1、精品文檔 工程監理招標文件(暗標范本)招標人： 蓋單位章招標代理機構： 蓋單位章 年 月 日歡迎下載精品文檔目 錄第一章 招標公告5第二章 投標人須知6投標人須知前附表6投標人須知正文局部111. 總那么111.1 工程概況111.2 資金來源、招標控制價、招標方式111.3 招標范圍、工期、質量和平安要求111.4投標人資格要求111.5 費用承當121.6 保密121.7 語言文字121.8計量單位121.9 踏勘現場121.10 投標預備會131.11 分包131.12 偏離132. 招標文件132.1 招標文件的組成132.2 招標文件的澄清132.3 招標文件的修改143. 投標文件

2、143.1 投標文件的組成14 3.2 投標報價153.3 投標有效期153.4 投標保證金153.5 資格審查資料153.6 備選投標方案163.7投標文件的編制164. 投標164.1 投標文件的密封和標記164.2 投標文件的遞交164.3 投標文件的修改與撤回175. 開標175.1 開標時間和地點175.2 開標程序176. 評標186.1組建評標委員會186.2評標準備186.3施工組織設計技術標暗標評審186.4 初步評審196.5 詳細評審217.定標227.1定標方式227.2中標通知237.3 履約擔保247.4 簽訂合同248. 重新招標和不再招標248.1 重新招標24

3、8.2 不再招標249. 紀律和監督259.1 對招標人的紀律要求259.2 對投標人的紀律要求259.3 對評標委員會成員的紀律要求259.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求259.5 投訴2510. 需要補充的其他內容25第三章 評標方法26評標方法前附表26附件:評分標準28第四章 合同條款及格式34第一節 通用合同條款35第二節 專用合同條款36第三節 合同附件格式58第五章 工程量清單72第六章 圖紙73第七章 技術標準和要求75第一節 一般要求75第二節 特殊技術標準和要求98第三節 適用的國家、行業及地方標準、標準和規程100第八章 投標文件格式102一、投標函及投標函附錄

4、104二、法定代表人身份證明及授權委托書106三、聯合體協議書108四、已標價的工程量清單109五、施工組織設計110附表一：擬投入本工程的主要施工設備表111附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表112附表三：勞動力方案表113附表四：方案開、竣工日期和施工進度網絡圖114附表五：施工總平面圖115附表六：臨時用地表116附件七：施工組織設計技術標暗標編制及裝訂要求117六、工程管理機構118一工程管理機構組成表118二主要人員簡歷表118七、擬分包方案表121八、資格審查資料122一投標人根本情況表122二近年財務狀況表123三近年完成的類似工程情況表124四正在施工的和新承接的工程情

5、況表125五近年發生的訴訟和仲裁情況126六企業其他信譽情況表127七投標企業業績一覽表128九、其他材料1294第一章 招標公告 工程招標公告 工程經有關部門批準，現對其進行公開招標，擇優選定監理單位，有關事宜公告如下：一、工程根本信息 1、工程編號： 2、工程名稱： 3、標段劃分： 4、工程概況：面積、層數、結構類型等5、建設單位： 6、資金來源： 二、投標人資格要求 1、具備獨立法人資格；2、具備 專業 級別資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監理能力；3、工程總監必須為 專業國家注冊監理工程師且在本單位注冊；4、具備有效的營業執照；5、未被暫停或取消濟寧市范圍內招標工程的投標資格

6、；6、在本工程首次招標投標過程中，存在圍標串標、弄虛作假等違法違規行為以及發生重大失誤導致首次招標失敗等情形的，不能參加本工程投標。具體以招標人和市公管辦認定的名單為準；發布二次招標公告時使用本條7、本工程不接受或接受聯合體投標；8、資格審查方式：資格后審或資格預審。三、報名和獲取招標文件的時間及方式 1、報名時間： 年 月 日 年 月 日2、報名方式：網上報名 3、招標文件獲取方式：網上下載四、聯系方式 聯系單位：濟寧市公共資源交易中心 ：濟寧市建設北路147號原師專院內5號樓聯 系 人：錢瑞瑞 聯系 ：05372653272網絡報名操作咨詢 2870666 聯系

