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文檔簡介

1、CMC·泓域/建筑建設手冊高冰鎳公司建筑建設手冊xxx有限公司目錄第一章 公司簡介4一、 基本信息4二、 公司簡介4三、 公司主要財務數據5第二章 行業背景分析7第三章 投資決策與設計階段工程計價9一、 投資估算方法9第四章 工程竣工決算11一、 竣工決算報批11二、 竣工決算編制11第五章 建設工程施工招標投標15一、 施工評標15二、 施工投標報價策略22第六章 招標投標法律法規30一、 招標投標法30第七章 設計施工總承包合同管理37一、 設計施工總承包合同履行管理37第八章 建設工程施工合同管理42一、 工程施工合同訂立42第九章 建筑智能化45一、 新一代智能制造技術在建筑

2、業的應用45二、 智能建筑與智慧城市48第十章 BIM技術特征及應用價值58一、 BIM技術發展趨勢58二、 BIM技術特征61第十一章 綠色建筑評價63第十二章 裝配式建筑技術體系64一、 鋼結構體系64二、 木結構體系71第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:汪xx3、注冊資本:1420萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2013-2-37、營業期限:2013-2-3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx9、經營范圍:從事高冰鎳相關業務(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批

3、準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)二、 公司簡介公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業專項行動,推廣適合企業需求的信息化產品和服務,促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用,業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業鏈,打造創新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。展望未來,公司將圍繞企業發展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業務模式的創新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把

4、公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。三、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2331.481865.181748.61負債總額727.49581.99545.62股東權益合計1603.991283.191202.99表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入9764.347811.477323.26營業利潤1567.611254.091175.71利潤總額1480.551184.441110.41凈利潤1110.41866.12799.50歸屬于母公司所有者的凈利潤1110.418

5、66.12799.50第二章 行業背景分析高冰鎳是鎳精礦經電、轉爐初級冶煉而成的鎳、銅、鈷、鐵等金屬的硫化物共熔體。高冰鎳可用來制備硫化鎳、電解鎳、鎳鐵/含鎳生鐵等產品,硫酸鎳是鋰離子電池三元前驅體的核心組成部分之一,電解鎳可用來生產鎳合金,鎳鐵/含鎳生鐵可用于不銹鋼制造領域,除此之外,高冰鎳還可用來生產氧化鎳、鎳鹽以及用于電鍍等領域。硫酸鎳是高冰鎳的重要下游市場。中國以及全球電動汽車產業發展迅速,對動力電池需求旺盛,預計到2025年全球動力電池需求量將達到1000GWh左右,三元鋰電池是重要組成部分,因此硫酸鎳需求旺盛。2011年以來,全球不銹鋼產量整體呈現不斷上升態勢,2020年受疫情影響

6、有所下滑,2021年主產國中國疫情控制良好,預計全球不銹鋼產量將恢復增長。這些因素利好高冰鎳行業發展。從中國市場來看,2020年我國電動汽車產銷量恢復增長,動力電池需求旺盛,根據中國有色金屬工業協會數據顯示,2020年,我國三元前驅體對鎳需求量達到12.9萬金屬噸。在電動汽車產業拉動下,我國硫酸鎳產量穩定增長,2020年超過14萬金屬噸。預計2021年,我國電動汽車產量將超過300萬輛,動力電池產量將超過200GWh,高冰鎳需求依然旺盛。在需求拉動下,2020年4月之后,鎳價不斷上漲。青山控股是我國大型不銹鋼生產企業,并布局鎳產業鏈,印尼鎳礦資源豐富,青山控股不斷加大投資。印尼鎳礦主要是紅土鎳

7、礦,一般用來生產鎳鐵/含鎳生鐵,用于不銹鋼領域,高冰鎳一般以硫化鎳礦為原料進行生產。2021年3月,青山控股宣布以紅土鎳礦為原料制備高冰鎳試產成功,10月起可批量供貨。受供應量將大幅增長影響,鎳價下跌。預計2022年,青山控股可大量交付高冰鎳。此外,2021年11月,偉明集團與Indigo公司簽訂戰略合作框架協議,擬共同在印尼規劃投資開發建設年產4萬噸高冰鎳項目。由此來看,未來全球高冰鎳供應量有望持續增長,下游電動汽車產業發展迅速,且若高冰鎳價格合適,在不銹鋼領域的需求將會上升,因此總的來看,高冰鎳市場前景良好。從我國來看,我國鎳礦資源主要是硫化鎳礦,品味較高,但經過大量開采之后,鎳資源短缺問

