1、安全管理目標牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，建立完善的安全生產責任制、責任 到人、獎罰分明，保證項目的施工安全本工程施工安全生產總目標為：杜絕重大傷 亡事故、月度輕傷事故頻率控制在1%0以內，確保“五無”（即無死亡、無重傷、 無坍塌、無中毒、無火災）;確保安全生產樣板工地，力爭廣州市安全生產樣板工地。 施工單位:廣東潤民建安工程有限公司工程名稱：文沖（石化路以西）城中村改造二期安置房B4、B5與B6棟基坑工程傷 亡 控制 指 標1、實現公司“六無”即無因工死亡事故、無重傷事故、無火災事故、 無倒塌、無中毒、無重大設備事故2、控制指標為：因工死亡率（每年）:控制為0%因工重傷率（每年）：控

2、制在1%o以下千人負傷率（每年）：控制在3%。以下施工安 全 達標1、對照建筑施工安全檢查標準JGJ59- 99達到安全施工優良等級2、確保廣州市安全生產優良樣板工地文 明 施工 目 標1、對照文明施工檢查評分標準達到文明施工優良等級2、確保廣州市文明施工優良樣板工地安全生產責任制1、項目經理安全工作崗位責任制1、1工程項目實行項目經理負責制,項目經理就是該工程項目的安全生產第一 責任人,對本工程項目勞動保護、安全生產、文明施工負全面領導責任。認真執 行有門關安全生產的法律、法規、規范、標準。實現本項目為零事故,負傷頻率控制在24%。指標內，安全生產、文明施工達標，爭創省市優良樣板工地（工程）

3、。1、2項目經理在承擔工程項目施工管理過程中,應當履行下列責任:1、貫徹執行國家有關法律、法規與政策;必須把安全生產擺在首位,認真貫 徹“安全第一、 預防為主”的方針,按規定落實安全技術措施,把安全生產落到實 處;2、執行各項承包合同中項目經理負責旅行的各項條款;在各種經濟承包合同 中必須包括安全生產的傷亡控制指標、安全達標率及文明施工達標目標的要求;3、做好開工前的安全生產準備,并做好全面的施工記錄備案;4、對工程項目施工進行有效的控制,確保工程質量與工期,實現安全生產,提高經濟效率;1、3認真貫徹落實施工組織設計中的各項要求,在執行中如需要變更需經原編 制審批部門批準。1、4每天按照現場規

4、范與工程安全驗評標準,在現場巡查工地,發現問題立即整 改。1、5貫徹“安全第一”的思想,主持或參與審批項目的施工組織設計、施工方 案,組織編制專業性較強的專項安全施工方案與文明施工方案,使施工組織設計與施工方案科學化,作為全面指導施工的依據,貫徹實施安全責任制與安全技術 措施計劃。1、6項目經理應經常組織各種安全生產教育,支持與配合安技人員的各項工作。 領導所屬項目組每月開一次工地安全工作會議,認真開展每周一次安全日活動;定期向公司報告安全生產情況與措施,落實本項目各級各部門安全生產責任制,定期（每月15日）組織安全檢查并研究解決安全中存在的問題;當進度與安全發 生矛盾時,必須服從安全。1、7

5、開展安全生產、文明施工等活動,對職工進行安全生產與遵章守紀教育;督促施工員、 質安員組織實施本工地制定的安全技術措施、 安全施工組織設計及 監督有關人員做好施工安全各項技術資料的整理、存檔工作。1、8有權拒絕上級不科學、不安全、不衛生的生產指令。發生事故,要保護現 場與立即上報,并配合調查組人員進行調查。1、9負責對本工地發生的傷亡事故進行調查,堅持“四不放過” 的原則,并按有 關規定對事故責任者進行處理。 如發生重大傷亡事故、 重大未遂事故,要做好現 場保護與搶救工作,并及時上報,協助組織配合事故調查,認真落實整改措施,不 得隱瞞不報、虛報或有意拖延報告,更不能擅自處理。1、10在承擔工程項