7、人：白秉正、周全五、重要說明本工程只接受濟寧市公共資源交易中心企業會員信息庫中已審核通過的會員報名；未辦理入庫的投標人，請到濟寧市公共資源交易中心建設工程窗口領取USB身份認證鎖和投標文件編制軟件節假日除外，并按照公共資源交易企業會員制度要求辦理入庫手續。因未及時辦理入庫手續導致無法報名的，后果自負。對于劃分標段的工程，投標單位進入網上投標報名系統后，務必按公告要求填報你所要報名的標段，因誤報、漏報工程標段而帶來的后果由各投標單位自負。招標文件一經在濟寧市公共資源交易網發布，視作已發放給所有投標人發布時間即為發出招標文件的時間，各投標人應隨時關注報名工程信息并及時在濟寧市公共資源交易網下載電子

8、版招標文件。否那么所造成的一切后果由投標人自負。 年 月 日 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容招標人名稱： 招標代理機構代理機構： 聯系人：須填寫本單位負責本工程的招標代理專職人員地址： 及 ：電子郵件：招標工程名稱、工程編號和標段劃分工程名稱：工程編號：標段劃分： 工程概況面積、層數、建筑結構類型等內容1.1.6建設地點資金來源國有投資/政府投資/自籌資金/BT等1.2.2招標方式公開招標/競爭性談判招標范圍施工圖紙所包括的所有內容的施工及保修階段監理方案工期以施工合同為準質量要求以施工合同為準1.3.4平安要求以施工合同為準投標人資質條件、 能力和信譽和

9、招標公告一致是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足以下要求：聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。踏勘現場不統一組織踏勘現場，投標人可根據需要自行到工程現場進行踏勘1.10投標預備會不召開1.11分 包 不允許 允許，分包內容要求: 分包金額要求: 接受分包的第三人資質要求:1.12偏 離不允許2招標文件的發布招標文件在濟寧市公共資源交易網 上發布。投標企業登錄后，查看“本單位正在投標的工程欄目，下載對應工程的電子招標文件、圖紙等其他文件。招標文件一經在濟寧市公共資源交易網 發布，視作已發放給所有投標人發布時間即為發出招標文件的時間，各投標人

10、應隨時關注報名工程信息并及時在濟寧市公共資源交易網下載電子版招標文件。否那么所造成的一切后果由投標人自負。本次招標文件費用 元，在提交投標文件的同時繳納。2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間年 月 日24時前，通過濟寧市公共資源交易網 提出。2.2.2招標人澄清或修改招標文件的時間及方式年 月 日24時前，通過濟寧市公共資源交易網 發布。招標文件的澄清或修改文件一經在濟寧市公共資源交易網 發布，視作已發放給所有投標人，各投標人應隨時關注報名工程信息，及時登陸濟寧市公共資源交易網下載相

11、關文件，否那么所造成的一切后果由投標人自負。2.2.2投標截止時間 年 月 日 時 分構成投標文件的其他材料報價方式監理費總價投標有效期 日歷天自投標截止之日起 3.4.1投標保證金投標保證金的金額：交納投標保證金的形式：投標人必須采取電匯或網上銀行的方式繳納。投標保證金必須從投標人在市公共資源交易中心備案的根本賬戶轉出，不得以一般賬戶或分支機構等其他名義的賬戶提交，否那么，其投標將被拒絕。 交納投標保證金的截止時間以中心賬戶到賬時間為準：2021年 月 日17：00時前。戶名：濟寧市招標投標中心開戶銀行：濟寧銀行股份運河支行賬號：網上投標報名系統自動生成的賬號如劃分標段，每個標段會產生一個賬

12、號，請按標段分別繳納網上投標報名系統保證金界面登陸方式：登陸我的投標投標保證金咨詢 ：05372653270業務 05372870666技術近年財務狀況的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止近年完成的類似工程的年份要求 年 月 日起至今近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止3.6是否允許遞交備選 投標方案不允許3.7.1監理大綱技術標暗標編制投標人應嚴格按照第六章“投標文件格式中“監理大綱技術標暗標編制及裝訂要求編制和裝訂監理大綱技術標暗標投標文件。否那么，其投標文件作廢標處理。3.7.3簽字和或蓋章要求1、除監理大綱技術標暗標投標文件副本外，其余投