8、題日益突出。全球范圍內,紅土鎳礦儲量占比更大,開采成本低,但其鎳含量一般較低,冶煉成本高,不用于高冰鎳生產方面。隨著紅土鎳礦冶煉高冰鎳技術問世,未來印尼高冰鎳產量將大幅增長,我國高冰鎳進口量或將不斷上升。第三章 投資決策與設計階段工程計價一、 投資估算方法(一)建設投資估算方法建設投資估算方法主要有資金周轉率法、生產能力指數法、設備費用百分比估算法和造價指標估算法等,分別適用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉率法這是一種用資金周轉率來推測投資額的簡便方法,資金周轉率=總投資額年銷售額產品的年產量×產品單價,以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設備投資為基數。根據已建類似項目

9、的統計資料,計算出擬建項目各專業工程費占工藝設備的比例,求出各專業投資,再加上其他費用,求得擬建項目的建設投資。2、造價指標估算法依照各種工程造價指標(投資估算指標或概算指標)可進行單位工程投資估算。在此基礎上,可匯總成每一單項工程投資。另外,再估算工程建設其他費用及預備費,即可求得建設項目總造價。(二)流動資金估算方法項目總投資中的流動資金是指在生產性項目建成投產后,為進行正常生產運營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經營費用等所需的周轉資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法,個別情況或者小型項目可采用擴大指標估算法。分項詳細估算法是根據資金周轉額和周轉速度之間的關系,對構成流動資金的

10、各項流動資產和流動負債分別進行估算。在使用分項詳細估算法進行計算時,首先計算各類流動資產和流動負債的年周轉次數,其次再分項估算占用的資金額。擴大指標估算法是根據現有同類企業的實際資料,求得各種流動資金率指標,也可依據行業或部門給定的參考值或經驗確定比率。一般常用的基數有銷售收入、經營成本、總成本費用和固定資產投資等。該方法簡便易行,但準確度不高。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報批對于建設周期長、建設內容多的大型項目和單項工程,竣工財務決算可單獨報批,單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務決算,由財政部制定統一的審核批復管理制度和操作規程。中央項目主管部門本

11、級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算,由財政部批復;其他中央項目竣工財務決算,由中央項目主管部門負責批復,報財政部備案。(2)地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。(3)經營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關規定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。二、 竣工決算編制建設工程竣工決算是正確核定新增固定資產價值,反映竣工項目建設成果的文件,是辦理固定資產交付使用手續的依據??⒐Q算應包括從籌建到竣工投產全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、

12、設備及工器具購置費用和工程建設其他費用等。(一)竣工決算基本要求根據基本建設財務規則(財政部令第81號)和基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法(財建2016503號)對于行政事業單位及國有和國有控股企業使用財政資金的建設項目,完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個月內編報竣工財務決算;特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。建設周期長、建設內容多的大型項目,單項工程竣工具備交付使用條件的,可以編報單項工程竣工財務決算,項目全部竣工后應當編報竣工財務總決算。(二)竣工決算內容工程竣工決算的內容主要包括項目竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工財務決(結)算審

13、核情況及相關資料。1、項目竣工財務決算報表項目竣工財務決算報表內容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務決算表、資金情況明細表、交付使用資產總表、交付使用資產明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉出投資明細表2、竣工財務決算說明書竣工財務決算說明書主要包括以下內容。(1)項目概況。(2)會計賬務處理、財產物資清理及債權債務的清償情況。(3)項目建設資金計劃及到位情況,財政資金支出預算、投資計劃及到位情況。(4)項目建設資金使用、項目結余資金分配情況。(5)項目概(預)算執行情況及分析,竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改

14、落實情況(8)主要技術經濟指標的分析、計算情況(9)項目管理經驗、主要問題和建議。(10)預備費動用情況(11)項目建設管理制度執行情況、政府采購情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項。3、竣工財務決(結)算審核情況項目竣工決(結)算經有關部門或單位進行審核的,需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務決算審核報告的內容主要包括審核說明、審核依據、審核結果、意見、建議。項目竣工財務決算審核表包括項目竣工財務決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資審核明細表、交付使用資產審核明細表、轉出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關資料相關資料主

