1、精選優質文檔-傾情為你奉上水淹廠房事故應急預案第一章 總 則第一條 編制目的為提高前程遠大有限公司對水淹廠房事故的應急響應和處理能力,保證自然災害應急工作可靠、高效、有序地進行，建立緊急情況下快速有效的應急機制，最大限度地減輕災害造成的損失，保證電廠的生產安全、員工及周邊群眾的人身和財產安全，根據前程遠大有限公司的實際情況制定本預案。第二條 編制依據依據前程遠大有限公司自然災害事故應急預案制定本預案。第三條 適用范圍本預案用于指導前程遠大有限公司因水淹廠房事故時的應急處理。第四條 與其他預案的關系當事故規模達到級應急響應標準時，可能用到前程遠大有限公司人身傷亡事故應急預案等應急預案。第五條 工

2、作原則在自然災害事故預防與應急處理工作中，遵循“以人為本、安全第一、預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統一領導、防止和控制事故蔓延、單位自救和社會救援相結合、互相協助”的原則。第二章 單位概況第六條 應急資源概況（1）應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況。 自然災害事故應急處理突擊隊由廠各部門人員組成，主要負責設備巡視檢查、應急處理、電力保障等；災情監視組由當值水調人員、全體水工觀測人員組成，負責監視汛情、災情；事故應急組由當值運行人員及生技部人員組成，主要負責機組安全運行；通訊保障組由當值通訊人員組成，其主要職責是保障通訊線路的暢通；運輸保障組由廠區值班司機和運輸部人員，其主要職責是人員

3、和物質的輸送；事故救護組由總公司及機關人員組成，其主要職責是協助各分隊開展搶險救護工作。（2）重要應急設備、物資的準備情況（見附表）。第七條 危險分析因為受所在的地理位置、地質結構、天氣變化等自然因素的影響，前程遠大有限公司的正常生產、職工的生活可能受到水淹廠房的影響。導致引發設備、設施的損壞。第三章 應急保障第八條 機構與職責建立自上而下的自然災害事故應急處理組織機構。由廠自然災害事故應急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險應急處理突擊隊（險情監測組、搶險應急分隊、通訊保障組、運輸保障組、物資后勤保障組）等組成。1、 自然災害事故應急處理指揮部（以下簡稱應急指揮部）由廠長擔任總指揮，生產副廠長擔任

4、副總指揮，指揮部成員由廠各部門負責人組成。其主要職責如下：(1)、貫徹落實國家、集團公司、公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定。（2）、統一指揮、協調、督促相關部門準備、搶險及生產恢復等工作。（3）、宣布進入或解除緊急狀態。（4）、負責事故性質的認定工作（5）、及時向集團公司、公司、地方政府等上級部門通報自然災害事故應急處理情況，及時提出下游人民疏散撤離建議。2、自然災害事故應急辦公室辦公室設在生技部，主任由生技部主任擔任，成員由廠安委會成員組成。其主要職責如下：（1）、貫徹落實上級安全生產工作指示及國家、集團公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定。（2）、接受分公司生產事故應急

5、處理指揮部的領導，視情況請求應急援助（3）、組織制定自然災害事故搶險應急處理預案、措施。（4）、根據現場實際情況和應急處理需要協調廠屬相關部門的人員、物資調集。（5）、經授權啟動和終止自然災害事故應急處理預案。（6）、統一指揮、督查、協調事故搶險、應急處理和生產恢復等工作。（7）、保證應急預案的執行和應急處理中的人身安全。（8）、根據自然災害事故應急處理情況，及時向自然災害事故應急指揮部匯報。3、自然災害事故應急處理突擊隊 突擊隊由廠各部門人員組成。其主要職責是：（1）、接受應急指揮部的領導（2）、負責險情初期的災情監測及匯報工作；（3）、負責生產區人員的緊急疏散及應急救護工作；（4）、負責我

6、廠發電設備的應急處理工作；（5）、負責險情處理現場的交通運輸及通訊聯絡工作；（6）、負責險情現場的電力保障。4、災情監視組組長為廠防汛辦主任，副組長為地調主任，組員為當值水調人員、全體水工觀測人員。其主要職責是：（1）、接受應急指揮部的領導，全力完成應急指揮部交辦的各項任務；（2）、當監測和巡視發現大壩開裂、壩肩壩基發生錯動等水庫工程險情征兆；上游水庫有潰壩可能；當接到當地地方政府臨震預報或地質災害預報等情況時，應立即匯報應急指揮部，應根據大壩巡視檢查標準加強監測和巡視。 (3)密切監視汛情、災情發展過程及時向應急指揮部匯報,并視事態的發展情況及時將監測點移至左岸山頂。5、事故應急組組長為運行