6、目施工過程中,應當接受上級有關部門的工作檢查及職工管 理機構的監督。2項目副經理（現場負責人）安全生產責任制1、對本項目的安全生產負全面責任。2、認真貫徹執行勞動保護與安全生產各項方針、政策、法規、法令與規章 制度。協助經理做好各項安全生產工作,在管理生產的同時,必須管好安全。在布 置檢查、 總結生產工作的同時布置檢查、總結安全工作。對安全生產工作負直接責任。3、定期召開工地的安全生產工作會議,當生產與進度與安全發生矛盾時,必須 服從安全。4、經常組織各種安全生產教育活動,支持與配合治安人員搞好各項安全工 作。5、發生重大傷亡事故或重大未遂事故時,要保護現場與立即上報,并配合調 查組人員進行調

7、查。3技術負責人安全生產責任制1、認真貫徹國家與上級的有并安全規定與安全技術標準,對本工程項目的安 全生產一切技術問題負技術責任。2、編制施工組織設計時,將安全措施落實到施工組織設計一的各項環節中去 并經常深入現場,檢查執行情況。3、組織安全技術攻關活動,對新產品的設計,新技術、新材料。新工藝的研 究從技術,安全生產上負責。4、組織對職工,各主管職能部門進行安全技術知識教育。5、及時研究解決在施工中存在的安全技術問題,參加重大傷亡事故的調查分 析,針對事故原因,從技術上提出防范與改進措施。4工長、施工員安全工作崗位責任制1、協助工地負責人,對所管的區域內一切安全防護設施負責,對所管轄工程 部份

8、的安全生產負直接管理責任;對整改指令書及隱患通知單要組織落實改進;2、認真貫徹上級部門審批的安全施工措施與施工組織設計（或施工方案）中 的安全經濟指標,對生產中的違規操作行為進行有效的制止,并提出整改意見;3、對生產班組的安全生產負責,不違章指揮,對違章作業的班組要及時進行 制止并給予嚴肅批評,并采取相應的防范措施,認真消除事故隱患,防止事故發生;向班組布置工程施工任務時,同時對班組長進行安全技術文底;4、做好整改項目的安全技術措施書面交底。 當進度與安全發生矛盾時,生產 必須服從安全。5、參加分項安全活動,熟悉安全操作規程,并教育工人正確使用防護用品,并檢查執行情況。6、施工過程中要認真檢查

9、督促督班組做好自己施工場所的安全工作,施工人員下班后,必須與質安員檢查現場,確保安全后方可離開現場;7、發生事故,要保護現場并立即上報,協助調查工傷事故的發生原因,并主動 保護好現場;8、有權拒絕違章指揮。5專職質安員安全工作崗位責任制1、負責做好安全管理工作與監督檢查工地生產就是否安全,執行有關規范及 國家安全生產標準,組織安全生產。并對所負責工程項目的安全生產負直接監督 責任;2、負責對本工地工人進行經常性的安全生產宣傳教育工作,組織本工地成員 學習有關安全的法律、法規、規范、標準、安全技術操作規程與安全生產規章制 度,指導工人正確使用安全防護用品與用具;3、參加施工組織設計、各項安全施工

10、方案 、安全技術交底審查,并督促、 檢查實施情況,堅決制止違章指揮、違章作業行為,對多次教育不改者,應給予一 定的經濟處罰。當發現有重大事故隱患或違反勞動紀律、 危及人身安全的情況時,要及時處理與向項目經理匯報。 如遇緊急險情時,有權命令撤出作業人員,并及時 報告項目經理部處理;4、質安人員發現違反施工程序,不按設計圖紙與規程施工,使用材料成品與 設備不與質量要求,有權制止,必要時向主管領導提出暫停施工,如得不到支持時 可越級上報。5、對采購的各種安全防護用品及安全防護設施的質量、性能負有監督檢查 的責任,并提出保證質量與安全的建議;6、檢查、驗收現場的安全防護設施、安全裝置、機械設備,并督促