15、要包括以下內容。(1)項目立項、可行性研究報告、初步設計報告及概算、概算調整批復文件的復印件。(2)項目歷年投資計劃及財政資金預算下達文件的復印件。(3)審計、檢查意見或文件的復印件。(4)其他與項目決算相關的資料。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工評標(一)初步評審1、初步評審內容根據國家發展改革委等九部委頒布的標準施工招標文件,初步評審屬于對投標文件的合格性審查,評審內容包括以下四個方面。(1)投標文件形式審查。具體包括以下內容。1)提交的營業執照、資質證書、安全生產許可證是否與投標單位的名稱一致。2)投標函是否經法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標文件的格式是否符合招標

16、文件要求。4)聯合體投標人是否提交了聯合體協議書,聯合體的成員組成與資格預審的成員組成有無變化,聯合體協議書的內容是否與招標文件要求一致。5)報價的唯一性。不允許投標單位以優惠的方式,提出如果中標可將合同價降低多少的承諾。這種優惠屬于一個投標兩個報價。(2)投標人資格審查。對于未進行資格預審的,需要進行資格后審,資格審查的內容和方法與資格預審相同,包括營業執照、資質證書、安全生產許可證等資格證明文件的有效性,企業財務狀況,類似項目業績,信譽,項目經理,正在施工和承接的項目情況,近年發生的訴訟及負債情況,聯合體投標人提交聯合體協議書的情況等。(3)投標文件對招標文件的響應性審查。具體包括以下內容

17、。1)投標內容是否與投標人須知中的工程或標段一致,不允許只投招標范圍內的部分專業工程或單位工程的施工。2)投標工期應滿足投標人須知中的要求,承諾的工期可比招標工期短,但不得超過要求3)工程質量的承諾和質量管理體系應滿足要求。4)提交的投標保證金形式和金額是否符合投標人須知的規定。5)投標人是否完全接受招標文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對雙方的權利、義務有實質性背離且需為招標單位所接受。6)核查已標價的工程量清單。如果有計算錯誤,單價金額小數點有明顯錯誤的除外,總價金額與依據單價計算出的結果不一致時,以單價金額為準修正總價;若是書寫錯誤,當投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時,以大

18、寫金額為準。評標委員會對投標報價的錯誤予以修正后,請投標單位書面確認,作為投標報價的金額;投標單位不接受修正價格的,其投標作廢標處理。7)投標文件是否對招標文件中的技術標準和要求提出不同意見。(4)施工組織設計和項目管理機構設置的合理性審查。具體包括以下內容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術措施、質量管理體系與措施、安全生產管理體系與措施、環境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進度計劃的合理性。具體包括總體工程進度計劃和關鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機械和人力資源配備計劃的有效性及均衡施工程度。3)項目組織機構的合理性。具體包括技術負責人的經驗和組織管理能力

19、、其他主要人員的配置及技術和管理能力是否滿足實施招標工程的需要。4)擬投入施工的機械和設備。具體包括施工設備的數量、型號能否滿足施工的需要,試驗、檢測儀器設備是否能夠滿足招標文件的要求等。初步評審內容中,投標文件有一項不符合規定的評審標準時,即作廢標處理。2、投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標單位對投標文件中含意不明確的內容作必要的澄清、說明或補正,但是澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標。評標委員會發現投標單位的報價明顯

20、低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標單位作出書面說明并提供相關證明材料。投標單位不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標單位以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理3、投標偏差及其處理評標委員會應當根據招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?。2)投標文件沒有投標單位授權代表簽字和加蓋公章。3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限。4)明顯不符合技術規格、技術標準

21、的要求。5)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。6)投標文件附有招標單位不能接受的條件。7)不符合招標文件中規定的其他實質性要求。投標文件有上述情形之一的,未能對招標文件作出實質性響應,除招標文件對重大偏差另有規定外,應作廢標處理。(2)細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標單位造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標單位在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標單位

22、的量化,量化標準應在招標文件中規定。(二)詳細評審經初步評審合格的投標文件,評標委員會應根據招標文件確定的評標標準和方法,對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。通常情況下,評標方法有兩種,即經評審的最低投標價法和綜合評估法1、經評審的最低投標價法經評審的最低投標價法一般適用于采用通用技術施工,項目的性能標準為規范中的一般水平,或者招標單位對施工沒有特殊要求的招標項目。能夠滿足招標文件的實質性要求,并經評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。采用經評審的最低投標價法時,評標委員會應根據招標文件中規定的量化因素和標準進行價格折算,對所有投標單位的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格

