1、做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)X縣人民政府副縣長(zhǎng)XX近年來(lái)，我縣嚴(yán)格按照扶強(qiáng)龍頭、擴(kuò)大基地、提高質(zhì)量、搞活流 通、嚴(yán)格檢測(cè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展思路，狠抓蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了 蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，壯大了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。2004年，全縣蔬菜種植面積58萬(wàn)畝，總產(chǎn)8700萬(wàn)公斤，產(chǎn)值8200萬(wàn)元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2015；年蔬菜上市量6700萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均蔬 菜收入270元。今年上半年，全縣蔬菜種植面積421萬(wàn)畝，總產(chǎn)5700萬(wàn)公斤，產(chǎn)值5360萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年蔬菜種植面積68萬(wàn)畝， 總產(chǎn)9000萬(wàn)公斤， 產(chǎn)值8500萬(wàn)元；上市7800萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均蔬菜收入310元以上

2、。狠抓基地建設(shè)，著力擴(kuò)充蔬菜業(yè)總量。一是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。我縣地處湘黔渝三省市邊區(qū)，地勢(shì)呈三級(jí)臺(tái)階狀，年平均氣溫168C，年降雨量1500毫米，無(wú)霜期280天，日照時(shí)間1220小時(shí)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè) 的地理及氣候條件十分優(yōu)越。我們按照不同的地域、氣候和種植習(xí)慣，把全縣劃分為低、中、高三大片區(qū)，對(duì)全縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。重點(diǎn)在花垣鎮(zhèn)、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)等城郊低海拔地區(qū)以及龍?zhí)舵?zhèn)、道二鄉(xiāng)等中間 地區(qū)發(fā)展早春蔬菜，在吉衛(wèi)鎮(zhèn)、排吾鄉(xiāng)等高寒山區(qū)發(fā)展反季節(jié)蔬菜，用不 同的海拔錯(cuò)開季節(jié)，提高蔬菜售價(jià)，保證農(nóng)民增收。二是政策引導(dǎo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。縣委、政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)的決定、關(guān)于建立蔬 菜基

3、地縣有關(guān)問題的通知等文件，在種子、化肥、資金、技術(shù)等方面對(duì) 蔬菜種植戶實(shí)行優(yōu)惠，使全縣上下形成了小菜不小、 錢景廣闊的共識(shí)， 提高了菜農(nóng)種菜的積極性。三是大戶帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。自2003年以來(lái)，我縣主動(dòng)順應(yīng)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的 發(fā)展要求，大膽鼓勵(lì)土地、資金、技術(shù)等資源向大戶集中，全面整合和優(yōu) 化配置蔬菜產(chǎn)業(yè)資源，大力發(fā)展蔬菜大戶經(jīng)濟(jì)。目前，建成各類無(wú)公害蔬菜基地13個(gè)，各類蔬菜示范基地12個(gè)，培 育蔬菜種植大戶38戶，其中縣城高科技蔬菜大棚示范基地已成為全縣菜 農(nóng)參觀考察和技術(shù)培訓(xùn)的中心。此外，我縣還積極探索產(chǎn)業(yè)建設(shè)與移民異地脫貧相結(jié)合的蔬菜開發(fā)模 式，在縣城基地內(nèi)安置24

4、戶移民從事蔬菜種植， 戶年均收入2萬(wàn)元左右， 解決了移民戶的生產(chǎn)生活問題。突出線椒開發(fā)，精心打造蔬菜業(yè)特色品牌。近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持把線椒開發(fā)作為推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重頭戲來(lái)抓，逐步形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新亮點(diǎn)。2004年，全縣共完成線椒種植面積1546萬(wàn)畝，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村5074戶，年產(chǎn)值1600萬(wàn)元，戶均收入3050元。 今年上半年，全縣共種植線椒面積121萬(wàn)畝，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)村7485戶，預(yù)計(jì)產(chǎn)值1450萬(wàn)元以上，戶均收入1940元以上。 一是縣委、政府高度重視，縣委召開書記辦公會(huì)議專題研究部署線椒 產(chǎn)業(yè)開發(fā)，縣長(zhǎng)親自擔(dān)任線椒開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書記

5、和副 縣長(zhǎng)經(jīng)常深入基地查看線椒生產(chǎn)，并在人、財(cái)、物等方面實(shí)行傾斜。2004年， 縣財(cái)政投入線椒開發(fā)的專項(xiàng)撥款就達(dá)60萬(wàn)元， 今年蔬菜產(chǎn) 業(yè)投入110萬(wàn)元。二是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。印發(fā)X縣2005年線椒種植實(shí)施方案，對(duì)畝產(chǎn)1000公斤以上的線椒種植戶按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，畝產(chǎn)1500公斤以上的按每畝50元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)行訂單生產(chǎn)。 僅天隆醬菜加工廠就與7485戶椒農(nóng)簽訂線椒收購(gòu)合同，合同收購(gòu)面 積15萬(wàn)畝，收購(gòu)保護(hù)價(jià)為140元公斤。目前該加工廠已在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立線椒生產(chǎn)基地5個(gè)。 四是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。分四大片區(qū)組建線椒產(chǎn)業(yè)支農(nóng)服務(wù)隊(duì)4個(gè)，指導(dǎo)椒農(nóng)搞好育苗、 定植、大田管理和病蟲害防治，并在X鎮(zhèn)、X