13、標文件應由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標單位公章；報價單上應由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標單位公章。2、監理大綱技術標暗標投標文件副本封面、封底、側封使用同一張A280g白色復印紙整體包裝后裁剪至與投標文件正文紙張同樣大小且不得出現任何字跡和標注。投標文件份數正本壹份，副本 份。紙質投標文件裝訂要求1、投標文件共分為“監理大綱技術標暗標、“商務標和其他技術標明標二個局部。監理大綱技術標暗標正、副本分別裝訂成冊，商務標和其他技術標明標正、副本分別裝訂成冊。2、投標文件每冊均須采用膠裝方式在左側裝訂，裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。3、監理大綱技術標采

14、用暗標形式，商務標和其他技術標采用明標形式。4、“商務標和其他技術標明標投標文件正本和副本的封面上應清楚地標記“正本或“副本的字樣；“監理大綱技術標暗標投標文件正本封面應清楚的標記“正本字樣，副本封面不得出現任何字跡和標注詳見第六章“投標文件格式中“監理大綱技術標暗標編制及裝訂要求；正本和副本如有不一致之處，以正本為準。5、如劃分標段，各標段分別按上述要求裝訂。6、未按照上述要求裝訂的，其投標文件作廢標處理。電子投標文件1、本工程使用計算機輔助評標。2、為保證電子投標文件的法律效力和數據的準確性，使電子投標文件能夠順利導入計算機輔助評標系統，投標人須使用濟寧市公共資源交易中心統一發放的標書編制

15、軟件編制電子投標文件；投標人須在提交投標文件截止時間前將電子投標文件加密上傳到建設工程招標投標電子運行管理系統如劃分標段，須分標段上傳；開標時投標人需攜帶身份認證鎖參加開標會議，并對電子投標文件進行現場解密，解密電子投標文件須使用投標人的身份認證鎖，因投標人自身原因導致其電子投標文件無法解密，其投標文件將被拒絕。3、投標人所上傳的電子版投標文件與紙質的投標文件應保持一致，如不一致，以電子版投標文件為準。4、網絡操作技術咨詢 ：05372653258、2870666聯系人：白秉正、周全。4.1.1密封及密封套標注1、商務標和其他技術標即“明標標書投標文件單獨密封包裝；監理大綱技術標即“暗標標書投

16、標文件單獨密封包裝。2、密封套應標注工程名稱、投標人名稱，并標記“明標或 “暗標字樣，密封套封口處應加蓋投標單位公章。3、如劃分標段，各標段分別按上述要求密封，并在密封套上標注工程標段名稱。4、未按照上述要求密封及在密封套標注的，其投標文件將被拒絕。遞交投標文件的時間、地點時間： 年 月 日 時 分前地點：濟寧市公共資源交易中心濟寧市建設北路147號原師專院內5號樓是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間： 年 月 日 時 分開標地點：濟寧市公共資源交易中心濟寧市建設北路147號原師專院內5號樓5.2電子唱標投標人應通過招標投標電子運行管理系統按照電子投標文件內容填寫電子唱標單，如電子唱

17、標單和電子投標文件有關內容不一致，其投標文件作廢標處理。投標人證件及業績的提交投標人應將所提供的需要評標委員會驗證的相關證件及業績包括營業執照、資質證書、擬選派工程總監注冊證書、監理人員有關資格證件、業績和獲獎證書等原件放在檔案袋中密封包裝，在遞交投標文件時一并提交，否那么不予接受。投標人所提供的所有證件及業績均保證真實有效，否那么將做廢標處理。?投標企業業績一覽表?在提交上述證件時一并提交。開標時投標人需要攜帶的證件1、投標人的法定代表人或其委托代理人和擬選派的工程總監應按時參加開標會議。其中，企業法定代表人參加開標會議的，需攜帶其身份證原件；委托代理人參加開標會議的，需攜帶其身份證原件及授

18、權委托書原件；2、擬選派工程總監的身份證原件。未按上述規定提交證件的投標人，其投標文件將被拒絕。6.6.1評標方法綜合評估法7.3履約擔保無 10需要補充的其他內容10.1付款方式工程進度完工一半付至合同金額的 %，工程竣工后付至合同金額的 %，驗收合格后付至合同金額的 %，工程審計完付至合同金額的 %，余款在工程竣工驗收合格審計后兩年內無息付清。10.2評分標準在任何評標環節中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原那么，以記名投票方式表決。10.3投標函投標單位應按照第六章“投標文件格式中“投標函格式，完整填寫投標報價等內容。如因填寫內容不完整

