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文檔簡介

1、建筑施工安全生產專項整治工作實施方案施工安全生產專項整治工作實施方案精品篇為進一步貫徹落實國家有關建筑施工安全生產的法律、法規,根據國家建設部、省建設廳和州政府關于開展安全生產專項整治的要求,不斷深化建筑施工 安全監督管理,防止和減少重大安全事故,結合我州工作實際,制定本實施方 案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以認真學習貫徹國家安全生 產法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例和特種 設備安全監察條例為主線,以治理施工企業、施工現場不符合安全生產條件 和“三違”行為為重點,全面落實安全生產責任制,不斷加大建筑施工安全生產監督管理力度,保障人民生命和財產安全,促

2、進 *州建筑業健康、快速發 展。二、工作目標1預防和減少建筑施工傷亡事故。杜絕三級以上重大安全事故,事故死亡率在20xx年的基礎上下降30 ;重傷事故頻率控制在0.35 %(以下。2.認真貫徹國家行業標準施工企業安全生產評價標準、建筑施工安全檢查標準。建筑施工企業安全生產評價合格率達到90以上;建筑工程施工現場安全生產抽檢合格率力爭達到100 ; 一級建筑施工企業的施工現場安全生產優良率達到80,二級建筑施工企業的施工現場安全生產優良率達到70,三級建筑施工企業的施工現場安全生產優良率達到 60 ;杜絕施工現場安全生產不合 格工程。推動我州建筑工程安全標準化工作。三、專項整治范圍、內容和依據專

3、項整治范圍:全州房屋建筑和市政建設工程。專項整治內容:控制和預防施工中的高處墜落和各類坍塌事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落,施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的 重點是:基坑、邊坡土方坍塌,腳手架坍塌,高支撐模板坍塌等;以及其他易 發生群死群傷重大事故的作業環節和部位。專項整治依據:建筑工程預防高處墜落事故若干規定、建筑工程預防坍塌事故若干規定(建質20xx82號)、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法(建質20xx213號)和建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99 )、吉林省建設工程安全質量標準化內業管理標準(暫行)、吉林省建筑施工工人操作規程(暫行)等有關規

4、定和技術標準。四、整治步驟本次專項整治工作分四個階段進行:第一階段:專項整治工作部署階段(20xx年5月中旬)??h(市)及開發區建設行政主管部門、建筑施工企業要組織建筑業廣大干部職工,認真學習宣傳國 家安全生產法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條 例、特種設備安全監察條例及其他法律法規、規范標準,充分利用廣 播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳建設工程安全生產監督管理和開展專項 整治工作的重要意義,增強對開展專項整治工作重要性的認識,形成強大的輿 論氛圍。同時,各縣(市)及開發區建設行政主管部門要結合工作實際,研究制定本地的專項整治實施方案,明確工作目標,落實工作責任,并且按照20xx

5、年全州建筑業 安全生產工作要點(延州建字20xx 9號)要求,確保本次專項整治工作 扎實展開。請各縣(市)及開發區建設局務于 5月31日前將實施方案報州建 設局安全處。第二階段:自查自糾階段(20xx年5月下旬至8月中旬)。各縣(市)及開發區建設行政主管部門要積極組織各縣(市)及開發區建設行政主管部門和建 筑施工企業,認真開展自查自糾工作。依據國家有關法律法規和規范標準的規 定,認真查找建筑施工現場存在的各類安全事故隱患,做到五個必須達標:即 施工現場各類人員配備必須達標;專項施工方案的編制、審批必須達標;密目 式安全立網防護必須達標;施工現場安全內業資料管理必須達標;施工現場臨 時用電必須達

6、標。在六月份的 “安全生產月”活動中,組織施工現場員工開展“為保安全查隱患”活動,號召每位員工查找一條安全隱患或提出一條安全建議,提高每位員工的安全意識和責任感。結合我州“安全生產月”活動,舉行*州建設系統重特大事故應急救援綜合演練。組織各縣市建設行政主管部門做好“全國安全生產宣傳咨詢日”活動,開展安全生產大檢查。結合我省 “局長建筑施工安全生產專項整治工作實施方案示范工地”活動,重點開展預防易發生起重機械吊裝及安拆、高處墜落和坍塌的安全事故隱患,采取切實可行的措施,確保建筑施工安全。自查自糾工作結 束后,請各縣(市)及開發區建設行政主管部門認真總結專項整治工作,并將專項整治情況于20xx年8

7、月20日前書面報州建設局安全處。第三階段:檢查驗收階段(200年8月下旬至9月中旬)。在各地自查自糾的基礎上,州建設局將組織聯合檢查組,對縣(市)和開發區、建筑施工企業進 行專項整治檢查。迎接省廳對我州的檢查。請新聞媒體配合,對檢查中發現的 突出問題和重大事故隱患的將予以曝光和通報,對發生高處墜落、坍塌等重大 事故的,將嚴肅查處。第四階段:10月末,在省廳檢查結束后,對本次專項整治工作進行全面的總結,形成總結報告,于12月上旬上報省廳安全處并將檢查結果通報全州。五、具體措施(一)、成立全州建筑施工安全生產專項整治工作領導小組組長:州建設局局長副組長:州建設局副局長成員:州建設局安全處處長州建設

