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文檔簡介
1、淺論建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理摘 要:建筑施工階段質(zhì)量控制是工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階 段質(zhì)量管理的有效性, 關(guān)系到整個工程項目的最終質(zhì)量能否達(dá)到國家規(guī)范和業(yè)主 的要求,關(guān)系到整個工程項目的順利完成和成本控制, 因此, 管理因素在質(zhì)量控 制中舉足輕重。 我們只有加強質(zhì)量管理, 才能實現(xiàn)向管理要效益, 向質(zhì)量要效益。關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理引言施工質(zhì)量是建筑工程的生命, 也是社會關(guān)注的熱點。 為保證工程質(zhì)量, 在施 工過程中必須對工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理, 這對統(tǒng)籌建筑施工全過程、 推動企業(yè) 的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化建筑施工管理都將起到重要作用。 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量更是事關(guān)群 眾利益和公共安全。因
2、此,施工企業(yè)必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù) 責(zé)的精神, 切實增強質(zhì)量責(zé)任意識, 從施工過程的各個環(huán)節(jié)、 各個方面落實質(zhì)量 責(zé)任,確保建設(shè)工程的質(zhì)量。1 質(zhì)量管理中存在的問題1.1 質(zhì)量管理體制不盡完善。 我國現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制 的基礎(chǔ)上逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經(jīng)濟體制時代打上的烙印, 還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系, 難以實行嚴(yán)格、 公正的質(zhì)量監(jiān)督, 不利于建立有效的制約機制。 一些政府部門執(zhí) 法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、 部門保護(hù)主義不能得到有效遏止, 其結(jié)果往 往保護(hù)了落后,使工程質(zhì)量受到極大的影響。1.2
3、 施工企業(yè)法律意識薄弱。 中華人民共和國建筑法及其相關(guān)法律法規(guī) 和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施, 既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù), 同時也明確 了施工企業(yè)在工程技術(shù)、 質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。 但一些施工企業(yè)由于法 律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反操作規(guī)程,不按圖施工,不按順 序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷 發(fā)生。1.3 市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場有序管理,而且 對參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。 而一些地方和部門, 市場準(zhǔn)入制度管理疏漏, 在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無 能力或高資質(zhì)低
4、能力的不正?,F(xiàn)象或存在無證施工、 借證賣照、超規(guī)定范圍承包, 或逃避市場管理搞私下交易等等, 必然對建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅, 從而影響 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。1.4 施工和管理問題。許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。例 如: 不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會審,倉促施工;不按圖施工。把鉸接作 成鋼接,把簡支梁作成連續(xù)梁等, 不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。 如現(xiàn)澆混凝土結(jié) 構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫等; 不按有關(guān)操作規(guī)程施工; 缺乏基本 結(jié)構(gòu)知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝等。2 提高工程質(zhì)量要嚴(yán)把六關(guān)2.1 嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。政府要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格審核
5、施工企業(yè)是否具 備必須的符合國家規(guī)定的注冊資金、 專業(yè)技術(shù)人員、 技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。 必須 具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級和業(yè)績具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水 平,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。 第三、嚴(yán)格工程材料的采購使用。 工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件, 材料的質(zhì)量 是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。 因此,采購和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 要嚴(yán) 格檢驗進(jìn)場的材料和設(shè)備。 進(jìn)入現(xiàn)場的工程材料。 必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證 書,并應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定要求; 需復(fù)試檢測的建材必須經(jīng)復(fù)試合格才能使用; 使用 進(jìn)口的工程材料必須符合我國相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 并持有商檢部門簽
6、發(fā)的商檢合格 證書。同時,還應(yīng)注意設(shè)計、施工過程對材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用,不 能混用。2.2 工程圖紙設(shè)計關(guān)。一項工程的建設(shè)首先是施工圖紙設(shè)計,設(shè)計的好壞直 接影響工程的整體質(zhì)量。 因此一定要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計單位, 同時還要把好設(shè) 計經(jīng)費。在市場經(jīng)濟條件下 , 市場競爭激烈,當(dāng)然也不能為減少一點設(shè)計經(jīng)費聘 請個體、或個人設(shè)計, 以免造成設(shè)計中的質(zhì)量問題, 還要注意有些設(shè)計單位為了 多收設(shè)計費故意增加材料用量而提高工程造價,并且必須把好施工圖紙設(shè)計關(guān), 防止造成工程還沒建,就從胎里帶來質(zhì)量問題。2.3 工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透 明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督
7、真正成為“陽光監(jiān)督” 。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督 模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機結(jié)合。 建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制, 實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。 改變以日常監(jiān)督為主 的監(jiān)督方式, 將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。 為了保證政府監(jiān)督 的有效性和權(quán)威性, 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。2.4 工程質(zhì)量控制關(guān)。進(jìn)度控制為了確??偣て谀繕?biāo),必須實行分段控制, 動態(tài)控制。 在項目實施過程中, 要依據(jù)變化后的情況, 在不影響總進(jìn)度計劃的前 提下,對進(jìn)度計劃及時進(jìn)行修正、 調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時, 以確保工程質(zhì)量。2.5 質(zhì)