19、，導致評標委員會認為無法評審的，后果自負。投標人須知正文局部1. 總那么1.1 工程概況根據?中華人民共和國招標投標法?、?中華人民共和國招標投標法實施條例?等有關法律、法規規定，本工程已具備招標條件，現采用公開招標方式對該工程監理進行招標； 本工程招標人：見投標人須知前附表； 本工程招標代理機構：見投標人須知前附表； 本工程名稱、招標編號和標段劃分：見投標人須知前附表； 本工程工程概況：見投標人須知前附表； 本工程建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源、招標方式本工程資金來源見投標人須知前附表；1.2.2本工程招標方式見投標人須知前附表；1.3 招標范圍、工期、質量和平安要求本工程招

20、標范圍見投標人須知前附表；1.3.2本工程方案工期見投標人須知前附表；1.3.3本工程質量要求見投標人須知前附表；1.3.4本工程平安要求見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求投標人應具備承當本工程施工的資質條件、能力和信譽。1資質條件：見投標人須知前附表；2工程總監資格：見投標人須知前附表；3業績要求：見投標人須知前附表；4信譽要求：見投標人須知前附表；5其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：1聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；2由同一專業

21、的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；3聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在以下情形之一，否那么，其投標作廢標處理： 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構單位； 為本工程前期提供設計或咨詢效勞的，但設計施工總承包的除外； 為本工程的監理人； 為本工程的代建人； 為本工程提供招標代理效勞的； 與本工程的監理人或代建人或招標代理機構為同一法定代表人的； 與本工程的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； 與本工

22、程的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； 被責令停業的； 0 被暫停或取消投標資格的； 1 財產被接管或凍結的；2 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承當投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。交易效勞費：發出中標通知書前，由招標人和中標人依據魯價費發2001243號文件規定交納交易效勞費。招標代理費：按照國家計委計價格20021980號、國家開展和改革委員會辦公廳發改辦價格2003857號文收費標準計取。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由

23、此造成的后果承當法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用簡體中文。必要時專用術語應附有簡體中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場不統一組織踏勘現場，投標人可根據需要自行到工程現場進行踏勘。 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會不召開。1.11 分包投標人擬在中標后將中標工程的局部非主體、非關鍵性工程進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人

24、資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本次招標工程的招標文件包含以下局部：1招標公告；2投標人須知；3評標標準；4合同條款及格式；7監理效勞內容及技術要求；8投標文件格式；9投標人須知前附表規定的其他材料。本招標文件第四章“合同條款及格式是招標文件的重要組成局部，投標人必須仔細閱讀并充分理解。投標人一旦中標，必須按照本招標文件第四章“合同條款及格式已約定的內容和格式與招標人簽訂合同。招標文件將通過濟寧市公共資源交易網進行發放，具體詳見投標人須知前附表。對招標文件所作的

25、澄清、修改、補充文件，同為招標文件的組成局部，其相互之間發生矛盾時，以最后發出的文件為準。2.2 招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現問題，應在發出招標文件后2日內向招標人提出。投標人假設對招標文件有疑問的，應按照投標人須知前附表“投標人提出疑問的時間及方式條款的規定提出問題。招標文件的澄清將通過濟寧市公共資源交易網予以發布。招標文件澄清的內容可能影響投標文件編制的，將在投標截止時間15天前發出，缺乏15天的相應延長投標截止時間。招標文件的澄清一經在濟寧市公共資源交易網 發布，視作已發放給所有投標人發布時間即為送達投標人的時間，各投標人應隨時關注投標工程信息并及時在濟

26、寧市公共資源交易網下載相關資料，否那么所造成的一切后果由投標人自負。2.3 招標文件的修改招標人可對招標文件進行修改，并通過濟寧市公共資源交易網予以發布。招標文件修改的內容可能影響投標文件編制的，將在提交投標文件截止時間15日前予以發布，缺乏15天的相應延長投標截止時間。招標文件的修改一經在濟寧市公共資源交易網發布，視作已發放給所有投標人發布時間即為送達投標人的時間。各投標人應隨時關注投標工程信息并及時在濟寧市公共資源交易網下載相關資料，否那么所造成的一切后果由投標人自負。2.3.3招標文件的澄清或修改均以濟寧市公共資源交易網發布的內容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致