23、調整。根據標準施工招標文件,主要的量化因素包括單價遺漏和付款條件等,招標單位可根據工程項目的具體特點和實際需要,進一步刪減、補充或細化量化因素和標準。根據經評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應當擬定一份“價格比較一覽表”,連同書面評標報告提交招標單位?!皟r格比較一覽表”應當載明投標單位的投標報價、對商務偏差的價格調整和說明以及已評審的最終投標價。評標委員會按照經評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標單位授權直接確定中標單位。經評審的投標價相等時,投標報價低的優先;投標報價也相等的,由招標單位自行確定。2綜合評估法不宜來用經評審的最低投標價法的招標項目,一般應當采用綜合評

24、估法進行評審。綜合評估法適用于比較復雜工程項目的評標,由于工程投資額大、工期長、技術復雜、涉及專業面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對投標文件評審比較的主導思想是選擇性能格比最好的投標單位,而不是過分糾結投標價格的高低。綜合評估法是指將各個評審因素(包括技術部分和商務部分)以折算為貨幣或打分的方法進行量化,并在招標文件中明確規定需量化的因素及其權重,然后由評標委員會計算出每一投標單位的綜合評估價或綜合評估分,并將最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標單位推薦為中標候選人。采用打分法時,評標委員會按規定的評分標準進行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標候選人,或根據招標單

25、位授權直接確定中標單位。綜合評分相等時,以投標報價最低者優先;投標報價也相等時,由招標單位自行確定。根據綜合評估法完成評標后,評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標報告提交招標單位?!熬C合評估比較表”應當載明投標單位的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調整、對技術偏差的調整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結果。(三)評標報告除招標單位授權直接確定中標單位外,評標委員會完成評標后,應當向招標單位提交書面評標報告,并抄送有關行政監督部門。評標報告應如實記載以下內容。(1)基本情況和數據表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標一覽表。(5)廢

26、標情況說明。(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經評審的價格或者評分比較一覽表。(8)經評審的投標單位排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。二、 施工投標報價策略投標報價策略是指投標單位在投標競爭中的系統工作部署及參與投標競爭的方式和手段。對投標單位而言,投標報價策略是投標取勝的重要方式、手段和藝術。投標報價策略可分為基本策略和報價技巧兩個層面。(一)基本策略投標報價的基本策略主要是指投標單位應根據招標項目的不同特點,并考慮自身的優勢和劣勢,選擇不同的報價。1、可選擇報高價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可高一些:施工條件差

27、的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業要求高的技術密集型工程,且投標單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標單位不愿做而被邀請投標,又不便不投標的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報低價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標單位急于打入某市場、某一地區,或雖已在某一地區經營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設備無工地轉移時;附近有工程而本項目可利用該工程的機械設備、勞務或有條

28、件短期內突擊完成的工程;投標對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報價技巧報價技巧是指投標中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、保本報價法和突然降價法等。此外,對于計日工、暫定金額、可供選擇的項目等也有相應的報價技巧。1、不平衡報價法不平衡報價法是指在不影響工程總報價的前提下,通過調整內部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結算時得到更理想收益的報價方法。不平衡報價法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結算的項目(如前期措施費、基礎工程、土石方工程等)可以適當提高報價以利于資金周轉,提高資金時間價值。后期工程項目(如設備安裝

29、、裝飾工程等)的報價可適當降低。(2)經過工程量核算,預計今后工程量會增加的項目,適當提高單價,這樣在最終結算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當降低單價,這樣在工程結算時不會有太大損失。(3)設計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內容說明不清楚的,則可降低單價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。(4)對暫定項目要作具體分析。因這一類項目要在開工后由建設單位研究決定是否實施,以及由哪一家承包單位實施。如果工程不分標,不會另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價可報高些,不一定需要施工的則應報低些。如果工程分標,該暫定項目也可能由其他承包單位

30、施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。(5)單價與包干混合制合同中,招標人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風險,二則這類項目在完成后可全部按報價結算。對于其余單價項目,則可適當降低報價。(6)有時招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標時可將單價分析表中的人工費及機械設備費報得高一些,而材料費報得低一些。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械使用費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高收益。2、多方案報價法多方案報價法是指在投標文件中報兩個價:一個是按招標文件條件報一個價;另一個是加注解的報價,即如果某

31、條款作某些改動時,報價可降低多少。這樣,可降低總報價,以此吸引招標人。多方案報價法適用于招標文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術規范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標風險,但投標工作量較大3、保本報價法對于缺乏競爭優勢的承包單位,在不得已時可采用根本不考慮利潤的報價方法,以獲得中標機會。保本報價法通常在下列情形時采用。(1)有可能在中標后,將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。(2)對于分期建設的工程項目,先以低價獲得首期工程,而后贏得機會創造第二期工程中的競爭優勢,并在以后的工程實施中獲得盈利。(3)較長時期內,投標單位沒有在建工程項目,如果再不中標,就難以維持生