8、量控制嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。 材料要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) (含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) )和設(shè) 計要求,嚴(yán)格執(zhí)行材料驗收制度。 確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。 主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體 工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重 視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段,一定要克服質(zhì)量通病,搞好細(xì)部處理,在裝飾水 準(zhǔn)上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色。抓好關(guān)鍵部位施工。2.6 工程竣工驗收關(guān)。竣工驗收,是基礎(chǔ)上建設(shè)的最后一道程序,是對工程 設(shè)計、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。在驗收時,要嚴(yán)格執(zhí)行國家、軍隊頒發(fā)的工程 驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐項驗收評定。工程質(zhì)量驗收具體可采取查看、實測的方法。查 看,重點查看各項資料和原始記錄資料是否齊全,
9、 是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn); 砂漿和棍 凝土試塊、 構(gòu)件強度是否符合設(shè)計規(guī)范要求; 室內(nèi)外裝修是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn), 有無屋 面漏水、廁所、廚房滲水、陽臺倒泛水,水管、衛(wèi)生設(shè)施接頭冒水,樓地面、屋 面開裂等質(zhì)量通病。實測,主要是現(xiàn)場實測,對基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)有影 響的部位和技術(shù)上特殊要求的進(jìn)行實測。3 加大管理力度,全天候旁監(jiān)對于每一位現(xiàn)場管理人員要求做到“五勤” : 即眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計哪些是重要部位; 手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常一記,處理哪些問題要有一記錄;腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);口 勤,對于施工隊常易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對施工隊要經(jīng)常交底;腦勤,熟 悉圖紙,動腦筋想措施來
10、保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)” 、 “準(zhǔn)”、“細(xì)”)、“實”。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監(jiān)理 工程師須全天候的、 24 小時跟班旁監(jiān),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。試塊抽取、制作是 否符合要求, 甚至還要親自取樣; 監(jiān)督后料臺上料的計量, 工人的操作是否符合 標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時通知施工隊整改,消滅質(zhì)量隱患。現(xiàn)場管理人員通過 現(xiàn)場巡視, 實地測量結(jié)果和數(shù)據(jù), 來檢查和判斷工程質(zhì)量, 以所測數(shù)據(jù)來評定質(zhì) 量等級。提前以書面通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù), 使施工單位對于質(zhì)量問題 不能遮掩,不能馬虎處理,避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題??傊?,建筑業(yè)是一個關(guān)系到國計民生的支柱性基
11、礎(chǔ)產(chǎn)業(yè), 對國民經(jīng)濟的發(fā)展 起到了推動作用。 現(xiàn)在我國正處在經(jīng)濟的飛速發(fā)展階段, 建筑業(yè)以其巨大的推動 力在各個行業(yè)的競爭與發(fā)展中起到了表率作用。 建筑質(zhì)量問題是關(guān)系到人民生命 財產(chǎn)安全的大事,提高工程質(zhì)量要從細(xì)部著手,警鐘常鳴。采用“三新”工藝和 技術(shù),增強責(zé)任感,消滅質(zhì)量通病,為用戶提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,是加強對 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的宗旨。建筑施工之項目質(zhì)量控制建筑工程質(zhì)量是反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求, 包括其 在安全、使用功能及其在耐久性能、 環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性 總和。通常, 工程項目的質(zhì)量是指通過工程建設(shè)過程所形成的工程項目, 應(yīng)滿足 用戶從事
12、生產(chǎn)、 生活所需的功能和使用價值, 應(yīng)符合設(shè)計要求和合同規(guī)定的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)。工程項目的質(zhì)量控制就是為了確保合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的各項組 織、管理工作和采取的一系列質(zhì)量監(jiān)控措施、 手段和方法。 對工程項目的質(zhì)量控 制包括政府、 建設(shè)單位和施工單位對工程質(zhì)量的控制; 在實行建設(shè)監(jiān)理制的管理 中,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和項目監(jiān)理機構(gòu)分別代表政府和業(yè)主對工程項目的質(zhì)量實施控 制。36-7-3 質(zhì)量控制的依據(jù)和內(nèi)容1質(zhì)量控制的依據(jù)建設(shè)工程施工合同和監(jiān)理合同等; 設(shè)計圖紙、說明和文件等; 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn); 有關(guān)工程的施工質(zhì)量驗收規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn); 有關(guān)原材料、半成品和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 有關(guān)試驗方法
13、的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 有關(guān)材料驗收、包裝、標(biāo)志的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 新材料應(yīng)有權(quán)威機構(gòu)的技術(shù)檢驗鑒定證書; 有關(guān)建筑安裝作業(yè)的操作規(guī)程;施工階段的質(zhì)量控制, 包括施工過程的質(zhì)量控制和最終產(chǎn)品的質(zhì)量控制, 其 依據(jù)是:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)凡采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的工程,應(yīng)在試驗的基礎(chǔ)上 制訂施工工藝規(guī)程,并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)鑒定及鑒定文件。2質(zhì)量控制的內(nèi)容(1)施工前質(zhì)量控制 施工前質(zhì)量控制即在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制, 其具體工作內(nèi)容有:1)審查施工單位的資質(zhì),包括總包單位和分包單位的資質(zhì),以確保施工單 位和隊伍具有能完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)能力和管理水平。
