加時,即應通過減少資源投入量或改變資源分配的方法對其進度進行調整,使其進度減慢,以使不利影響減少到最低程度。(三)項目管理軟件項目管理軟件能夠跟蹤和比較計劃日期和實際日期的完成程度,預測實際的或潛在的進度變更的后果,因此是進度計劃控制的有力工具。二、 項目進度控制的工作成果(一)工作績效信息針對WBS組件,特別是工作包和控制賬戶,計算出進度偏差
52、(SV)與進度績效指數(SPD),并記錄在案,傳達給項目干系人。(二)進度預測進度預測是根據已有的信息和知識,對項目未來的情況和事件進行的估算或預計。隨著項目執行,應該基于工作績效信息,更新和重新發布預測。這些信息包括項目的過去績效和期望的未來績效,以及可能影響項目未來績效的掙值績效指數。(三)變更請求通過分析進度偏差,審查進展報告、績效測量結果和項目范圍或進度調整情況,可能會對進度基準、范圍基準和項目管理計劃的其他組成部分提出變更請求。應該把變更請求提交給實施整體變更控制過程審查和處理。預防措施可包括推薦的變更,以消除或降低不利進度偏差的發生概率。(四)項目管理計劃更新項目管理計劃中需要更新
53、的內容包括進度基準、進度管理計劃以及成本基準等。(五)項目文件更新需要更新的項目文件包括進度數據、項目進度計劃和風險登記冊等。(六)組織過程資產更新需要更新的組織過程資產包括偏差的原因、采取的糾正措施及其理由以及從項目進度控制中得到的其他經驗教訓。第七章 工程項目進度計劃制定一、 進度計劃優化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案,應在這個初步方案的基礎上進一步檢查初步方案是否符合工期要求,還應按照既定目標對初始方案進行調整和優化。進度計劃的優化方法有:工期優化、費用優化和資源優化三種。(一)工期優化工期優化是指壓縮計算工期以滿足工期要求,或在一定條件下使工期最短的過程。工期優化一般通過壓縮關
54、鍵工作的持續時間來進行。1.計算網絡計劃中的時間參數,并找出關鍵線路和關鍵工作;2.按要求工期計算應縮短的時間;3.確定各關鍵工作能縮短的持續時間;4.選擇應縮短持續時間的關鍵工作,將其持續時間壓至最短,并重新計算網絡計劃的計算工期和關鍵線路。若被壓縮的工作變成非關鍵工作,則應延長其持續時間,使之仍為關鍵工作。選擇應縮短持續時間的關鍵工作應考慮下列因素;1)縮短持續時間對質量和安全影響不大的工作;2)有充足備用資源的工作;3)縮短持續時間增加費用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求工期,則重復上述24,直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當所有關鍵工作的持續時間都已達到其能縮短的極限而
55、工期仍不滿足要求時,應對計劃的原技術、組織方案進行調整或對要求工期重新審定。(二)費用優化費用優化又叫工期成本優化,是尋求最低成本的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關系在進行費用優化時,把工程費用分為兩部分,一為直接費,如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期,可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作,引起工效降低和直接費的增加。二為間接費,例如企業管理費。如果縮短工期間接費將減少,由于兩者對于工期長短來說,具有相反的性質。尋求最低費用和最優工期的過程一般由計算機進行。簡單的網絡計劃也可由手工完成,其基本思路是從網絡計劃的各工作持續時間和費用的關系中,依次
56、找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作,不斷地縮短其持續時間,同時考慮其間接費用迭加,即可求出工程總費用最低時的最優工期和工期指定時相應的最低費用。2.費用優化的步驟按照上述基本思路,費用優化可按以下步驟進行。(1)按工作的正常持續時間確定計算工期和關鍵線路。(2)計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費和正常時間直接費之差,再除以正常持續時間與最短持續時間之差的商值。(3)確定間接費用率。間接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所減少的間接費。它一般都是由各單位根據工作的實際情況而加以確定的。(4)計算工程總費用。(5)確定縮短持續時間的關鍵工作。當只有一條關鍵線路時,應找出直接費用率最小的一項關鍵工作,作為縮短持續時間的對象;當有多條關鍵線路時,應找出組合直接費用率最小的一組關鍵工作,作為縮短持續時間的對象,并壓縮相同的時間。(6)確定持續時間的縮短值。確定持續時間縮短值的原則是:縮短時間的工作不得變為非關鍵工作,其持續時間也不能小于其最短持續時間。(7)
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