8、局建管辦主任州建設局房地產管理辦主任州工程質量監督站站長領導小組下設辦公室,辦公室設在州建設局安全處主任:成員:聯系電話:傳真:各縣(市)及開發區建設局也要成立專項整治工作領導組織。各部門要密切配 合,形成合力,務求本次專項整治工作的扎實開展。(一)完善和強化安全生產責任制和安全生產責任追究制。各縣(市)及開發 區建設局、各建筑施工企業要層層簽定安全生產責任制和安全生產責任追究 制,把安全生產責任層層分解,要落實到項目部,落實到具體人,逐級抓好落 實。進一步建立健全企業全員安全生產責任制。對不重視安全生產、責任制不 落實、發生安全事故的,要依法進行查處,堅決追究企業法人及事故責任人的 責任,決

9、不姑息。(二)實行安全生產許可證制度和建筑企業安全生產評價制度。根據施工企業安全生產評價標準JGJ/T77 20xx,對全州建筑施工企業的安全生產條件、安全生產業績和安全生產能力進行安全生產綜合評價,評價結果與企業招投標、“評優”、資質年審相結合。實行建筑施工安全生產市場準入制度。依據國家安全生產許可條例(國務院令第 397號),州建設局將根據吉林 建筑施工安全生產專項整治工作實施方案省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則的有關規定,對全州建筑施工 企業核發安全生產許可證,未取得安全生產許可證的企業,不得從事 建筑活動。(三)搞好全州建筑業從業人員安全生產培訓和持證上崗。根據建筑工程安 全生

10、產管理條例、安全生產許可證條例和施工企業安全生產評價標 準等法律法規,重點對各縣(市)及開發區建設局安全管理層和對施工企 業、監理公司法人等進行相關法律法規培訓。施工企業要對管理人員和作業人 員進行經常性的安全生產教育培訓,強化對施工現場一線操作人員尤其是農民 工的安全培訓教育。并與勞動保障部門共同對所有本地和外埠建筑施工企業有 關技術工種進行崗前培訓與鑒定,實行持證上崗,大力發展勞務企業。(四)繼續搞好安全生產、文明施工達標競賽活動。依據建筑施工安全檢查 標準、*州施工現場管理標準暫行規定和*州建筑工程安全生產評估 暫行辦法,對工程項目進行安全生產評估,實行建設、施工、監理三方主體 共同負責

11、評估把關,最后報各縣(市)建設行政主管部門核驗。加大對施工現 場場容場貌監督檢查力度,在全州積極推廣彩色鋼板圍擋和環保型辦公室、宿 舍用房,主體建筑物必須實行密目網全封閉。實行建筑工程申請施工許可證前,辦理安全生產監督手續并領取建筑安裝工程安全施工備案書制 度,從源頭上遏制不具備安全生產條件的企業和項目部野蠻施工,并全面實行 意外傷害保險。對不執行安全生產強制性標準,無必要的安全防護設施(如安 全網、密目網),違章蠻干,施工現場臟、亂、差,將嚴格進行責任追究,進 行嚴肅處罰。(五)建立建筑施工生產安全應急救援體系。制定建筑施工生產安全事故應急 救援的體系建設,各縣(市)及開發區建設局、各建筑施

12、工企業要根據本地實 際情況,制定建筑施工重大生產安全事故應急救援預案,增強本地建筑施工生 產安全事故的搶險救援能力。施工企業要制定本企業和項目施工現場生產安全 事故的應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的 應急救援器材、設備,并定期組織演練。(六)加強建筑起重機械設備的安全監督和管理。依據省建設廳吉林省建筑 起重機械設備安全監督管理暫行規定和州建設局轉發的通知的有關要 求,各縣(市)及開發區建設局建筑安全主管部門要認真履行監督管理職能, 采取有力措施,對在用的建筑起重機械設備進行全面清理,抓好建筑機械設備 的普查登記。企業要建立建筑起重機械設備安全技術檔案,凡存在嚴重事

13、故隱 患,無改造,無維修價值,超過規范規定使用年限的,必須予以報廢。同時強 化建筑起重機械設備租賃、安裝、拆除、使用和檢測的監督管理,全州所有房 屋建筑和市政工程用建筑起重機械設備,未經各級建設主管部門同意使用登 記,一律不得使用。凡不具備省建設廳頒發安拆資質的,不允許安拆,不經過 省建設廳核準的檢驗檢測機構檢測的,禁止投入使用。(七)加強安全生產監督檢查和行政執法力度。各級建設主管部門要做到嚴 格、公正、文明執法,對檢查中發現的問題,根據情節輕重給予處罰,對嚴重 忽視安全生產的企業負責人,要依法加大行政執法和經濟處罰力度,絕不姑息 遷就。處理事故要堅持“四不放過”的原則,不僅要追究事故直接責任人的責 任,同時要追究有關負責人的領導責任。安全工作沒有終點。我們將以這次活動為契機,努力抓好安全生產工作,為實 現全公司安全生產總體目標而不懈努力。為進一步落實各項安全生產保障措施“安全生產月”活動已圓滿結束,達到了預期的效果。我局將繼續鞏固成 果,在下半年的工作中,強化安全生產管理,落實各

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