32、存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報價或表現出自己對該工程興趣不大,等到投標快要截止時,再突然降價。采用突然降價法,可以迷惑對手,提高中標概率。但對投標單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報價技巧(1)計日工單價的報價。如果是單純報計日工單價,且不計入總報價中,則可報高些,以便在建設單位額外用工或使用施工機械時多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價??傊治鼋ㄔO單位在開工后可能使用的計日工數量,再來確定報價策略。(2)暫定金額的報價。暫定金額的報價有以下三種情形。1)招標單位規定了暫定金

33、額的分項內容和暫定總價款,并規定所有投標單位都必須在總報價中加入這筆固定金額,但由于分項工程量不是很準確,允許將來按投標單位所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價款是固定的,對各投標單位的總報價水平沒有任何影響,因此,投標時應適當提高暫定金額的單價。2)招標單位列出了暫定金額的項目和數量,但并沒有限制這些工程量的估算總價,要求投標單位既列出單價,也應按暫定項目的數量計算總價,當將來結算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標單位必須慎重考慮。如果單價定得高,與其他工程量計價一樣,將會增大總報價,影響投標報價的競爭力;如果單價定得低,將來這類工程量增大,會

34、影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果投標單位預計今后實際工程量肯定會增大,則可適當提高單價,以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標單位確定。這種情況對投標競爭沒有實際意義,按招標文件要求將規定的暫定金額列入總報價即可。(3)可供選擇項目的報價。有些工程項目的分項工程,招標單位可能要求按某一方案報價,然后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標時,應對不同規格情況下的價格進行調查,對于將來有可能被選擇使用的規格應適當提高其報價;對于技術難度大或其他原因導致的難以實現的規格,可將價格有意抬高得更多一些,以促使招標單位棄用。但是,所謂“可

35、供選擇項目”,是由招標單位進行選擇,并非由投標單位任意選擇。因此,雖然適當提高可供選擇項目的報價,并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標單位今后選用,投標單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標文件中有時規定,可提一個建議方案,即可以修改原設計方案,提出投標單位的方案。這時,投標單位應抓住機會,組織一批有經驗的設計人員和施工工程師,仔細研究招標文件中的設計和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設單位,促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期,或使工程實施方案更為合理。但要注意,對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術關鍵

36、,防止招標單位將此方案交給其他投標單位。同時要強調的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強的可操作性。(5)采用分包商的報價。總承包商通常應在投標前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤人的管理費,將其作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應當注意,分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求,但等總承包商中標后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。因此,總承包商應在投標前找幾家分包商分別報價,然后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標文件中,同時要求該分包商提交投標保

37、函。如果該分包商認為總承包商確實有可能中標,也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還會追使分包商報出較合理的價格,以便共同爭取中標。(6)許諾優惠條件。投標報價中附帶優惠條件是一種行之有效的手段。招標單位在評標時,除了主要考慮報價和技術方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設備、免費轉讓新技術或某種技術專利、免費技術協作、代為培訓人員等,均是吸引招標單位、利于中標的輔助手段。第六章 招標投標法律法規一、 招標投標法招標投標法規定,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整

38、為零或者以其他任何方式規避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經有關部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者媒介發布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名

39、稱和地址,招標項目的性質、數量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量及可能影響公平競爭的有關招

40、標投標的其他情況。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3、其他規定招標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規定的,投標人應當具備規定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文

41、件提出的實質性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應簽收保存,不得開啟。投標人少于3人的,招標人應當依照招

42、標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。2、聯合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規定的聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交給招標人。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規定投標人不得相互串通投標報價,不得排擠

43、其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標

44、過程應當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會,已經進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說

45、明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。(3)評標。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設有標底的,應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外。評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標人據此確定中標人。招標人也可以

46、授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起15日內,向有關行政監

47、督部門提交招標、投標情況的書面報告。第七章 設計施工總承包合同管理一、 設計施工總承包合同履行管理(一)發包人一般義務(1)遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。(2)發出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發包人應委托監理人提前7日向承包人發出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備

48、案手續,發包人應按時辦理。法律規定和(或)合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件,發包人應給予必要的協助。(5)支付合同價款。發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發包人工程款支付擔保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務。發包人應履行合同約定的其他義務(二)承包人一般義務(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內。(3)完成各項承包工作。承包人應按合同約定以及監理人根據合同約定作出

