1、河南油田基層單位月度 HSE活動學習教材【2011】第4期事故通報1、2011年4月14日08時，河南石油勘探局鉆井工程公司科威特項目Sinopec-158鉆井隊在BG-666井（隸屬于科威特石油公司，位于巴爾干油田南部邊緣，距科威特城60公里左右）鉆進施工組合定向鉆具時，場地工長祁某指揮叉車計劃把已探過傷的6-1/2 鉆鋌放回鉆具爬犁內。 在祁某準備取出被擠在爬犁內鉆鋌中間標示牌時， 叉車操作手自作主張移動叉車意圖配合祁某作業，叉子意外推動祁某右側的一根鉆鋌，叉子打滑后該鉆鋌回滾，擠 壓在祁某右腳腳面部位，造成右腳踝骨骨折。 【提示】特種車輛（吊車、叉車）作業過程中，操作人員要嚴格按照指揮人

2、員的指令 作業，嚴禁私自進行操作。2、2011年 4月 30日 14時50分左右， 精蠟廠特種蠟車間造粒成型裝置操作工王某在清 理 3 號造粒機下部落地蠟過程中，右手小臂不慎被皮帶卷入滾筒，造成機械傷害。 【提示】機械設備在維修、清潔過程時一定要遵守“不停機，不作業”的原則。3、2011年5月20日下午 16點40分，采油二廠注汽一隊隊長魏某在一區注汽站整理庫房。當魏某站在距地面 1.8 米高的貨架上排放角鐵時，不慎墜落，造成魏某左側股骨粗隆 間粉碎性骨折。【提示】登高作業前，應對現場存在的危害進行充分識別，采取有效的防范措施。事故反思 2004年 10月 13日，五一社區廣源公司施工隊執行黃

3、山供熱站儲煤場大修工程項目開挖作業。 10時左右，鏟車司機牛某（男， 45 歲，廠內駕駛員，隸屬環衛綠化站） 駕駛廠內 0977 號鏟車在施工現場道路東側開挖區挖土過程中發現紅磚和紅磚 下鋪設的高壓電纜（未達設計埋深） ，現場監護申某（黃山供熱站書記）命令鏟車 司機停止在該區的挖土作業，隨后，現場負責人王某（廣源公司）指揮鏟車轉移到 道路西側作業。 11 時 5分左右，鏟車將施工現場道路西側埋地的兩條 10千伏 高壓電纜挖斷， 造成高壓電纜短路、 高壓令克燒毀的高壓電氣事故， 造成油建公司、 機修廠、陶瓷廠、黃山水廠、電視臺、醫院小區、大慶小區、黃山小區、泰山小區 等斷電 17 分鐘。原因分析

4、：鏟車在埋深不足700mm勺埋地高壓電纜（實際埋深510mm包括開挖區域埋深320mm和以及站內原始地貌至路沿石與水泥路面的高度190mm上方區域進行開挖作業是造成事故的直接原因。【反思】 破土作業前必須進行地下障礙探測，確認作業區內沒有電纜、 管線等易被損壞勺設施后方可施工。間接原因：1 、廣源公司現場施工負責人王某在已發現東側埋地電纜埋深達不到設計要求，道 路西側埋地高壓電纜埋深不明勺情況下，盲目指揮鏟車進行開挖作業，【反思】 HN/HSE6.2.5 在施工過程中如發現事先未預料到勺情形時，應立即停止作業，并報會簽、審批單位審批同意、采取有效措施后，方 可進行 2、現場安全監護申某未及時制

5、止廣源公司違章施工，監護不力。【反思】 現場安全監護人員發現違章現象應該及時制止 3、油建公司電氣施工隊未按施工圖進行施工，高壓電纜埋深達不到設計要求，施工完后，未在站內設置電纜方位標志或標柱。【反思】高壓電纜深埋應該嚴格按照設計標準進行， 并應在站內設置電 纜標志 4、設計院監理室王某作為該工程現場監理，對油建施工隊未按施工圖進行施工而在電纜敷設質量檢查記錄上出具“符合要求”意見。【反思】現場安全監理出具不符合事實的檢查記錄結果， 沒有盡到到安 全安全監理勺責任 5、黃山供熱站和廣源公司對現場施工作業人員勺安全教育不夠，現場指揮、監護 人員安全意識不足，在開挖現場道路東側已發現埋地高壓電纜且

6、埋深達不到設計要 求勺情況下，未能預見到道路西側埋地高壓電纜埋深也可能達不到設計要求，未對 道路西側埋地高壓電纜埋深進一步探明和采取相應勺防范措施，黃山供熱站和廣源 公司對事故勺發生負有一定勺管理責任。【反思】 施工單位在沒有根據工作任務、 交底情況及施工要求， 進行危5)三、應知應會1、破土作業:是指在煉化生產廠區、油氣田集輸站（天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫）油氣田開發區安全距離范圍內域及加油加氣站內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區域范圍內，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔打樁、爆破等各種破土作業在地面挖土、打樁或埋設接地體;設置大型標語牌、宣傳廊等可能影響地下設施