14、 審查有關(guān)人員的 崗位證書、上崗證。2)對工程所需的原材料、 半成品和各種加工預(yù)制品的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。 材料產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ), 在訂貨時, 應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂合 同;必要時,先鑒定樣品,經(jīng)鑒定合格的樣品應(yīng)予封存,作為材料驗收的依據(jù)。 凡進(jìn)場材料,均應(yīng)有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書;同時還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢; 沒有產(chǎn)品合格證和抽檢不合格的材料,不得在工程中使用。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進(jìn)場工程材料、 構(gòu)配件和設(shè)備的工程 材料/ 構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核, 并對進(jìn)場的實物按照委托 監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方 式
15、進(jìn)行抽檢。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、 構(gòu)配件、 設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng) 拒絕簽認(rèn), 并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單, 書面通知承包單位限期將不合格的工程 材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。工程材料/ 構(gòu)配件/設(shè)備報審表應(yīng)符合 A9 表(表 36-23)的格式;監(jiān)理工程 師通知單應(yīng)符合 B1 表(表 36-25 )的格式。對進(jìn)口材料、構(gòu)配件和設(shè)備, 承包單位還應(yīng)報送進(jìn)口商檢證明文件, 并按照 事先約定,由建設(shè)單位、承包單位、供貨單位、監(jiān)理單位及其他有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián) 合檢查。3)對永久性設(shè)備或裝置,應(yīng)按審批同意的設(shè)計圖紙采購和訂貨;設(shè)備進(jìn)場 后,應(yīng)進(jìn)行抽查和驗收; 主要設(shè)備還應(yīng)按交貨合同規(guī)定的期限開箱
16、查驗。4)審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計,其中主要審查施工方法 和施工順序是否科學(xué)合理, 有無工程質(zhì)量方面的潛在危害。 保證工程質(zhì)量的技術(shù) 措施是否得當(dāng)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的 (或經(jīng)過修改后重新批準(zhǔn) 的)施工組織設(shè)計(方案)組織施工。在施工過程中,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施 工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、 補充或變動時, 應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查, 并應(yīng)由總監(jiān)理 工程師簽認(rèn)。5)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和 確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。6)當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,專業(yè)監(jiān)理工程師 應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工
17、工藝措施和證明材料, 組織專題論證, 經(jīng)審定后 予以簽認(rèn)。凡未經(jīng)試驗或無技術(shù)鑒定證書的新工藝、 新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、 新材料不得在工 程中應(yīng)用。7)進(jìn)行工程施工預(yù)檢工作。預(yù)檢是指工程施工前進(jìn)行的檢查、復(fù)核工作, 是確保工程質(zhì)量,防止可能發(fā)生的差錯或造成重大工程質(zhì)量事故的有力措施。8)檢查、復(fù)核施工現(xiàn)場的測量標(biāo)志、 建筑物的定位軸線以及高程水準(zhǔn)點等。9)搞好計量管理工作,定期檢查施工單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備 的技術(shù)狀況, 完善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段, 對各種計量器具要建立臺賬, 并 按規(guī)定的周期,定期進(jìn)行檢定。10)協(xié)助施工單位建立和完善質(zhì)量保證體系, 確定工程項目的質(zhì)量目標(biāo), 并 進(jìn)行質(zhì)
18、量控制設(shè)計, 建立質(zhì)量責(zé)任制, 實現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化, 開展群眾性的質(zhì)量管理 活動和PDCA循環(huán),及時進(jìn)行質(zhì)量反饋等。協(xié)助施工單位完善現(xiàn)場質(zhì)量管理制度, 包括現(xiàn)場會議制度、 現(xiàn)場質(zhì)量檢 質(zhì)量統(tǒng)計報表制度和質(zhì)量事故報告及處理制度等。 組織設(shè)計交底和圖紙會審,并作好會議紀(jì)要。編好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細(xì)則, 包括檢查驗收程序、 質(zhì)量要求和標(biāo)11) 驗制度、12)13) 準(zhǔn)等。對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、 設(shè)備, 應(yīng)審核施工單位提供的技術(shù)14) 性能報告,凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。15)把好開工關(guān)。 監(jiān)理工程師在對現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備工作檢查, 符合要求以 后,才發(fā)布開工令。(2)施工中質(zhì)量控制 施工中
19、質(zhì)量控制即在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制, 其具體內(nèi)容有:1)協(xié)助施工單位完善工序控制,把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)。 如混凝土施工過程中進(jìn)行坍落度測定, 對大體積混凝土工程進(jìn)行溫度測量和控制 降溫等;建立質(zhì)量管理點, 及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和 質(zhì)量控制圖表。2)嚴(yán)格工序間交接檢查,嚴(yán)格班組的自檢、交接制度。按照規(guī)定,生產(chǎn)者 必須負(fù)責(zé)質(zhì)量,必須對本班組的操作質(zhì)量負(fù)責(zé)。在完成或部分完成施工任務(wù)時, 應(yīng)及時進(jìn)行自檢; 自檢達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn), 并經(jīng)專業(yè)質(zhì)量員和下道工序的班組進(jìn)行檢 查、驗收、簽證后,方可進(jìn)行下道工序的施工。主要工序作業(yè)(包括隱蔽工程) 需按規(guī)定經(jīng)監(jiān)理人員檢查、 驗
20、收后方可進(jìn)行 下一工序(或隱蔽)。3)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)行 復(fù)驗和確認(rèn)。4)隱蔽工程驗收是指將被其他分項工程所隱蔽的分項工程或分部工程,在 隱蔽前所進(jìn)行的檢查或驗收; 它們是防止質(zhì)量隱患、 保證工程項目質(zhì)量的重要措 施;隱蔽工程驗收的主要項目有地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)各部位的鋼筋工程、 結(jié)構(gòu)焊接和防水工程等。隱蔽工程驗收后, 要辦理驗收手續(xù)和簽證, 列入工程檔案; 對驗收中提出的 不符合要求的問題, 要認(rèn)真處理;處理后應(yīng)再經(jīng)復(fù)核, 并注明處理情況。未經(jīng)驗收或驗收不合格,不得進(jìn)行下一道工序施工。5)重要的工程部位、專業(yè)工程、材料或半成品等,在施工單位檢驗
