1、北京教育科學研究院基建工程項目管理方法為加強對基建工程的管理，提高工程質量，降低工程造價，根據中華人民共和國建筑法和基建、監察、審計工作的具體要求，結合我院實際情況，制定本方法。一、基本建設計劃的制定 一)行政后勤處根據科教研事業的發展規劃，負責編制中、長期基本建設規劃，經院長辦公會議審議通過，并報上級主管部門批準后，作為編制年度基本建設計劃的依據。     (二)行政后勤處根據院中、長期基本建設規劃和基建工程的輕重緩急，并視專項資金情況編制院年度基本建設計劃，報院長辦公會議審議并經上級主管部門批準后實施。  二、基本建設的總體規劃與工程設計

2、(一)總體規劃應本著既符合教科院的長遠發展需要，又能夠充分利用土地資源的原則，由行政后勤處提出初步設想方案，經院長辦公會批準后報上級有關部門審批。      (二)單體工程設計，由使用單位提出對建筑工程使用功能的要求，由行政后勤處牽頭，相關部門配合編制設計任務書和設計方案，報院長辦公會議審批。 三、基本建設工程的招標 工程招標應本著優質、低價、高效的原則，按照市建委規定的程序組織實施。   (一)在主管院長領導下，由行政后勤處、財務處、監察、審計部門會同市招標管理辦公室進行公開招標，從信譽高、有能力的施工企業中選撥施工隊伍。

3、 (二)由行政后勤處、財務處、監察、審計部門以施工圖紙和預算定額為依據，共同編制標的。(三)組織有關部門與市建委招標辦本著公開、平等、競爭的原則進行評標，選定施工單位，并簽訂施工合同。(四)經市建委批準以議標的形式進行工程招標的工程項目，由主管院長組織行政后勤處、財務處、監察、審計部門按照質優低價的原則按間接費用定額下限取費的方式確定工程造價，從質量、信譽好的施工企業中篩選施工單位。 四、基本建設工程的前期準備工作 院年度基本建設計劃基本確定后，應立即著手完成下述各項審批程序，以確保年度計劃的落實。    (一)向上級主管部門申報年度基本建設施

4、工計劃；(二)向上級有關部門辦理基建項目報建手續；(三)向上級有關部門辦理完成建設計劃的審批程序；(四)確定勘察設計單位，并簽訂勘察、設計合同；(五)向社會保障部門辦理勞保統籌手續；(六)與工程監理單位簽訂工程監理合同；(七)會同市工程招投標管理辦公室辦理工程招投標手續，確定施工單位； (八)向上級有關部門辦理辦理施工許可證。  五、基本建設工程的施工管理 (一)工程質量管理1.工程開工前，行政后勤處應向建筑質量監督部門報請質量監督，并辦理有關手續。2.工程階段性驗收如基礎核驗、主體核驗、隱蔽工程以及工程竣工驗收，由行政后勤處與質量監督部門共同組織進行。3.工程施工過程中的質量監督和

5、檢查工作，由行政后勤處派駐工地的專業代表與工程監理單位依照施工及驗收標準組織實施。 (二)安全生產管理 行政后勤處應監督施工單位嚴格按照安全操作規程組織施工，做好安全生產及現場文明施工管理工作，確保無重大傷亡事故的發生。(三)施工進度管理1.行政后勤處應嚴格監督施工單位，按照施工進度計劃施工，確保工程按合同工期完成。 2.行政后勤處嚴格按施工進度撥款，將施工單位上報的月進度結算和下月施工計劃，做為工程進度撥款的依據。 (四)材料和設備管理 1.行政后勤處應定期將施工中使用的各種材料的質量和價格向監察、審計部門通報，以便上述部門能夠隨時掌握市場材料價格變化動態。 2.基建工程配套設備采購可以采取

6、與建安工程一并承包的方式，如果采取設備單獨采購的方式，則要在主管院長領導下，嚴格執行院有關“三重一大”審批權限的規定，購買財產物資的經費支出金額在一萬元以下的由財務基建處負責人簽批，一萬元至五萬元由主管財務院長簽批，五萬元至十萬元由院長簽批，十萬元以上和涉及“三重一大”項目的經費支出，由院長辦公會按有關程序審批后，一律通過院集體采購小組實施，做到統一采購。(五)工程技術管理 1.基建施工圖紙由行政后勤處駐工地代表向施工單位發放并做好記錄。 2.基建施工圖紙會審及會簽工作，由行政后勤處組織進行。 3.行政后勤處駐工地代表應及時進行隱蔽工程驗收工作，并做好記錄。4.基建工程設計變更，應做好備忘錄并

7、及時向監察、審計部門通報，必要時組織監察、審計部門有關人員到現場核實簽證。六、基建工程的合同和價格管理 (一)凡簽署的工程監理合同、勘察設計合同、建筑合同及設備訂貨合同，由行政后勤處起草，會同監察審計部門共同討論通過，并報主院校長審批簽字后生效，合同文本應交上述各部門和院檔案室存檔備案。(二)工程竣工后，施工單位應按施工合同中約定的工程價格編制工程決算書，并將相關的原始資料報送建設單位。(三)工程決算首先報監理部門和財務處、行政后勤處進行初審，初審通過后報監察、審計部門進行終審，確定工程總造價。(四)工程決算終審確認無誤后，作為本項基建工程財務決算的依據。七、基建工程的竣工驗收和財產移交 (一)基建工程完工后，由行政后勤處、財務處對工程質量進行初驗，初檢合格后，報質量監督部門進行竣工核驗。(二)基建工程竣工核驗后的一周之內，由行政后勤處、財務處組織財產管理、監察、審計部門共同進行工程初步驗收，驗收時發現的問題及處理意見，需填入工程驗收單，以便行政后勤處組織施工單位進行整改。(三)初驗提出的各項問題整改完成后，由行政后勤處組織參加初驗的各單位進行復驗。工程復驗合格后，行政后勤處將竣工工程移交財產管理部門進行管理，同時將工程竣工資