6、鄉(xiāng)、X鎮(zhèn)設(shè)立線椒種植示范園3個(gè)，舉辦培訓(xùn)班25期，受訓(xùn)椒農(nóng)18萬(wàn)人次，發(fā)放辣椒栽培技術(shù) 等資料5600份。發(fā)展加工營(yíng)銷，提高蔬菜業(yè)開發(fā)效益。發(fā)展加工營(yíng)銷大戶和龍頭企業(yè)是延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條、提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效 益、促進(jìn)蔬菜業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必由之路。圍繞發(fā)展加工營(yíng)銷，做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，我縣重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是大力培育龍頭企業(yè)。主要依托湘源公司、 天隆醬菜加工廠等龍頭企業(yè)， 大力開展蔬菜產(chǎn)品 的綜合貯藏、保鮮、加工，為菜農(nóng)拓展市場(chǎng)。僅天隆醬菜加工廠縣財(cái)政就投入21萬(wàn)元扶持其購(gòu)買加工設(shè)備，使其 得到了前所未有的發(fā)展。目前，該廠已具備了加工蔬菜品種20多種、年加工產(chǎn)值100多萬(wàn)元 的生產(chǎn)能力。二是組織民間隊(duì)伍

7、，形成規(guī)模加工。目前，我縣共有各類零散加工戶328戶，年加工產(chǎn)值3940萬(wàn)元。僅城郊這一塊，就有加工專業(yè)戶71戶，年加工產(chǎn)值1500萬(wàn)元以上。 三是搞好供市場(chǎng)流通服務(wù)。近年來(lái)，我縣通過向上爭(zhēng)取、招商引資等多種渠道，先后新建和改建 了金三角大市場(chǎng)、邊貿(mào)市場(chǎng)、城關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)，啟動(dòng)了縣城商貿(mào)大廈、茶峒 邊城集貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)工程，提供攤位3800多個(gè)，保證了定點(diǎn)銷售。同時(shí)，加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，培育年銷售500噸以上的專業(yè)營(yíng)銷戶68戶，暢通了銷售渠道。強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，扎實(shí)推進(jìn)放心菜工程。一是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，把好用藥 關(guān)。大力推廣防蟲網(wǎng)、遮陽(yáng)網(wǎng)、頻震式殺蟲

8、燈等物理防治措施，把好種植 關(guān)。實(shí)行蔬菜基地目標(biāo)管理責(zé)任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地簽訂無(wú)公害蔬菜 生產(chǎn)管理責(zé)任承諾書20份，發(fā)放蔬菜生產(chǎn)禁用農(nóng)藥名單490份，把好責(zé)任關(guān)。 積極申報(bào)省綠色無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，先后通過省認(rèn)定面積1萬(wàn) 畝。二是加大檢測(cè)設(shè)備投入，建立蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心。我縣先后投入38萬(wàn)元購(gòu)買檢測(cè)儀器，農(nóng)殘留、重金屬等個(gè)類檢測(cè)儀 器設(shè)備齊全，于2002年進(jìn)入基地檢測(cè)。2003年通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局認(rèn)證后新增市場(chǎng)檢測(cè)， 配備工作人 員4人。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)速度快、數(shù)據(jù)準(zhǔn)的檢測(cè)目標(biāo)，我縣今年又投入3萬(wàn)余元增購(gòu)速測(cè)儀1臺(tái)，檢測(cè)一個(gè)樣品只需5分鐘左右，且可移動(dòng)作業(yè)， 大大提高了檢測(cè)效率。

9、三是設(shè)立放心菜專營(yíng)區(qū)。對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地和經(jīng)營(yíng)攤位實(shí)行統(tǒng)一登記造冊(cè)，與菜農(nóng)同步建立肥藥 施用及采摘臺(tái)帳，并在縣城城關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)、賽特超市設(shè)立放心菜專營(yíng)區(qū)，確保群眾食菜安全。對(duì)進(jìn)入專營(yíng)區(qū)的蔬菜必須注明產(chǎn)地、來(lái)源，經(jīng)營(yíng)戶必須持有放心菜登 記本并將購(gòu)菜的品種、數(shù)量、攤位、姓名、時(shí)間等寫在登記本上，憑蔬菜 檢測(cè)中心合格證才能上市銷售。四是嚴(yán)格開展質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)中心技術(shù)人員堅(jiān)持每周對(duì)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市放心菜專營(yíng)區(qū)進(jìn) 行3至4次抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果通過縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出，讓市民有選 擇性地購(gòu)買蔬菜。僅今年上半年，全縣就檢測(cè)蔬菜品類11個(gè)573個(gè)樣，樣品合格率99， 蔬菜農(nóng)殘留超標(biāo)率控制在09。到目前為止，我縣

10、無(wú)一例食菜中毒事件發(fā)生。搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立縣蔬菜業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書記、副 縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)， 蔬菜、財(cái)政、開發(fā)辦、以工代賑、 信用聯(lián)社等部門為成員， 專門負(fù)責(zé)做好全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)的各項(xiàng)重大決策以及開發(fā)過程中遇到的各類 矛盾和問題，為蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了組織保證。二是搞好基地設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，我縣共投入370萬(wàn)元改善各基地設(shè)施， 修建高標(biāo)準(zhǔn)水渠4800米，拉通基地公路2600米，修建高標(biāo)準(zhǔn)大棚1080個(gè)，著力扶持做大做強(qiáng) 蔬菜產(chǎn)業(yè)。三是完善政策措施。鼓勵(lì)科技人才、社會(huì)能人、礦業(yè)老板積極投入蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦各 類蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)體，壯大蔬菜經(jīng)濟(jì)。實(shí)行以獎(jiǎng)代投，對(duì)已具備一定規(guī)模的企