21、、測試 的前提下,監(jiān)理人員還要進(jìn)行技術(shù)復(fù)核或復(fù)試。6)對完成的檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程應(yīng)按建筑工程施工質(zhì) 量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程的施工質(zhì)量驗收規(guī)范進(jìn)行檢查、 驗收,并按規(guī)定寫監(jiān) 理小結(jié)(或評價報告) ;并請建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案對工程地 基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位等進(jìn)行現(xiàn)場實地抽查, 對用于 工程的主要建筑材料、 構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查, 對地基基礎(chǔ)分部、 主體結(jié)構(gòu)分部 工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗收進(jìn)行監(jiān)督。對上一道工序、分項工程、分部(子分部)工程質(zhì)量驗收合格前,不得進(jìn)入 下一道工序和分項工程、分部(子分部)工程的施工。7)審核設(shè)計變
22、更和圖紙修改。8)組織定期或不定期的現(xiàn)場會議,及時分析、通報工程質(zhì)量狀況,并協(xié)調(diào) 有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)活動。9)做好成品、半成品的保護(hù)工作,并合理安排施工順序,防止后道工序損 壞或污染前道工序;同時,對已完成的成品、半成品,采取妥善措施加以保護(hù), 以免造成損傷或影響工程質(zhì)量。10)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷, 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師 通知,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。11)參加或主持工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患, 可能造成質(zhì)量事故或工程發(fā)生不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到設(shè)計要求的質(zhì)量事故時, 應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令, 立即組織有關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查
23、分析,查明原因,對事故的嚴(yán)重程度和危害程度進(jìn)行分析,并作出鑒定,提出處 理方案,經(jīng)有關(guān)部門同意后,進(jìn)行處理,再進(jìn)行驗收。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查, 符合規(guī)定要求后, 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工 程復(fù)工報審表。 總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表, 宜事先向 建設(shè)單位報告。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故, 總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送 質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案, 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對 質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收??偙O(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報 告,并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。12)按合同規(guī)定行
24、使質(zhì)量監(jiān)督權(quán); 并在以下情況下, 監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停 工令:使用沒有產(chǎn)品合格證的工程材料,或者使用不符合設(shè)計要求的工程材料; 不按設(shè)計圖紙和有關(guān)文件施工, 或者擅自變更設(shè)計要求; 對已經(jīng)發(fā)生的工程質(zhì)量問題或事故未進(jìn)行處理, 未提出有效措施而繼續(xù)進(jìn) 行作業(yè)時; 隱蔽工程未經(jīng)檢查、 驗收、簽證而自行封閉、 掩蓋時;施工中出現(xiàn)異常情況, 經(jīng)監(jiān)理人員提出后仍不采取改進(jìn)措施, 或整改措施 不力,使工程質(zhì)量狀況繼續(xù)惡化時;分包單位或人員未經(jīng)資質(zhì)審查同意, 而進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時。(3)施工后質(zhì)量控制施工后質(zhì)量控制即指對施工已經(jīng)完成的檢驗批、分項工程、分部(子分部) 工程、并已形成為產(chǎn)品的質(zhì)量控制。其具體內(nèi)
25、容包括:1)按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法,對已完成的檢驗批、分項工程、分 部(子分部)工程和單位(子單位)工程進(jìn)行檢查驗收;對承包商報送的驗評資 料進(jìn)行審核和簽認(rèn)。并報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對有關(guān)分項工程、分部(子分部)工 程和單位(子單位)工程的質(zhì)量驗收進(jìn)行監(jiān)督;2)組織單機(或分系統(tǒng)) 、或聯(lián)動調(diào)試;3)審核施工單位提供的工程質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)文件;4)審核施工單位提交的竣工圖;5)整理本工程項目質(zhì)量的文件(包括工程質(zhì)量評定資料、驗收資料和有關(guān) 報表等),并編目,建立檔案。36-7-4 質(zhì)量控制的方法和手段1質(zhì)量控制的方法監(jiān)理人員在施工階段的質(zhì)量控制中,應(yīng)履行自己的職責(zé),主要的方法是:1)
26、審核有關(guān)的技術(shù)文件、 報告或報表,具體內(nèi)容包括:1)審核各有關(guān)分包單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件;2)審核施工單位的開工報告; 并經(jīng)核實后, 下達(dá)開工令;3)審核施工單位提交的施工方案或施工組織設(shè)計,以確保工程質(zhì)量有可靠 的技術(shù)措施;4)審核施工單位提交的有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗報告;5)審核施工單位提交的有關(guān)工序交接檢查、分項工程、分部工程和單位工 程的質(zhì)量檢查和質(zhì)量等級評定資料;6)審核有關(guān)設(shè)計變更、修改圖紙和技術(shù)核定單等;7)審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報告;8)審核施工單位提交的反映工程質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或管理圖表等;9)審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定文件;10)
27、審核并簽署有關(guān)質(zhì)量簽證、文件等。在整個施工過程中,監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理工作計劃書和監(jiān)理工作實施細(xì)則的 安排,并按照施工順序和進(jìn)度計劃的要求, 對上述文件及時審核和簽署。(2)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、檢查與驗收。監(jiān)理組成員應(yīng)常駐現(xiàn)場,進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、檢查與驗收,主要工作內(nèi)容有:1)開工前檢查是否具備開工條件,開工后能否保證工程質(zhì)量,能否進(jìn)行正 常的施工;2)工序交接檢查,主要是在施工單位班組自檢、互檢、專業(yè)質(zhì)量檢查人員 檢查的基礎(chǔ)上,還應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員對重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序進(jìn) 行質(zhì)量檢查;3)對隱蔽工程檢查與驗收是監(jiān)理人員的正常工作之一;監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)承 包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果
