1、內(nèi)部治理制度系列C村民自治治理制度標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE編號(hào):FS-QG-42419C村民自治治理制度C. Villager Autonomy Management System說明：為標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為,使人員治理工作有章可 循,提升工作效率和責(zé)任感、歸屬感,特此編寫.第一條為了尊重和保證村民民主權(quán)利,推進(jìn)我村民主法治建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展,根據(jù)?中華人民共和國憲法? 和?中華人民共和國村民委員會(huì)組織法?,制定本章程.第二條本章程由全村村民大會(huì)通過,報(bào)上級黨委、政府備案,全村村民共同遵守、執(zhí)行.村民第三條凡永久居住在本村范圍內(nèi),擁

2、有本村戶口,為本村村民.第四條村民享有憲法、法律規(guī)定的一切權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù),同時(shí)擁有本章程賦予的權(quán)利及履行相應(yīng)的義務(wù).第五條本村1/5以上的有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委會(huì)成員,罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過.第2頁/共9頁GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE第六條村民小組設(shè)小組長,小組長由村民小組會(huì)議選舉 產(chǎn)生,可以連選連任.村民會(huì)議第七條村民會(huì)議由年滿十八周歲以上的村民組成.第八條召開村民會(huì)議應(yīng)有全村年滿十八周歲以上村民 的過半數(shù)或者有本村三分之二以上的戶的代表參加方可舉 行.第九條村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過,方有效.第十條村民

3、會(huì)議一般每年召開一次以上,由村民委員會(huì)主持召開,有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議一、村民會(huì)議責(zé)任：二、制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約；三、審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告,評議村民委員會(huì)成員的工作；四、選舉村民委員會(huì)主任、副主任、委員 ；五、罷免村民委員會(huì)成員；六、決定涉及全村村民的重大事項(xiàng) ；第3頁/共9頁GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE七、授權(quán)村代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；八、選舉村務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員.九、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)或者依法應(yīng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民的其他事項(xiàng).第十一條召開村會(huì)議應(yīng)當(dāng)在召開會(huì)議前十日將會(huì)議內(nèi)容公告村民,會(huì)后公告結(jié)果,接受村民監(jiān)督.村民代表會(huì)議

4、第十二條本村年滿十八周歲的村民可村民代表的推選,但是依法被剝奪政治權(quán)利的人除外.第十三條村民代表由村民小組召開本組村民會(huì)議推選產(chǎn)生,每個(gè)小組推選三名村代表,其中至少有一名女代表.第十四條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主持召開,村民代表會(huì)議召開應(yīng)有應(yīng)到會(huì)的 2/3以上代表到會(huì),會(huì)議所作決定 應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過,方有效.第十五條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開會(huì)議前十日將會(huì)議內(nèi)容公告村民,會(huì)后應(yīng)公告結(jié)果,接受村民監(jiān)督.第十六條村民代表會(huì)議的責(zé)任：依村民會(huì)議授權(quán)決定本村重大事項(xiàng).第4頁/共9頁GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE第十七條村民代表由席村民代表會(huì)議會(huì)前應(yīng)充分征求 所在村民小組村民的

5、意見、建議.村民委員會(huì)第十八條村民委員會(huì)是自我治理、自我教育、自我效勞 的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管 理和民主監(jiān)督.第十九條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員假設(shè)干人組成, 由本村年滿十八周歲以上的有選舉權(quán)的村民擔(dān)任,村民委員 會(huì)成員中應(yīng)有婦女參加,其選舉程序嚴(yán)格根據(jù)?中華人民共 和國村民委員會(huì)組織法?規(guī)定進(jìn)行.第二十條村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,其成 員接受村民會(huì)議的評議.第二十一條村民委員會(huì)的責(zé)任：一、依照憲法和法律,在村黨支部的支持和保證下組織村民開展自治活動(dòng),直接行使民主權(quán)利；二、辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)；三、調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；四、向上級人民