7、當值值長，組員為當值運行人員及生技部人員。其主要職責是：（1）、接受應急指揮部的領導；（2）緊急停機并將機組解列，同時斷開 開關，斷開近區 開關。（3）立即向#變、*電廠、*電廠&&&&&變、*變通報我廠防汛搶險應急處理情況，并要求對方斷開與我廠連接線路，廠房所有人員通過應急通道向壩頂左岸山頭撤離。6、通訊保障組組長為通信班長，組員為當值通訊人員。其主要職責是：（1）、保障通訊線路的暢通。（2）、在通訊線路出現故障時，提供海事電話給應急指揮部或指定專人為通訊員，保證應急指揮部的命令暢通。7、運輸保障組組長為總公司經理，組員為廠區值班司機和運輸部人員。其主

8、要職責是：（1）、負責將應急救護隊運抵開善鄉視情況進#開展救護工作。（2）聽從應急指揮部的統一調配，負責事故應急處理人員和物質的輸送。8、事故救護組組長為人資部主任，副組長為總公司經理，組員由總公司及機關人員組成。其主要職責是：（1）、負責防汛搶險應急物質的輸送，通知#村民立即向左岸山坡撤離。（2）部分人員充實到事故應急分隊，協助各分隊開展工作。第九條 物資與裝備應急物資與裝備是開展應急救援工作所必不可少的條件，是實施快速救援的可靠保證。廠屬各單位應明確各自的搶險救災人員、搶險物資、搶險設施、通信工具、照明設備(特殊場所應使用防爆型照明設備)、醫療救助人員、救護裝備、急救藥品、交通車輛的數量、

9、性能和位置，明確維護、保管單位和人員，定期檢查物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態，建立應急物資與裝備清單，保障使用時能快速有效地調動。第十條 通信與信息事故發生后，運行值班人員、總指揮、副總指揮應利用已有的調度電話，系統電話、對講機進行通信聯絡。各部門應急負責人應保證通信設備始終處于待機狀態，保持現場的信息溝通。為了應急的可靠和迅捷，現場配備移動電話作為備用通信系統。第十一條 應急人員培訓結合本預案對相關應急人員進行知識和技能培訓，同時開展以下方面的培訓：（1）由安全監察部負責組織對安全知識、技能及安全工器具使用等進行培訓。（2）由衛生室負責組織對急救常識及緊急救護法等進行培訓。（3）由

10、檢修和運行部門對現場設備檢修和運行規程進行培訓。（4）各相關部門根據本預案涉及內容進行部門內部培訓。每年結合本預案對現場應急人員培訓一次。第十二條 預案演練為加強應急人員應對突發事故的響應及處理能力 ，每年對本預案進行一次應急演練。演練結束后，需要對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時解決。預案修訂后需要對修訂部門進行針對性的演練。本預案演練工作由生產技術部負責組織。第十三條 員工教育按照本廠的布置和安排，結合本預案開展員工安全教育。第十四條 互助協議第四章 應急響應第十五條 接警與通知1、廠內報警（應急響應）電話： 2、事故通報流程：（1）、發現水淹廠房事故后，

11、立即向當值值長匯報。簡明扼要地匯報事故發生的類型、時間、地點、范圍、經初步判斷的嚴重程序以及發展趨勢、氣象狀況等。（2）、值長接警后應立即組織指揮現場事故應急處理，并立即向生產區值班領導和自然災害事故應急辦公室匯報。同時立即通知本預案相關各部門負責人，各部門負責人通知本部門應急人員做好應急啟動準備。（3）、應急辦公室按照規定將事故的信息立即向上級匯報。主要匯報事故發生的位置、時間、嚴重程序及發展趨勢等。3、水淹廠房事故發生時，現場值班人員應堅守崗位，隨時聽候調度指令。第十六條 指揮與控制應急指揮部總指揮負責總體指揮與控制。由總指揮指定一名副指揮任現場指揮，負責現場總體指揮與控制。應急指揮部其他