11、、指導工 地落實各項安全措施;組織參加工地規定的定期安全檢查,對工地存在的安全隱 患,簽發書面整改通知,并監督工地按“三定”（定人、定時間、定措施）進行整改;7、在單位工程負責人領導下,參加班組自檢、 互檢;注意抽檢工程質量,積累 資料,掌握安全動態,隨時向單位工程負責人提供工程安全情況。8、做好安全檢查記錄,負責工傷事故的統計上報,參加本工地工傷事故分析 研究,建議與協助項目部實現零事故,對安全生產、文明施工達標提出合理化建議 與制定安全技術措施;9、在單位工程負責人領導下,負責處理工地安全生產的工作,并經常向單位 工程負責人匯報工作。10、深入基層與現場,經常進行作業現場檢查,遇有險情,有

12、權與有責任指令 停工,命令有關人員撤出危險區段,并迅速報告領導,妥善處理。如果遇險情而不 負責任,則應由安全部門對有夫人員追究責任。11、組織職工學習安全操作規程與制度,配合做好特殊工種工作的安全培訓 工作,并經常檢查有關安全制度的執行情況。12、監督檢查分包經濟合同中安全責任的落實,有權向項目經理部建議解除 不具備安全生產的施工班組的承包合同;13、協助單位工程負責人組織對重大事故的調查處理,并及時請示上報;14、發生重大傷亡事故,迅速搶救傷員與財產,組織維護現場,并及時請示上 報;15、建立重大安全事故登記表,記錄事故情況與處理情況,每日向上級作一次 總結報告;16、協助領導組織安全生產大

13、檢查,總結安全生產先進經驗。6防火、保衛員安全工作崗位責任制1、全面負責施工現場的安全保衛、防火宣傳、教育管理工作。貫徹執行有關安全防火、防爆的法規法令。2、經常深入施工現場,檢查了解易燃、高溫、電源、火源、熱源等物質與環 境的情況,對不安全問題提出改進意見與措施。3、組織義務消防隊,配備、配齊有關安全防火器材,定期換藥。4、參加定期安全檢查,發現不安全因素與隱患要及時進行整改。5、建立健全各項住宿、保衛、值班與管理制度。參加事故調查處理,防止事 故發生。7機電管理員安全工作崗位責任制1、負責施工現場各種機電設備的維修管理,保證其經常處于安全完好狀態,對危及人身安全的機電設備應禁止使用。2、對

14、一切機電設備必須配齊安全防護保險裝置（接地接零）并加強經常檢查 維修,保養確保安全運轉。3、嚴格執行機電操作規程有關防火、 防爆與危險品管理的規定,搞好倉庫防 火與危險品、氣瓶的管理,健全發放、領退等安全管理制度。4、制定或審訂有關機電設備的采購、供應,更新改造方案并確保實施。8生產班組長的安全工作崗位責任制1、認真執行安全生產及安全操作規程,合理安排班組工作,對本班組人員在 生產中的安全負責。班組長要模范遵守安全生有關規范、規程、標準與有關安全 生產規章制度,帶領全班組人員安全作業;2、認真執行安全技術交底,并履行手續;有權拒絕違章指揮,制止違章作業行 為;3、負責對新工人進行第三級安全教育

15、,并履行手續,未經三級安全教育的工 人不得上崗作業;并組織每日班前安全檢查與班前安全交底教育;4、組織本班人員學習安全規程、 規程、標準與制度,對新工人進行現場安全 教育,同時辦汗安全教育交底卡簽證;5、服從項目組與安全組正確的安全檢查與指導,接受改進意見,教育全班人 員堅守崗位,做好上下班的交接與自檢工作;6、經常檢查所管人員及現場的安全生產情況,發現問題及時解決,及時上報。7、發動全班工人,為促進安全生產與改善勞動條件提出合理化的建議,并做 好記錄與匯報工作;8、對工地搭設的安全防護設施、 安全裝置,未經允許任何人不得任意改動與拆除、挪作它用9、發生工傷事故（或未遂事故）要保護好現場,并立