27、時，以濟寧市公共資源交易網最后發布的內容為準。2.3.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間考慮招標文件的澄清或修改內容，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。3. 投標文件3.1 投標文件的組成 3.1.1投標文件的組成：“監理大綱技術標暗標、“商務標和其他技術標明標二局部。本工程監理大綱采用暗標方式評審。監理大綱技術標暗標包括：工作指導思想和監理目標；施工階段投資控制的工作方法；施工階段進度控制的工作方法；施工階段質量控制的工作方法；平安控制方案；合同管理方案；信息管理方案；組織協調方案；對本工程施工、保修的監理工作承諾；擬投入

28、本工程的設備；平安文明施工管理。本段須和評分方法中“監理大綱包含的內容一致商務標和其他技術標明標投標文件包括以下內容：1投標函；2法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；3聯合體協議書；4投標保證金；5資格審查材料；6工程管理機構；7擬分包方案表；8投標人須知前附表規定的其他材料。.2 (3目所指的聯合體協議書。3.2 投標報價 根據國家發改委發改價格2021534號文之規定，本次報價按工程造價作為本次監理報價計算的收費基價；本工程造價按 萬元考慮，專業調整系數為 ，工程復雜程度調整系數為 ，高程調整系數為 。 監理費用報價為完本錢工程施工保修階段監理效勞所需的全

29、部費用。投標單位應結合本單位及本工程的實際情況，充分考慮市場因素，確定完本錢工程監理工作的費用。3.3 投標有效期 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通過濟寧市公共資源交易網通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規定的時間、金額、形式，在交納投標保證金的截止時間前遞交投標保證金。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符

30、合投標人須知前附表的規定。 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人向中標人發出中標通知書后5個工作日內，將投標保證金退還至未中標人根本賬戶；招標人與中標人簽訂合同，并經市公共資源交易監督管理辦公室備案后5個工作日內，將投標保證金退還至中標人根本賬戶。3.4.4有以下情形之一的，投標保證金將不予退還： 1投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；2投標人提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假報價材料的；3在整個評標過程中，投標人有企圖影響評標結果的任何活動或任何方式詆毀其他投標人或串通報價的；4投標人向招標人、招標代理人、評標委

31、員會成員提供不正當利益的；5中標人在收到中標通知書后，未按招標文件規定提交履約擔保或無正當理由拒簽合同協議書的；6法律、法規規定的其他情況。3.5 資格審查資料 “投標人根本情況表應附投標人營業執照副本及其年檢合格證明材料、資質證書副本等材料的復印件。 “近年財務狀況表應附經合法的會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求詳見投標人須知前附表。 “近年完成的類似工程情況表應附中標通知書和合同協議書復印件，具體年份要求詳見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個工程，并標明序號。 “正在監理和新承接的工程情況表應附中標通知書和合

32、同協議書復印件。每張表格只填寫一個工程，并標明序號。 “近年發生的訴訟及仲裁情況應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求詳見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6 備選投標方案投標人對本工程只能有一個投標方案，招標人不接受投標人的備選方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成局部。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的根底上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承

33、諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、工程建設監理技術標準、招標范圍等實質性內容作出響應。商務標和其他技術標明標投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量防止涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表；監理大綱技術標暗標投標文件應嚴格按照第六章“投標文件格式中的“監理大綱技術標暗標編制及裝訂要求編制，否那么其投標文件作廢標處理

34、。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本壹份，副本份數見投標人須知前附表。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。3.7.6本工程采用計算機輔助評標，投標人應同時編制電子投標文件，電子投標文件的相關要求見投標人須知前附表規定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的密封和標記詳見投標須知前附表規定。4.2 投標文件的遞交投標人應在規定的投標截止時間前遞交紙質投標文件并上傳電子版投標文件。 投標人遞交紙質投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的紙質和電子版投標文件不予退還。 招

35、標人收到紙質投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的紙質投標文件或逾期上傳的電子版投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 在本章投標人須知前附表第2.2.2 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成局部。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改字樣。監理大綱技術標暗標投標文件遞交后不允許再進行修改。電子投

36、標文件以最后上傳的為準。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時間開標時間和地點公開開標。所有投標人的法定代表人或其委托代理人和擬選派的工程總監準時參加，投標人的法定代表人或其委托代理人和擬選派的工程總監未按時參加開標會的，其投標文件將被拒絕。5.2 開標程序開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，由濟寧市公共資源交易監督管理辦公室和有關監督部門進行監督。開標時投標人需要攜帶的證件及投標人證件及業績的提交詳見投標人須知前附表。主持人按以下程序進行開標：1宣布開標紀律。2解密網上投標報名和保證金交納信息。由監察、公管辦和交易中心三方依次插入各自密鑰，解密網上投標報