12、成員按預案要求堅守崗位。1、總指揮根據現場指揮匯報及綜合信息指揮應急工作。（1）、決定應急響應級別；（2）、如事態擴大無法控制，立即向地方政府匯報；（3）、按照地方政府的緊急疏散要求，組織緊急撤離和安置。2、現場指揮根據現場實際情況指揮事故搶險。（1）、組織現場應急力量開展搶險；（2）、及時向總指揮匯報應急搶險事故進程。（3）、按照上級要求，組織現場衛生、保衛、檢修等部門協助地方政府做好對災區人員的疏散、撤離及救援。（4）、由應急處理突擊隊、災情監視組、事故應急組、通訊保障組、運輸保障組、事故救護組等現場人員組成現場搶險隊伍。第十七條 報告與公告1、為減小災情對水庫大壩及上下游人民造成的損失，

13、做到及時有序地開展救災工作，在災情來臨時應盡所能及時為各級應急指揮機構提供有關險情情報。 2、險情上報主要內容有：水庫工程的工情、險情、災情、搶險措施等情況3、險情上報范圍包括水庫大壩、泄水建筑物、輸水建筑物、發電廠房、下游堤防、交通等其它建筑工程搶險應急情況。4、若發現威脅大壩安全險情征兆，應立即報告自然災害事故應急指揮部，同時向發電公司、省電網公司等上級主管單位報告險情，并向所屬省、市、縣地方政府防汛抗旱指揮部和大壩安全監察中心報告。5、信息發布應當及時、準確、客觀、全面。 6、對外信息由廠辦或其授權的機構對外發布，對發布大壩安全動態等信息須由省公司審核和發布。第十八條 事態監測與評估1、

14、險情監測組應根據大壩巡視檢查標準對水庫大壩加強險情監測與巡查。2、做好詳細的監測巡查記錄，必要時應附有略圖、素描或照片。各種記錄、報告應存檔備查。3、由總指揮指定一名副總指揮負責監測與評估活動。（1）、待水淹廠房險情過后，應迅速組織對大壩及近壩區進行特種檢查，特種檢查結果應上報上級主管單位和大壩安全監察中心。（2）、事故現場應借助部門匯報、現場查看、水淹廠房部門預報、事故事故處理進展等信息密切監視事態。并根據相關作業指導書執行現場工作流程、匯報（報告）程序。第十九條 公共關系如水淹廠房災害對上、下游群眾造成影響，由廠辦、黨群部負責公共關系處理。第二十條 應急人員安全1、當遇水淹廠房危及大壩安全

15、，通訊中斷，無法與上級聯系時，可按批準的水庫防洪調度方案、防汛度汛措施計劃采取非常措施，確保大壩安全，同時應努力通過各種途徑通知下游地方政府，組織群眾安全轉移。一旦通訊恢復，應及時將險情處理情況向上級業務主管部門和省人民政府防汛指揮部匯報。2、人員撤離時，同事間要互相關照，做到快速、有序，確保全部人員撤離到安全地帶。3、現場指揮部、物資部門、醫療部門等的臨時辦公場所應充在地勢較高處，以防發生大壩大面積坍塌時遭受水災；應急人員應注意身體情況，當發生嚴重疲勞、饑餓或受傷較重時應立即休息或接受救治。第二十一條 搶險1、當水淹廠房發生，自然災害應急指揮部應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立

16、即與縣政府部門、省公司聯系。 2、廠自然災害應急指揮部應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或省公司指揮決策。 3、自然災害應急指揮部應迅速調集本廠的資源和力量，提供技術支持；組織人員，迅速開展現場處置或救援工作。4、處置水淹廠房重大險情時，應按照職能分工，由自然災害應急指揮部統一指揮，各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。 5、做好職工、家屬的穩定工作。在交通不便或惡劣天氣下實施救援時，要特別注意搶險人員和應急人員安全，在對具體的自然災害搶險時，次生、衍生災害是嚴重威脅應急人員的安全問題，所以要對可能發生的危險采取必要的手段進行防護。自然災

17、害事故搶險流程圖如圖1所示。第二十二條 警戒與治安事故發生后，由保衛部負責人帶領保安人員負責對事故現場警戒；在可能造成應急人員傷害的區域設立明顯警告標志或派人監視，防止事故擴大時危及上、下游地區應急人員安全；保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。保安人員在事故現場應做好自身防護工作，正確佩戴安全帽、救生衣等。第二十三條 人群疏散與安置現場指揮負責人決定應急人員是否疏散，由保安人員組織疏散；當事故危害消除后應急人員和保安人員回到各自崗位。如果地方人民政府組織上、下游群眾疏散，現場指揮應組織現場應急人員協助地方政府做好災區人民的疏散、撤離及救援工作。第二十四條 醫療