28、進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員檢 查、驗收、簽證后才能隱蔽,才能進(jìn)行下一道工序;對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序, 監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn), 并要求承 包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。隱蔽工程報驗申請表應(yīng)符合 A4 表(表 36-18)的格式。4)停工整頓后,復(fù)工前的檢查。當(dāng)施工單位嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理人員 可行使質(zhì)量否決權(quán), 令其停工; 以及因其他原因停工后需復(fù)工時, 均需檢查復(fù)工 條件后,下達(dá)復(fù)工令;5)分項工程、分部工程完成后,以及單位工程竣工后,需經(jīng)監(jiān)理人員檢查 認(rèn)可。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核, 符 合要求后予以簽認(rèn); 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包
29、單位報送的分部工程和 單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查, 符合要求后予以簽認(rèn)。2質(zhì)量控制的手段當(dāng)前,進(jìn)行質(zhì)量控制通常采用以下幾種手段:(1)旁站、巡視、見證所謂旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中, 由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān) 督活動;巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的 監(jiān)督活動;見證是由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動??偙O(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。 對隱蔽工程的隱 蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位, 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理 員進(jìn)行旁站。監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常地、有目的地對承包單位的施工過程進(jìn)行巡視檢查、檢測。 主要檢查內(nèi)
30、容如下:1)是否按照設(shè)計文件、 施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工;2)是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備;3)施工現(xiàn)場管理人員, 尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位;4)施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作 人員是否持證上崗;5)施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響;6)已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。 對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患, 監(jiān)理工程師宜采用照相、 攝 影等手段予以記錄。由于監(jiān)理人員在現(xiàn)場, 可以隨時檢查施工過程中的每個細(xì)節(jié), 包括施工單位 的質(zhì)保體系與質(zhì)量管理制度的運轉(zhuǎn)情況和作用、 施工方法、施工中所用的材料情 況等。監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)問題,可以及時通過口頭、或書面
31、指令予以糾正。這種方法對減少或消滅質(zhì)量缺陷的發(fā)生、提高工程質(zhì)量具有很大的作用。(2)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序在質(zhì)量監(jiān)理的過程中, 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序, 也是強化施工單位的質(zhì)量管理意 識,保證工程質(zhì)量的有效手段。 如規(guī)定施工單位沒有對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行自檢 時,監(jiān)理人員可以拒絕對工程進(jìn)行檢查和驗收, 以便強化施工單位自身質(zhì)量控制 的機能;規(guī)定沒有監(jiān)理人員簽發(fā)的中間交工證書時, 施工單位就不能進(jìn)行下道工 序的施工, 這樣做可以促進(jìn)施工單位堅持按施工規(guī)范施工, 才能保證工作正常進(jìn) 行。(3)發(fā)布指令性文件監(jiān)理人員的指示一般采用書面形式, 如“監(jiān)理工程師通知單” 、“監(jiān)理工作聯(lián) 系單”、“工程暫停令”等,也稱為
32、指令性文件。施工單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理人員對 工程質(zhì)量進(jìn)行管理的指示; 監(jiān)理人員應(yīng)充分利用指令性文件對施工單位進(jìn)行質(zhì)量 控制。如監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)保體系不健全, 或質(zhì)量管理制度不完善, 或工 程的施工質(zhì)量有缺陷等,就可以發(fā)出“監(jiān)理工作聯(lián)系單” 、“監(jiān)理工程師通知單” 等指令性文件,通知施工單位整改或返工,甚至停工整頓。(4)試驗與平行檢驗 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對承包單位的試驗室進(jìn)行考核:1)2)3)4)5)試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍; 法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明; 試驗室的管理制度; 試驗人員的資格證書; 本工程的試驗項目及其要求。工程中所用的各種原材料(包括水泥、
33、鋼筋等) 、半成品和構(gòu)配件等,是否 合格,都應(yīng)通過取樣試驗或測試的數(shù)據(jù)來決定; 監(jiān)理人員可采取見證取樣和送檢 監(jiān)視試驗或測試的全過程的方法, 也可采取平行檢驗的方法。平行檢驗是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段, 在承包單位自檢的基 礎(chǔ)上,按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。(5)測量復(fù)核在工程建設(shè)中, 測量復(fù)核工作貫穿于施工監(jiān)理的全過程。 工程開工前, 監(jiān)理 人員應(yīng)對控制點和放線進(jìn)行核查; 在施工過程中, 對承包單位報送的施工測量放 線成果進(jìn)行復(fù)驗和確認(rèn),還要對工程的標(biāo)高、軸線、垂直度等進(jìn)行復(fù)核;工程完 成后,應(yīng)采取測量的手段, 對工程的幾何尺寸、 軸線、高程、垂直度等進(jìn)行驗收。(6)
34、工程計量與支付工程款 工程計量是根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定, 項目監(jiān)理機 構(gòu)對承包單位申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗。對合同管理的重要手段是經(jīng)濟手段; 監(jiān)理人員確認(rèn)工程計量與支付工程款的 條件之一, 就是工程質(zhì)量要達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級, 否則監(jiān)理人員有權(quán)采取 拒絕對已完工程進(jìn)行計量或支付工程款的手段; 由此造成的損失應(yīng)由施工單位自 己負(fù)責(zé)。這是保證工程質(zhì)量的重要措施, 也是監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)理中的有效方法。36-7-5 對影響工程質(zhì)量因素的控制工程質(zhì)量控制的范圍包括對人、 材料和構(gòu)配件、 機械設(shè)備、施工方法與方案、 環(huán)境等方面,這也是影響工程質(zhì)量的主要因素, 是確保施工