16、即向施工管理人員報告,協助有關人員進行事故調查,認真落實隱患整改措施,教育全班組人員吸取教訓,提高安全的自我保護與防范意識,做到安全生產。9班組工人安全生產責任制1、認真學習與嚴格執行安全操作規程,不得違章作業,對違章作業的指令有 權拒絕,并有責任制止她人違章作業;2、嚴格遵守安全生產規章制度與勞動紀律,參加各項安全學習與安全活動,提出改進安全工作意見,搞好安全生產,不斷提高自我防護能力;3、服從領導與質安員的指揮,工作時周想集中,堅守崗位,未經許可不得從事 非本工作作業,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙動人;4、正確穿戴個人防護用品,進入施工現場必須戴好安全帽、穿工作鞋,高處 作業必須

17、系好安全帶,不得穿硬底鞋及易打滑鞋作業。 正確使用安全設施、 器具,愛護安全標志,對各種機械設備、安全裝置、防護設施與警告、安全標志等不得 任意拆除與隨意挪動。對自己所搭設的安全防護項目具有安全生產直接責任;5、工作時思想集中,堅守崗位,未經培訓不得上崗作業,嚴禁酒后上班作業,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火,不準帶易燃、易爆物進 入施現場;6、在施工現場要注意安全,不得攀登腳手架、 井字架、龍門架與隨吊籃上落。7、積極參加安全達標與文明施工活動,創造一個安全文明的施工環境;接受 安全培訓、三級教育并履行簽字手續,提高安全意識,做到“三不傷害”（即不傷 害自己、不傷害她人、不被她人傷害）;8、發

18、生工傷事故或未遂事故,要保護現場,并立即報告班組長,配合事故調查 并吸取教訓,避免事故重復發生。10電工安全生產責任制1、工地現場電工必須持證上崗,以施工現場臨時用電安全技術規范與有關規 定作為施工與管理的準則;2、對所負責的工地現場的臨時用電安全負直接管理責任。按照施工組織設 計的安全措施與安全技術交底要求實施工地用電方案;3、堅持班前測試漏電開關與經常對線路、開關制箱、用電設備等項目進行 檢查,發現失效、破損或不符合要求的應及時更換或維修,做好定期巡視檢查工作并做好記錄;4、制止違章用電,遇有亂拉亂接用電不聽勸告的有權暫停供電,并報告項目 組;5、施工人員下班后,應檢查所有用電設備,確認安

19、全后拉下總閘,切斷電源,上鎖后方可離開現場;6、危險場所必須設置防護欄并設明顯的標志牌。11機械工安全生產責任制1、認真執行施工安全法規與公司各項安全管理制度,在現場安裝機具時必須 同時裝配安全裝置,進行認真調試,經驗收合格后方交工人使用;2、對所負責的工地現場機械的使用安全負直接管理責任。經常檢查各種機 具的安全裝置,發現失效或破損應及時更換或維修,定期做好機具的檢修與保養 記錄工作;3、制止違章操作行為,對勸阻不聽者,有權停機并報告項目組處理;4、機具設備在更換、 維修與保養時應切斷電源、 開關箱上鎖,并設置明顯的 標志牌,現場應有專人瞧守;5、每臺機具設備必須有安全操作規程牌,有些設備（

20、如鋼井架等）還必須有懸 掛正確的安全標志牌。安全生產管理制度及安全目標責任考核辦法1安全生產管理制度1、繼續貫徹執行“國家建筑企業安全生產工作條例” 各職能部門,人員都要 嚴格貫徹執行。2、所有建筑工程在開工前都必須編制有安全技術措施的施工組織設計（施工 方案） ,措施應根據工程特點、施工方法、勞動組織與作業環境等情況制定,防止般化,并經公司總工程師及有關部門審批3、所有建筑工程在開工前都必須明確工地的安全生產責任人,并簽發任命書。4、搞好現場平面管理工作。根據總平面圖進行系統周密的計劃。保證現場 交通道路、給排水的暢通、電氣線路的合理架設、大型機械、材料堆放、臨時附 屬設施的合理布置,達到安