18、與衛生現場配備氧氣、急救藥箱、急救藥品，并有衛生人員在場，當出現人身傷亡事故時應按事故的性質對受傷害人員進行及時的搶救。（1）出現人身傷亡事故時首先撥打急救電話，求助醫療中心進行搶救，在醫護人員還未趕到現場時，應對傷員進行相應的初步搶救。（2）要認真觀察傷員全身情況，發現呼吸、心跳停止時，應立即在現場用心肺復蘇法就地搶救。（3）現場救護或傷員監護人，在將傷員移交醫療單位時，必須將有關傷員的情況向醫生作通報。第二十五條 現場恢復事故處理后，應急搶險人員清理并撤出現場，經生技、安監部門應再次核實現場處理情況，應急人員拆除安全措施、標志及遮欄，恢復通道。險情監測組應對水庫大壩加強險情監測與巡查，發現

19、異常及時向上匯報。第二十六條 應急結束事故處理完畢后，現場應急物資要分類整理，做好人數清點工作，由應急總指揮宣布應急結束。第五章 預案管理第二十七條 備案本預案由前程遠大有限公司突發事件應急管理委員會辦公室負責備案。第二十八條 維護和更新本預案由前程遠大有限公司生產技術部負責修改和更新，由廠突發事件應急管理委員辦公室負責組織專家評審，每年對本預案評審一次，并提出修訂意見。如果灰場有大規模技術改選和設備更新，需要重新評審本預案。第二十九條 制定與解釋部門前程遠大有限公司生產技術部負責制定和解釋本預案。第三十條 實施時間本預案自 年 月 日起開始實施。第六章 專項應急處置預案第三十一條 洪水進廠房

20、事故應急預案（1）運行應急處置：1）匯報值長；值長立即采取應急處理措施。并報告生產區值班領導自然災害事故應急辦公室主任；2）密切注意來水及機組情況，根據需要請示停機；3）破壞嚴重，不能維持正常運行時，應緊急停機；4）搶修完畢后，恢復機組運行。（2）自然災害事故應急處理突擊隊應急處置：1）發生洪水從廠房大門、主變室排水溝進入時，立即用放置在廠房的速凝水泥、土包進行封堵；2）發生洪水從#1檢查廊道、開關站排水溝、開關站交通門進入時，立即用速凝水泥進行封堵，同時對排水溝進行疏通。第三十二條 水淹蝸殼廊道事故應急預案（1）運行值班人員應首先檢查兩臺蝸殼泵是否正常；如若是蝸殼泵不能正常運行，蝸殼來水量正

21、常時，應立即通知檢修維護值班人員立即對蝸殼排水泵進行檢修，同時利用潛水泵將蝸殼集水井積水抽至廠房集水井。（2）若兩臺蝸殼排水泵運行正常，水淹蝸殼廊道是由于蝸殼來水量大引起，則應立即通知檢修維護值班人員并查明原因；（3）如若鋼管排水管、尾水管排水管或閥門爆裂引起蝸殼廊道進水；運行值班人員應立即匯報中調及值班領導，立即停機并落下快速閘門，防止水淹廠房事故發生。檢修維護值班人員接到通知后，應立即落下尾水閘門，排空鋼管內積水并保持尾水管內水位在工作地點以下后進行相應的處理。第三十三條 水淹水車室事故應急預案（1）首先判斷水源，先檢查廠房排水泵工作是否正常、廠房集水井水位是否正常；若正常，則水車室來水可

22、能是主軸密封嚴重漏水或頂蓋排水孔堵塞。應立即匯報中調和值班領導，并申請停機處理。（2） 若因廠房排水泵故障引起廠房集水井水位升高造成水車室進水，應立即投入潛水泵和排水泵，并檢查水導油槽是否進水，若已進水，應立即向中調申請停機處理，并通知值班領導和檢修維護值班人員，對水導軸承進行換油及廠房泵故障處理。若水導油槽未進水，應立即通知值班領導和檢修維護值班人員對水泵進行搶修。第七章 附件第三十四條 自然災害事故應急響應程序流程圖(見圖2)第三十五條 前程遠大有限公司突發事件應急聯系電話表：見附件第三十六條 前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表序號材料類別項目單位儲備定額存放地點（儲備倉庫）一搶險物料袋類條1000壩頂防汛物資庫（500）廠房防汛物資庫（500）鐵絲kg100壩頂防汛物資庫（50）廠房防