35、階段工程質(zhì)量的關(guān)鍵。1人的質(zhì)量控制為了調(diào)動人的積極性, 避免因人的失誤而影響工程質(zhì)量, 或造成工程質(zhì)量事 故,要求管理人員和操作工人都應(yīng)通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn), 并對他們的技術(shù)水平予以 考核,在取得培訓(xùn)合格證或上崗證以后,持證上崗。并且,應(yīng)健全崗位責(zé)任制, 充分發(fā)揮管理人員和操作工人在質(zhì)量活動中的作 用,禁止違章作業(yè)和野蠻施工。2材料和構(gòu)配件的質(zhì)量控制材料和構(gòu)配件的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ); 加強材料和構(gòu)配件的質(zhì)量控制, 是 提高工程質(zhì)量的重要保障和前提。(1)材料和構(gòu)配件質(zhì)量控制的內(nèi)容主要是它們的適用范圍、適用標(biāo)準(zhǔn)、檢 驗方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工要求等;(2)材料和構(gòu)配件質(zhì)量控制的要點是:1)采購訂貨前,
36、審查有關(guān)性能、數(shù)據(jù)等是否與本工程要求相符;2)進(jìn)場前,核驗產(chǎn)品出廠合格證和檢測報告,對主要材料和構(gòu)配件還應(yīng)分 批量按規(guī)定取樣檢驗和復(fù)試;3)對進(jìn)口材料、設(shè)備應(yīng)配合商檢部門檢驗;4)材料和構(gòu)配件等應(yīng)按規(guī)定的條件保管,并在規(guī)定的條件和期限內(nèi)使用; 對保管不善或使用期限超過規(guī)定的材料,應(yīng)再按規(guī)定取樣測試,經(jīng)檢驗合格后, 才能使用;5)在現(xiàn)場配制的材料,應(yīng)先提出試配要求,經(jīng)試驗合格后,才能使用;6)材料和構(gòu)配件的抽樣和檢驗方法,應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;試驗室應(yīng)符合資質(zhì)等級要求, 計量器具應(yīng)定期檢定。3機械設(shè)備的控制施工機械設(shè)備是形成建筑工程產(chǎn)品的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一, 對工程項目的施工 進(jìn)
37、度、安全和質(zhì)量均有直接的影響。從工程質(zhì)量角度出發(fā), 應(yīng)著重從機械設(shè)備的性能參數(shù)、 選型和使用要求等方 面予以控制, 特別是在主要施工設(shè)備進(jìn)場前, 應(yīng)檢查設(shè)備的性能檢驗報告和有效 日期。4施工方法與方案的控制施工方法與方案正確否, 是直接影響到工程質(zhì)量的關(guān)鍵。 因此,監(jiān)理人員應(yīng) 積極參與施工單位對施工方法的選擇和方案的制訂; 在審查時, 必須結(jié)合工程實 際,從組織管理、技術(shù)、經(jīng)濟、自然條件等方面進(jìn)行分析和考慮提出建議。5環(huán)境因素的控制影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多; 有直接影響工程質(zhì)量, 反映工程地質(zhì)、水文、 氣象的工程技術(shù)環(huán)境; 有反映施工企業(yè)管理水平、 質(zhì)量保證體系、 質(zhì)量管理制度 的工程管理環(huán)
38、境; 有反映勞動組合、 勞動條件的勞動環(huán)境; 由于環(huán)境因素具有復(fù) 雜、多變的特點,因此在施工中,應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件,對影響工程質(zhì)量 的環(huán)境因素,利用其有利的一面, 采取措施控制其不利的一面。36-7-6 工程質(zhì)量事故(或缺陷)的分析與處理1工程質(zhì)量事故的等級 工程建設(shè)過程中,由于設(shè)計錯誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格, 施工工藝或施工方法錯誤, 施工組織、 指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過失的原因, 造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求的, 或造成工程倒塌、 報廢或重大經(jīng)濟損失 的事故,都是工程質(zhì)量事故。工程建設(shè)質(zhì)量事故包括工程建設(shè)過程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故;由于勘察設(shè) 計、施工等過失造成工程
39、質(zhì)量低劣, 而在交付使用后發(fā)生的重大質(zhì)量事故; 因工 程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn), 而需加固補強、 返工報廢, 且經(jīng)濟損失額達(dá)到質(zhì)量事故 級別的,分為以下幾種類別和等級:(1)一般質(zhì)量問題5000元以下的為一般質(zhì)量問題。(2)一般質(zhì)量事故由于勘察、設(shè)計、施工過失,造成建筑物、 要部位發(fā)生超過規(guī)范規(guī)定的裂縫、 強度不足,由于施工質(zhì)量較差,造成直接經(jīng)濟損失在構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)主 超過設(shè)計規(guī)定的不均勻沉降, 影響 結(jié)構(gòu)安全和使用壽命需返工重做或由于質(zhì)量低劣、 達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補強, 且改變了建筑物的外形尺寸, 造成永久性缺陷的質(zhì)量事故。 同時,直接經(jīng)濟損失 在5000元以上、V 100000
40、元以下,或造成重傷2人以下的為一般質(zhì)量事故。(3)重大質(zhì)量事故在工程建設(shè)過程中或交付使用后,由于勘察、設(shè)計、施工等過失,造成工程 倒塌或報廢;或由于質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),而需加固補強、返工報廢,且經(jīng)濟損 失額達(dá)到重大質(zhì)量事故級別的,為重大質(zhì)量事故。重大質(zhì)量事故分為 4 個等級:1)具備下列條件之一者為一級重大事故: 死亡 30 人以上; 直接經(jīng)濟損失 300 萬元以上。2)具備下列條件之一者為二級重大事故: 死亡 10 人以上, 29人以下; 直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上,不滿 300 萬元。3)具備下列條件之一者為三級重大事故:死亡 3人以上, 9人以下;重傷 20 人以上; 直接經(jīng)濟損失
41、30 萬元以上,不滿 100萬元。4)具備下列條件之一者為四級重大事故:死亡 2 人以下;重傷 3人以上, 19人以下; 直接經(jīng)濟損失 10 萬元以上,不滿 30萬元。2工程質(zhì)量事故的特點(1)質(zhì)量事故的嚴(yán)重性 建筑工程是一項特殊的產(chǎn)品, 不像一般的生活用品可以報廢、 降低使用等級 或使用檔次。 如果發(fā)生工程質(zhì)量事故, 不僅影響了工程順利進(jìn)行, 增加了工程費 用,拖延了工期,甚至還會給工程留下隱患,危及社會和人民生命財產(chǎn)的安全。(2)質(zhì)量事故的復(fù)雜性建筑工程的生產(chǎn)過程是人和生產(chǎn)隨產(chǎn)品流動, 產(chǎn)品千變?nèi)f化, 并且是露天作 業(yè)多,受自然條件影響多,受原材料、構(gòu)配件質(zhì)量的影響多,手工操作多,受人 為
42、因素的影響大。 因此造成質(zhì)量事故的原因也極其復(fù)雜和多變, 增加了質(zhì)量事故 的原因和危害分析的難度, 也增加了工程質(zhì)量事故的判斷和處理的難度。(3)質(zhì)量事故的可變性在一般情況下, 工程質(zhì)量問題不是一成不變的, 而是隨著時間的變化而變化 著。如材料特性的變化,荷載和應(yīng)力的變化,外界自然條件和環(huán)境的變化等,都 會引起原工程質(zhì)量問題不斷發(fā)生變化。(4)質(zhì)量事故的多發(fā)性 由于建筑工程產(chǎn)品中, 受手工操作和原材料多變等影響, 造成某些工程質(zhì)量 事故經(jīng)常發(fā)生,降低了建筑標(biāo)準(zhǔn),影響了使用功能,甚至危及使用安全,而成為 質(zhì)量通病,對此應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗, 吸取教訓(xùn),采取有效的預(yù)防措施。3工程質(zhì)量事故的處理程序工程質(zhì)量事
43、故發(fā)生以后, 應(yīng)及時組織調(diào)查處理, 一般的程序是:(1)事故報告1)一般質(zhì)量問題問題發(fā)生的施工單位在 7d 內(nèi),應(yīng)書面上報企業(yè)上級主管部門。2)一般質(zhì)量事故事故發(fā)生單位應(yīng)在 3d 內(nèi)書面上報該工程受監(jiān)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。3)重大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故發(fā)生后, 事故發(fā)生單位必須以最快方式, 向上級主管部門和事 故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā) 生單位屬于國務(wù)院部委的, 應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后, 建設(shè)部報告。同時,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24h內(nèi)寫出書面報告,按上述所列程序和部門逐 級上報。(2)調(diào)