37、名和保證金交納信息。3招標人確認投標人相關人員是否到場。4投標人代表相互檢查紙質投標文件密封情況，并簽字確認。5現場解密電子投標文件和電子唱標。由投標人在開標現場對電子投標文件進行首次解密解密電子投標文件須使用投標人的身份認證鎖，因投標人自身原因導致其電子投標文件無法解密，其投標文件將被拒絕，交易中心工作人員進行二次解密，并進行電子唱標。電子唱標的具體要求見投標人須知前附表。6簽字確認開標記錄。由招標人、投標人、監標人、記錄人等相關人員在開標記錄上簽字確認。7開標結束。6. 評標評標按以下程序進行：1組建評標委員會；2評標準備工作，評標委員會成員熟悉招標文件等相關文件資料；3監理大綱技術標暗標

38、評審；4初步評審；5詳細評審；6向招標人提交書面評標報告；7評標委員會解散。評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原那么。6.1 組建評標委員會評標委員會由招標人依法組建。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，全部在濟寧市評標專家庫中隨機抽取產生。評標委員會成員有以下情形之一的，應當回避：1招標人或投標人的主要負責人的近親屬；2工程主管部門或者行政監督部門的人員：3與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；4曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的。6.2 評標準備6.2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現

39、場時應在簽到表上簽到以證明其出席。6.2.2評標委員會的分工評標委員會應推選一名評標委員會主任，負責主持評標會議。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協商的根底上，可以將評標委員會劃分為技術組和商務組。6.2.3熟悉文件資料1評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、工程建設監理技術標準、質量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用。未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。2招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、投標文件、開標會記錄以及評標委員會認為必要的其他信息和數據。6.3監理

40、大綱技術標暗標評審監理大綱技術標暗標評審規程：一市公共資源交易中心工作人員在監督人員的監督下通過計算機系統對電子版投標文件進行自動隨機編號，編號標識于技術標暗標紙質投標文件正本和副本的封面上，其中，技術標暗標紙質投標文件的正本由市公共資源交易中心工作人員妥善保密存放。二評標過程中，評委在投標人名稱隱秘的情況下對技術標暗標副本進行評審，按照編號統計分數。三技術標暗標評審完成，分數統計表由評委和監督人員簽字確認后，繼續進行投標文件其他局部的評審。6.4 初步評審6.4.1評標委員會按照以下程序對投標文件進行初步評審：1形式評審，具體詳見評分方法前附表；2資格評審，具體詳見評分方法前附表；3響應性評

41、審，具體詳見評分方法前附表；4判斷投標是否為廢標；5投標報價的修正；6投標文件的澄清、說明或補正；7匯總初步評審結果，確定進入詳細評審階段的投標人名單。6.4.2判斷投標是否為廢標投標文件有以下情形之一的，其投標做廢標處理：1有第二章“投標人須知第項規定的任何一種情形的；2有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；4在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標方法前附表中規定的任何一項評審標準的；5在監理大綱中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的；6評標委員會認定投標人以低于本錢報價競標的；7投標人未按第二章“投標人須

42、知第5.1款規定出席開標會的；8明顯不符合招標文件規定的技術要求和標準的；9投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標工程報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的；10招標人名稱、工程名稱與招標文件不符的；11不符合招標文件中規定的其他實質性要求的。6.4.3 有以下情形之一的，經評標委員會集體表決且三分之二多數認定后，視為串通投標，作廢標處理：1不同投標人的投標文件內容存在異常一致的；2不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；3不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規律性變化的；4不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；5不同投標人的投標文件載明的工程管

43、理班子成員出現同一人的；6不同投標人的投標文件相互混裝的；7不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的；8不同投標人委托同一人投標的；9不同投標人使用同一個人或者企業資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的；10不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢效勞的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外。6.4.4 投標報價的修正投標報價有計算錯誤的，評標委員會按以下原那么對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。其具體內容為：1投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2投標文件中填報的投標報價、投標工期、工程質量標準等內容前后不一致時，以投標函填報的為準。假設投標

44、文件出現偏差，投標人應按上述修正原那么進行修正，投標人法定代表人或法定代表人的委托代理人須現場書面確認。6.4.5 投標文件的澄清、說明或補正1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容算術性錯誤修正的除外。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成局部。3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。4不按評標委員會要求澄清、說明或補正的，其投