49、的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內容。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設計、施工作業和施工方法,以及工程的完備性負責。承包人應按合同約定的工作內容和進度要求,編制設計、施工的組織和實施計劃,并對所有設計、施工作業和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止

50、因工程施工造成的人身傷害和財產損失。(6)負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。承包人應按合同約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。(8)為他人提供方便。承包人應按監理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內容和可能發生的費用,由監理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接

51、收證書頒發前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發包人。(10)其他義務。承包人應履行合同約定的其他義務。(三)違約情形(1)發包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬發包人違約。1)發包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤。2)由于發包人原因造成停工。3)監理人無正當理由未在約定期限內發出復工指示,導致承包人無法復工。4)發包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同5)發包人不履行合同約定的其他義務。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發生下列

52、情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務轉移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經監理人批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設備,工程質量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責任期內,未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內容或缺陷

53、責任期內發生的缺陷進行修復,而又拒絕按監理人指示再進行修復。8)承包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務的其他情況。第八章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同訂立2007年,國家發展改革委等九部委聯合發布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件(2007年版)其中包括“合同條款及格式”,2012年,九部委又聯合發布了適用于工期在12個月內的簡明標準施工招標文件,其中也包括“合同條款及格式”,2017年,住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局聯合發布了適用于房屋建筑和市政基礎設施工程的建設工程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)盡管施

54、工合同示范文本有多種,但其中影響較大、應用廣泛的是標準施工招標文件(2007年版)中的合同條款及格式。因此,這里主要介紹該合同條款及格式,包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優先解釋順序。(一)通用合同條款通用合同條款是以發包人委托監理人管理工程合同的模式設定合同當事人的義務和責任,區別于由發包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同,合同條款中涉及單價合同和總價合同的,招標人在編制招標文件時,應根據各行業和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面:一般約定,發包人義務,監理人,承包人,材料和工程設備

55、,施工設備和臨時設施,交通運輸,測量放線,施工安全、治安保衛和環境保護,進度計劃,開工和竣工,暫停施工,工程質量,試驗和檢驗,變更,價格調整,計量與支付,竣工驗收,缺陷責任與保修責任,保險,不可抗力,違約,索賠,爭議的解決。(二)專用合同條款專用合同條款是發包人和承包人雙方根據工程具體情況對通用合同條款的補充、細化,除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外,補充和細化的內容不得與通用合同條款規定的內容相抵觸。(三)合同附件格式格式。合同附件格式是訂立合同時采用的規范化文件,包括合同協議書、履約保函和預付款保函1、合同協議書合同協議書是合同組成文件中唯一需要發包人和承包人同時簽字蓋章的法

56、律文書。合同協議書除明確規定對當事人雙方有約束力的合同組成文件外,訂立合同時需要明確填寫的內容包括發包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質量標準和項目經理人選。2、履約保函履約擔保采用保函形式,履約保函標準格式主要有以下特點。(1)擔保期限。自發包人與承包人簽訂合同之日起,至簽發工程移交證書之日止。(2)擔保方式。采用無條件擔保方式,即持有履約保函的發包人認為承包人有嚴重違約情況時,即可憑保函要求擔保人予以賠償,不需承包人確認。在標準履約保函格式中,擔保人承諾“在本擔保有效期內,因承包人違反合同約定的義務給你方造成經濟損失時,我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額以內的

57、賠償要求后,在7日內無條件支付“。3、預付款保函預付款擔保采用銀行保函形式,同樣也是采用無條件擔保方式,即擔保期限自預付款支付給承包人起生效,至發包人簽發的進度款支付證書說明已完全扣清預付款止。按照擔保金額與剩余預付款的金額相等原則,保函格式中明確規定“本保函的擔保金額,在任何時候不應超過預付款金額減去發包人按合同約定在向承包人簽發的進度付款證書中扣除的金額”。第九章 建筑智能化一、 新一代智能制造技術在建筑業的應用智能制造可歸納為三個基本范式,即數字化制造、數字化網絡化制造、數字化網絡化智能化制造-新一代智能制造。新一代智能制造是新一代人工智能技術與先進制造技術的深度融合,貫穿于產品設計、制造、服務全壽命期各個環節及相應系統的優化集成,不斷提升企業的產品質量、效益、服務水平,減少資源能耗,是新一輪工業革命的核心驅動力,是今后數十年制造業轉型升級的主要路徑?!叭?信息-物理系統”(Human-Cyber-PhySicalSyStemS,HCPS)揭示了新一代智能制造的技術機

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