44、查研究工程質(zhì)量事故發(fā)生, 有違背基本建設(shè)程序、 未認(rèn)真進(jìn)行工程地質(zhì)勘察、 設(shè)計 計算錯誤、 原材料或構(gòu)配件不合格、 施工管理不善等原因, 因此造成建筑物軸線 位移、標(biāo)高錯誤、傾斜、倒塌、結(jié)構(gòu)開裂、結(jié)構(gòu)斷面尺寸偏差過大、主體結(jié)構(gòu)承 載力不足、影響使用功能、造成永久性缺陷等質(zhì)量事故。1)對于重大質(zhì)量事故:在事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場, 采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因, 需要移動現(xiàn)場物件時, 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志, 繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄, 妥善保存 現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄像。一、二級重大質(zhì)量事故的調(diào)查由省、 自治區(qū)、 直轄市建設(shè)行政
45、主管部門提出 調(diào)查組組成意見,報請人民政府批準(zhǔn)。三、四級重大質(zhì)量事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市、 縣級建設(shè)行政主管部門提 出調(diào)查組組成意見,報請人民政府批準(zhǔn)。事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的, 由國務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會同 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成的意見。必要時,調(diào)查組可以聘請有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、 事故分析和財 產(chǎn)評估工作。調(diào)查組的職責(zé)是組織技術(shù)鑒定; 查明事故發(fā)生的原因、 過程、人員傷亡及財 產(chǎn)損失情況; 查明事故的性質(zhì)、 責(zé)任單位和主要責(zé)任者; 提出事故處理意見及防 止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議; 提出對事故責(zé)任者的處理建議; 寫出 事故調(diào)查報告。調(diào)查組有權(quán)向
46、事故發(fā)生單位、 各有關(guān)單位和個人了解事故的有關(guān)情況, 索取 有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。2)對于一般質(zhì)量問題和一般質(zhì)量事故,在質(zhì)量事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師應(yīng) 發(fā)出書面指令(或施工單位寫出事故報告) ,停止有質(zhì)量問題的部位及其有關(guān)聯(lián) 部位的下道工序的施工。施工單位收到指令后,應(yīng)報告事故的詳細(xì)情況、嚴(yán)重程度、原因、處理的方 案和技術(shù)措施。必要時,應(yīng)由監(jiān)理工程師邀請有關(guān)設(shè)計、 施工、材料等方面的專家參加論證, 或成立專門小組。通過調(diào)查研究,確定事故的原因、影響范圍、性質(zhì)和對工程的 危害或影響的程度等,并整理書面資料和報告。(3)情況分析 情況分析應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,甚至通過計算、探傷、檢
47、測、荷載試驗等 手段,查明事故的原因、事故的嚴(yán)重程度及對工程的危害程度、事故的變化(或 惡化)的可能性等, 并與原設(shè)計要求或有關(guān)規(guī)定對照, 提出事故處理的措施和決 定。調(diào)查組或監(jiān)理工程師對質(zhì)量事故既要慎重對待, 又要盡快根據(jù)分析結(jié)論和合 同條件作出決定。(4)事故處理質(zhì)量事故的處理方案有糾偏復(fù)位、封閉保護(hù)、結(jié)構(gòu)補強、返工處理等,但不 管采用哪一種方案, 都要求有關(guān)單位對事故調(diào)查、 分析、處理方案的意見取得一 致,并且能確保消除隱患(或缺陷) ,能保證建筑物的使用安全和使用功能。同 時,事故處理方案及技術(shù)措施, 應(yīng)委托原設(shè)計單位提出; 若由其他單位提供技術(shù) 方案,必須經(jīng)原設(shè)計單位簽字認(rèn)可。事故處
48、理要實行“三不放過原則” :事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和群 眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。(5)鑒定驗收 事故處理后的質(zhì)量是否達(dá)到了預(yù)期的目的,應(yīng)通過檢查、鑒定、驗收,作出 最后的結(jié)論,其內(nèi)容包括:隱患已經(jīng)消除,結(jié)構(gòu)安全可靠;結(jié)構(gòu)加固補強,安全 滿足要求;事故排除,可以繼續(xù)施工;雖然結(jié)構(gòu)外形改變,建筑可以處理等幾種 情況。有時,經(jīng)法定檢測單位鑒定達(dá)不到原設(shè)計要求, 但經(jīng)原設(shè)計單位復(fù)核、 驗算 認(rèn)可,仍能夠滿足結(jié)構(gòu)和使用功能要求時,可不加固補強。必要時,還應(yīng)通過有關(guān)儀表檢測、荷載試驗等方法,取得可靠數(shù)據(jù)以后,才 能作出明確的結(jié)論。 對一時難以作出結(jié)論的事故, 在不影響安全的原則下
49、, 可以 提出進(jìn)一步觀測、檢查,以后再作處理的要求。4工程質(zhì)量事故的資料和文件工程質(zhì)量事故處理完后, 必須對處理的全過程寫出報告, 并附有關(guān)資料、 文 件,存檔備查。(1)施工單位的工程質(zhì)量事故報告和監(jiān)理工程師的書面指令。 包括:1)事故的詳細(xì)情況、發(fā)生時間、地點(或部位) 、工程項目名稱、事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故 發(fā)生后采取的措施、事故控制情況;事故的觀測記錄(如變化規(guī)律、穩(wěn)定情況等) ,與事故有關(guān)的施工圖紙、文 件,與施工有關(guān)的資料(如施工記錄、材料檢測與試驗報告、混凝土或砂漿試塊 強度報告等);2)事故調(diào)查組組成成員情況, 邀請專家情
50、況; 事故的調(diào)查報告和原因分析;3)事故的評估意見:通過有關(guān)實測、試驗、驗算,闡明事故的嚴(yán)重程度和 危害性,對建筑使用功能、 建筑效果、 結(jié)構(gòu)受力性能和下一道工序施工安全的影 響;4)事故的性質(zhì);5)處理方案:包括事故處理的依據(jù),事故處理的設(shè)計圖紙、計算資料或文 件,施工方法及技術(shù)措施;6)對工期的影響;7)造成的經(jīng)濟損失及分析資料;2)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位對質(zhì)量事故的要求和意見; 3)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位對質(zhì)量事故的鑒定驗收意見;(4)事故處理后,對今后使用、觀測檢查的要求;(5)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理單位的上級主管部門批準(zhǔn)建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查報 告,明確事故結(jié)論。36-7-7 建
51、筑工程施工質(zhì)量驗收與確認(rèn)正確地進(jìn)行建筑工程施工質(zhì)量的驗收與確認(rèn)是工程項目質(zhì)量管理工作中的 重要內(nèi)容,開展這一工作的目的是為了對建筑工程作為最終產(chǎn)品進(jìn)行全面正確的 評價。同時,在施工的過程中進(jìn)行檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程的施 工質(zhì)量驗收和確認(rèn), 發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,把好工程質(zhì)量關(guān)。建筑工程的驗收是在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上, 參與建設(shè)活動的 有關(guān)單位共同對檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗, 根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。36-7-7-1 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為了加強建筑工程質(zhì)量管理, 統(tǒng)一建筑工程施工質(zhì)量的驗收, 保證工程質(zhì)