45、標作廢標處理。6.4.6 經初步評審，評標委員會認定投標人的投標不合格、被否決、認定為廢標的投標不再進入詳細評審階段。6.5 詳細評審6.5.1只有通過了初步評審、被判定為合格的投標人方可進入詳細評審。評標委員會按照評分標準進行詳細評審，本此評標采用綜合評分法，詳細評審的程序：1工程機構及組成評審和評分；2企業信譽及業績評審和評分；3投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，判斷是否低于其本錢；4市公共資源交易中心工作人員宣布監理大綱技術標暗標編號，對應各投標單位監理大綱技術標得分；5匯總評分結果。6.5.2判斷投標報價是否存在惡意抬高本錢競爭、低于本錢競爭、串通投標等其他異常情

46、況。凡被評標委員會過半數的評標專家認定存有惡意抬高投標報價、壓低投標報價、低于本錢價競爭、串通投標等行為的，評標委員會可對投標人進行質詢，經質詢后，仍然有超過半數的評標專家認定存有以上行為的，其投標作廢標處理。6.5.3在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。不按評標委員會要求澄清、說明或補正的，其投標作廢標處理。6.5.4評標委員會在評標過程中發現的問題，應當及時作出處理并作書面記錄。7.定標7.1定標方式評標委員會對資格評審合格，并滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照招標文件規定的評分標準進行評

47、分。各評標專家評分的算術平均值為投標人的最終得分，當評標專家人數為7人及以上時，計算各評標專家評分算術平均值時，應先去掉一個最高評分和一個最低評分。評標專家評分分值高出或低于所有評標專家評分平均分值20%以上的，該評標專家應做出書面說明，并交由現場監督人員存入評標檔案。當出現二個或二個以上投標人的最終得分相同時，由評標委員會依次按投標人的投標價上下、技術標得分上下、企業資質等級上下進行排序，即投標價低的排序優先，如投標價相同時，那么技術標得分高的排序優先，如投標價與技術標得分均相同時，那么投標人企業資質等級高的優先。以上幾項情況均相同的，由評標委員會成員進行記名投票，按得票多少確定中標候選人排

48、名順序。評標委員會依據評標方法及評標細那么，對投標文件進行評審和比擬，向招標人提出書面評標報告，并按得分上下排列順序，推薦3名合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能足額提交、或者因違反相關規定被依法取消其中標資格的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。如劃分標段，評標委員會將按上述規定推薦每標段的中標候選人。編

49、制評標報告評標委員會向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送濟寧市公共資源交易監督管理辦公室。評標報告應當包括以下內容：1根本情況和數據表；2評標委員會成員名單；3開標記錄；4符合要求的投標一覽表；5廢標情況說明；6評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；7經評審的價格一覽表包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件；8經評審的投標人排序；9確定的中標人與簽訂合同前要處理的事宜；10澄清、說明、補正事項紀要。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成

50、員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。特殊情況的處置程序.1關于評標活動暫停評標委員會應當執行連續評標的原那么，按評標方法中規定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發生不可抗力導致評標工作無法繼續時，評標活動方可暫停。發生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續評標的條件時，由原評標委員會繼續評標。.2關于

51、評標中途更換評委除非發生以下情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：1 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。2 根據法律法規規定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規定的評標委員會成員產生方式另行確定替代者進行評標。.3關于記名投票表決評審結論在任何評標環節中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原那么，以記名投票方式表決。7.2中標通知7.2.1中標人公示。中標人確定后，在濟寧市公共資源交易中心及其網站 公示三個工作日。公

52、示期滿未有異議，招標人以?中標通知書?的方式通知中標人其投標被接受，?中標通知書?由市公共資源交易中心統一提供。招標人應自中標通知書發出之日起15日內向濟寧市公共資源交易監督管理辦公室提交招投標情況的書面報告。7.2.2招標人將在發出?中標通知書?的同時，將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。7.2.3?中標通知書?將作為監理合同的組成局部。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承當法律責任。未辦理?外地企業進入濟寧市建筑市場注冊登記證?的外地中標企業，應按規定到建設行政主管部門辦理?外地企業進入濟寧市建筑市場注冊登記證?。7.3 履約擔保無7.4 簽訂合同招標人與中標人應自中標通知書發出之日起3