21、全、防火、衛生、文明的要求,做到安全生產與文明生 產。5、施工現場禁止無關人員、 小孩進入作業區內,坑、井、溝、孔洞、升降口、 樓梯、通道口、易燃易爆場所、變壓器周圍必須掛設安全標志,危險地區夜間要設紅燈。6、高處作業要設置可靠的安全防護裝置,對從事高處作業者要進行培訓,并 考核合格方準上崗。 井字架安全防護裝置,腳手架的搭設要符合有關要求,搭設完 畢要經驗收后方能使用,并經常檢查加固。7、實行逐級的安全技術交底。 開工前,工程技術負責人將工程的概況、 施工 方法、安全技術措施向全體生產人員進行詳細交底。 施工員在工序前或工種變換,改變作業環境時要向操作者、新工人、民工、臨時作詳細的技術安全交

22、底,并簽證。8、各種機電設備的安全裝置與起重的限位裝置,都要齊全有效,經常檢查,定期維修保養,機電設備要專人專管,操作人員要經過嚴格考核,持證上崗。9、特種作業人員（如焊工、機械工、電工、吊裝工、棚工等）必須持證上崗,嚴禁未經培訓考試合格從事特種作業。 操作證必須按期復審,不得超期使用,并要 做到名冊齊全。10、每周各工種工地負責人,工地安全員要組織一次安全活動日,活動要針對 近期存在的問題,與季節性應注意的事項,經常在廣大工人頭腦里敲響警鐘,促進 安全意識的提高。11、各班組要結合“安全生產班組活動”每周進行一次安全活動,及時檢查 總結本班一周的安全生產情況。12、施工現場、 木工工場、宿舍

23、與易燃易爆場所要有足夠防火設備與滅火器 材,放置于適當地點。 對職工進行防火教育,使職工掌握一般的消防知識。 嚴禁在 工棚、宿舍生火（如拜神、燃香燭、紙扎等）與使用電爐、油燈及蠟燭。13、加強季節性勞動保護工作,靈活掌握調節勞動時間,如夏季要防暑降溫、 冬季要防寒防凍等。注意勞逸結合,改善勞動條件,各職能機構應在各自的業務范 圍內提供充足的勞動保護用品與防護設施,保證職工的勞動防護得到落實與完 善。14、公司各單位除要經常組織安全生產檢查外,還要定期組織大檢查,使安全 生產與集體、個人的榮譽與經濟利益掛勾。促進安全生產責任制的落實,確保生 產的安全,所有獎罰金歸于各安全生產管理部門使用。15、

24、若發生傷亡事故,應及時向公司報告,不準隱瞞或拖延不報,并保護好事 故現場,待候處理。2安全目標責任考核辦法 為確保職工的生命與健康,達到安全管理目標,實現工程項目的安全生產,特制定本辦法。本辦法適合本工程項目所有管理人員與全體作業人員。6.2.1考核的內容與標準:1、工程項目實現零事故,負傷頻率月2%。,年負傷頻率24%。,安全達標等級為 優良,文明施工達標等級為優良。2、施工過程中安全考核內容:安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模 板工程、“三寶四口”、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、施工機具十項 就是否符合標準要求。3、文明施工考核內容:現場圍檔、封閉管理、施工場地、材料堆放、現

25、場住 宿、現場防火、治安綜合治理、施工現場標牌、生活設施、保健急救、社區服務 十一項就是否符合標準要求。4、違章違紀考核內容,在施工過程中就是否依據施工組織設計與安全技術交 底、安全操作規程進行操作,查處違章指揮、違章作業行為的情況及對職工宣傳 教育情況。5、安全生產、文明施工考核標準:依據JGJ59-99建筑施工安全檢查標準及省、市有關規定進行考核。6.2.2考核辦法:公司技術股每月組織一次安全達標、 文明施工大檢查,依據考核目標對責任目 標分解的項目進行檢查評定成績。評定等級共分三個等級:1、優良等級:分值應在80分以上,保證項目分值均應達到標準中第2.0.6條規定的得分標 準,匯總得分應