52、量, 由建設(shè)部主編、 批準(zhǔn),并與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn) 建 筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB 50300-2001)。該標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、 法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 編制。建筑工程各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范必須與本標(biāo)準(zhǔn)配合使用。 該標(biāo)準(zhǔn)適 用于建筑工程施工質(zhì)量的驗收, 并作為建筑工程各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范編 制的統(tǒng)一準(zhǔn)則。36-7-7-2 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定1施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理與檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 健全的質(zhì)量管理體系、 施工質(zhì) 量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度。施工單位應(yīng)推行生產(chǎn)控制和合格控制
53、的全過程質(zhì)量控制, 應(yīng)有健全的生產(chǎn)控 制和合格控制的質(zhì)量管理體系。 這里不僅包括原材料控制、 工藝流程控制、 施工 操作控制、 每道工序質(zhì)量檢查、 各道相關(guān)工序間的交接檢驗以及專業(yè)工種之間等 中間交接環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和控制要求, 還應(yīng)包括滿足施工圖設(shè)計和功能要求的抽 樣檢驗制度等。 施工單位還應(yīng)通過內(nèi)部的審核與管理者的評審, 找出質(zhì)量管理體 系中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié), 并制訂改進(jìn)的措施和跟蹤檢查落實等措施, 使單位 的質(zhì)量管理體系不斷健全和完善, 是該施工單位不斷提高建筑工程施工質(zhì)量的保 證。同時施工單位應(yīng)重視綜合質(zhì)量控制水平, 應(yīng)從施工技術(shù)、管理制度、工程質(zhì) 量控制和工程質(zhì)量等方面制訂對施工企
54、業(yè)綜合質(zhì)量控制水平的指標(biāo), 以達(dá)到提高 整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄應(yīng)由施工單位按表 36-5(A.0.1 )填寫,總監(jiān)理 工程師(建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人)進(jìn)行檢查,并做出檢查結(jié)論。表 A.0.1表 36-5施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄開工日期:工程名 稱 建設(shè)單 位施工許可證(開工 證)項目負(fù)責(zé)人設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單 位 施工單 位¥1項目經(jīng)理項目總監(jiān)理工程師910現(xiàn)場質(zhì)量管理制度質(zhì)量責(zé)任制主要專業(yè)工種操作上崗證書 分包方資質(zhì)與對分包單位的管理 制度施工圖審查情況地質(zhì)勘察資料施工組織設(shè)計、施工方案及審批 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量檢驗制度 攪拌站及計量設(shè)置 現(xiàn)場材料、設(shè)備存放
55、與管理項目技術(shù)負(fù)責(zé)人內(nèi)容81112檢查結(jié)論:總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人)年 月日2.施工質(zhì)量控制的規(guī)定建筑工程應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行施工質(zhì)量控制:(1)建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備 應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗收。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范 規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗,并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師(建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)檢查認(rèn)可。(2) 各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制,每道工序完成后,應(yīng)進(jìn)行檢 查。(3) 相關(guān)各專業(yè)工種之間,應(yīng)進(jìn)行交接檢驗,并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程 師(建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)檢查認(rèn)可,不得進(jìn)行下道工序施工。3.施工質(zhì)量驗收的要求 建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求
56、進(jìn)行驗收:(1) 建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。(2) 建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求。(3) 參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格。(4) 工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。(5) 隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗收,并應(yīng)形成驗收文件。(6) 涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢 測。見證取樣檢測是在監(jiān)理單位或建設(shè)單位監(jiān)督下,由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取 樣,并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位所進(jìn)行的檢測。(7) 檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收。檢驗批是按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來
57、供檢驗用的,由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。檢驗是對檢驗項目中的性能進(jìn)行量測、 檢查、試驗等,并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 要求進(jìn)行比較,以確定每項性能是否合格所進(jìn)行的活動。主控項目是建筑工程中的對安全、 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定性作用 的檢驗項目。一般項目是除主控項目以外的檢驗項目。(8) 對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測。抽樣檢驗是按照規(guī)定的抽樣方案, 隨機地從進(jìn)場的材料、 構(gòu)配件、 設(shè)備或建筑工程檢驗 項目中,按檢驗批抽取一定數(shù)量的樣本所進(jìn)行的檢驗。(9)承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。(10)觀感質(zhì)量是通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質(zhì)量。 工程的觀 感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查
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