6、政府反映村民的意見、要求和提由建議第5頁/共9頁GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE五、支持和組織村民開展生產(chǎn),尊重和保證村民合法權(quán) 利和權(quán)益；六、治理村級土地和公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境七、協(xié)助有關(guān)部門,對被依法剝奪政治權(quán)利進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督,對刑釋改教人員進(jìn)行安置幫教；八、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育和推動(dòng)村 民履行法定的義務(wù),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法權(quán)益, 開展文化教育、普及科技知識(shí),維護(hù)民族團(tuán)結(jié),開展多種形 式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng).第二十三條村民委員會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、綜合治理、方案 生育等委員會(huì),村民應(yīng)積極支持他們開展工作.對治保會(huì)作曲的治安部署如巡

7、邏防控等,村民要大力支 持.在人民調(diào)解委員會(huì)組織調(diào)解的過程中,雙方當(dāng)事人在合 法自愿的根底上達(dá)成的協(xié)議具有法律約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng) 自覺履行.第二十四條村干部應(yīng)自覺帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策, 模范遵守國家法律,抓好經(jīng)濟(jì)文化、公益事業(yè)、社會(huì)治安、第6頁/共9頁GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE方案生育、生產(chǎn)平安、普法依法治理、人民調(diào)解等工作.村務(wù)公開監(jiān)督小組和村財(cái)務(wù)理財(cái)小組第二十五條村務(wù)公開監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí).村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員.第二十六條村務(wù)公開監(jiān)督小組的責(zé)任：一、向村民會(huì)議或村民

8、代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況；二、審查村務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),程序是否標(biāo)準(zhǔn) ；三、聽取村民對村務(wù)公開的投訴,調(diào)查村民反映的問題,確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的,四、應(yīng)催促村委員會(huì)重新公布, 也可以直接向村黨支部、 村民委員會(huì)詢問.對村務(wù)公開監(jiān)督小組的詢問,-村民委員會(huì) 應(yīng)在10內(nèi)予以解釋和答復(fù).第二十七條村務(wù)公開監(jiān)督小組成員的罷免由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定.第二十八條村務(wù)公開監(jiān)督小組成員任期與本屆村委會(huì) 相同第7頁/共9頁GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE第二十九條成立民主理財(cái)小組,具成員從村民代表中選 舉產(chǎn)生,任期與本屆村委會(huì)相同,其責(zé)任是

9、對村財(cái)務(wù)及村級 企業(yè)的收支情況進(jìn)行治理、監(jiān)督和審核.第三十條村務(wù)財(cái)務(wù)公開,由村民選舉產(chǎn)生的村財(cái)務(wù)理財(cái)小組負(fù)責(zé),每季度上墻公布一次.村務(wù)處理程序第三十一條涉及村民利益的事項(xiàng)遵循以下決策程序：由村黨支部、村民委員會(huì)、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一 以上村民代表聯(lián)名提由議案；村黨支部統(tǒng)一受理議案,并召 集村黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,研究提由具體意見或建 議；由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定；由村黨支部、村委會(huì)組織實(shí)施.第三十二條凡提交村民會(huì)議或村代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)向村或村民代表公告, 廣泛征求意見；會(huì)后應(yīng)及 時(shí)公布結(jié)果；凡決定事項(xiàng)的實(shí)施情況, 應(yīng)及時(shí)公布,自覺接受 監(jiān)督.第三十三條村集體所有的土地開發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成 立或改制,必須經(jīng)村民會(huì)議通過.村民小組的公共財(cái)產(chǎn)處分第8頁/共9頁GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE和土地的發(fā)包、轉(zhuǎn)包、宅基地的劃定,應(yīng)經(jīng)本小組村民會(huì)議 決定.第三十四條村級公益事業(yè),由村民會(huì)議一事一議,凡通 過的,村民應(yīng)支持和參與.第三十五條對村黨支部成員、村民委員會(huì)成員、會(huì)計(jì)、由納實(shí)行任期、離任審計(jì),審計(jì)工作由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù) 責(zé).附那么第三