26、在80分及其以上。2、合格等級:1)、保證項目分值均應達到標準中第2.0.6條規定得分標準,匯總表得分值 應在70分及其以上;2)、有一分表未得分,但匯總表得分值必須在75分及其以上;3)、當起重吊裝檢查評分表或施工機具檢查評分表未得分,但匯總表介分值 在80分及其以上。3、不合格等級:1)、匯總表得分值不足70分;2)、有一分表未得分,且匯總表得分在75分以下;3)、當起重吊裝檢查評分表或施工機具檢查評分表未得分,且匯總表得分值 在80分以下。6.2.3獎勵與處罰:6.2.3、1獎勵:1、分公司月度檢查評分達90分以上的工地獎勵300元。2、總公司季度檢查評分達90分以上的工地獎勵500元。

27、3、市建委或其她上級部門檢查評分達90分以上的工地獎勵1000元。4、全年評比評為安全達標優良的班組,公司要給予適當獎勵,并作為評比先 進班(科室)重要參考依據之一。6.2.3、2處 罰:1、全年檢查平均成績達不到合格的班組,除通報批評外,不得參加先進班組 評比,并罰款1000元。2、在安全檢查中,按分公司安全管理獎罰項目及總公司有關規定進行獎罰。3、出現較大的機械事故要追究責任人及當事人的經濟責任。4、發生火災事故造成傷亡或重大經濟損失要追究防火責任人與當事人的經 濟責任。5、凡出現安全及消防事故,責任人及當事人視情節輕重,停發1個月至1年 的超基本工資獎金及崗位補貼。6、施工生產缺少防護措

28、施、存在事故隱患1)工程已開工無施工組織設計或施工組織設計中無安全措施,對工程項目技 術負責人罰款200元;2）對存在重大事故隱患,且接到停工通知書逾期不解決的,對工程項目經 理罰款300500元;對事故隱患整改不徹底的,對工程項目工長罰款100200元;3）對隨意拆毀生產施工設備設施、 安全防護設施的責任者不采取處罰措施的 項目管理人員,罰款100200元;4）對現場有毒有害產品無防護措施,并未提供技術指導或協助解決防護措施 的,對工程項目經理處以200500元罰款。7、現場管理及檢查1）工地每缺一人未經三級安全教育的新工人上崗作業,每例罰50元。2）對不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,高處作

29、業不掛安全帶等違紀者,不采取 制止糾正措施的,項目經理及管理人員罰款50元。3）施工人員不按規定穿戴個人防護用品的（安全帽、工作鞋、安全帶等）每例 罰款20元。4）塔吊、龍門架、腳手架、安全網等的搭設無施工方案、無安全技術交底,使用前未經驗收,對項目經理、安全員、工長與技術負責人處以每人20200元罰款;5）對于施工現場混亂,材料浪費嚴重,影響文明施工的,罰工地項目經理、項目 工長50200元;6）公司或社會各級部門檢查中達不到建設部建設施工安全檢查標準（JGJ59-99沖優良等級時，對項目經理處以100500元罰款；7）每月文明施工檢查與評價達不到優良標準時,罰項目經理300元,其她項目班子管理人員200元。8、工傷事故1）發生輕傷一人次罰項班子每人50500元；2）發生重傷事故,每重傷一人次,項目班子每人罰款10005000元；3）發生死亡事故,項目班子每人罰款500010000元,項目經理免職。3安全生產、文明施工目標分解3、1安全責任分解:施工安全管理責任必須層層落實,按廣州市安全監督站的要求,必須將具體 的項目落實到具體的人員,如某某負責消防安全,某某負責三寶四口等。3、2安全管理目標分解1、傷亡控制指標分解：（20年 月 日至20年 月 日）班組月輕傷率重大死亡事故重大經濟 損失備 注管理人員W1%o00土方班2%00鋼筋班2%00木工班2%00砼班2