7、的作業;用挖掘機、推土機等施工機械進行開挖、掘進或進行地面爆破等作業;在礦區道路、場所內消防通道進行地面作業;在油氣田開發區域內進行挖坑、溝、槽、池等地面開挖作業。2.破土作業的風險類型土（石）方坍塌傷人道路中斷，交通事故光纜損傷，通信事故電纜挖斷，電力事故及次生事故油氣管線損傷，著火爆炸水管線挖斷，供水中斷及次生事故破壞水工設施、地下文物等3、風險控制要點:1）作業前按規定辦理破土作業安全許可證。2)建設單位、監理單位、施工單位進行現場監督害識別,未對道路西側埋地高壓電纜做進一步探明和采取相應的措施。作業人員正確穿（佩）戴勞動防護用品、器具。4)特殊作業人員持有效操作證上崗。5)作業場所符合

8、作業條件。（1）現場劃定警戒區、設置警告牌，夜間設置警示燈。（2）基坑深度大于1.5米時，要按要求進行放坡處理和固壁支撐。知識園地、河南油田作業許可管理1、河南油田作業許可管理范圍類型用火作業、大型拉運作業管線解堵作業、試壓作業帶電作業、硫化氫（H2S）作業 臨近高壓帶電體作業 甩鉆具作業、酸化壓裂作業 環境保護行為許可用火作業 起重作業、破土作業 進入受限空間作業、高處作業 臨時用電作業、放射作業、爆破作業2、河南油田作業許可管理流程確定許可管理范圍識別危險作業活動 集團公司制度要求制修訂許可制度建立作業許可制度明確程序職責要求許可制度宣貫培訓實施作業許可管理作業項目危害識別制訂落實HSE措

9、施提出作業許可申請檢查.監督.考核現場確認.逐級審批過程監督.現場監護評價改進驗收確認.票證建檔破土作業許可控制要求1、危害識別1）建設單位基建主管部門根據破土作業內容，組織電力、電信、生產、機動、保衛、消防、安全等相關部門，結合施工區域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣（含液化氣）管道、埋地電信、電纜、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提 出具體要求。2 ）施工作業單位根據工作任務、交底情況及施工要求，進行危害識別，制定施工方案，落實安 全施工措施，并填入破土作業許可證2、破土作業許可破1.對可能造成長輸管道損壞、電訊中斷、礦區道路或場所消防通

10、道損壞等的大型破土作業,土作業許可證由施工作業單位提出辦理申請、填寫，經管轄單位或場所主管責任人初審，油田相關 管理部門審批簽發破土作業許可證。2.其它破土作業許可證由施工場所（基層）負責人審批。3.破土作業涉及到用火、臨時用電、進入受限空間、爆破等作業，應辦理相應的作業許可證。3、作業過程管理破土準備:1、施工單位應明確作業現場安全負責人，對施工過程的安全作業全面負責。在開工裝置、罐區內等油氣聚集區、危險區施工，應設專人進行施工安全監督。2 、施工前，施工單位應逐條落實審批意見及有關安全措施，并對所有作業人員進行 安全教育和安全技術交底。破土作業涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地

11、管 道等地下設施時，施工單位要設安全監護人，逐條對安全措施進行落實，確認無誤后，方可 通知作業人員進行作業，并在作業過程中加強檢查督促。建設單位、監理單位、破土施工區 域所轄單位進行現場監督。3 、在破土開挖前，應先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入到作業層面，造成塌方。破土開 挖，應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移 和沉降施工技術要求1 、人工挖土工具應堅實可靠，施工人員應保持適當的距離。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘, 嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施2 、罐區破土需斷開防火堤時，除進行審批外，應備足封

12、堵缺口的沙袋。3 、開挖沒有邊坡的溝、坑、池等，當挖掘深度超過1.5m時，應裝設支撐，施工過程中應經常檢查支撐情況，有險肇時應及時加固。、基坑深度大于1.5m,人員不得在坑內休息、上下不得攀登水平支撐或撐桿。施工管理、作業人員在作業中應按規定著裝和佩戴勞動防護用品。、車輛或挖掘設備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時,應采取保護措施。在油氣場所破土作業時排氣管應配戴防火罩。3 、在道路上（含居民區 ）及開工裝置、罐區內施工,應在施工現場設圍欄及警告牌示,夜間應設 警示燈。如挖地下通道而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時，也應設圍攔、警告牌示、警 示燈。緊急事態處理1 、在施工過程中如遇到

13、情形,應報會簽、審批單位審批同意、采取有效措施后,方可進行：a)需要占用規劃批準范圍以外的場地；b)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施c)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；d)需要進行爆破的；e)雨期和解凍期作業時,邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等；f)a)立即停止作業；b)先撤出作業人員及設備；c)掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈；d)劃出警戒區,設置警戒人員,日夜值勤；e)通知設計、建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。思考題：選擇正確答案、選擇題（不定項）1 、破土作業存在的風險有（）。A 土（石）方坍塌傷人 B道路中斷,交通事故C 光纜損傷,通信事故 D電纜挖斷,電力事故及次生事故發現事先未預料到的地下設備、管道或其它不可辨認物體時。2、破土作業基坑深度大于（）米時,要按要求進行放坡處理和固壁支撐。2、在破土開挖過程中,出現滑坡、塌方或其它險情時,應做到：A 2 B 1.5 C 3 D 2.53、在施工過程中如遇到下列（）情形，應報會簽、審批單位審批同意、采取有效措施后，方可進行作業。A需要占用規劃批準范圍以外的場地;B可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施C需要臨時停水、停電、中斷